Section § 37030

Explanation

这项法律解释说,为环境目的收购土地的需求远远超过州通过批准债券可获得的资金。为了解决这个问题,2000年《自然遗产保护税收抵免法案》允许土地所有者捐赠土地,并获得相当于土地价值55%的税收抵免。这种方法几乎将州的土地收购成本减半。通过允许债券资金与这些税收抵免结合使用,州可以扩大其购买对环境重要的土地的能力。

立法机关发现并宣布以下各项:
(a)CA 公共资源 Code § 37030(a) 当前为环境目的收购财产的合理需求大大超过了州批准的用于这些目的的债券资金。
(b)CA 公共资源 Code § 37030(b) 2000年《自然遗产保护税收抵免法案》授权通过捐赠方式收购符合条件的财产,这些捐赠可获得个人所得税或银行和公司税的抵免,抵免金额相当于任何符合条件的捐赠的公平市场价值的55%。
(c)CA 公共资源 Code § 37030(c) 如果财产所有者能够利用这项税收抵免,州的收购成本将几乎减半。
(d)CA 公共资源 Code § 37030(d) 授权使用债券资金并结合这些税收抵免来收购财产,将显著扩大现有债券资金的收购能力。

Section § 37031

Explanation
本节解释了在债券条款和资金背景下“目的”和“财产”的定义。对于第 37032 条第 (1) 至 (3) 项所述的债券,“目的”指的是债券的方案和设计。对于同一条文第 (4) 至 (11) 项的债券,“目的”指的是范围和效力。如果债券资金是根据通过倡议(公民投票)通过的债券法案(第 37032 条第 (12) 项)使用的,“目的”遵循范围和效力的定义。如果不是,则遵循方案和设计的定义。 “财产”指的是根据这些规定,使用债券资金获得的任何财产,其定义见另一条文(第 37002 条)。

Section § 37032

Explanation

这项法律允许加州的州政府部门或地方政府使用某些债券资金来购买财产,前提是该购买符合与债券条款相关的特定指导方针和目的。如果这些资金是通过竞争性拨款程序发放的,则不能使用。

这项规定列出了可以获取资金的具体债券条款,主要侧重于环境和水利项目。该法律确保收购符合指定债券条款的目的,并为此类交易提供了税收抵免优惠。

(a)CA 公共资源 Code § 37032(a) 如果一个部门或地方政府确定了可能根据本分部收购的财产,并确定该收购符合(c)款所列债券条款的目的以及管理机构为该债券条款制定的任何适用指南,且本分部的所有要求均已满足,并且该部门或地方政府根据本分部收购了该财产,则该部门或地方政府可以使用已拨付、分配或授予其的债券条款资金,通过本分部提供的税收抵免来收购该财产。
(b)CA 公共资源 Code § 37032(b) 部门或地方政府可使用债券资金通过本分部提供的税收抵免收购财产的适用债券条款,不包括通过竞争性程序分配的债券资金赠款。
(c)CA 公共资源 Code § 37032(c) 部门或地方政府可根据(a)款支出债券资金的适用债券条款如下:
(1)CA 公共资源 Code § 37032(c)(1) 第5096.615条。
(2)CA 公共资源 Code § 37032(c)(2) 第5096.650条的(a)款或(b)款,或(c)款的(1)项。
(3)CA 公共资源 Code § 37032(c)(3) 第5096.650条(c)款(2)项下的资金,将根据第31220条(b)款(6)项支出。
(4)CA 公共资源 Code § 37032(c)(4) 《水法典》第79541条。
(5)CA 公共资源 Code § 37032(c)(5) 《水法典》第79542条。
(6)CA 公共资源 Code § 37032(c)(6) 《水法典》第79544条。
(7)CA 公共资源 Code § 37032(c)(7) 《水法典》第79550条的(e)款或(f)款。
(8)CA 公共资源 Code § 37032(c)(8) 《水法典》第79565条。
(9)CA 公共资源 Code § 37032(c)(9) 《水法典》第79568条。
(10)CA 公共资源 Code § 37032(c)(10) 《水法典》第79570条。
(11)CA 公共资源 Code § 37032(c)(11) 《水法典》第79572条。
(12)CA 公共资源 Code § 37032(c)(12) 其他债券资金,如果债券法案规定其资金可用于本分部的目的。

