Section § 33492.80

Explanation
本法律旨在通过解决马奇空军基地变化给社区带来的经济和社会挑战,帮助那些受到负面影响的社区。

Section § 33492.81

Explanation

这项法律允许马奇联合权力机构(包括几个城市和里弗赛德县)设立马奇联合权力再开发机构。该机构的主要职责是管理马奇空军基地区域的再开发。

该机构专门负责再开发事宜,作为立法机构和规划委员会。但是,对于一般的土地使用和开发决策,项目区内的当地城市和机构仍对其各自区域拥有控制权。

(a)CA 健康与安全 Code § 33492.81(a)  马奇联合权力机构,一个根据《政府法典》第一篇第七部第五章第一条(自第6500节起)设立的公共实体,由莫雷诺谷市、佩里斯市和里弗赛德市以及里弗赛德县组成,特此授权设立马奇联合权力再开发机构,拥有本部分授予其的所有权力、职权和职责,作为一个公共的、法人和政治实体,专门用于根据本条设立马奇空军基地再开发项目区。
(b)CA 健康与安全 Code § 33492.81(b)  马奇联合权力再开发机构应作为立法机构和规划委员会,负责再开发计划的通过和实施所需或授权的所有批准和行动。但是,所有关于项目区内土地的土地使用规划和开发决策,应继续由各地方立法机构或规划委员会(如适用)控制和管辖。

Section § 33492.82

Explanation

本法律定义了截至1995年1月1日,马奇空军基地内部及外部符合“衰败区域”条件的标准。对于基地内部的区域,有两种情况:一种是多项条件严重限制了该区域的使用,导致了在没有重建的情况下无法解决的重大负担;另一种是特定条件以及糟糕的公共设施共同造成了类似问题。对于基地外部的区域,衰败区域的认定标准遵循由另一节,即第33030节,所确立的不同标准。

(a)CA 健康与安全 Code § 33492.82(a)  为本条目的目的,马奇空军基地边界内(以1995年1月1日存在的边界为准)的衰败区域是以下情况之一:
(1)CA 健康与安全 Code § 33492.82(a)(1)  一个区域,其中第33492.83节 (a) 或 (b) 款所列两项或多项条件的组合如此普遍且如此严重,以至于导致该区域的适当利用减少或缺乏,达到对社区构成严重物质和经济负担的程度,且在没有重建的情况下,无法合理预期通过私人企业或政府行动,或两者兼有,来扭转或缓解。
(2)CA 健康与安全 Code § 33492.82(a)(2)  一个区域,其中包含第33492.83节 (b) 款所述的一项或多项条件,其影响如此普遍且如此严重,以至于导致该区域的适当利用减少或缺乏,达到对社区构成严重物质和经济负担的程度,且在没有重建的情况下,无法合理预期通过私人企业或政府行动,或两者兼有,来扭转或缓解,并且,此外,其特点是存在不足的公共改善、公共设施和公用事业,这些在没有重建的情况下无法通过私人或政府行动加以补救。
(b)CA 健康与安全 Code § 33492.82(b)  为本条目的目的,马奇空军基地边界外(以1995年1月1日存在的边界为准)的衰败区域,应是符合第33030节要求的区域。

