Section § 32121

Explanation

本法律概述了地方医疗保健区的各项权力和职责。它们可以持有和管理财产,通过征用权获取财产,设立信托,并聘请法律和专业人员。区还可以运营医疗设施,提供救护车服务,并支持免费诊所和其他医疗保健服务。此外,它们可以与公司或非营利组织合作管理资产,并有关于资产转让的详细规定,以确保社区利益。区在转让重要资产时必须遵循特定程序,包括征求社区意见以及对大额转让进行投票批准。

区还可以参与医疗保健金融活动,如管理保险和信贷安排,建立和参与健康计划,并向员工及其家属提供自费医疗保健覆盖。所有活动都必须遵守现有的法律法规和限制。

每个地方区都应拥有并可行使以下权力:
(a)CA 健康与安全 Code § 32121(a) 拥有并使用法人印章,并可随意更改。
(b)CA 健康与安全 Code § 32121(b) 在所有法院和场所,以及在所有诉讼和程序中,起诉和被起诉。
(c)CA 健康与安全 Code § 32121(c) 购买、接收、拥有、取得、持有、租赁、使用和享有区内外各种类型的财产,并控制、处置、转让和抵押该等财产,以及为区的利益在该等财产上设立租赁权益。
(d)CA 健康与安全 Code § 32121(d) 为获取行使区任何权力所需的一切种类的不动产或动产而行使征用权。
(e)CA 健康与安全 Code § 32121(e) 为区的利益设立一个或多个信托,管理为区的利益声明或设立的任何信托,为区设立的信托指定一个或多个受托人,通过赠与、遗赠或遗嘱继承接收并以信托或其他方式持有位于本州或其他地方的财产,包括各种公司证券,并在无其他规定的情况下,为区的利益处置该等财产。
(f)CA 健康与安全 Code § 32121(f) 聘请法律顾问就区业务相关的所有事项向董事会提供建议,根据董事会的指示履行区法律事务方面的职能,并就所有与区有关的事项向区内大部分土地所在县的县检察官寻求法律咨询和协助,但如果该县设有县法律顾问,董事可向县法律顾问寻求法律咨询和协助。
(g)CA 健康与安全 Code § 32121(g) 聘用董事会认为适当开展区业务所需的任何高级职员和雇员,包括建筑师和顾问。
(h)CA 健康与安全 Code § 32121(h) 规定区内任何医疗机构的行政人员、秘书及其他高级职员和雇员的职责和权力,设立适当的职位并任命董事会成员或雇员担任这些职位,并确定所有高级职员和雇员的人数并予以任命,以及确定其薪酬。高级职员和雇员应根据董事会的意愿任职。
(i)CA 健康与安全 Code § 32121(i) 为医疗机构和护士培训学校,或为医疗机构雇员或区居民的利益设立的托儿设施,做任何个人可能做的、必要且有利的所有事情。
(j)CA 健康与安全 Code § 32121(j) 在区内外任何地点,为区的利益和区服务的人民,设立、维护和运营,或协助运营一个或多个医疗设施或医疗服务,包括但不限于门诊项目、服务和设施;退休项目、服务和设施;化学依赖项目、服务和设施;或其他医疗保健项目、服务和设施及活动。
本小节中使用的“医疗保健设施”是指第32000.1节(b)款中定义的设施,并特别包括独立的化学依赖康复单位。本小节中使用的“医疗设施”也可包括《政府法典》第15432节(d)款中定义的设施。
(k)CA 健康与安全 Code § 32121(k) 采取为执行本分部所需的一切其他行动和措施。
(l)CA 健康与安全 Code § 32121(l) 在区内外购置、维护和运营救护车或救护服务。
(m)CA 健康与安全 Code § 32121(m) 设立、维护和运营,或协助运营免费诊所、诊断和检测中心、健康教育项目、健康与预防项目、康复、后续护理以及任何其他对区服务社区居民保持良好身心健康所必需的医疗服务提供者、团体和组织。
(n)CA 健康与安全 Code § 32121(n) 与其医务人员合作,在医院区与其主治医务人员之间建立并运营一项共同保险计划。
(o)CA 健康与安全 Code § 32121(o) 为医疗保健区的利益,通过一个或多个公司、合资企业或合伙企业设立、维护并开展其活动。
(p)Copy CA 健康与安全 Code § 32121(p)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 32121(p)(1) 以公平市场价值将其任何部分资产转让给一个或多个公司,以运营和维护这些资产。根据本款进行的转让,如果独立顾问(具备评估和估值方法专业知识,并符合适用的政府和行业评估和估值标准)确定该区将为所转让的区资产获得公平合理的对价,则应被视为以公平市场价值进行。在该区根据本款,无论是总计还是分批增加,转让其50%或以上资产给一个或多个公司之前,经选举产生的董事会应通过决议,向该区选民提交一项提议转让的议案。该议案应列入应该区请求举行的特别选举的选票,或列入董事会决议后至少88天举行的下一次定期选举的选票。如果对该议案投票的多数选民投赞成票,该转让应获批准。根据《政府法典》第9篇第4章(第84100条及后续条款)规定适用于地方议案的竞选披露要求,应适用于本次选举。
(2)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2) 为该区所服务社区的利益,在缺乏充分对价的情况下,转让该区资产的任何部分,包括但不限于不动产、设备及其他固定资产、流动资产和现金,这些资产与该区医疗设施的运营相关,转让给一个或多个非营利公司以运营和维护这些资产。
(A)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A) 根据本款进行的,总计或分批增加的50%或以上该区资产的转让,仅在发生以下所有情况时,才应被视为是为了该区所服务社区的利益:
(i)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(i) 转让协议及所有必要的安排,在区董事会决定转让区资产之前,至少在五次经适当通知的公开会议上充分讨论,并符合第32106条和《拉尔夫·M·布朗法案》(《政府法典》第5篇第2部第1分部第9章(第54950条及后续条款))的规定。
(ii)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(ii) 转让协议规定,医院区应批准非营利公司的所有初始董事会成员以及转让协议中可能规定的任何后续董事会成员。
(iii)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(iii) 转让协议规定,所有转让给非营利公司的资产,以及在转让协议期限内,因运营所转让资产而产生或积累的所有资产,应在转让协议终止时(包括任何延期)转回给该区。
(iv)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(iv) 转让协议承诺非营利公司运营和维护该区的医疗设施及其资产,以服务该区所服务社区的利益。
(v)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(v) 转让协议要求,在协议开始时或此后协议期限内任何时候从该区收到的任何资金,仅用于减少区债务,为区医疗设施购置所需设备,运营、维护并对区医疗设施进行必要的资本改进,为该区所服务社区提供补充医疗服务或设施,或开展其他若由该区直接进行将促进有效公共目的的活动。
(vi)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(vi) 转让协议应包含根据本款转让的任何资产的经评估的公平市场价值,该价值由具备评估和估值方法专业知识并符合适用政府和行业评估和估值标准的独立顾问提供。
(vii)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(A)(vii) 用于确定转让协议中包含的公平市场价值的评估,应在该区批准转让协议之日前的六个月内进行。
(B)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(B) 根据本款进行的,总计或分批增加的10%或以上但少于50%的该区资产的转让,仅在发生以下两种情况时,才应被视为是为了该区所服务社区的利益:
(i)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(B)(i) 转让协议以及为此所需的所有安排,应在区董事会决定转让该区资产之前,至少在两次经适当通知的公开会议上充分讨论,并应符合第32106条和《拉尔夫·M·布朗法案》(《政府法典》第五编第二部第一章 (自第54950条起) 第9章)的规定。
(ii)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(B)(ii) 转让协议应符合 (A) 项中包含 (iii) 至 (v) 款的所有要求。
(C)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(C) 在该区根据本款规定,一次性或分批向一个或多个非营利公司转让该区50%或以上资产之前,经选举产生的董事会应通过决议,向该区选民提交一项提议转让的议案。该决议应明确拟转让的资产、其评估的公平市场价值,以及该区因转让而将获得的全部对价。评估应由在评估和估值方法方面具有专业知识的独立顾问进行,并应符合适用的政府和行业评估和估值标准,且应在区批准该决议之日前的六个月内完成。该议案应列入应区请求举行的特别选举的选票,或列入董事会决议通过后至少88天举行的下一次定期选举的选票。如果对该议案投票的多数选民投赞成票,则该转让应获批准。《政府法典》第九编第四章 (自第84100条起) 规定的适用于地方议案的竞选披露要求应适用于本次选举。
(D)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(2)(D) 尽管本款有其他规定,医院区不得在没有充分对价的情况下,将其任何部分资产转让给由宗教信仰、教会或宗派教派拥有或控制的私人非营利组织。
(3)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(3) 如果区董事会此前已根据本细分条款转让了该区不足50%的资产,则在转让任何额外资产之前,董事会应举行公开听证会,并公开确定拟转让的额外资产,连同此前已转让的任何资产,不会达到该区总资产的50%或以上。
(4)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(4) 在1991-92届常会期间对本细分条款所作的修订,在1993-94届常会期间对本细分条款和第32126条所作的修订,以及在2011-12届常会期间对本细分条款所作的修订,仅适用于在本细分条款修订法案生效日期当日或之后进行的转让。在这些届会期间对本细分条款所作的修订不适用于以下任何一种情况:
(A)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(4)(A) 在1992年9月1日之前已讨论并采纳董事会决议,授权制定综合交付系统业务计划的区。
(B)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(4)(B) 截至1992年9月1日,在区与非营利公司之间已全面生效的租赁协议、转让协议或两者兼有,只要该租赁协议、转让协议或两者兼有仍然全面生效。
(5)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(5) 尽管有第 (4) 款的规定,如果拟对第 (4) 款 (A) 项或 (B) 项所述的转让协议进行重大修订,董事会应在决定采纳修订之前,至少在两次经适当通知的公开会议上充分讨论这些修订,并应符合第32106条和《拉尔夫·M·布朗法案》(《政府法典》第五编第二部第一章 (自第54950条起) 第9章)的规定。
(6)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(6) 尽管有第 (4) 款和第 (5) 款的规定,第 (4) 款 (A) 项或 (B) 项所述的、规定转让区不足50%资产的转让协议,当该转让协议的后续修订将导致一次性或分批向非营利公司转让区50%或以上资产时,应受本细分条款的要求约束。
(7)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(7) 就本细分条款而言,“转让”指区资产所有权的转让。区的不动产或有形个人财产的租赁不应受本细分条款的约束,除非第32121.4条另有规定以及第32126条要求。
(8)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(8) 根据第 (1) 或 (2) 款请求举行特别选举的区,应按照《选举法》第 10520 条的规定,向县偿付该特别选举的费用。
(9)Copy CA 健康与安全 Code § 32121(p)(9)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 32121(p)(9)(A) 本节(包括 (j) 款)中的任何规定,均不得解释为允许地方区获得或被颁发单一合并许可证,以运营一个不位于该区边界内的独立实体设施,作为专业护理机构或中级护理机构。
(B)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(9)(A)(B) 尽管有 (A) 项的规定,东普卢马斯医疗保健区可以获得并被颁发单一合并许可证,以运营一个位于塞拉谷区医院院区内的独立实体设施,作为专业护理机构或中级护理机构。本项不适用于任何其他区,其目的仅在于解决在塞拉县农村地区保留专业护理或中级护理服务的紧急需求。
(C)Copy CA 健康与安全 Code § 32121(p)(9)(A)(C)
(B)Copy CA 健康与安全 Code § 32121(p)(9)(A)(C)(B) 项仅在塞拉谷区医院被东普卢马斯医疗保健区兼并之前保持有效。在 (B) 项的有效期间内,东普卢马斯医疗保健区在任何情况下均不得增加塞拉谷区医院的许可床位数量。
(10)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(10) 如果在资产转让时符合以下所有条件,则将区的任何资产转让给一个或多个非营利公司以运营和维护这些资产,无需满足本款的第 (1) 至 (9) 款(含)的规定:
(A)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(10)(A) 该区已根据第 107 编第 6 部分第 1 章(自第 129000 条起)的规定,签订了由加利福尼亚州担保的贷款。
(B)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(10)(B) 经州卫生规划和发展办公室认定,该区未能履行其贷款义务。
(C)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(10)(C) 州卫生规划和发展办公室与该区经其最佳判断,同意将该区的全部或部分资产转让给一个或多个非营利公司是纠正违约所必需的,并将避免止赎的需要。此违约纠正条款应适用于该办公室止赎区医院资产之前。在该办公室止赎区医院资产或依法以其他方式占有后,该办公室可行使其所有权力来处理和处置医院财产。
(D)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(10)(D) 该转让及所有必要的安排,应在转让前至少一次按照第 32106 条和《拉尔夫·M·布朗法案》(《政府法典》第 5 编第 2 部分第 1 章第 9 章(自第 54950 条起))的规定,在适当通知的公开会议上进行讨论。本款所指的会议应在办公室书面通知区发生违约事件后 90 天内发出通知并举行。如果会议未在此 90 天期限内举行,则该区应被视为已放弃举行会议的此项要求。
(11)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(11) 如果根据第 (10) 款进行的转让是租赁,则租赁应规定,在租赁权益终止时,资产应归还给该区。如果转让是出售,则所得款项应首先用于偿还由该办公室担保的债务,然后用于偿还该区的任何其他债务。在偿还债务后,任何剩余资金应归还给该区。
(12)CA 健康与安全 Code § 32121(p)(12) 医疗保健区应在将区资产转让给一个或多个非营利或营利公司后的 30 天内,向总检察长报告交易类型以及资产被转让或租赁给的实体。
(q)CA 健康与安全 Code § 32121(q) 签订债券保险、信用证、再营销服务以及其他形式的信用增级和流动性支持合同,以支持其债券、票据和其他债务,并签订相关的偿付协议、监控协议、再营销协议以及类似的附属合同。

