Chapter 2

加州的道路养护和修复计划旨在为高速公路和地方道路的基本养护和维修提供资金。这笔钱主要用于基本的维护、修复和安全项目。这包括道路维修、安全措施、铁路道口，以及增加自行车道和改善行人通行等。

这些资金还可以帮助满足获得州或联邦项目资金的配套要求。该计划鼓励使用先进技术和回收利用来降低成本和排放，并为电动汽车充电等未来技术做规划。

它考虑了气候变化的影响，旨在使道路更能抵御火灾和洪水等问题。该计划还强调提高所有道路使用者的安全性，包括骑自行车者和行人。最后，该计划的资金指导方针与其他州计划保持一致，并且它们绕过某些行政规则以加快资金分配。

该法律规定，某些收入将存入州交通基金内一个名为“道路养护和修复账户”的专门账户。这些收入包括来自增加的机动车燃油税、交通改善费以及更高的车辆注册费的额外资金。

此外，它还包括部分增加的柴油税以及为该计划指定的任何其他资金。本质上，这是通过收取各种与车辆相关的费用和税款，用于道路的维护和改善。

本法规概述了加州道路维护和修复账户的资金如何分配给交通相关项目。每年有两亿美元拨给那些获得选民批准的交通税费的地方机构，用于高速公路等改善项目，另有一亿美元分配给积极交通计划。还有四亿美元用于桥梁和涵洞的维护，两千五百万美元用于支持高速公路服务巡逻计划。

本法律条款要求加州交通部和地方政府对其在维护高速公路、街道和道路方面如何使用公共资金负责。他们必须设定绩效目标，跟踪进展，并每年报告资金使用情况和已取得的成就。

该部门需要详细说明已完成的项目，包括成本、地点和成果。加州交通委员会审查这些报告，以确保资金有效减少积压的维护工作并改善道路状况。如果资金管理不善，他们可以提出改进建议或停止未来的资金拨款。此外，该部门的任务是每年节省一亿美元，用于再投资高速公路的维护和改善，并将这些节余报告给委员会。

这项法律要求，加州交通委员会必须在2018年1月1日之前，与各地方和州机构合作，制定关于如何分配特定交通资金的指导方针。这些指导方针必须清楚地列出资金分配的政策、标准和准则。委员会可以在举行公开听证会后修改这些指导方针。此外，指导方针可能允许地方交通机构在获得批准后，预先使用自己的资金，并在分配资金到位后获得报销。但报销只有在有足够资金支付时才会进行。

本法律条款解释说，政府内的一个部门使用特定资金为地方和区域规划提供补助金。这些规划举措应支持加州的州目标，特别是区域交通规划指南中详述的目标。该部门必须为这些补助金制定一份指南，并与州空气资源委员会和住房部等各种州机构合作。重要的是，这份指南不必遵循《行政程序法》的常规程序，这加快了其制定过程。

本法律条款解释了加利福尼亚州的市和县如何获得项目资金。他们必须首先向委员会提交一份拟议项目清单，这些项目需要在公开会议上获得批准。市和县也可以合作开展项目，这要求他们就牵头方和各方的具体贡献达成一致。

项目清单提交后，委员会会向审计长报告，审计长随后分配资金。如果市或县延迟提交项目清单，资金将被暂扣，直到他们符合资格。90天后仍未分配的资金将重新分配给所有符合条件的市和县。

资金使用后，市和县必须提供详细的支出报告。他们也可以最初使用其他资金进行项目，并在收到拨款后偿还这些资金来源。

本节概述了市县保持道路资金资格的要求。他们必须将街道、道路和高速公路的支出保持在不低于2009-2012财政年度平均支出水平。这包括来自车辆税等灵活来源的资金，但不包括一次性资金。审计长可以要求提供支出数据，如果市县不遵守规定，可以扣留资金，并提供次年调整的机会。

对于2009年后成立的市，支出平均值从成立之日起至2015年确定。2019-2022财政年度有特殊规定，考虑了应税销售额的下降，或允许根据酒店税收入申请调整。审计长确保合规性，并可在必要时进行审计，有权将扣留的资金重新分配给遵守规定的市县。

如果一个城市或县的平均路面状况指数保持在80或更高，他们可以选择将分配到的资金用于那些在特定资金计划规则下通常不允许的交通项目。

这项加州法律要求接受道路维护和修复资金的公共机构参与学徒前培训项目。到2023年7月1日，这些机构必须遵守加州劳动力发展委员会制定的指导方针。该委员会还将运营一个资助项目，以支持学徒前项目的发展。机构可以申请这些资助，通常与其他方合作，以促进劳动力培训，特别是针对建筑行业的女性、少数族裔、弱势青年和前囚犯。这些项目必须遵循特定的课程，并与当地的学徒计划协调。资助获得者需要收集并报告参与者的人口统计数据，委员会将把这些数据整理成年度报告提交给立法机构，重点说明参与者的多样性和项目成果。