Section § 4351

Explanation

本法律章节定义了移动房屋园区燃气分销相关章节中的几个关键术语。“燃气”指的是用于能源需求的天然气或人造气,不包括丙烷。“分销系统”是指移动房屋园区内向租户输送燃气的管道网络,由非公共事业机构运营,但连接到公共事业机构的计量装置。“运营者”是指管理园区内燃气输送系统的人员。“部门”指的是住房和社区发展部,“地方执法机构”是负责执行特定安全法规的地方政府机构。“联邦法律”或“联邦管道标准”指的是美国关于燃气管道安全的具体法律和法规。

本章中使用的术语:
(a)CA 公共事业 Code § 4351(a) “燃气”指用于照明、供暖或动力的天然气或人造气,但不包括丙烷。
(b)CA 公共事业 Code § 4351(b) “分销系统”指移动房屋园区内由个人或公司(公共事业机构除外)运营的管道系统,该系统连接到由私营或公营公共事业机构控制的计量表或其他测量装置,用于移动房屋园区的运营者向移动房屋园区的租户分销燃气,这些租户是公共事业机构通过计量表或装置向运营者提供的燃气的实际使用者。
(c)CA 公共事业 Code § 4351(c) “运营者”指维护和运营总表计量天然气分销系统的移动房屋园区所有者或运营者。
(d)CA 公共事业 Code § 4351(d) “部门”指住房和社区发展部。
(e)CA 公共事业 Code § 4351(e) “地方执法机构”指已承担《健康与安全法典》第13编第2.1部第2章(自第18300条起)执法责任的市、县或市县联合政府。
(f)CA 公共事业 Code § 4351(f) “联邦法律”或“联邦管道标准”指1968年《联邦天然气管道安全法》(49 U.S.C. Sec. 1671 et seq.)以及《联邦法规法典》第49卷第190、191和192部分所载的法规。

Section § 4352

Explanation

这项法律要求政府委员会设立一个计划,对加州移动房屋公园的燃气安全规定进行检查和执行。这些规定必须达到或超过联邦标准,以确保居住在拥有燃气分销系统的移动房屋公园居民的安全。

委员会的检查员有权进入公共和私人场所执行职责。他们可以检查移动房屋公园的各个方面,包括与燃气分销系统相关的文件、设备和设施,以确保这些规定得到遵守。

(a)CA 公共事业 Code § 4352(a) 委员会应为拥有分销系统的移动房屋公园开展燃气安全检查和执法计划,以确保州内移动房屋公园运营商遵守联邦管道标准。委员会可以制定规则,这些规则应至少与联邦法律一样严格,以保护移动房屋公园居民的健康和安全。本章中的任何内容均不禁止委员会采纳比联邦法律更严格的标准。
(b)CA 公共事业 Code § 4352(b) 作为本燃气安全检查和执法计划的一部分,委员会检查员可以:
(1)CA 公共事业 Code § 4352(b)(1) 进入公共或私人财产,以执行本章规定。
(2)CA 公共事业 Code § 4352(b)(2) 进入并检查所有移动房屋公园,无论其位于何处,并检查所有与移动房屋公园燃气分销系统相关或连接的文件(包括第4353条(a)款中列出的记录)、住宿设施、设备或器具。

Section § 4353

Explanation

这项法律要求委员会对移动房屋园区的配送系统进行首次现场检查。检查期间,会审查运营商的运营和维护计划、年度报告以及与泄漏调查、维修和腐蚀控制相关的记录。如有必要,还会对系统进行实物检查,以确保符合联邦和委员会的规定。

如果运营商符合规定,则此后每七年进行一次基于风险的检查,除非因报告或投诉而需要进一步检查。不合规可能导致每年检查,直到达到合规。如果发现重大危险,检查会更频繁,直到危险纠正为止。