Section § 32121.1

Explanation

这项法律规定,地方医院区的董事会可以授权其行政主管聘用和解雇运营医院所需的人员。但是,这项权力始终受董事会的控制和批准。

通过决议,地方医院区董事会可授权其行政主管,在受董事会意愿约束的前提下,聘用和解雇为履行该区运营的任何医院的正常职能所必需的下属官员和雇员。

Section § 32121.2

Explanation
本节允许地方医院区董事会决定如何出售或捐赠该区不再需要的任何多余财产。他们可以按公平市场价格出售,或者赠送或以低于公平市场价格出售给加利福尼亚州内的另一个地方医院区。

Section § 32121.3

Explanation

这项法律允许医院区和相关的非营利组织提供激励措施,吸引医生到其社区执业。这些激励措施可以包括保障最低收入、协助购买设备、提供优惠的办公室租金以及其他形式的鼓励。这些激励旨在支持社区健康,但必须公平合理并经双方同意。然而,合同不能要求医生必须将一定数量的患者送往特定医院,也不能限制他们与其他机构合作的能力。此外,医生不得因向这些医院转诊患者而获得报酬。合同中必须明确规定,任何提供的激励(如果可偿还)都应连本带息地偿还,并且不能涉及患者转诊的激励。

最后,如果本法与另一项具体法律(《商业和职业法典》第650节)发生冲突,则以该法律为准。立法机关强调,这些措施对于确保社区健康和居民获得合格医疗专业人员的服务是必要的。

(a)CA 健康与安全 Code § 32121.3(a)  尽管有任何其他法律规定,医院区或任何附属的非营利公司,经该区董事会认定符合该区所服务社区的公共健康最佳利益,并且为了吸引执业医师和外科医生在该区所服务社区执业,可以采取以下任何措施:
(1)CA 健康与安全 Code § 32121.3(a)(1)  在医师和外科医生开始执业之日起,为其提供不超过三年的最低收入保障。
(2)CA 健康与安全 Code § 32121.3(a)(2)  为医师和外科医生购买必要设备提供担保。
(3)CA 健康与安全 Code § 32121.3(a)(3)  在该区或其任何附属实体拥有或租赁的任何建筑物内,提供不超过三年的办公空间租金优惠,或补贴其他建筑物内的办公空间租金。
(4)CA 健康与安全 Code § 32121.3(a)(4)  在医院区董事会认为合理和适当的条款和条件下,向医师和外科医生提供其他激励措施以换取对价。
(b)CA 健康与安全 Code § 32121.3(b)  医师和外科医生与医院区或附属非营利公司之间的合同中,凡有以下任何规定的条款均属无效:
(1)CA 健康与安全 Code § 32121.3(b)(1)  规定医师和外科医生的患者,或其患者的配额,只能入住特定医院作为条件。
(2)CA 健康与安全 Code § 32121.3(b)(2)  限制医师和外科医生在其他实体建立执业资格、转诊患者或为其他实体创造业务。
(3)CA 健康与安全 Code § 32121.3(b)(3)  为医师和外科医生向区医院或附属非营利公司转诊患者提供报酬或其他对价。
(c)CA 健康与安全 Code § 32121.3(c)  医师和外科医生与医院区或附属非营利公司之间,为吸引医师和外科医生在该区医院所服务社区执业而提供的激励合同,应包含以下两项内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 32121.3(c)(1)  一项规定,要求如果激励可偿还,则应连本带息偿还。
(2)CA 健康与安全 Code § 32121.3(c)(2)  一项规定,声明不得为向区医院或附属非营利公司转诊患者提供任何报酬或其他对价。
(d)CA 健康与安全 Code § 32121.3(d)  如果本节与《商业和职业法典》第650节发生冲突,则以《商业和职业法典》第650节为准。
(e)CA 健康与安全 Code § 32121.3(e)  立法机关认为,本节对于帮助区医院吸引合格的医师和外科医生到这些医院所服务的社区执业是必要的,并且这些社区居民的健康和福祉需要这些规定。

