Chapter 6

本节定义了与管理电力服务中断以预防野火（即“断电事件”）相关的关键术语。

它阐明了电力公司和合作社等各种实体的角色和定义，并解释了在自然资源局内设立能源基础设施安全办公室的情况。自2021年7月1日起，该办公室将监督电力公司遵守相关安全规程的情况，确保这些活动符合《公用事业法》。该法规还强调，这种管理不干涉委员会对电力实体现有的权力。

加州公用事业法典的这一节要求电力公司设计、维护和运营其设备，以最大限度地降低野火风险。他们需要制定并定期更新详细的野火缓解计划。该计划必须明确责任人、设定清晰目标，并描述预防野火、适应气候变化的策略，以及包括禁用某些电力组件和通知受影响人员（包括依赖生命维持设备的人员）等安全措施。计划应包括植被管理、基础设施检查和停电规程的策略，同时要考虑公共安全和成本效益。它还强调了员工准备和社区沟通的重要性，尤其是在使用多种语言方面。此外，该办公室负责审查这些计划，并提供公众查阅和反馈的机会。

本法律条款允许委员会对未能遵守其计划的电力公司处以罚款。在决定罚款金额时，会考虑几个因素，包括不合规行为的严重程度以及是否造成损害，公司是否有不合规的历史，公司是否自行报告了问题，以及是否采取了纠正措施。还会审查公司是否应当知道该问题，以及此前是否发生过类似的不当行为并造成了损害或伤害。委员会还可以根据规定考虑其他因素。

本法律描述了加州电力公司批准、实施和监督野火缓解计划的流程和指导方针。负责野火缓解的办公室必须在九个月内对这些计划作出决定，同时考虑州消防局的意见，并可能在批准前要求修改。如有必要，他们还可以延长截止日期。一旦计划获得批准，办公室将监督其执行情况，要求电力公司提交年度自我评估报告，并由独立评估员进行评估以审查其进展。这些评估员的费用可由电力公司通过费率收回。

办公室可以进行审计，特别是关于植被管理的审计，以确保公司遵守其承诺。他们可以聘请必须是注册树艺师的独立审计师。

本节概述了加州电力公司批准和管理野火风险缓解成本的流程。委员会在一般费率案件审理程序中，根据其合理性评估并批准这些成本。如果出现意外成本，公司可以使用专门账户进行追踪，但只有合理的成本才能收回。自2027年1月1日起，电力公司必须在其费率案件申请中包含其野火缓解计划和成本预测。委员会与办公室合作决策，并批准缓解计划所需的资金。一旦委员会决定了所需的收入，公用事业公司必须调整并重新向办公室提交其计划以获得最终批准。本节还澄清，它不限制与公用事业收费相关的现有法律权利和义务。

这项法律规定，在加利福尼亚州为野火安全目的修剪电力线附近树木的人员，必须是合格的修剪工，或在合格修剪工监督下的学员，并遵守特定的安全规定。

此外，这些合格的修剪工的工资不得低于州劳工机构规定的第一年学徒电力公司线路工的工资。

这项法律要求地方公有电力公司和电力合作社管理其电力系统，以预防野火。在2020年1月1日之前，它们必须制定一份野火缓解计划，该计划需要从2026年开始每四年更新并提交给加州野火安全咨询委员会。

该计划必须包括明确的责任、目标和预防措施，考虑气候变化风险，并概述安全规程，特别是针对停电期间对公共安全的影响。它还应提供植被管理、定期检查以及根据地质和气候因素列出并优先排序野火风险的步骤。

电力公司或合作社应每年公开展示该计划并征求反馈意见。它们还必须聘请一名独立评估员来审查计划的全面性，并在网上和公开会议上分享评估结果。

这项法律要求电力公司或类似实体，如果它们有从生物质来源购买电力的合同，并且这些合同在2028年底前到期，那么它们必须将这些合同至少延长五年，或者签订新的合同，使其到期日晚于原合同的到期日，前提是它们符合与生物质原料相关的特定条件。然而，如果生物质设施位于空气污染严重的区域，这些要求可能不适用，除非该区域自愿接受严重的污染状态，并且空气管理区确认该生物质设施不会使空气质量目标的实现变得更加困难。具体而言，对于萨克拉门托臭氧区域的设施，生物质发电机必须在延长合同之前，从当地空气管理区获得一份函件，声明其不会干扰空气质量标准。

这项法律设立了一个快速通道项目，供大型电力公司将其电力线地下化，以降低野火风险。只有大型电力公司可以参与，并且他们需要提交一份详细的10年计划，其中包括他们将根据安全和成本优先考虑哪些项目、他们将如何将其与其他方法进行比较，以及劳动力发展计划。该计划还必须考虑随时间变化的成本和效益。

一旦计划提交，办公室将公布以征求公众意见，并在九个月内做出决定。如果获得批准，计划将提交给委员会进行成本审查。委员会会征求公众意见，并有九个月的时间来批准或提出修改意见。公司随后必须提供更新，并且独立监督员将监督进展，提交年度报告。不遵守规定可能导致处罚，并且获得的任何外部资金都应降低客户成本。批准不免除环境审查。

这项法律要求电力公司满足特定的安全标准，才能从能源基础设施安全办公室主任那里获得安全证书。要获得资格，它们需要一份经批准的野火缓解计划、一个由经验丰富的成员组成的安全委员会，以及一个强调安全绩效的薪酬结构。

它们的高管薪酬计划需要侧重于绩效指标，不鼓励保证的现金激励，并与股东利益保持一致。此外，它们必须定期报告安全策略的实施情况以及任何相关建议。

证书有效期为12个月，公司必须在到期前重新申请，所有相关文件都必须公开。在某些情况下，如果某些标准尚未审查，办公室可以延长证书的有效期。