Section § 5845

Explanation
本节明确规定,本章的官方名称为“下美利坚河保护计划法案”。

Section § 5845.1

Explanation

本法律条款强调了加利福尼亚州下美利坚河的重要性。它是一个重要的自然区域,每年吸引超过800万游客进行娱乐、教育和环境活动。美利坚河公园大道被认为是萨克拉门托地区的一项重要资产,也因其防洪、水质和野生动物栖息地(如鲑鱼和游隼的栖息地)而受到认可。

萨克拉门托县在州政府和其他合作伙伴的支持下管理着公园大道,维护其资源和设施。该法律强调州政府与地方机构之间的合作,以增强公园大道的资源。此外,还提出了一个名为“下美利坚河保护区计划”的项目,旨在提供州政府资金和合作,以进一步保护和提升该区域。

(a)CA 公共资源 Code § 5845.1(a) 立法机关发现并声明以下所有事项:
(1)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(1) 下美利坚河是加利福尼亚州最重要的自然环境之一,每年为超过8,000,000名游客提供娱乐、环境和教育机会。它还作为一条独特的城市绿化带,占地超过5,000英亩,紧邻并位于两个已建制城市和萨克拉门托县的非建制区域内。
(2)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(2) 美利坚河公园大道包含全州范围内的自然和娱乐资源,常被称为萨克拉门托地区的“瑰宝”,并以此方式进行管理,旨在实现通过倡导者和利益相关者、萨克拉门托县、州机构以及立法机关过去合作努力所确立的愿景。
(3)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(3) 美利坚河公园大道由萨克拉门托县建立,并获得了州以及其他公共和私人实体的财政支持。
(4)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(4) 自1959年建立美利坚河公园大道以来,萨克拉门托县已经并将继续更新、维护并确定与《美利坚河公园大道计划》的一致性,并担任公园大道经理,负责拥有、管理、运营和巡逻美利坚河公园大道内的土地和资源。
(5)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(5) 美利坚河公园大道为州和萨克拉门托地区提供了额外的好处,包括防洪、供水、水质、洄游鱼类(包括鲑鱼和虹鳟鱼)的栖息地、候鸟的栖息地、敏感物种(包括斯温氏鵟、游隼、北鹞、白尾鸢和西部池龟)的栖息地,以及其他野生动物(包括水獭)的栖息地。
(6)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(6) 立法机关在颁布《城市美利坚河公园大道保护法》(Chapter 10 (commencing with Section 5840))时,认识到美利坚河公园大道在全州范围内的重要性,该法最终促成了《美利坚河公园大道计划》和《布什湖保护法》(Chapter 9 (commencing with Section 5830))的通过。
(7)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(7) 下美利坚河公园大道在全州和全国范围内的重要性,在其被指定为加利福尼亚州野生和风景河流系统以及国家野生和风景河流系统的一部分时得到了进一步认可。《美利坚河公园大道计划》根据《加利福尼亚州野生和风景河流法》(Chapter 1.4 (commencing with Section 5093.50))作为下美利坚河的管理计划,为州部门和机构以及地方政府履行该法规定的职责提供管理指导和方向。
(8)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(8) 州政府有兴趣与地方机构合作,以扩展、增强和恢复美利坚河公园大道内及邻近的自然、娱乐、文化和教育资源。
(9)CA 公共资源 Code § 5845.1(a)(9) 下美利坚河保护区计划的建立将提供一个州级合作伙伴,与地方机构(特别是萨克拉门托县作为公园大道经理的角色)和非营利组织合作,帮助资助项目并提供赠款,以恢复、增强、阐释、保护和改善公众对美利坚河公园大道自然、娱乐、教育和文化资源的利用。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.1(b) 立法机关的意图是,下美利坚河保护区计划应延续州政府在提供资金以促进下美利坚河自然资源保护和恢复方面的历史作用,同时延续萨克拉门托县在管理美利坚河公园大道土地和公共用途方面的历史作用。

Section § 5845.10

Explanation
这项法律规定,它不会改变或削弱萨克拉门托县或管理美国河滨河公园的其他实体的权力。该县,特别是其监事会,根据现有的计划保留其监督滨河公园的权力。该委员会也保留其根据其他法律享有的权力。