Section § 32121.4

Explanation
这项法律允许加州的医院区租赁和运营另一个医院区的设施,反之亦然,以改善其服务。但有具体条件:租赁期不能超过30年,承租方不能利用出租方的信用进行改进,出租方必须确保其财务稳定不会因交易而受威胁。法律还明确,这些租赁交易不影响Medi-Cal计划下的住院服务合同。此外,如果租赁涉及将该区50%或以上资产转让给非营利组织,则必须遵守另一节中规定的进一步要求。

Section § 32121.5

Explanation
这项法律允许医疗保健区雇佣医院行政管理人员,合同期限最长为四年。这些合同可以续签,每次续签期限也最长为四年。但是,对于在2014年1月1日或之后签订或续签的合同,医院行政管理人员(包括担任首席执行官的人员)在实际退休之前不能领取退休福利。

Section § 32121.6

Explanation
如果加州的医疗保健区雇用医院行政管理人员或首席执行官,他们的工作合同必须清楚地详细说明所有重要条款。这包括工资、退休计划、离职后的任何薪酬、带薪休假和病假,以及任何与其他全职员工不同的福利。

Section § 32121.7

Explanation

本节是关于埃尔卡米诺医院(一家非营利公司)资产转让的规定。如果埃尔卡米诺医院希望转让其50%或以上的资产,该决定必须通过特别选举获得选民批准。转让较小比例的资产有特定条件,并且在批准前需要召开公开的董事会会议。如果将资产转让给宗教组织控制的实体,则适用一项特殊规定;转让必须以公平价值进行。如果董事会计划进行多项转让,且总计达到医院资产的50%或以上,也需要举行公开听证会。

“转让”是指医院资产所有权的变更,而非租赁财产。本节不改变某些法律程序,例如《公司法典》规定的职责以及对非营利规则的遵守。医院所服务的社区必须从任何资产转让中受益,并且必须满足若干条件以确保这一点。

尽管有任何其他法律规定,埃尔卡米诺医院(一家加利福尼亚州非营利性公益法人,以下简称“埃尔卡米诺医院公司”)的资产转让,该公司拥有并运营位于山景城的埃尔卡米诺医院,且该转让是根据埃尔卡米诺医院区依据第32121条 (p) 款进行的转让和土地租赁,须遵守本节规定。
(a)CA 健康与安全 Code § 32121.7(a)  在埃尔卡米诺医院公司以公平市场价值,一次性或分批向一个或多个公司、信托、协会、合伙企业、有限责任公司或其他实体或个人转让其50%或以上资产之前,埃尔卡米诺医院区董事会应通过决议,向埃尔卡米诺医院区的选民提交一项提议该转让的议案。该议案应列入应埃尔卡米诺医院区请求举行的特别选举的选票,或列入埃尔卡米诺医院区董事会决议通过后至少88天举行的下一次定期选举的选票。如果对该议案投票的多数选民投赞成票,则该转让应获批准。《政府法典》第9篇第4章(自第84100条起)规定的适用于地方议案的竞选披露要求应适用于本次选举。
(b)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)  埃尔卡米诺医院公司可在没有充分对价的情况下,为埃尔卡米诺医院区所服务社区的利益,转让埃尔卡米诺医院公司的任何部分资产,包括但不限于埃尔卡米诺医院、不动产、设备及其他固定资产、流动资产以及与埃尔卡米诺医院运营相关的现金,给一个或多个非营利公司、信托或协会,以运营和维护这些资产。
(1)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)(1)  根据本款规定,埃尔卡米诺医院公司一次性或分批转让其50%或以上资产的任何行为,仅在发生以下所有情况时,才应被视为是为了埃尔卡米诺医院区所服务社区的利益:
(A)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)(1)(A)  转让协议及所有必要的安排均经埃尔卡米诺医院区董事会批准,且在董事会决定转让埃尔卡米诺医院公司资产之前,该协议和安排已在埃尔卡米诺医院区董事会至少五次依法通知的公开会议上充分讨论,遵守第32106条和《拉尔夫·M·布朗法案》(《政府法典》第5篇第2部第1部分第9章,自第54950条起)。
(B)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)(1)(B)  转让协议规定,埃尔卡米诺医院区应批准该非营利公司、信托或协会的所有初始董事会成员,以及转让协议中可能规定的任何后续董事会成员。
(C)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)(1)(C)  转让协议规定,所有转让给该非营利公司、信托或协会的资产,以及该非营利公司、信托或协会在转让协议期限内因运营所转让资产而积累的所有资产,应在转让协议终止时(包括转让协议的任何延期)转回给埃尔卡米诺医院区。
(D)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)(1)(D)  转让协议承诺该非营利公司、信托或协会将为埃尔卡米诺医院区所服务社区的利益运营和维护埃尔卡米诺医院公司的资产。
(E)CA 健康与安全 Code § 32121.7(b)(1)(E)  转让协议要求,在协议开始时或此后协议期限内任何时候从埃尔卡米诺医院公司收到的任何资金,只能用于减少埃尔卡米诺医院公司的债务,为埃尔卡米诺医院公司的医疗设施购置所需设备,运营、维护并对这些医疗设施进行必要的资本改进,为埃尔卡米诺医院区所服务社区提供补充医疗服务或设施,或开展其他若由埃尔卡米诺医院区直接进行将促进有效公共目的的活动。
(f)Copy CA 健康与安全 Code § 32121.7(f)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 32121.7(f)(a)款和(b)款中规定的限制不适用于埃尔卡米诺医院公司向埃尔卡米诺医院区或由埃尔卡米诺医院区控制的实体进行的任何资产转让、出售、租赁或其他让与,但条件是,如果是转让给由埃尔卡米诺医院区控制的实体,该实体应继续受本条管辖,对其施加与对埃尔卡米诺医院公司施加的相同要求。
(g)CA 健康与安全 Code § 32121.7(g)  本条中的任何内容均不得限制、修改或以其他方式改变根据《公司法》对埃尔卡米诺医院公司作为非营利公司施加的要求,包括(如适用)总检察长的通知和同意要求。

Section § 32121.8

Explanation
埃尔卡米诺医院公司可以将埃尔卡米诺医院的部分或全部出租给承租人,以帮助其运营和维护,前提是这些租赁协议必须有利于医院区。如果租赁协议涉及运营医院50%或以上的部分,或者涉及转让公司大部分资产,则必须遵守特定的法规。所有租赁协议都必须确保承租人遵守特定的合规规定。此外,如果租赁范围是整个医院,合同期限不能超过30年;如果租赁范围是医院的一部分,则不能超过10年。

Section § 32121.9

Explanation

如果加州的卫生区将其资产租赁或转让给一家公司,它必须代表并支持社区的利益。它还必须每年报告该公司在满足社区健康需求方面的表现如何。

根据本分部,将其资产租赁或转让给公司的区,包括但不限于第32121条 (p) 款或第32126条,应作为社区的倡导者,向运营公司提出主张。该区应每年向社区报告在满足社区健康需求方面取得的进展。

