危险废物控制包装中有毒物质防治法案
Section § 25214.11
本法律讨论了不当固体废物管理,特别是含有有害重金属的包装所带来的危险。它强调了铅和汞等金属通过焚烧和填埋等废物处置方式进入环境时的风险。该法律的目标是在不阻碍回收材料使用的情况下,减少包装中有毒金属的含量。这项工作正式被称为“包装有毒物质预防法案”。
Section § 25214.12
本法律条款定义了与包装和包装组件相关的各种术语。“授权官员”是指有法律权限确认包装法规合规性的人。“ASTM”是指一个为材料和产品制定指南的标准组织。“分销”涉及为销售或促销目的转移包装所有权,不包括单纯的送货服务。
“有意引入”是指在包装中故意使用受管制金属(如铅或汞)以获得特定品质,但在某些条件下不包括偶然残留物或回收材料痕迹。“偶然存在”是指这些金属意外出现的情况。“制造商”和“制造”与生产包装或组件的人有关。
“包装”一词包括几乎所有产品容器,但不包括可重复使用袋;“包装组件”是指构成包装的各个部分。“购买者”是指购买包装用于其自身产品的人。“回收材料”是指已从废物中分流出来以再次使用的材料,不包括分离出的受管制金属。“供应商”是指任何参与销售或进口包装的人,而不仅仅是送货人。最后,“包装中有毒物质信息交换中心”是一个处理包装中有毒物质的组织。
Section § 25214.13
这项法律规定,自2006年1月1日起,加州的制造商、供应商和销售商不得销售或推广任何在生产或分销过程中有意添加了受管制金属的包装、包装组件或包装内的产品。此外,除非适用另一条款中规定的例外情况,否则这些金属的总浓度不得超过百万分之100(按重量计)。
Section § 25214.14
这项法律解释了加州某些包装规定的例外情况。要获得豁免,包装必须符合特定条件,制造商需要有正确的文件。例外情况包括2006年1月1日之前制造的包装,或因回收而导致金属含量较高的回收材料包装,但这些豁免已于2010年失效。此外,为满足健康或安全要求而添加必要金属且没有其他替代方案的包装,或在严格规定下重复使用的包装也获得豁免。带有牢固标签并符合某些安全测试的玻璃或陶瓷包装也获得豁免,前提是它们不含汞并符合铅含量指南,尽管这些豁免也于2010年失效。
Section § 25214.15
本法律解释了制造商或供应商如何为不符合受管制金属标准的某些包装材料申请豁免。要获得资格,他们必须保留详细记录以证明其豁免状态,并定期更新这些记录。文件必须包含具体信息,例如豁免理由、所用金属的类型和浓度,以及寻找替代方案的努力说明。
不同类型的豁免需要额外信息,例如减少受管制金属使用的努力,或关于回收或再利用材料的详细信息。如果部门要求提供这些信息,制造商或供应商有规定的截止日期来提供。未能遵守意味着他们不能在该州销售或推广不合规的包装,除非他们提供可接受的文件或使用合规的包装。
Section § 25214.16
这项法律规定,从2006年1月1日起,制造商或供应商必须向包装或包装组件的购买者提供一份合规证明。这份证明确认包装符合特定的法律标准,除非有豁免情况,此时必须清楚说明。证明必须由授权人员签署,并由制造商和购买者在物品使用期间存档。如果包装获得豁免,证明也必须发送给相关部门。如果制造商更改现有包装或创建新包装,他们需要向购买者提供一份新的或更新的合规证明;如果涉及豁免,则也需提供给相关部门。
Section § 25214.17
这项法律规定,除非信息被认定为商业秘密,否则部门必须向公众公开制造商提交的包装材料信息。如果制造商声称某些细节是商业秘密,部门必须按照特定程序予以保密,并且只向公众分享非秘密信息。
Section § 25214.18
Section § 25214.19
本法律条款明确指出,它不改变或干涉任何已由其他联邦或州法律确立的职责、责任或义务。
它也不修改源自普通法、成文法或法规的任何法律义务,也不为与这些义务相关的法律诉讼提供新的抗辩。
Section § 25214.20
本节解释说,如果本法律的任何部分被法院裁定无效,法律的其余部分仍然有效,并继续适用于其他情况和人员。它还指出,法律应以最能实现其预期目的的方式进行解释。
Section § 25214.22
这项法律规定,如果个人销售或推广含有特定金属的包装产品,只要他们能证明已收到并依赖制造商提供的合规证书,不知道存在任何违规行为,并在收到通知后迅速采取纠正措施,就不会受到处罚。但是,如果某人在过去三年内两次违反此规定,则不能使用此抗辩。
Section § 25214.22
如果制造商或供应商明知故犯地销售或推广违反本法律的包装或其组件,他们可能面临刑事指控。处罚包括五千美元至十万美元之间的罚款、最长一年的监禁,或两者兼施。
Section § 25214.23
本法律允许部门的授权代表进入和检查制造、储存或销售包装组件的场所或车辆,以确保符合法规。他们可以在获得同意或检查令的情况下进行,并且必须出示证件。检查内容包括审查与包装的制造和销售相关的材料和记录。
此外,这些代表自动获准进入零售店的公共区域。
Section § 25214.24
这项法律允许部门代表抽取包装、包装组件或产品的样品进行测试。如果抽取了样品,代表必须留下收据,详细说明所抽取的样品。
如果样品在测试期间未被销毁,部门使用完毕后,可根据请求退还。但是,如果样品被销毁但被发现符合规定,则可以提出报销索赔。