Section § 2450

Explanation

本节定义了与道路和铁路立体交叉项目相关的术语。“立体交叉”是指根据特定设计标准,将道路与铁路线路分离的结构。“项目”涵盖了实现这种分离所需的所有施工,例如匝道或排水系统,并且可以包括非机动车交通设施,除非认为没有必要。如果只有一条铁路线路但有扩建至两条线路的潜力,项目应预留未来扩建的空间。“公路”包括城市街道以及非快速路的州级或县级公路。“铁路”指铁路公司。

就本章而言:
(a)CA 街道与高速公路 Code § 2450(a) “立体交叉”指为计算铁路方对项目的出资而设的理论结构,该结构旨在根据该部门当前的設計标准,将现有公路的车道数量以及铁路走廊的全部宽度范围内的道路与铁路平面分离。
(b)CA 街道与高速公路 Code § 2450(b) “项目”指实际将机动车道与铁路线路分离的立体交叉及其他结构,以及为使立体交叉可运行并实现平面分离所需的所有引道、匝道、连接线、排水及其他施工。立体交叉项目可包括为非机动车交通提供与机动车道和铁路线路分离的设施。如果项目不包括非机动车交通的分离设施,则应明确认定非机动车交通的分离不符合公共利益。对于任何仅有一条现有铁路线路的项目,当交通局局长认定该项目位于现有或潜在的主要铁路客运走廊上时,项目应预留扩建至两条线路的空间。项目可包括:
(1)CA 街道与高速公路 Code § 2450(b)(1) 现有立体交叉的改建或重建。
(2)CA 街道与高速公路 Code § 2450(b)(2) 为消除现有平面交叉而新建立体交叉。
(c)CA 街道与高速公路 Code § 2450(c) “公路”指城市街道、县级公路或非第257条所定义的快速路的州级公路。
(d)CA 街道与高速公路 Code § 2450(d) “铁路”指铁路公司。

Section § 2451

Explanation
本节定义了“地方机构”,包括市、县、立体交叉分离区以及任何提供铁路客运服务的公共实体。它还规定,在立体交叉分离区申请项目资金之前,必须首先咨询并获得项目所在地的市或县的书面同意。

Section § 2452

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每年7月1日前,公用事业委员会必须制定一份需要分离或改造的优先项目清单。这些项目将根据委员会设定的具体标准进行排名。

Section § 2453

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这项法律规定,加州交通委员会负责分配根据第 (190) 条和其他来源预留的资金,用于交通项目。这些项目应根据第 (2452) 条列在优先清单上。这笔资金可用于前期建设成本和建设成本。如果资金拨给地方机构,则必须首先满足第 (2456) 条和第 (2457) 条的某些要求。

根据第 (190) 条预留的资金,以及为本章目的可能预留的任何其他资金,加州交通委员会应为根据第 (2452) 条确立的最新优先清单中的项目进行拨款。此类拨款应适用于前期建设成本和建设成本。如果向地方机构拨款,则应首先满足第 (2456) 条和第 (2457) 条的要求。

Section § 2453.5

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这项法律允许部门就任何获得资金的项目,向委员会提供其反馈和建议。

Section § 2454

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本法律规定了某些交通项目的资金如何确定,特别是关于消除交叉口或铁路立体交叉项目。通常,州政府将承担项目估算成本的80%,但如果其他来源的捐款超过20%,这一比例会降低。

对于影响现有交叉口的项目,铁路公司必须承担10%的成本。通常,这些拨款每个项目最高为500万美元,除非该项目是公共事业委员会清单上的最高优先项目,在这种情况下,它可能获得高达1500万美元的拨款。成本在500万到2000万美元之间的项目,如果符合特定标准,例如避免未来项目并节省至少50%的成本,也可以考虑。

此外,每年未经立法批准的拨款金额有限制,并且每个机构每十年只能获得一个项目拨款,除非有额外资金可用。此外,当使用联邦或州资金时,铁路公司的出资额可能会根据联邦或州法律要求以不同方式计算。