Section § 32122

Explanation
这项法律允许董事会购买所有必要的外科工具、医院设备和护士之家的用品,以及完全配备医院和护士之家所需的任何其他物品。

Section § 32123

Explanation
医院董事会可以购买土地,然后根据需要建造或租赁建筑物或房间,并配备它们,以支持医院的运营。

Section § 32124

Explanation
本法律允许医院董事会设立护士学校。他们可以设计课程,一旦学生完成学业,就可以授予他们毕业护士文凭。

Section § 32125

Explanation

本节规定,董事会负责运营区拥有或租赁的医疗保健设施,以确保公众健康。他们制定并执行管理这些设施所需的规章制度,并可以决定患者入院的条件。他们需要保持最低运营标准。

区不应以低于实际成本的价格为贫困县患者提供护理。董事会应旨在制定允许设施自给自足的费率,并且可以对区内居民和非居民收取不同费率。

首席执行官(CEO),除非董事会阻止,可以设立一个特别工作组来帮助管理区的设施。如果董事会要求,首席执行官必须从董事会提名的人员中选择特别工作组成员。该特别工作组可以由首席执行官或董事会解散,并且此类董事会行动需要多数票,具体取决于董事会规模。

(a)CA 健康与安全 Code § 32125(a)  董事会应负责区拥有或租赁的所有医疗保健设施的运营,以符合公众健康的最佳利益,并应制定和执行管理、治理、保护和维护其管理下的医疗保健设施及所有属于其的财产所需的所有规章、条例和章程,并可规定患者入院的条件。本条规定的最低运营标准应由董事会建立并执行。
(b)CA 健康与安全 Code § 32125(b)  区不得以低于护理成本的价格签订合同为贫困县患者提供护理。在制定费率时,董事会应尽可能制定允许区医疗保健设施在自给自足的基础上运营的费率。董事会可以为区内居民和非区内居民制定不同的费率。
(c)CA 健康与安全 Code § 32125(c)  尽管有任何其他法律规定,除非董事会行动禁止,首席执行官可以设立一个特别工作组,以协助首席执行官运营该区的设施。如果董事会行动要求,首席执行官应从董事会提名的人员中选择特别工作组成员。一旦设立,该特别工作组可由首席执行官或董事会行动解散。董事会根据本款采取的任何行动,如果董事会有五名成员,则需要四票;如果董事会有七名成员,则需要五票。

Section § 32126

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本节解释了医院董事会如何出租其购置或建造的医院。任何涉及医院50%或以上部分的租赁都必须遵守特定的法律要求。整个医院的租赁期限不得超过30年,部分医院的租赁期限不得超过10年。

此外,如果1984年7月1日之前签订的现有租赁被转租或转让给他人,则必须满足某些条件:新协议的价值必须与原协议相当,租赁必须通过竞争性招标程序开始,任何重大修订都需要公开讨论。如果转租或转让仍符合一般规定,则无需遵守某些特定要求。

医院区还必须在将其资产租赁给其他方后的30天内向总检察长报告,详细说明交易性质和所涉各方。

(a)CA 健康与安全 Code § 32126(a) 董事会可根据本分部规定,通过承租人提供其所购置或建造的任何医院的全部或任何部分的运营和维护服务,并为此目的订立其认为最符合该区利益的任何租赁协议。与一个或多个公司签订的、用于运营该区医院50%或以上部分的租赁,或作为该区资产50%或以上(总计或分批)转让的一部分或以其为条件的租赁,如第32121条(p)款所述,应遵守第32121条(p)款的要求。任何医院运营租赁均应要求承租人或被许可人遵守并服从第32128条。整个医院的运营租赁期限不得超过30年。医院部分运营的租赁期限不得超过10年。
(b)CA 健康与安全 Code § 32126(b) 尽管有任何其他法律规定,只要满足以下所有条件,转租、现有租赁的转让,或与现有租赁转让相关的解除承租人或被许可人在现有租赁项下义务的行为,均不受第32121条(p)款要求的约束:
(1)CA 健康与安全 Code § 32126(b)(1) 转租或现有租赁的转让在其他方面仍符合(a)款的规定。
(2)CA 健康与安全 Code § 32126(b)(2) 区董事会确定,在转让或转租之后,或因此而获得的该区将收到的总对价,考虑到该区将收到的所有货币及其他有形和无形对价,包括但不限于对该区所服务社区的所有利益,不应少于该区在现有租赁项下本应收到的总对价。
(3)CA 健康与安全 Code § 32126(b)(3) 现有租赁是在1984年7月1日或之前订立的,经董事会批准,此前已征求并审查了至少五份来自潜在承租人的要约。
(4)CA 健康与安全 Code § 32126(b)(4) 如果在现有租赁的转租或转让中对现有租赁进行了实质性修订,则这些修订应在区董事会决定采纳修订之前,在至少两次根据第32106条和《拉尔夫·M·布朗法案》(政府法典第五编第二部第一章(第54950条起)第九章)规定适当通知的公开会议上进行充分讨论。
(c)CA 健康与安全 Code § 32126(c) 医疗保健区应在将区资产租赁给一个或多个公司后的30天内,向总检察长报告交易类型和资产的承租实体。

Section § 32126.3

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这项法律允许格罗斯蒙特医疗区与格罗斯蒙特医院公司之间现有的租赁协议(该协议始于1991年5月29日)在其当前租期结束后,可以重新谈判或再延长最多30年。但是,任何变更或延期都必须获得该区选民的多数票批准。

尽管有任何相反的法律规定,格罗斯蒙特医疗区与格罗斯蒙特医院公司之间于1991年5月29日签订的、截至2006年1月1日之前立即生效的租赁协议,可以重新谈判或延长最多30年。重新谈判或延长事宜应提交给该区的选民,并获得多数选民的批准。

Section § 32126.5

Explanation

本节允许医院区董事会或相关非营利组织通过多种方式改善社区医疗服务。他们可以与各类医疗服务提供者签订合同,协助现有非营利团体,并资助医疗保健实验。但是,他们不能从事适用于公司和类似实体的其他法律所禁止的活动。

(a)CA 健康与安全 Code § 32126.5(a)  医院区或任何附属非营利公司的董事会,在认定以下行动对于向该区所服务的社区提供充足的医疗服务是必要时,可采取以下任何一项行动:
(1)CA 健康与安全 Code § 32126.5(a)(1)  与医疗服务提供者团体、社区服务团体、独立执业医师和外科医生以及独立执业足病医生签订合同,以提供医疗服务。
(2)CA 健康与安全 Code § 32126.5(a)(2)  向已在社区中运作的非营利服务提供者团体和诊所提供援助或拨款。
(3)CA 健康与安全 Code § 32126.5(a)(3)  资助提供充足医疗服务新方法的实验。
(b)CA 健康与安全 Code § 32126.5(b)  本节中的任何规定均不得授权进行《商业和职业法典》第2400节禁止公司和其他法人实体进行的活动。

Section § 32127

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本节概述了医院区资金的管理。每个医院区都必须有自己的金库,由一名司库负责管理。董事会负责确定司库的担保金数额。税款或评估款的资金分为不同账户:用于建设的资本支出基金、用于经投票批准的特定目的的特别评估基金,以及用于日常开支的维护和运营基金。医院运营的日常收入进入维护基金,但未经特别授权不得用于新建工程。如果偿还债券的资金不足,可以从维护基金中划拨。除债券支付外,资金由司库监督,其他区域官员可根据需要授权支付资金。债券可在区域或县金库支付,并须妥善记账。资金可存入授权银行,董事会可设立周转基金,用于处理医院临时开支,无需严格的签字要求即可提取。