Section § 37034

Explanation

本法律条款解释了涉及债券资金时,通过捐赠方式获取财产的流程。如果符合特定的债券要求,部门或地方政府可以请求财产捐赠。捐赠者同意后,必须提交申请,其中包括一份用于税务目的的签署授权书。如果获得批准,收购方将使用债券资金偿付普通基金,以弥补捐赠者所申报的任何税收抵免。这一过程需要精确的协调,包括特许经营税委员会、委员会、部门及其他政府机构之间的信息交换,以确保资金得到适当的转移和记账。该法律确保任何相关的金融交易,例如留置债券资金,都符合财政政策,并且不受财政年度限制。

(a)Copy CA 公共资源 Code § 37034(a)
(1)Copy CA 公共资源 Code § 37034(a)(1) 如果某个部门确定有财产可供捐赠收购,且该财产的收购符合第37032条 (c) 款规定的适用债券条款要求以及管理机构为该债券条款制定的任何适用指南,并且该部门认为该财产的收购符合本分部的要求,则该部门可以要求该财产的潜在捐赠者根据第37010条提交申请。如果潜在捐赠者同意提交该申请,该部门可以根据本分部的要求申请批准该捐赠。
(2)CA 公共资源 Code § 37034(a)(2) 如果地方政府确定有财产可供捐赠收购,且该财产的收购符合第37032条 (c) 款规定的适用债券条款要求以及管理机构为该债券条款制定的任何适用指南,并且地方政府认为该财产的收购符合本分部的要求,则地方政府可以请求向其分配了相关债券资金的部门,以确定该部门是否同意地方政府根据本款所作的决定和判断。如果该部门同意地方政府的意见,并批准使用其已分配给地方政府的债券资金进行收购,则地方政府可以要求该财产的潜在捐赠者根据第37010条提交申请。如果潜在捐赠者同意提交该申请,地方政府可以根据本分部的要求申请批准该捐赠。
(3)CA 公共资源 Code § 37034(a)(3) 除了第37011条的要求之外,申请书应包含捐赠者签署的授权书,否则不予受理,其形式和方式应经委员会和特许经营税委员会双方同意,以披露根据 (b) 款要求进行支付所需的信息。为民法典第1798.24条 (b) 款之目的,该签署的授权书应视为捐赠者自愿同意披露该信息。
(b)Copy CA 公共资源 Code § 37034(b)
(1)Copy CA 公共资源 Code § 37034(b)(1) 如果委员会批准,部门或地方政府可以根据本分部收购该财产。通过本条规定的程序,部门应根据本章,依据《税收和税法典》第17053.30条或第23630条所申报的税收抵免,通过将第37032条 (c) 款下确定的债券资金转入自然遗产保护税收抵免偿付账户,向普通基金偿付,其依据是根据第37040条提供给部门的关于在该纳税年度根据《税收和税法典》第17053.30条或第23630条对合格捐赠所申报抵免的信息。
(2)CA 公共资源 Code § 37034(b)(2) 如果地方政府直接向委员会申请接受合格捐赠,委员会可以有条件地批准地方政府根据本分部收购该财产。通过本条规定的程序,地方政府应根据本章,依据《税收和税法典》第17053.30条或第23630条所申报的税收抵免,通过将批准的税收抵免全额资金转入委员会,以存入自然遗产保护税收抵免偿付账户,向普通基金偿付。
(3)Copy CA 公共资源 Code § 37034(b)(3)
(A)Copy CA 公共资源 Code § 37034(b)(3)(A) 经委员会批准后,且在部门、地方政府或指定非营利组织接收财产之前,部门应根据第37032条 (c) 款确定的债券资金进行留置,金额应足以支付根据《税收和税法典》第17053.30条或第23630条(如适用)规定的税收抵免。
(B)CA 公共资源 Code § 37034(b)(3)(A)(B) 如果地方政府直接向委员会申请接受合格捐赠,且委员会对该合格捐赠给予有条件批准,则地方政府应在60天内向委员会转账,金额为偿付普通基金所需的全部资金。收到偿付普通基金所需的资金后,委员会应向捐赠者和地方政府提供税收抵免的最终批准通知。在捐赠者和地方政府收到委员会的最终通知,确认已收到足够资金以偿付普通基金因该税收抵免而产生的收入损失之前,税收抵免不予批准。
(C)CA 公共资源 Code § 37034(b)(3)(A)(C) The acquisition agreement or any other document that clearly delineates the commitment pursuant to this division shall be the only documentation required for the department to encumber the bond funds as required by this paragraph.
(D)CA 公共资源 Code § 37034(b)(3)(A)(D) Except as prohibited by the relevant bond act, notwithstanding Section 13340 of the Government Code or any other provision of law, the encumbrance shall be available without regard to fiscal years to allow payments to the Natural Heritage Preservation Tax Credit Reimbursement Account for the tax credit due the donor of the property under Section 17053.30 or 23630, as applicable, of the Revenue and Taxation Code.
(4)CA 公共资源 Code § 37034(b)(4) The Franchise Tax Board shall provide the board information pursuant to subdivision (a) of Section 19560 of the Revenue and Taxation Code on tax credits claimed. The information shall include the tax year for which the credit was claimed. The board shall provide the information required by Section 37040 to the relevant department. Upon notification that a qualified tax credit has been claimed, the department, pursuant to paragraph (1), shall transfer bond funds in the amount of the tax credit for that tax year to the Natural Heritage Preservation Tax Credit Reimbursement Account within 60 days of receipt of the notification. The department shall notify the board of this transfer.
(5)CA 公共资源 Code § 37034(b)(5) The board shall forward the information it receives pursuant to paragraph (4) to the Controller and the Department of Finance, which shall use the information for the purpose of attributing the budgetary impact of the credit and bond fund transfer to the appropriate tax and fiscal year.