Section § 33492.83

Explanation

本法律解释了导致衰败的物理和经济状况,衰败是指对区域使用和发展产生负面影响的恶化。

如果建筑物因设计不良或基础设施问题而变得不安全、不健康或不适合现代使用,则被视为衰败。其他因素包括不兼容的相邻用途,以及在细分时未能遵守分区规定。

在经济方面,衰败与需要清除材料或含有危险废物的土地有关。关于使用机构权力清理此类场地有相关规定,并明确禁止某些机构处理与联邦政府相关的危险场地。

再开发项目区域可以包括这些衰败区域,即使并非所有部分都有害,只要它们的纳入有助于整体再开发,但不应仅仅为了在没有其他充分理由的情况下获得税收优惠。

(a)CA 健康与安全 Code § 33492.83(a)  就本条而言,本分节描述了导致衰败的物理状况。
(1)CA 健康与安全 Code § 33492.83(a)(1)  供人居住或工作不安全或不健康的建筑物。这些状况可能由严重的建筑规范违规、破旧和恶化、有缺陷的设计或物理结构、有缺陷或不足的基础设施或其他类似因素造成。
(2)CA 健康与安全 Code § 33492.83(a)(2)  阻碍或严重妨碍建筑物或区域经济上可行的再利用或能力的因素。这种状况可能由不合标准的设计;鉴于现有标准和市场条件,过大或过小的建筑物;以及可能阻碍财产最高和最佳利用的年久失修、过时、恶化、破旧或其他物理状况造成。这种状况也可能由必须拆除的建筑物或缺乏停车位的建筑物或区域造成。
(3)CA 健康与安全 Code § 33492.83(a)(3)  彼此不兼容并阻碍这些地块或项目区域其他部分的经济发展的相邻或附近用途。
(4)CA 健康与安全 Code § 33492.83(a)(4)  土地上的建筑物,在细分或安装基础设施时,将不符合正常的细分、分区或规划法规。
(b)CA 健康与安全 Code § 33492.83(b)  就本条而言,本分节描述了导致衰败的经济状况:
(1)CA 健康与安全 Code § 33492.83(b)(1)  含有材料或设施的土地,包括但不限于机场跑道材料,这些材料或设施必须移除才能进行开发。
(2)CA 健康与安全 Code § 33492.83(b)(2)  含有危险废物的财产,可能受益于使用第4章第12.5条(自第33459节起)规定的机构权力,以便由私人或公共部门开发或为了符合适用的联邦或州标准。尽管有任何其他法律规定,马奇联合权力再开发机构明确禁止承担联邦政府负责的危险废物场地的责任,或代表其使用机构权力。
(c)CA 健康与安全 Code § 33492.83(c)  根据第33321节,项目区域不必局限于对公共健康、安全或福祉无害或无敌意的建筑物、改良物或土地,但可以包括这些状况普遍存在并对整个区域造成有害影响的区域。项目区域可以包括对公共健康、安全或福祉无害的土地、建筑物或改良物,但其纳入被认为对于其所属区域的有效再开发是必要的。根据本节纳入的每个区域都应是有效再开发所必需的,并且不应在没有其他充分理由的情况下,仅为根据第33670节从该区域获得税收增量收入分配而纳入。

Section § 33492.84

Explanation
本法律条文规定,凡本条中使用“重建机构”或“机构”等术语时,它们特指马奇联合权力重建机构。该机构有权开展本条中提及的重建活动。

Section § 33492.85

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本法律条款规定了马奇空军基地重建计划相关的时间限制。首先,它规定了为重建项目启动贷款或债务的最长时限为20年,但如果项目区域内仍存在衰败(或破旧区域)且需要更多资金来解决,则可延长至30年。其次,重建计划的有效期最长为30年,在此之后,机构只能偿还债务和处理现有协议。第三,债务必须在45年内用财产税收益偿还。