医院区应设立自己的金库,并应任命一名司库,负责保管和支付区金库中的资金。董事会应确定该司库应提供的担保金数额,并应规定从维护和运营基金中支付其保费。
所有来源于为资本支出目的而征收的年度税款或评估款(如有)的资金,应存入资本支出基金。所有来源于根据本法第 (3) 章第 (3) 条征收的特别税款或评估款的资金,应存入特别评估基金,并应专门用于该特别税款或评估款经投票批准的用途。
所有来源于本法第 (3) 章第 (1) 条规定的常规年度税款或评估款的资金,但用于资本支出目的的任何部分除外,应存入维护和运营基金。医院运营产生的各种收入和收益应每日缴入该区的金库,并存入维护和运营基金。维护和运营基金中的资金可用于区域的任何目的;但前提是,此类资金不得用于新增病床容量的新建工程,除非经本法第 (32221) 条授权。无论何时,如果债券利息和偿债基金中的金额不足以支付即将到期应付的债券利息或本金,董事会应从维护和运营基金中划拨足以支付该本金和利息的金额至该债券利息和偿债基金。
除债券本金和利息外,区金库中的资金应由司库或董事会授权的区域其他官员(包括行政长官)支付。司库应将此类指令作为其凭证,并应记录区金库的所有收入和所有支出。
如果区域债券在区域办事处支付,为支付此类债券本金和利息而征收的税款的所有收入应缴入区域金库,区域司库应从中支付此类债券的本金和利息。
如果区域债券在组建县的县司库办公室支付,由持有人选择,或以其他方式,为支付此类债券本金和利息而征收的税款的所有收入应缴入组建县的金库,并应由县司库存入区域的债券利息和偿债基金,他应从中支付此类债券的本金和利息,并应记录该基金的所有收入和支出。
区域金库中的任何资金以及区域在组建县金库中债券利息和偿债基金中的任何资金,可根据加利福尼亚州一般法律中关于市或县公共资金存放的规定,在加利福尼亚州内经授权接收公共资金存款的银行进行存放,其方式和担保应与市县公共资金在这些银行存放的方式和担保相同,并具有同等效力。区域董事会获授权设立周转基金,该基金在任何时候不得超过区域估计年度支出的 (10) %,并应用于支付区域内任何医院运营的临时费用,无需本法规定的由主席签署并由秘书会签的书面指令。司库获授权将该基金存入县内经授权接收公共资金存款的银行,其方式和担保应与市县公共资金在这些银行存放的方式和担保相同,并具有同等效力,并可凭司库或董事会授权的区域其他官员的签字提取,用于本法规定的用途和目的。

Section § 32127.1

Explanation
该法律允许某些医院区的董事会,特别是那些拥有85张床位且根据1950年人口普查位于人口2,000,000或更多县的董事会,无需选民批准即可使用来自过去税收征收的资金。他们可以使用这些资金,通过租赁、购买新的医院建筑物或设施,或建造新结构来增加床位容量。

Section § 32127.2

Explanation
本节允许区董事会为医疗设施项目融资获得州政府担保的保险。他们可以借款、发行债券,并提供第一抵押权或信托契约作为此类融资的担保。但是,他们不能使用税收资金来偿还这些贷款。这项措施旨在鼓励私人投资,以建设和升级医疗设施,这对公众健康和安全至关重要。

Section § 32127.3

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这项法律允许加州的地方医院区获得联邦抵押贷款保险和财政援助,用于建设和升级医疗设施。它允许他们通过联邦项目借款、发行债券和获得贷款。这些区还可以根据要求向联邦政府提供抵押贷款或其他担保权益。重要的是,他们不能使用税收资金来偿还这些贷款。这项举措旨在通过利用联邦支持,在不给州带来成本的情况下,促进公共医疗设施的建设和现代化。此外,这些抵押贷款的联邦政府受益人根据州宪法不被视为私人实体。

(a)CA 健康与安全 Code § 32127.3(a) 仅为获得联邦抵押贷款保险、联邦贷款、联邦贷款或赠款,或根据经2006年2月8日第109-171号公法修订的联邦《综合农场和农村发展法》(7 U.S.C. Sec. 1921, et seq.)发放的担保贷款,或根据《国家住房法》(12 U.S.C. Secs. 1715w and 1715z-7)发放的联邦保险贷款,用于为新建医疗设施的建设、现有医疗设施的扩建、现代化、翻新、改造或改建,以及这些医疗设施的初期设备提供融资或再融资,这些融资或再融资均根据目前或未来可能适用于地方医院区的联邦抵押贷款保险计划进行,并且,尽管本分部或任何其他法律规定或判例有任何规定,任何区的董事会可以采取以下一项或两项行动:
(1)CA 健康与安全 Code § 32127.3(a)(1) 借款或发行债券,作为本分部授权的其他融资方式的补充。
(2)CA 健康与安全 Code § 32127.3(a)(2) 以美国、适当的联邦机构或联邦指定的抵押权人为受益人,就医疗设施项目财产签署第一抵押贷款、第一信托契约或其他必要的担保权益,作为该保险的担保,联邦政府可合理要求。
(b)CA 健康与安全 Code § 32127.3(b) 根据本条授权获得的融资所产生的本金、利息、保险费和检查费以及所有其他费用,均不得从区征税权所产生的资金中支付。
(c)CA 健康与安全 Code § 32127.3(c) 立法机关特此确定并声明,董事会签署抵押贷款、信托契约或其他必要的担保协议以及联邦政府据此执行其权利的授权符合公共利益,旨在通过向州提供免费的医疗设施建设贷款联邦抵押贷款保险计划,以刺激私人资本流入医疗设施建设,从而满足对新建、扩建和现代化公共医疗设施的迫切需求,从而维护和促进本州人民的健康、福祉和安全。
(d)CA 健康与安全 Code § 32127.3(d) 立法机关进一步确定并声明,根据本条授权交付的任何第一抵押贷款或其他担保权益的受益人,即美国、适当的联邦机构或联邦指定的抵押权人,不属于《加利福尼亚州宪法》第十一编第11条所指的私人个人或机构。

Section § 32127.5

Explanation

这项法律允许区董事会通过决议,决定将所有区资金转交给县财务主管。一旦资金转移完成,县财务主管将接管此前由区财务主管负责的财务职责,但与债券相关的资金除外。

将来,如果区董事会希望恢复区财务主管的职位,他们可以通过一项决议来实现。此后,县财务主管必须将所有区资金返还给新的区财务主管。

(a)CA 健康与安全 Code § 32127.5(a) 经区董事会通过决议规定后,区金库中所有现有资金可移交给区组建所在县的县财务主管,在此情况下,自该决议通过之日起,区财务主管的职能应由县财务主管履行。除债券本金和利息外,区金库中的资金应由县财务主管根据县审计员签发的、由区主席签署并经区秘书会签的指令支付,用于区事务。
(b)CA 健康与安全 Code § 32127.5(b) 任何时候,区董事会均可通过决议,重新设立区财务主管一职,且在收到该决议副本后,无论法律有任何其他规定,县财务主管均应将区所有资金转交至区财务主管。

Section § 32128

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本节概述了医院必须建立的关于其医务人员和管理的规则。医院需要为内外科医生、足病医生和牙医组建正式的医务人员团队,并每年或每两年审查一次任命。它规定医务人员在专业职责方面应实行自治,并要求保存全面、准确的患者病历。医院可以为了公共福利施加执业限制,但不能仅仅因为执业医师的许可机构而将其排除在外。如果非雇员医务人员因同行评审活动被起诉,且其行为是出于善意并有利于该区,董事会可以承担其法律辩护费用。如果认为符合该区的最佳利益,董事会也可能选择支付此类案件中的惩罚性赔偿。最后,医院规则应至少符合私立医院的标准,并允许制定其他合法的规则。

(a)CA 健康与安全 Code § 32128(a) 医院规则,由董事会根据本条规定制定,应包括以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 32128(a)(1) 规定将获准在本州执业并在医院执业的内外科医生、足病医生和牙医组织成正式医务人员,并设有适当的负责人和章程,且医务人员的任命为年度或两年一次。
(2)CA 健康与安全 Code § 32128(a)(2) 规定医务人员的任命和重新任命程序,应符合医疗机构评审联合委员会的标准。
(3)CA 健康与安全 Code § 32128(a)(3) 规定医务人员在医院内进行的专业工作应实行自治;医务人员应根据医疗机构评审联合委员会的最低要求召开会议;以及患者的病历应作为此类审查和分析的基础。
(4)CA 健康与安全 Code § 32128(a)(4) 规定为所有患者准备和维护准确完整的病历。
就本款而言,病历包括但不限于身份资料、个人和家族史、现病史、体格检查、特殊检查、专业或初步诊断、治疗、大体和显微病理学发现、病程记录、最终诊断、出院情况以及医务人员确定的其他事项。
(5)CA 健康与安全 Code § 32128(5) 对医院内内外科执业的限制,董事会可认为符合公共健康和福利的最佳利益,包括为申请医务人员资格者提供适当的损害赔偿能力证明,只要任何经正式许可的内外科医生不因其仅由加州骨科医学委员会许可而排除其医务人员资格。
(b)CA 健康与安全 Code § 32128(b) 尽管有任何其他法律规定,当任何非雇员医务人员成员因在区医疗同行评审活动中发表意见、作出陈述或采取行动而直接引起的民事诉讼中被列为被告时,董事会可对其损害赔偿和与法律辩护相关的费用进行赔偿。此项损害赔偿规定不应包括对任何非雇员医务人员成员的惩罚性或示范性损害赔偿裁决。如果原告在针对非雇员医务人员成员的惩罚性或示范性损害赔偿索赔中胜诉,被告应根据区董事会的选择,向该区承担为被告提供代理所产生的所有费用。
(c)CA 健康与安全 Code § 32128(c) 尽管有(b)款或任何其他法律规定,如果区董事会酌情认定以下所有情况,则该区有权支付判决中针对非雇员医务人员成员因参与同行评审活动而产生的惩罚性或示范性损害赔偿部分:
(1)CA 健康与安全 Code § 32128(c)(1) 判决是基于在区医疗同行评审活动中作为必要部分发表的意见、作出的陈述或采取的行动。
(2)CA 健康与安全 Code § 32128(c)(2) 在发表意见、作出陈述或采取导致责任的行动时,该非雇员医务人员成员是真诚行事,没有实际恶意,并且明显符合该区的最佳利益。
(3)CA 健康与安全 Code § 32128(c)(3) 支付针对非雇员医务人员成员的索赔或判决符合该区的最佳利益。
(d)CA 健康与安全 Code § 32128(d) 医院规则,只要与本条规定一致,应符合并包含不低于私立或志愿医院规则和标准的最低标准。除非法律明确禁止,董事会可以采纳私立或志愿医院可以合法采纳的其他规则。