运营商必须协助检查员,在检查期间提供进入权限、文件和帮助。阻碍检查员是违规行为,如果未遵守规定,委员会可发出传票并通知相关部门。

(a)CA 公共事业 Code § 4353(a) 委员会应对每个配送系统进行首次检查,检查应在移动房屋园区内进行。检查应包括以下所有内容:
(1)CA 公共事业 Code § 4353(a)(1) 对运营商的运营和维护计划充分性进行检查。
(2)CA 公共事业 Code § 4353(a)(2) 所需年度报告中包含的信息。
(3)CA 公共事业 Code § 4353(a)(3) 系统泄漏调查和维修、腐蚀控制以及阴极保护的记录。
(4)CA 公共事业 Code § 4353(a)(4) 如果经记录审查认为适当,对移动房屋园区的配送系统进行实物检查,以确保符合联邦法律;委员会第112号一般命令中与移动房屋园区配送系统相关的适用条款,但不包括与天然气输送设施、液化天然气设施和集输管线相关的条款;以及委员会根据本章通过的任何规则和命令。
(b)CA 公共事业 Code § 4353(b) 如果运营商根据 (a) 款证明符合规定,则此后应根据委员会采纳的基于风险的检查计划,至少每七年对配送系统进行一次检查。后续检查应包括 (a) 款中规定的要素。但是,如果委员会在审查后续年度报告或收到投诉后,认为有必要进行额外检查,则可随时启动检查。
(c)CA 公共事业 Code § 4353(c) 如果运营商未根据 (a) 款证明符合规定,则配送系统可每年进行检查,直至符合规定为止,此后应按照 (b) 款的规定进行检查。
(d)CA 公共事业 Code § 4353(d) 如果在首次检查或任何后续检查中,委员会确定配送系统中存在燃气泄漏或其他安全隐患,对园区居民的健康和安全构成重大或即时危险,则可更频繁地检查配送系统,直至该状况得到纠正。一旦纠正,园区应按照 (b) 款的规定进行检查。
(e)CA 公共事业 Code § 4353(e) 委员会可要求运营商向委员会检查员提供必要的协助,以进入和检查移动房屋园区,包括但不限于:
(1)CA 公共事业 Code § 4353(e)(1) 允许委员会检查员进入移动房屋园区场所。
(2)CA 公共事业 Code § 4353(e)(2) 在接到通知后,在实物检查期间提供 (a) 款中规定的必要记录供委员会检查员审查。
(3)CA 公共事业 Code § 4353(e)(3) 协助勘测或揭示配送系统的部分,以进行检查、验证和测试。
(f)CA 公共事业 Code § 4353(f) 移动房屋园区运营商故意阻碍委员会检查员进入、进入或检查移动房屋园区,即属违规行为。
(g)CA 公共事业 Code § 4353(g) 委员会可按照第4357条 (b) 款规定的方式,通过发出传票来执行 (f) 款,并应将根据第4353条 (f) 款发出的任何传票通知美国交通部、相关部门或地方执法机构、为配送系统提供服务的公用事业公司以及运营商。

Section § 4354

Explanation
运营者需要每年向委员会提交一份关于其配送系统的报告。 这份报告必须与他们运营移动房屋公园的年度许可证申请同时提交。 报告需要填写在特定表格上,并包含委员会认为必要的信息。委员会会与相关方协商,以确保表格内容全面且恰当。 委员会收到报告后,会检查是否存在违反联邦管道安全法律或委员会规则的情况。委员会还有权检查运营者的配送系统,以核实是否遵守了安全法律和法规。

Section § 4354.5

Explanation

这项法律要求分配系统的每个运营者保存详细记录,包括显示主线和支线位置的地图、年度报告副本以及泄漏调查和维修记录。如果系统被出售或转让,这些记录必须移交给新的运营者。重要的是,如果新的运营者未能从前任运营者那里获得这些记录,他们将不会面临处罚。同样,对于在本法生效前未能拥有此类记录的运营者,也不会受到处罚。