如果重建计划不遵循特定规则(第33670节),则启动征用程序(即政府强制购买私人财产用于公共用途)的时限为12年。

(a)CA 健康与安全 Code § 33492.85(a)  针对马奇空军基地的重建计划,根据本章通过并包含第33670节规定的条款,应包含以下所有限制:
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.85(a)(1)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.85(a)(1)(A)  设立贷款、预付款和债务的时间限制,这些贷款、预付款和债务将使用根据第33670节收到的财产税收益偿还,以全部或部分资助重建项目,该时间限制不得超过县审计员根据第33492.9节认证之日起的20年,除非根据分段 (B) 授权修订重建计划。贷款、预付款或债务的偿还期限可以长于本节规定的时间限制。机构不得在此时间限制之外设立或产生任何应从税款分配中偿还的贷款、预付款或债务。
(B)CA 健康与安全 Code § 33492.85(a)(1)(A)(B)  分段 (A) 设定的时间限制只能通过修订重建计划来延长,前提是机构根据充分证据认定:(i) 项目区域内仍存在严重衰败;(ii) 若不设立额外债务,则无法消除此衰败;以及 (iii) 仅靠私人企业或立法机构使用除税收增量融资以外的其他融资替代方案,无法合理地实现衰败的消除。但是,此修订后的时间限制不得超过县审计员根据第33492.9节认证之日起的30年。
(2)CA 健康与安全 Code § 33492.85(a)(2)  重建计划生效期限,不得超过县审计员根据第33492.9节认证之日起的30年。重建计划生效期限届满后,机构无权根据重建计划采取行动,除非是偿还先前产生的债务和执行现有契约或合同。
(3)CA 健康与安全 Code § 33492.85(a)(3)  使用根据第33670节收到的财产税收益偿还债务的时间限制,不得超过县审计员根据第33492.9节认证之日起的45年。在根据本段设定的时间限制之后,机构不得根据第33670节收取财产税。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.85(b)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.85(b)(1)  根据本章通过的、不包含第33670节规定的条款的重建计划,应包含第 (2) 段中的限制。
(2)CA 健康与安全 Code § 33492.85(b)(2)  启动征用程序以获取项目区域内财产的时间限制,不得超过县审计员根据第33492.9节认证之日起的12年。此时间限制只能通过修订重建计划来延长。

Section § 33492.86

Explanation

本法律条款是关于马奇空军基地区域的一个特殊重建项目。它要求重建机构根据县审计师认证某些文件的时间点开始计算,向当地学校支付款项。该项目可以包括军事基地的全部或部分以及周边区域,但基地外的任何土地必须获得地方政府机构的批准,并且对项目区有利。此外,如果机构管辖范围外的结构有助于改善项目区条件或提供经济适用房,重建机构可以为此支付费用。这些改进还必须有助于消除衰败或对社区发展是必要的。最后,本法规规定,马奇联合权力重建机构的支付义务是根据1996年的一项协议而非常规法定支付来确定的。

(a)CA 健康与安全 Code § 33492.86(a) 本节适用于一个重建项目区,其范围包括马奇空军基地,该项目区根据包含第33670节所要求条款的重建计划通过,并根据本章通过。重建机构应向受影响的学区和社区大学区支付第33607.5节(a)款所要求的款项,但管理这些款项的每个时间段应从县审计师根据第33492.9节向财政总监作出认证之日起计算,而不是从机构收到税收增量收入的第一个财政年度起计算。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(1) 根据第33492.3节,根据本条通过的马奇空军基地项目区可以包括军事基地内的全部或任何部分财产,这些财产是联邦基地关闭和重组委员会已投票决定重新调整的,且该行动已获得美国总统和国会批准的,无论军事基地内城市化土地的百分比如何,如第33320.1节所定义。
(2)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A) 根据第33492.3节,马奇空军基地项目区可以包括军事基地以外的区域。项目区应完全包含在马奇空军基地边界(以1995年1月1日存在的边界为准)的一英里范围内。在任何时候,项目区在马奇空军基地边界(以1995年1月1日存在的边界为准)之外的总面积不得超过该一英里范围内总面积的2%,并且这些区域只有在认定对马奇空军基地项目区有利,并获得河滨县、莫雷诺谷市、佩里斯市和河滨市立法机构同意的情况下,才能被纳入项目区。
(B)CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A)(B) 马奇空军基地项目区机构可以,经相关立法机构根据(B)分段同意,支付机构管辖范围外公共所有的土地价值以及任何结构、设施或其他改进的安装和建设成本的全部或部分,如果机构的立法机构确定以下所有事项:
(i)CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A)(B)(i) 该结构、设施或其他改进对项目区有利。
(ii)CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A)(B)(ii) 社区没有其他合理的融资方式来建设这些设施、结构或改进。
(iii)CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A)(B)(iii) 支付用于土地征用或设施、结构或其他改进成本的资金,将有助于消除项目区内根据第33492.83节确定的一个或多个衰败状况,或为低收入或中等收入人群提供住房。
(C)CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A)(C) 相关立法机构的同意应通过结构、设施或其他改进所在社区通过一项法令来证明,该法令授权马奇空军基地项目区重建机构在其管辖范围内进行区域重建。
(D)CA 健康与安全 Code § 33492.86(b)(2)(A)(D) 本款授权的所有项目应位于与马奇空军基地项目区毗邻的社区内。
(c)CA 健康与安全 Code § 33492.86(c) 尽管有第33492.15节(a)款或任何其他法律规定,马奇联合权力重建机构无义务向河滨县、县免费图书馆基金和县消防基金支付第33492.15节(a)款所要求的任何款项。相反,马奇联合权力重建机构应根据河滨县、马奇联合权力机构和马奇联合权力重建机构于1996年8月20日签订的合作协议(该协议可能不时修订)支付所要求的款项。