Section § 32128.10

Explanation

这项法律确保允许进行避孕绝育手术的医院不能对寻求此类手术的患者施加特殊的非医疗要求,例如年龄、婚姻状况或子女数量。这意味着绝育手术的标准应与医院提供的任何其他手术相同,仅关注患者的身体和精神健康。

该法律允许医生就绝育是否适当向患者提供咨询,并保持关于未成年人的现有法律不变。

董事会根据本条设立的、允许进行避孕绝育手术的任何医院,以及该医院的医务人员,均不得要求接受此类绝育手术的个人满足任何特殊的非医疗资格,而这些资格并未对在该医院寻求其他类型手术的个人施加。此类被禁止的非医疗资格应包括但不限于年龄、婚姻状况和亲生子女数量。
本节中的任何规定均不得禁止与个人身体或精神状况相关的要求,或影响主治医师就绝育是否适当向其患者提供咨询或建议的权利。本节不影响关于未成年人的现有法律。

Section § 32129

Explanation
本节允许医院区及相关非营利公司通过合同聘请医生、外科医生、足病医生和医疗团体。这些合同必须确保医院区不从这些服务中获利,并且任何费用都是公平合理的。主要目标是为区内所有居民提供充分的医疗保健。

Section § 32129.5

Explanation
这项法律允许医院区或其附属的非营利组织雇用医生或足病医生,以确保他们在医院的急诊科提供服务。这些合同的签订方式必须确保医院区不会从这些专业人员提供的医疗服务中赚取任何利润。每位医生或足病医生只能提供其合法获准执业的服务。

Section § 32130

Explanation

这项法律允许一个区域借款,最高可达其当前财政年度预计收入的 85%,这包括所有类型的收入,例如税收和营业收入。借来的钱必须在同一年内还清。

区域可以借款并承担债务,金额不得超过当前财政年度所有预计收入和收益的 85%,包括但不限于税收收入、营业收入以及该区域收到的任何其他杂项收入,无论来源如何。根据本条借入的款项和承担的债务,应当在同一财政年度内偿还。

Section § 32130.1

Explanation
本节允许区域通过发行债务凭证(一种正式承认债务的方式)借款用于维护和运营。借款金额不得超过该区域评估价值每100美元的五美分,且必须在五年内偿还,利率不得超过另一法律规定的最高利率。这些凭证必须获得区域董事会五分之三的投票通过,并通过公开出售方式提供给对区域成本最低的竞标者。 董事会必须至少提前十天在当地报纸上发布出售的公开通知。凭证必须由首席官员和董事会秘书签署。县将征收税款以偿还债务,确保有足够的资金支付利息并设立一个基金,以便在到期时偿还借款本金。这项税款是区域其他税款之外的额外税款,只能用于偿还债务和利息。

Section § 32130.2

Explanation

这项法律允许加州的一个区域发行可转让本票(本质上是未来支付一定金额的承诺),以便为区域目的筹集资金。董事会必须以多数票批准此举,并且本票需要在10年内偿还。这些本票的总额不能超过该区域当前财政年度预计收入和收益的85%。

该法律还规定,这些本票可用于资助资本项目,例如设施或设备,其使用寿命应与本票期限相同或更长。此外,这些本票的利率不得超过另一项法律,即《政府法典》第53531节规定的最高利率。

(a)CA 健康与安全 Code § 32130.2(a)  区域可经由区域董事会多数通过的决议,发行可转让本票,以获取资金用于任何区域目的,但须遵守本节规定的限制和要求。本票的到期日不得晚于其发行之日起10年。任何时候未偿还本票的总额不得超过本财政年度所有预计收入和收益的85%,包括但不限于税收收入、运营收入以及区域的任何其他杂项收入。根据任何其他法律规定产生的债务,在计算根据本节可发行的本票总额时应不予考虑。
(b)CA 健康与安全 Code § 32130.2(b)  根据本节,可转让本票可用于任何资本支出设施、设备或项目,其使用寿命经董事会确定后,应等于或长于本票的期限。
(c)CA 健康与安全 Code § 32130.2(c)  可转让本票的最高年利率在任何时候均不得超过《政府法典》第53531节授权的金额。

Section § 32130.5

Explanation
一个区域的首届董事会可以在区域成立后的两年内,通过期票等不同形式的债务来借钱。这些借款是为了支付初始费用,并且不能超过下一年度预计税收的50%,必须在两年内偿还,年利率最高为5%。县审计师会估算这笔税收。此外,这种借款过程也应遵循第32130节中的规定,只要这些规定与本节不冲突。

Section § 32130.6

Explanation

这项法律允许加州的地区董事会授权采取多项财务行动,以管理资金并改善地区运营。他们可以与银行建立信用额度,使用地区资产或预期税收作为抵押。任何借入的资金必须在五年内偿还,但如果按照法律规定操作,新的信用额度可以用于偿还旧债。法律还允许使用信用额度来整合2010年之前产生的债务,但总额不得超过200万美元,且必须在20年内偿还。

董事会还可以通过资本租赁购买设备,租赁期限不得超过十年,并且设备可以作为抵押品。此外,地区可以签订租赁购买协议,购买用于地区目的的房地产,这些协议也必须在十年内偿清。

然而,这项法律不允许地区为了偿还贷款而增加税收,除非税收增加遵循特定的政府程序。

尽管有任何其他法律规定,地区可以通过地区董事会多数通过的决议执行以下任何一项:
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 32130.6(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 32130.6(a)(1) 与商业贷款人签订信用额度协议,该信用额度全部或部分以地区的应收账款或其他无形资产(包括预期税收收入)作担保,并随后根据该信用额度借款,用于任何地区目的。
(2)CA 健康与安全 Code § 32130.6(a)(2) 根据第 (1) 款通过该信用额度借入的任何款项,应自每次单独借款或提款之日起五年内偿还。
(3)CA 健康与安全 Code § 32130.6(a)(3) 地区可以签订新的独立信用额度协议,以偿还根据第 (1) 款签订的先前信用额度协议,前提是地区在签订新信用额度协议时遵守本节规定。
(4)CA 健康与安全 Code § 32130.6(a)(4) 与商业贷款人签订信用额度协议,其唯一目的是整合地区在2010年1月1日之前产生的债务。根据本款产生的债务应在整合借款之日起20年内偿还。地区根据本款在任何时候未偿还的债务总额不得超过二百万美元 ($2,000,000)。
(b)CA 健康与安全 Code § 32130.6(b) 签订资本租赁协议,用于地区购买设备以供任何地区目的使用。
(1)CA 健康与安全 Code § 32130.6(b)(1) 任何资本租赁的期限不得超过10年。
(2)CA 健康与安全 Code § 32130.6(b)(2) 地区可以通过资本租赁协议,向贷款人提供对根据资本租赁协议租赁的设备的担保权益,从而为设备购买提供担保。
(c)CA 健康与安全 Code § 32130.6(c) 签订租赁购买协议,用于地区购买房地产、建筑物和设施以供任何地区目的使用。任何租赁购买协议的期限不得超过10年。
(d)CA 健康与安全 Code § 32130.6(d) 本节中的任何内容均不得赋予地区权力,以增加税收来偿还根据 (a) 款设立的信用额度,除非该税收是根据《政府法典》第五编第二分部第一部第四章第4.6条(自第53750节起)通过的。