(a)CA 公共事业 Code § 4354.5(a) 每一运营者均应维护以下所有事项:
(1)CA 公共事业 Code § 4354.5(a)(1) 一份地图、图纸或图表,标明分配系统的主线和支线、总表以及关键阀门的位置。
(2)CA 公共事业 Code § 4354.5(a)(2) 依照联邦法律或本章规定提交的每份年度报告的副本。
(3)CA 公共事业 Code § 4354.5(a)(3) 系统泄漏调查和维修、腐蚀控制以及阴极保护的任何记录副本。
(b)Copy CA 公共事业 Code § 4354.5(b)
(a)Copy CA 公共事业 Code § 4354.5(b)(a)款所列信息和记录应在移动房屋公园出售、转让或以其他方式转让所有权时,提供给分配系统的任何后续运营者。
(c)CA 公共事业 Code § 4354.5(c) 尽管有任何其他法律规定,对于未从转让运营者处收到(a)款所列信息和记录的分配系统后续运营者,或对于在本节生效日期或之前任何时期未能拥有该信息和记录的任何运营者,均不得根据第4357节施加处罚。

Section § 4355

Explanation
这项法律规定,每次管道检查后,委员会必须在30天内向运营商提供书面报告。该报告将列出任何违反联邦或州法律的安全违规行为。如果存在违规行为,运营商有30天时间提交回复,该回复需确认收到报告并概述解决问题的计划。委员会还会将这些报告和回复的副本发送给美国交通部和其他相关部门。

Section § 4356

Explanation

该法律规定,如果在园区分配系统中发现危险的燃气泄漏或安全隐患,委员会必须通知各个机构和居民。园区运营商必须立即解决问题并获得必要的许可证。如果运营商未能遵守,委员会可以下令切断燃气服务。维修费用由运营商承担。

(a)CA 公共事业 Code § 4356(a) 如果委员会确定分配系统中存在燃气泄漏或其他安全隐患,对园区居民的健康和安全构成重大或即时危险,则应通知美国交通部、该部门或地方执法机构、为该分配系统提供服务的公用事业公司以及运营商,运营商应向园区内受影响的租户提供通知。
(b)CA 公共事业 Code § 4356(b) 委员会应要求运营商立即采取措施纠正和修复燃气泄漏或其他隐患。园区运营商应依照《健康与安全法》第13部第2.1章(自第18200条起)的规定,从该部门或地方执法机构获得许可证。如果运营商不遵守此要求,委员会可以指示提供服务的燃气公司终止总表处的服务。维修或纠正措施的费用应由运营商承担。

Section § 4357

Explanation

如果移动房屋公园经营者违反某些规定,或者未能提交所需报告或不遵守委员会的指令,他们可能面临每日最高1000美元的罚款,单次违规或相关联的一系列违规行为的最高罚款为20万美元。委员会将通过发出正式传票来执行此规定。对于构成重大或即时危险的严重违规行为,传票必须立即送达,并且公园经营者有责任纠正这些问题。

传票可以亲自送达或通过邮件送达,并且必须详细说明违规行为和任何罚款。经营者可以通过与委员会工作人员进行非正式会议来质疑传票,后续的听证会或上诉程序将根据委员会的规定进行。此外,这些补救措施是累积的,不影响法律允许的其他罚款,并且本条不改变配电系统运营者的任何侵权责任。

(a)CA 公共事业 Code § 4357(a) 任何经营者,如果实施了第4353条(f)款中列举的违规行为,或者未能提交第4354条要求的报告,或者未能遵守委员会根据第4356条发出的指令,则每日将面临不超过一千美元 ($1,000) 的民事罚款,直至该违规行为、未能提交报告或未能回应指令的情况持续存在,但单次违规或相关联的一系列违规行为的罚款总额不得超过二十万美元 ($200,000)。委员会应执行本款。
(b)CA 公共事业 Code § 4357(b) 委员会可以以下列方式执行第(a)款:
(1)CA 公共事业 Code § 4357(b)(1) 通过向《健康与安全法典》第18603条定义的责任人以及移动房屋公园经营者发出传票。如果发生构成对公园居民健康和安全造成重大或即时危险的违规行为,应立即发出传票并送达责任人或移动房屋公园经营许可证持有人。移动房屋公园经营者应负责纠正根据本款已发出传票的任何违规行为。
(2)CA 公共事业 Code § 4357(b)(2) 传票的送达应通过亲自送达或一级邮件送达。每份传票应采用书面形式,并应详细说明违规性质,包括提及被指控违反的法规条款或规章,以及法律规定的因未能及时纠正而产生的任何罚款。传票应确定由委员会决定的、消除构成被指控违规行为的状况的最早可行时间。
(3)CA 公共事业 Code § 4357(b)(3) 移动房屋公园经营者可以请求与委员会工作人员进行非正式会议,以质疑任何指控违规的传票,或任何纠正违规的指令。非正式会议、任何后续听证会或对委员会决定的上诉,应根据委员会规定的规则和程序进行。
(c)CA 公共事业 Code § 4357(c) 本章规定的补救措施是累积的,不应解释为取代规定对本章违规者进行制裁的其他法律规定,包括但不限于《公共事业法典》第2112条和第2113条。
(d)CA 公共事业 Code § 4357(d) 本章任何内容不影响配电系统经营者的侵权责任。