Section § 33492.87

Explanation

这项法律允许一个特定机构在相关认证之后,将20%的税收收入拨付给旨在为低收入和中等收入人群提供住房的基金的要求推迟最多5年。然而,只有当该机构发现其区域内经济适用租赁住房的空置率超过4%时,才能进行此项推迟。

推迟的金额被视为债务,必须在认证后的第10个财政年度结束前偿还。如果届时仍未偿还,将强制执行财务处罚,以确保这些资金用于经济适用住房。这项法律还规定,没有义务替换马奇空军基地内的某些类型住房。

(a)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.87(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 33492.87(a)(1)  尽管有第33334.2条或任何其他法律规定,根据本条设立或管理的机构可自县审计员根据第33492.9条作出认证之日起,每年推迟将20%的增量税收收入拨付给低收入和中等收入住房基金的要求,最长可达5年。
(2)CA 健康与安全 Code § 33492.87(a)(2)  除非该机构首先根据充分证据通过一项认定,即在该机构成员管辖范围内,适用于低收入家庭的经济适用租赁住房的空置率大于4%,否则该机构不得在任何年份推迟其拨款。
(3)CA 健康与安全 Code § 33492.87(a)(3)  任何推迟的金额应被视为该机构的债务,且应不迟于县审计员根据第33492.9条作出认证之日后的第10个财政年度结束时,存入低收入和中等收入住房基金。如果债务未能在第10个财政年度结束时消除,县审计员或主计长应不迟于第11年的3月15日,扣留与该债务等额的款项,并将这些资金存入一个单独的低收入和中等收入住房基金,供重建机构根据本部分履行其经济适用住房要求。
(b)CA 健康与安全 Code § 33492.87(b)  该机构无需替换在马奇空军基地范围内经适应性再利用、拆除或移除的兵营式或宿舍式住房或阿诺德高地住房。

Section § 33492.88

Explanation

这项法律规定,当改造机构进行开发或改善建筑物或结构的项目时,它们可以使用任何可用资金,包括某些税收收入,来帮助项目在财务上更可行,例如降低利率。然而,在此之前,它们必须举行公开听证会,以确保此类财政援助对于项目的成功是必要的,并且通过私人融资无法获得类似的条件。

尽管有任何其他法律规定,作为一项协议的一部分,该协议规定在项目区域内开发、改造或改善建筑物、结构或设施,改造机构可以使用任何可用资金,包括根据第33670节收到的款项,以提供对项目而言必要的信用增级,包括但不限于降低利率的能力。在根据本节规定获得援助的开发项目签订协议之前,该机构应在举行公开听证会后认定,该援助对于该开发的经济可行性是必要的,并且该援助无法在私营部门以经济可行的条件获得。

Section § 33492.89

Explanation

这项法律规定,马奇联合权力机构重建局在佩里斯市通过一项符合特定州政府要求的住房计划之前,不得使用为其项目准备的税款。

尽管有任何其他法律规定,马奇联合权力机构重建局不得支出分配给其用于执行项目相关开支的任何税收增量资金,除非且直到佩里斯市根据《政府法典》第65585条通过一项住房要素,且该住房要素实质性地符合《政府法典》第7编第1部第3章第10.6条(自第65580条起)的要求。