Section § 32131

Explanation
本法律条款允许董事会加入旨在促进公共健康、福利或改善医院管理的地方、州或国家团体或协会。他们可以向这些组织支付会员费和会费。

Section § 32132

Explanation

这项法律规定了医疗保健区的董事会应如何处理涉及超过 25,000 美元的材料、用品和工程合同。通常,他们必须将这些合同授予提供所需担保的最低负责任投标人。对于小型农村医院,董事会可以通过竞争方式采购成本在 25,000 美元至 50,000 美元之间的用品,除非存在特殊需求或紧急情况。该规定不适用于医疗或外科设备、专业服务或某些技术产品和服务。对于合同成本低于 5% 的小额合同变更,无需进行投标,并且本节不阻止参与特定组织以采购材料。

(a)CA 健康与安全 Code § 32132(a)  除本节另有规定外,或《政府法典》第一编第五部第 3.2 章(自第 4217.10 条起)另有规定外,董事会应将任何涉及超过二十五万美元 ($25,000) 支出的、用于向本区提供、出售或租赁材料和用品的合同,或任何涉及超过二十五万美元 ($25,000) 支出的工程合同,授予最低的负责任投标人,该投标人应提供董事会要求的担保,否则应拒绝所有投标。
除本节另有规定外,对于根据第 124840 条定义的小型农村医院的当地医疗保健区,董事会应通过竞争方式采购成本超过二十五万美元 ($25,000) 但低于五十万美元 ($50,000) 的材料和用品,除非董事会确定 (1) 拟采购的材料和用品是唯一能满足本区需求的材料和用品,或 (2) 在紧急情况下需要这些材料和用品,且立即采购对于保护公众健康、福利或安全是必要的。在本段中,“竞争方式”的含义与第 32138 条 (b) 款中使用的含义相同。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 32132(b)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 32132(b)(a) 款不适用于医疗或外科设备或用品、专业服务,或电子数据处理和电信产品及服务。
(c)CA 健康与安全 Code § 32132(c)  对于变更订单,如果合同是在遵守投标要求后签订的,且每个单独的变更订单总额不超过合同的 5%,则这些变更订单不会实质性改变先前签订合同中规定的工作范围,因此无需获取投标。
(d)CA 健康与安全 Code § 32132(d)  在本节中,“医疗或外科设备或用品”仅包括由医生和外科医生在医院护理或治疗患者时,或在其指导下,普遍、必要且直接使用的设备或用品。
(e)CA 健康与安全 Code § 32132(e)  本节中的任何规定均不得阻止任何区医疗保健机构作为《税收和税法典》第 23704 条所述的任何组织的成员参与,本节也不适用于该组织代表作为其成员的区医疗保健机构进行的任何采购或提供的服务。

Section § 32132.5

Explanation

这项法律允许索诺玛谷医疗保健区在索诺玛谷医院的建设项目中使用一种名为“设计-建造”的特定施工流程。这种流程通常在另一部法律中规定,供县和地方机构使用,但在这里它特别适用于索诺玛谷医疗保健区。

新的医院项目仍必须符合州《医院设施抗震安全法》规定的现有安全和检查标准。这项法律将于2025年1月1日生效。

(a)CA 健康与安全 Code § 32132.5(a) 尽管有第32132条或任何其他法律规定,经索诺玛谷医疗保健区董事会批准后,《公共合同法》第二编第三部分第四章(自第22160条起)所述的设计-建造程序可用于授予索诺玛谷医院建筑物或与医院或医疗设施建筑物建设直接相关的改进工程合同。
(b)CA 健康与安全 Code § 32132.5(b) 就本条而言,《公共合同法》第二编第三部分第四章(自第22160条起)中所有提及“县”和“地方机构”之处,均应指索诺玛谷医疗保健区及其董事会。
(c)CA 健康与安全 Code § 32132.5(c) 利用(a)款授权的设计-建造程序进行的医院建筑项目,应根据1983年《阿尔弗雷德·E·阿尔奎斯特医院设施抗震安全法》(第107编第七部分第一章(自第129675条起))的标准和要求进行审查和检查。
(d)CA 健康与安全 Code § 32132.5(d) 本条将于2025年1月1日生效。

Section § 32132.7

Explanation

这项法律允许“最后边疆医疗保健区”的董事会,在莫多克医疗中心建造或改进医院建筑时,使用一种名为“设计-建造”的特定施工合同方法。

它凌驾于之前的法律之上,并规定《公共合同法》中的设计-建造规则适用,其中“地方机构”指的就是这个医疗保健区。

此外,任何采用这种方法的项目都必须符合《阿尔弗雷德·E·阿尔奎斯特法案》规定的抗震安全标准。

(a)CA 健康与安全 Code § 32132.7(a) 尽管有第32132条或任何其他法律的规定,经“最后边疆医疗保健区”董事会批准后,《公共合同法》第二编第三部分第4章(自第22160条起)所述的设计-建造程序,可用于在莫多克医疗中心签订与医院或医疗设施建筑施工直接相关的建筑物或改进工程合同。
(b)CA 健康与安全 Code § 32132.7(b) 就本条而言,《公共合同法》第二编第三部分第4章(自第22160条起)中所有提及“地方机构”之处,均指“最后边疆医疗保健区”及其董事会。
(c)CA 健康与安全 Code § 32132.7(c) 采用(a)款授权的设计-建造程序进行的医院建筑项目,应根据1983年《阿尔弗雷德·E·阿尔奎斯特医院设施抗震安全法》(第107编第7部分第1章(自第129675条起))的标准和要求进行审查和检查。

Section § 32132.8

Explanation

这项法律允许梅耶斯纪念医院区在医院建筑工程合同的授予上,采用一种简化的设计-建造流程。这种流程通常在《公共合同法》中为地方机构规定,但在这里,它特别适用于该医院区。

依据本规定进行的任何医院建筑项目,都必须遵守加州的医院抗震安全标准,以确保其在地震中的安全性。

(a)CA 健康与安全 Code § 32132.8(a) 尽管有第32132条或任何其他法律的规定,经梅耶斯纪念医院区董事会批准后,《公共合同法》第二编第三部第4章(第22160条起)所述的设计-建造程序可用于授予梅耶斯纪念医院的医院或医疗设施建筑的建造或与建造直接相关的改进工程合同。
(b)CA 健康与安全 Code § 32132.8(b) 就本条而言,《公共合同法》第二编第三部第4章(第22160条起)中所有提及“地方机构”之处,均指梅耶斯纪念医院区及其董事会。
(c)CA 健康与安全 Code § 32132.8(c) 采用(a)款授权的设计-建造程序的医院建筑项目,应根据1983年《阿尔弗雷德·E·阿尔奎斯特医院设施抗震安全法》(第107编第7部第1章(第129675条起))的标准和要求进行审查和检查。

Section § 32132.96

Explanation

这项法律规定,如果一个区域选择使用设计-建造流程来建设住房,那么至少 20% 的住宅单元必须是可负担的,并受 55 年的可负担性限制。这些单元应面向低收入、极低收入、超低收入家庭以及低收入或中等收入的个人和家庭。

但是,如果当地市或县已经有地方法令要求更高比例的可负担单元,则此要求不适用。它也不适用于为老年人、残疾成年人或痴呆症患者建设医疗设施或养老院的项目,或者如果建设的是地方法令要求的员工住房。