Section § 5845.2

Explanation

本节定义了本章中用于下美利坚河区域管理和保护的术语。

它指出“毗邻”是指尼布斯水坝下游、靠近美利坚河公园大道的区域。“咨询委员会”是根据特定条款设立的团体。“美利坚河公园大道”从尼布斯水坝延伸至美利坚河与萨克拉门托河的汇合处,其计划在另一条款中定义。“委员会”是野生动物保护委员会,“基金”指下美利坚河保护基金。“非营利组织”被定义为经美国国税局认可,其慈善目的与土地、环境或野生动物相关的组织。“公园大道经理”是萨克拉门托县监事会,“计划”指下美利坚河保护计划。

本章中,下列定义适用:
(a)CA 公共资源 Code § 5845.2(a) “毗邻”指位于尼布斯水坝下游,且紧邻或在美利坚河公园大道附近。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.2(b) “咨询委员会”指根据第5845.4条设立的咨询委员会。
(c)CA 公共资源 Code § 5845.2(c) “美利坚河公园大道”指美利坚河公园大道计划中描述的区域中,位于尼布斯水坝与美利坚河和萨克拉门托河汇合处之间的部分。
(d)CA 公共资源 Code § 5845.2(d) “美利坚河公园大道计划”具有第5841条(a)款中相同的含义。
(e)CA 公共资源 Code § 5845.2(e) “委员会”指根据《渔猎法典》第1320条设立的野生动物保护委员会。
(f)CA 公共资源 Code § 5845.2(f) “基金”指根据第5845.9条设立的下美利坚河保护基金。
(g)CA 公共资源 Code § 5845.2(g) “非营利组织”指经美国国税局认可的非营利地位的私人非营利组织,该组织符合《国内税收法典》(经修订)第501(c)(3)条的规定,且其主要慈善目的包括为科学、历史、教育、娱乐、风景或开放空间目的而保护、恢复或阐释土地,保护自然环境或生物资源(或两者兼有),或保护或增强野生动物(或两者兼有)。
(h)CA 公共资源 Code § 5845.2(h) “公园大道经理”指萨克拉门托县监事会或其指定人员。
(i)CA 公共资源 Code § 5845.2(i) “计划”指根据第5845.3条设立的下美利坚河保护计划。

Section § 5845.3

Explanation

本法律条款设立了下美利坚河保护区计划,该计划负责管理来自债券或其他财政来源的资金,以造福美利坚河公园大道。负责该计划的委员会必须专注于制定自然资源管理计划,并加强公众对公园大道的通行,以及对其土地的保护和修复。

(a)CA 公共资源 Code § 5845.3(a) 委员会应实施和管理下美利坚河保护区计划,该计划特此设立,以接收和支出根据年度预算案或其他法规作出的债券收益或其他拨款,用于美利坚河公园大道及相关土地的利益。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.3(b) 在管理该计划时,委员会应优先支出资金,用于制定和实施自然资源管理计划,以及改善美利坚河公园大道的通行、保护和修复。

Section § 5845.4

Explanation

这项法律设立了一个美国河滨公园大道的咨询委员会。该委员会成员包括萨克拉门托县监事会、萨克拉门托市、兰乔科尔多瓦市议会的成员,以及来自各个州机构的代表。它还包括三名对公园大道有专长的公众成员,由州长和立法领导人任命。

