Chapter 6.5

本节概述了理解本章中与加州水污染管理相关的术语的重要定义。它澄清了“管理基金”、“委员会”和“联邦法案”等术语的含义，这些术语指的是特定的资金和监管机构。“财政援助”被广义定义为包括各种形式的资金，但通常不包括赠款，除非联邦赠款另有规定。“基金”和“赠款基金”与管理水污染控制项目的特定州基金有关。它还明确了“配套资金”的含义，并澄清了“市政当局”、“公共所有”和“严重弱势社区”等术语，以确保政策应用清晰。

加州州金库设立了州水污染控制周转基金。该基金会自动获得资金，用于支持符合其目标的项目，并且不受特定预算年度的限制。州委员会负责管理该基金。为了符合某项联邦法律的要求，基金内部设立了两个专门账户。委员会还可以根据需要修改这些账户或设立新账户，以妥善管理基金。

这项法律在加州州金库中设立了“州水污染控制循环基金管理基金”。该基金将从多个来源获得资金：用于行政管理费用的资金、为金融援助服务收取的费用，以及基金中资金产生的任何利息。

委员会可以对与水污染控制项目相关的金融援助服务收取年度费用，最高不超过金融援助余额的1%。这项费用不会增加偿还金额，一旦设定，在金融援助期限内将保持不变。

基金中的资金经立法机关批准后，可用于支付基金的管理费用。委员会必须每年调整金融服务费，以符合州预算中设定的收入水平。

本法律设立了州水污染控制循环基金小型社区补助基金，旨在帮助小型社区资助废水项目。该补助基金的资金来源多样，包括转账、利息收入和其他指定资金。委员会可以针对与水质项目相关的融资征收费用而非利息，但这取决于是否符合联邦规定和必要性。该基金的补助金支持针对小型、通常是弱势社区的水项目，立法机关有四年时间来分配这些资金。优先考虑面临严重弱势的社区，资金也可用于技术援助。

本节解释了董事会在管理水项目基金方面可以采取的行动。他们可以与联邦政府和市政当局合作并接受其资金，并确保这些资金符合联邦法律。提供配套资金的市政当局必须证明这些资金是可用的。董事会妥善处理基金资金，确保项目符合联邦要求。

董事会可以对基金的使用进行审计、财务管理和报告。他们可以向市政当局收取获取联邦资金的费用，除非有其他资金来源可以支付此成本。返还的或配套的资金可用于行政开支。他们可以管理与安全饮用水项目相关的拨款和收益债券。本节于2014年7月1日生效。

这项法律允许一个委员会在满足两个条件的情况下，与联邦政府签订协议，以获得对某项基金的财政捐款。首先，州政府必须确定任何与联邦捐款相匹配所需的资金。其次，委员会必须准备好按照联邦法律的要求，至少支出最低金额。

任何协议都必须包含条款，确保基金中的资金能够迅速支出，并用于帮助遵守联邦法律和截止日期。目标是持续推进符合联邦要求，包括那些针对市政区域的特定要求。

本法规定了联邦资金在符合联邦法规的情况下如何使用。首先，它允许发放附带特定条件的贷款，例如合理的利率、项目完成后一年内开始及时还款，并要求有可靠的收入来源用于还款。如果借款人符合特定标准，例如是提供配套资金的市政当局，某些贷款可以享受0%的利率。

这些资金还可以用于市政债务的再融资、通过购买保险改善信用或降低利率、支持州发行债券、提供贷款担保以及赚取利息。此外，还有一项规定用于支付基金运营的行政费用，但有一定限制，并可能帮助承担拨款资助项目的部分成本。最后，如果联邦拨款允许，其他形式的财政援助，如拨款或部分贷款减免，也是可能的。

这项法律规定，一项特定基金只能用于支持符合某些联邦计划并列入经批准的州优先清单的项目。

具体来说，这些项目必须符合联邦法案中与水污染控制相关的各个条款所设定的标准，并获得州的资金批准。

如果有人想在2020年1月1日之后为圣迭戈纯水计划项目的工作申请财政援助，他们必须确保承包商按照特定规定使用项目劳动协议。这项规定适用于北城水回收厂、北城纯水设施或任何其他相关区域。

项目劳动协议的要求在计划所有部分完成之前都是必需的。

本法律允许城市或城镇借钱并承担债务，前提是它们遵守宪法规定。

本法律规定了根据1984年清洁水债券法如何管理资金以匹配联邦资金。委员会经批准，可以将资金从清洁水建设拨款账户转移到另一个基金中，以满足联邦配套要求。这些资金的偿还和利息将无限期地再投资回该基金，用于其预定用途。选择提供配套资金的市政当局必须设立一个合法账户，在联邦资金可用之前支付承包商款项，并允许州政府查阅其财务记录。

本法律条款授权委员会制定实施本章和遵守联邦法律所需的规章制度。委员会还可以使用政策手册，该手册无需遵循某些标准的政府程序。本条款于2014年7月1日生效。