(a)CA 健康与安全 Code § 32132.96(a) 除 (b)、(c) 或 (d) 款另有规定外,获授权并选择使用《公共合同法》第二编第三部第四章(自第 22160 条起)所述设计-建造流程建设住房的区域,应要求所建住宅单元中至少有 20% 受至少 55 年的已记录可负担性限制,并对以下所有群体可负担:
(1)CA 健康与安全 Code § 32132.96(a)(1) 低收入家庭,定义见第 50079.5 条。
(2)CA 健康与安全 Code § 32132.96(a)(2) 极低收入家庭,定义见第 50105 条。
(3)CA 健康与安全 Code § 32132.96(a)(3) 超低收入家庭,定义见第 50106 条。
(4)CA 健康与安全 Code § 32132.96(a)(4) 低收入或中等收入的个人和家庭,定义见第 50093 条。
(b)CA 健康与安全 Code § 32132.96(b) 如果区域主要所在地市、县或市县已通过一项地方法令,要求更高比例的单元对低收入家庭、极低收入家庭、超低收入家庭以及低收入或中等收入的个人和家庭可负担,则 (a) 款不适用。
(c)Copy CA 健康与安全 Code § 32132.96(c)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 32132.96(c)(a) 款不适用于任何获授权并选择使用《公共合同法》第二编第三部第四章(自第 22160 条起)所述设计-建造流程,用于建设专门为老年人、残疾成年人或痴呆症患者提供护理或支持服务的任何医疗设施或养老设施的区域,包括但不限于老年人住宅护理设施。
(d)Copy CA 健康与安全 Code § 32132.96(d)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 32132.96(d)(a) 款不适用于任何获授权并选择使用《公共合同法》第二编第三部第四章(自第 22160 条起)所述设计-建造流程,用于建设地方法令另有要求的员工住房的区域。

Section § 32133

Explanation

每年,医院董事会必须聘请一名合格会计师审计医院账簿并生成一份报告。他们需要公开宣布这份报告,包括审计完成日期、谁进行了审计、公众可以在哪里查阅、审计报告的网页链接,以及重大发现的摘要或声明没有重大发现。

每年至少一次,董事会应聘请一名声誉良好的合格会计师,对医院账簿进行审计并准备一份报告。该报告的通知应根据《政府法典》第6061条予以公布,并应包括以下所有内容:
(a)CA 健康与安全 Code § 32133(a) 审计完成日期。
(b)CA 健康与安全 Code § 32133(b) 审计的编制者和执行者。
(c)CA 健康与安全 Code § 32133(c) 供公众查阅文件的地点,包括地址。
(d)CA 健康与安全 Code § 32133(d) 区互联网网站上审计报告的网站链接。
(e)CA 健康与安全 Code § 32133(e) 任何重大发现的摘要或无重大发现的声明。

Section § 32134

Explanation
本法律规定,医院建造和租赁合同的起始日期是租约签署之日。即使租约以后有所修改,原始签署日期仍是官方的起始日期。

Section § 32136

Explanation
本条规定允许董事会在发生火灾、洪水、风暴、流行病或类似灾害等紧急情况时,绕过正常的合同招标程序。这必须是为了保护公众健康、安全、福祉或财产所需的紧急工程或物资。

Section § 32137

Explanation
董事会可以通过通过一项决议来更改医院区的名称。一旦他们将经核实的决议副本提交给医院区所在地的县文员,新名称就会正式生效。

Section § 32138

Explanation

董事会购买成本超过25,000美元的电子数据处理和电信产品或服务时,必须通过竞争性程序进行。但如果董事会认为只有特定产品或服务能满足区的需求,或者在紧急情况下为保护公众健康或安全必须立即购买,则可以例外。

“竞争性方式”是指董事会定义的任何方法,例如向足够多的合格供应商征集提案,以确保公平竞争。通过这种竞争性程序选择供应商时,董事会将根据其设定的标准,选择能为区需求提供最佳价值的方案,这些标准可能不只考虑成本。

(a)CA 健康与安全 Code § 32138(a)  董事会应通过竞争性方式购置对区而言成本超过两万五千美元($25,000)的电子数据处理和电信产品及服务,除非董事会确定 (1) 拟购置的产品和服务是唯一能够满足区需求的产品和服务,或 (2) 在紧急情况下需要这些产品和服务,且为保护公众健康、福祉或安全必须立即购置。
(b)CA 健康与安全 Code § 32138(b)  在本节中,“竞争性方式”包括董事会指定的任何适当方式,包括但不限于向足够数量的合格供应商准备和分发提案请求书,由董事会酌情决定,以允许与拟议购置的性质和要求相符的合理竞争。
(c)CA 健康与安全 Code § 32138(c)  当董事会根据本节通过竞争性方式授予合同时,合同授予应基于为区需求提供最具成本效益解决方案的提案,根据董事会指定的评估标准确定。评估标准可以规定在除成本之外的客观基础上选择供应商。

Section § 32139

Explanation

特别区的董事会必须在每年9月1日前,在公开会议上通过年度预算,并遵循标准的会计惯例。

他们还必须维护一个网站,其中包含关键信息,例如联系方式、已通过的预算、董事会成员以及公开会议的详细信息。该网站还必须直接或通过链接到其他政府网站,包含某些研究报告、资助接受者名单、审计报告、财务报告以及该区的资助政策。

此外,如果该区提供资助或援助,他们需要制定详细的年度政策。该政策必须阐明资助分配如何与医疗保健和地区使命相关联,确保资金适当使用的流程指南,申请程序,资助分配计划,以及禁止在正式流程之外就申请进行私人会面的规定。自2020年1月1日起,他们还必须为涉及服务不足社区、多个资助接受者和特定项目类型的各种具体情况提供指导方针。

董事会应履行以下所有职责:
(a)CA 健康与安全 Code § 32139(a) 每年9月1日或之前,在公开会议上通过年度预算,该预算应符合特殊地区普遍接受的会计和预算程序。
(b)CA 健康与安全 Code § 32139(b) 建立并维护一个互联网网站,列出该地区的联系信息。该互联网网站还应列出以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(1) 已通过的预算。
(2)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(2) 现任董事会成员名单。
(3)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(3) 根据第32106条或《拉尔夫·M·布朗法案》(《政府法典》第五编第二分部第一部分第9章(自第54950条起))要求提供的有关公开会议的信息。
(4)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(4) 根据《2000年科尔特斯-诺克斯-赫茨伯格地方政府重组法案》(《政府法典》第五编第三分部(自第56000条起))由地方机构组建委员会进行的市政服务审查或专项研究(如有)。董事会可以通过在其互联网网站上发布链接至包含指定信息的其他政府互联网网站来遵守本款规定。
(5)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(5) 地区提供的资助或援助的接受者(如有)。
(6)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(6) 根据《政府法典》第26909条或本法典第32133条对地区账目和记录进行的审计。董事会可以通过在其互联网网站上发布链接至包含指定信息的其他政府互联网网站来遵守本款规定。
(7)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(7) 根据《政府法典》第53890条提交给审计长的年度财务报告。董事会可以通过在其互联网网站上发布链接至包含指定信息的其他政府互联网网站来遵守本款规定。
(8)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(8) 分部(c)中描述的地区提供援助或资助的政策。
(9)CA 健康与安全 Code § 32139(b)(9) 董事会认为相关的任何其他信息。
(c)CA 健康与安全 Code § 32139(c) 如果地区根据第32126.5条或任何其他法律提供援助或资助,则应通过提供援助或资助的年度政策。该政策应包括以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(1) 援助和资助的分配与医疗保健以及地区使命之间的关联。
(2)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(2) 地区确保所分配的资助资金与资助申请以及地区的使命和宗旨保持一致的流程,包括但不限于资助接受者必须满足的要求,例如资助合同条款和条件、地区的财政和项目监督以及向地区报告。
(3)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(3) 地区每个财政年度的资助资金分配计划。
(4)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(4) 提供、接受和审查资助申请的流程。
(5)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(5) 禁止资助申请人与地区董事会成员、高级职员或工作人员在地区既定的资助授予流程之外就资助申请进行单独会面。地区的既定资助授予流程可包括地区资助项目工作人员应要求向资助申请人提供技术援助。
(6)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6) 自2020年1月1日起,以下所有事项的指导方针:
(A)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(A) 向服务不足的个人和社区以及满足服务不足的个人和社区需求的组织授予资助。
(B)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(B) 考虑资助可授予多个或单个接受者的情况,以及这些情况的例外。
(C)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(C) 评估资助申请人的财务需求。
(D)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(D) 考虑符合资助条件的计划类型,包括直接患者护理、预防性护理和健康计划。
(E)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(E) 考虑资助可提供给先前资助接受者的情况,以及这些情况的例外。
(F)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(F) 考虑慈善活动的赞助。
(G)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(G) 资助其他政府机构。
(H)CA 健康与安全 Code § 32139(c)(6)(H) 向由单独资助接受者赞助、控制或与之相关的基金会授予资助并限制其资金。

Section § 32140

Explanation

如果董事会根据联邦破产法申请破产,他们必须在10个工作日内通知其主要所在县的地方机构组建委员会。

根据联邦破产法提交破产申请后,董事会应在10个工作日内向其所在主要县的地方机构组建委员会提供书面通知。