成员必须担任相关职务,如果他们离职,其成员资格将终止。咨询委员会成员不获得报酬,并且每年必须至少召开两次会议,会议根据公开会议法向公众开放。

(a)CA 公共资源 Code § 5845.4(a) 委员会应设立一个咨询委员会,由以下成员组成:
(1)CA 公共资源 Code § 5845.4(a)(1) 萨克拉门托县监事会的三名成员,由监事会多数票选出,或其指定人员。
(2)CA 公共资源 Code § 5845.4(a)(2) 萨克拉门托市的两名代表,可包括市长和萨克拉门托市议会的一名成员,或市议会的两名成员,由市议会多数票选出,或其指定人员。
(3)CA 公共资源 Code § 5845.4(a)(3) 兰乔科尔多瓦市的市长或市议会的一名成员,由市议会多数票选出,或其指定人员。
(4)CA 公共资源 Code § 5845.4(a)(4) 自然资源局、财政部和州土地委员会的代表。
(5)CA 公共资源 Code § 5845.4(a)(5) 三名具有美国河滨公园大道和美国河滨公园大道计划相关知识和专长的公众成员。一名成员应由州长任命,一名成员应由参议院规则委员会任命,一名成员应由众议院议长任命。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.4(b) 如果某人不再担任使其具备成员资格的职务,则该人不得继续担任咨询委员会成员。在此情况下,该人在咨询委员会的成员资格应自动终止。
(c)CA 公共资源 Code § 5845.4(c) 咨询委员会成员应无偿任职。
(d)CA 公共资源 Code § 5845.4(d) 咨询委员会应在每个日历年至少召开两次会议,地点在萨克拉门托县内的一个或多个地方。
(e)CA 公共资源 Code § 5845.4(e) 咨询委员会的会议应向公众开放,并受《巴格利-基恩公开会议法案》(《政府法典》第二编第三部第一章第九条(自第11120节起))的约束。

Section § 5845.5

Explanation

这项法律规定了董事会在管理与美国河滨河公园相关项目中的职责。首先,董事会必须与萨克拉门托县以及其他相关的地方和州实体合作。在为任何项目提供资金之前,董事会需要通过咨询萨克拉门托县并准备一份详细的决策报告,来确认其行动符合《美国河滨河公园计划》。

董事会负责管理分配给该项目的资金,并支持制定滨河公园的自然资源管理计划。他们还可以向地方机构和非营利组织提供赠款。在为土地征用项目提供资金时,董事会必须确保土地所有权由萨克拉门托县或其他合适的公共实体持有。

在实施该计划时,董事会应执行以下所有事项:
(a)CA 公共资源 Code § 5845.5(a) 与萨克拉门托县、每个包含美国河滨河公园一部分的城市、适当的地方和区域防洪区以及相关州机构协调其活动。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.5(b) 在批准任何项目的资金之前,应执行以下两项:
(1)CA 公共资源 Code § 5845.5(b)(1) 就董事会根据本章提出的行动是否符合《美国河滨河公园计划》咨询萨克拉门托县。
(2)CA 公共资源 Code § 5845.5(b)(2) 起草一份工作人员报告,其中应包含萨克拉门托县和滨河公园经理提交的所有调查结果、书面意见和报告,说明董事会的行动是否符合《美国河滨河公园计划》。
(c)CA 公共资源 Code § 5845.5(c) 管理为该计划拨付给董事会的任何资金,或董事会根据该计划产生的任何收入。
(d)CA 公共资源 Code § 5845.5(d) 为萨克拉门托县提供资金和援助,用于制定、更新、采纳和实施美国河滨河公园的自然资源管理计划,并向其项目经萨克拉门托县批准以实施该计划的其他地方机构和非营利组织提供赠款。
(e)CA 公共资源 Code § 5845.5(e) 在为美国河滨河公园内的任何征地项目提供资金之前,要求并确保所征土地的所有权应由萨克拉门托县或另一个愿意持有这些土地所有权的地方公共实体持有。

Section § 5845.6

Explanation

本法律条款允许委员会根据美国河滨河公园规划管理项目。他们可以向地方机构和非营利组织提供拨款,用于各种活动。这些活动包括购置和维护栖息地、改善公众通道和休闲区、提升教育设施以及控制入侵物种。他们还可以改善公园内部及附近的土地,以支持公园的价值。