根据第2453条进行的拨款应根据以下规定进行:
(a)CA 街道与高速公路 Code § 2454(a) 应拨付项目估算成本的80%;但当其他来源的捐款超过估算成本的20%时,拨款应按超出估算成本20%的部分予以扣减。
(b)CA 街道与高速公路 Code § 2454(b) 对于消除现有交叉口,或改造或重建现有立体交叉的项目,除非铁路公司同意承担项目成本的10%,否则不予拨款。
(c)Copy CA 街道与高速公路 Code § 2454(c)
(1)Copy CA 街道与高速公路 Code § 2454(c)(1) 尽管有(a)和(b)款的规定,单个项目的这些拨款总额未经立法机关特别授权不得超过五百万美元 ($5,000,000)。对单个项目的累计拨款不得超过项目建设成本的80%。
(2)CA 街道与高速公路 Code § 2454(c)(2) 尽管有(1)款的规定,如果该项目是公共事业委员会根据第2452条确定的优先清单中排名最高的项目,加州交通委员会可向单个项目拨款最高达一千五百万美元 ($15,000,000)。
(d)Copy CA 街道与高速公路 Code § 2454(d)
(1)Copy CA 街道与高速公路 Code § 2454(d)(1) 尽管有(a)至(c)款(含)的规定,超过五百万美元 ($5,000,000) 但不超过两千万美元 ($20,000,000) 的单个项目,无需特别立法授权即可予以考虑,如果该项目 (A) 被列入公共事业委员会计划资助的项目优先清单中,(B) 消除了未来相关立体交叉项目的需要,(C) 通过消除未来项目的需要,为州或地方管辖区(或两者)节省至少50%的预计成本,且 (D) 缓解了交通和安全问题或提供了其他方式无法实现的改进铁路服务。根据本款批准的项目应在不超过五年的多年度期间内获得资助,且任何一年的拨款不得超过(c)款规定的单个项目金额。
(2)CA 街道与高速公路 Code § 2454(d)(2) 任何一个财政年度可用于立体交叉项目的总拨款中,不得有超过一半的资金用于本款目的。根据本款批准的项目已获得拨款的机构,自该项目批准之日起10年内,不得根据本款再获得其他项目的拨款。但是,如果经交通部确定有可供分配的资金,该机构仍可获得其他项目的拨款。
(e)CA 街道与高速公路 Code § 2454(e) 尽管有本条的任何规定或任何其他法律规定,当州或地方机构使用联邦来源的资金为其项目成本份额提供资金时,铁路公司的出资(如联邦法律或法规要求)应根据联邦法律计算。
(f)CA 街道与高速公路 Code § 2454(f) 尽管有本条的任何规定或任何其他法律规定,当州或地方机构使用州资金为项目成本的一部分提供资金时,铁路公司的出资(根据本条确定的范围)应仅根据立体交叉的成本计算,而不包括项目任何其他部分的成本。

Section § 2454.2

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这项法律涉及加利福尼亚州匹兹堡市萨克拉门托北部铁路使用的火车轨道的拆除和更换,目的是通过将运输危险品(如爆炸物)的列车改道至更安全的路线来提高安全性。它允许即使铁路公司不为该项目提供资金,也能从特定拨款中获得资金。关于铁路公司是否出资的决定将由公共事业委员会作出,但不出资并不会使该项目失去获得资金的资格。这很重要,因为火车穿过居民区,对当地居民构成风险。

萨克拉门托北部铁路轨道的计划拆除、替代轨道和轨道连接的建设、10个现有平交道口的消除、必要路权的征用以及所有必要的相关工程和附属设施,以使萨克拉门托北部铁路列车能够通过阿奇森、托皮卡和圣达菲铁路在匹兹堡市及其附近的现有轨道运行,应有资格根据第 (2453) 条获得拨款。公共事业委员会应确定该铁路公司在多大程度上(如果有的话)应为该项目出资。此类资格不应取决于铁路公司是否同意出资,加利福尼亚州公路委员会不得因此类理由拒绝拨款。
立法机关特此认定并声明,鉴于存在以下特殊事实和情况,有必要颁布这项关于匹兹堡轨道拆除和平交道口消除项目的特别法律:
萨克拉门托北部铁路运输的主要货物包括运往奇科港的美国海军弹药库的烈性炸药、炸弹、炮弹和弹药。此类列车穿过居民区,穿过 (10) 条平交街道,对匹兹堡居民的生命和安全构成严重威胁。萨克拉门托北部铁路公司愿意拆除其轨道,并通过阿奇森、托皮卡和圣达菲铁路公司的轨道运行其列车,该轨道已部分实现立体交叉,并提供更安全的路线。然而,萨克拉门托北部铁路公司将牺牲其部分自身设施,不会获得任何利益,因此不愿承担与其轨道拆除相关的任何部分费用,或用于建设替代轨道连接和附属设施,或用于征用路权。
鉴于上述情况,立法机关特此认定并声明,匹兹堡市及其附近的萨克拉门托北部轨道拆除和搬迁项目应有资格获得立体交叉拨款,并且第 (2454) 条第 (d) 款(关于铁路公司出资)不适用于根据第 (2453) 条获得拨款的资格认定。

Section § 2455

Explanation
当地方机构从委员会获得资金时,它必须与部门就如何管理和追踪资金达成协议。这包括建立快速支付已完成工作的系统,以便该机构不必使用超出其项目成本份额的资金。他们还可以规划工作如何进展,以最佳利用立法机关提供的资金。

Section § 2456

Explanation
地方机构在获得建设资金之前,需要向相关部门证明几件事。他们必须证明公用事业委员会已批准所有事项,确认地方资金已按需准备就绪,并且如果铁路公司是项目的一部分,已与铁路公司达成协议。如果需要,还必须准备并批准环境影响报告。所有这些步骤都应在资金拨款后两年内完成。如果地方机构有任何已授权但尚未售出的普通债券,只要机构可以随时出售这些债券,它们就计入可用资金。