Section § 4358

Explanation

这项法律要求在移动房屋公园配送天然气的经营者支付统一的附加费。这笔费用用于支付这些公园的安全检查和执法计划的成本。

委员会规定燃气公司每年调整其费率以适应这项附加费。对于公有公用事业公司,费率调整仅在其区域内的公园被检查时发生。

经营者可以每月将这项附加费转嫁给租户,但费用在第一年不得超过30美分,此后不得超过25美分,除非委员会设定了较低的金额。

所有收取的附加费都将送交委员会,并存入总基金中的一个特定账户,用于这些监管目的。

(a)CA 公共事业 Code § 4358(a) 委员会应设立统一的按空间或地块收取的附加费,由受本章管辖的配送系统经营者支付,用于其购买并配送给租户的天然气。该附加费应旨在收回委员会根据本章要求开展的移动房屋公园安全检查和执法计划的成本。
(b)CA 公共事业 Code § 4358(b) 委员会应要求燃气公司每年调整其费率,以收回 (a) 款中规定的附加费。由公有公用事业公司服务的移动房屋公园,应在服务公用事业公司的请求下进行检查。然而,服务受本章管辖的移动房屋公园的公有公用事业公司,仅在其管辖范围内的移动房屋公园被检查时,才需调整其燃气费率以收回 (a) 款中规定的附加费。
(c)CA 公共事业 Code § 4358(c) 尽管有任何其他法律规定或地方条例、规则、规章或倡议措施,经营者有权每月向其租户收回根据 (a) 款收取的附加费。然而,从1991年7月1日至1992年7月1日期间,向任何租户收取的费用每月不得超过30美分,此后每月不得超过25美分。如果委员会设定的附加费金额较低,则经营者收回的金额不得超过实际附加费。
(d)CA 公共事业 Code § 4358(d) 燃气公司根据本条收取的全部附加费,应按照委员会的要求转交委员会。根据本条收取的全部附加费应存入总基金中的公共事业委员会公用事业报销账户,该费用经拨款后,应用于本章目的。

Section § 4359

Explanation
本条规定委员会可以制定规则和命令,以便有效执行本章的各项条款。

Section § 4360

Explanation
这项加州法律规定,从一个来源为至少10个客户提供服务的大型丙烷系统运营商,仍然必须遵守相关的联邦法律。本章不改变这项要求。

Section § 4361

Explanation

这项法律要求移动房屋公园经营者在其场所内张贴燃气公司和消防部门等基本服务的紧急联系电话。他们还需要维护一套应急程序,并在发生燃气泄漏或类似安全隐患时告知所有租户如何遵循。如果经营者不遵守,他们将面临在另一条款中描述的处罚,并由委员会负责执行。

(a)CA 公共事业 Code § 4361(a) 在每个移动房屋公园内,经营者应在移动房屋公园场所张贴至少包括燃气公司、消防部门以及《健康与安全法典》第18603条所定义的负责人的当前紧急电话号码,并应在移动房屋公园场所维护一套应急程序,该程序应在燃气分配系统发生燃气泄漏或其他安全隐患时使用。经营者须告知移动房屋公园的每位租户这些紧急电话号码和应急程序的位置。
(b)CA 公共事业 Code § 4361(b) 任何未能遵守 (a) 款的经营者,应受到与第4357条 (a) 款规定相同的处罚。委员会应根据第4357条 (b) 款执行本款。