此外,委员会还可以设计和资助雨水项目,以改善水质并增加野生动物的栖息地。他们还被授权为这些目的向不同来源寻求捐赠和捐助。

在符合美国河滨河公园规划的前提下,委员会在管理该项目时,可采取以下任何一项行动:
(a)CA 公共资源 Code § 5845.6(a) 向地方公共机构和非营利组织提供拨款,用于以下一项或多项目的:
(1)CA 公共资源 Code § 5845.6(a)(1) 购置、恢复、改善和维护美国河滨河公园内部及毗邻区域的鱼类和野生动物栖息地及其他自然资源,包括受野火影响的资源。根据本款资助的任何土地购置应受第5845.5条 (e) 款的约束。
(2)CA 公共资源 Code § 5845.6(a)(2) 改善和扩建公众通道、休闲区和休闲设施,包括步道。
(3)CA 公共资源 Code § 5845.6(a)(3) 提升与美国河滨河公园及其自然、文化和历史资源相关的解说和教育设施。
(4)CA 公共资源 Code § 5845.6(a)(4) 控制和清除入侵物种以及繁育本土物种。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.6(b) 改善和提升美国河滨河公园内部及毗邻区域的土地。在毗邻土地上资助的项目应有助于促进美国河滨河公园的价值。
(c)CA 公共资源 Code § 5845.6(c) 设计、实施雨水收集和处理项目,并向地方机构和非营利组织提供拨款,以改善流入美国河滨河公园内部和的水质,并增加鱼类和野生动物的栖息地。雨水项目可包括美国河滨河公园内部及毗邻区域的土地,以及尼布斯大坝下游的支流和萨克拉门托县内的土地。
(d)CA 公共资源 Code § 5845.6(d) 为本章目的,向联邦、州和私人来源征集拨款、实物服务捐赠及其他捐助。

Section § 5845.7

Explanation

这项法律规定了委员会在执行其计划时不能做的事情。未经土地所有者许可,他们不能在土地项目上开展工作。未经与土地所有者签订书面协议,他们也不能控制土地使用。委员会不允许征收税款或特别费用。在提供拨款或做出决定时,它还必须遵守特定的地方保护计划,例如美国河滨公园道计划。最后,委员会不允许拥有或购买土地。

在管理该计划时,委员会不得从事以下任何活动:
(a)CA 公共资源 Code § 5845.7(a) 未经土地所有者书面同意,不得在土地上资助或实施项目。
(b)CA 公共资源 Code § 5845.7(b) 不得管理、规范或控制由其他公共机构或私人拥有的或租赁的土地的使用,除非根据该公共机构或私人之间的书面协议另有规定。
(c)CA 公共资源 Code § 5845.7(c) 不得征收任何税款或特别评估费。
(d)CA 公共资源 Code § 5845.7(d) 不得提供与美国河滨公园道计划、《布希湖保护法》(第5部第9章(第5830条起))或《城市美国河滨公园道保护法》(第5部第10章(第5840条起))不符的拨款或采取其他行动。
(e)CA 公共资源 Code § 5845.7(e) 不得拥有或获取土地。

Section § 5845.8

Explanation
本法律条款建议,在可能的情况下,董事会应优先考虑那些涉及加州环保队或社区环保队的项目。这些是第14507.5条中详细说明的特定服务。

Section § 5845.9

Explanation

这项法律在州金库中设立了下美利坚河保护项目基金,专门用于特定的保护工作。该基金中的资金可用于项目的各项活动,例如资本改善和土地征用。负责该项目的委员会可以接受资金、赠款、物品或服务来协助项目,这些捐款将存入基金内的一个专门的捐赠账户。这个捐赠账户的资金可以持续使用,这意味着委员会无需等待新的财政年度批准即可使用这些资源。所接受的物品和服务可以直接用于项目所规定的保护目的。

(a)CA 公共资源 Code § 5845.9(a) 下美利坚河保护项目基金特此在州金库中设立。基金中的款项经拨款后,可用于本章规定的目的。委员会根据本章收到的款项应存入该基金,除非州普通义务债券法(政府法典第2编第4部第3章(第16720条起)第4章)另有规定。委员会应管理拨给其用于该项目的款项,并可将这些款项用于资本改善、土地征用、支持项目运营以及符合本章规定的其他目的。
(b)Copy CA 公共资源 Code § 5845.9(b)
(1)Copy CA 公共资源 Code § 5845.9(b)(1) 委员会可接受公共机构或私人实体或个人捐赠的资金、赠款、物品或服务。根据本款收到的款项应存入捐赠账户,该账户特此在基金中设立。
(2)CA 公共资源 Code § 5845.9(b)(2) 尽管有政府法典第13340条的规定,该账户中的款项特此持续拨款给委员会,不考虑财政年度,用于本章规定的目的。
(3)CA 公共资源 Code § 5845.9(b)(3) 委员会在收到根据第(1)款捐赠的物品和服务后,可将这些物品和服务用于本章规定的目的。