Section § 2457

Explanation

这项法律解释说,地方机构在启动公共项目施工前产生的费用,例如规划和准备报告,可以计入项目总成本。地方机构必须提供证据,证明其能够满足未来获得这些费用拨款的要求,这些费用才能获得批准。即使项目在获得资金前就开始了,只要在同一财政年度内获得批准,该机构仍然可以在以后获得这笔资金。

地方机构在任何拨款之前支出的施工前费用(工程设计、路权、环境影响报告编制和公用设施迁移)应计入项目总成本,即使这些费用是在拨款之前支出的。对于向部门提交了令人满意的证据,证明该地方机构将能够满足获得施工费用拨款的要求,并且施工前费用将超过项目成本的地方分摊部分的,应向该地方机构拨付施工前费用。如果项目在施工合同授予的同一财政年度内确实获得了拨款,地方机构也可以在不损害其获得拨款权利的情况下,进行招标广告和项目施工。

Section § 2458

Explanation

如果一个项目在资金指定两年后仍未开始建设,委员会可以取消该拨款,资金将退回原基金。如果预施工进展不顺利,该拨款也可以被取消并退回。地方机构必须偿还任何未退回的资金,偿还时间由部门与地方机构共同决定。

如果在建设成本拨款后两年内未授予建设合同,委员会可以命令取消该拨款,并且这些资金应归还至为本章目的而设立的基金。如果认定项目进展不足以完成,预施工成本拨款的全部或任何部分可以被取消,并且这些资金应归还至为本章目的而设立的基金。根据本条取消拨款时,地方机构应向为本章目的而设立的基金偿还本条规定未归还的拨款部分。部门应与地方机构共同确定偿还时间。

Section § 2459

Explanation
本法律解释了某些项目的资金管理方式。如果项目的实际成本低于预期,任何剩余资金将返还至基金以备将来使用。如果项目成本更高,可以提供额外资金来弥补,但前提是委员会认为,根据其优先排名,该项目最初本应获得这些额外资金。

Section § 2460

Explanation

如果符合条件的项目比可用资金多,那么将优先资助已确定的优先列表上排名最高的项目。如果委员会认为在当前财政年度内,有足够的资金可以资助所有预计符合条件的更高优先级的项目,那么它也可以为任何项目拨款。

如果符合本章要求的项目数量超过了本章目的所预留资金能够资助的项目数量,则应将拨款分配给根据第2452条设立的优先列表上排名最高的项目。委员会可以在拨款时,如果确定有足够的资金可用于优先列表上排名更高且在财政年度内符合或合理预期将符合条件的所有项目,则可以为任何项目进行拨款。

Section § 2460.5

Explanation

在完成对更高优先级项目的拨款后,委员会将向下一个符合条件的项目提供剩余资金,即使这些资金不足以完全覆盖地方机构有权获得的金额。在下一个财政年度,委员会将提供所需的额外资金,以达到该机构有权获得的金额。但是,除非立法机构特别允许,单个项目的总资金不能超过某个限额。

优先清单上更高优先级项目拨款后的剩余资金,委员会应提议将剩余资金拨付给优先清单上下一个符合条件的项目,即使剩余资金的数额少于地方机构就该项目有权获得的数额。
委员会在下一个财政年度应向地方机构拨付一笔额外款项,数额等于地方机构有资格获得的数额与减少的拨款数额之间的差额。
单一项目的拨款总额,包括但不限于根据本条进行的任何拨款,未经立法机构特别授权,不得超过第2454条 (c) 款规定的数额。

Section § 2460.7

Explanation

这项法律规定,如果地方机构有一个列入优先清单的项目,他们可以选择在获得优先拨款之前就开始建设。一旦项目正式达到足够高的优先级别,它仍然有资格获得未来的资金。如果项目符合拨款条件,地方机构将像其他获得拨款的项目一样获得建设成本的报销,但这必须满足两个条件:工程必须遵守部门的规定,并且项目需要首先获得加州交通委员会的批准。

优先项目可由地方机构在本章规定的资金优先级别达到足够高之前进行建设。该项目应通过适用在施工开始前立即存在的项目地点的交通、事故及其他条件,保留其在公共事业委员会根据 Section 2452 设立的后续优先清单上列名的资格。
如果该项目随后达到本章规定的足够高的资金优先级别,则应以与本章项下资助的任何其他项目相同的方式,并在相同的条款和条件下,根据项目建设成本向地方机构拨款和支付资金。为符合本节项下后续资金的资格,必须满足以下两项要求:
(a)CA 街道与高速公路 Code § 2460.7(a) 项目工程应按照部门制定的条款和条件进行。
(b)CA 街道与高速公路 Code § 2460.7(b) 项目已获得加州交通委员会的事先批准。

Section § 2461

Explanation

指定用于州高速公路特定项目的资金,将被算作项目所在县的支出。这对于遵守关于公路资金如何在不同地区使用的某些规定非常重要。

在州公路系统上特定项目的拨款,应仅被视为项目所在县内的支出,以供部门和委员会遵守第188条和第188.8条的规定。