Section § 37035

Explanation
本法律条款阐述了在政府部门或地方政府计划获取财产时,非营利组织可以承担接受该财产责任的情况。如果非营利组织接受该财产符合特定的债券规定,部门或地方政府可以为该非营利组织申请获取该财产。这种转让需要捐赠人和非营利组织的同意,并遵守特定的程序要求。其目标是确保财产得到妥善处理,而无需政府直接拥有。任何转移的资金必须符合规定,以便在适用时偿还普通基金。

Section § 37036

Explanation

这项法律在加州的普通基金中设立了自然遗产保护税收抵免报销账户。该账户接收特定款项,并仅用于根据具体规定偿还普通基金。一旦资金进入该账户并通知立法机关,主计长必须在60天内将资金转入普通基金。此外,该账户中的资金不得借给其他方或产生利息。

(a)CA 公共资源 Code § 37036(a) 自然遗产保护税收抵免报销账户在普通基金中设立,用于接收根据本章支付的款项。
(b)CA 公共资源 Code § 37036(b) 自然遗产保护税收抵免报销账户中的款项,应仅用于根据部门依照第37034条(b)款第(1)项的规定确定的方式,偿还普通基金。
(c)CA 公共资源 Code § 37036(c) 在自然遗产保护税收抵免报销账户收到资金并通知立法机关后,主计长应在通知之日起60天内,将自然遗产保护税收抵免报销账户的余额转入普通基金。
(d)CA 公共资源 Code § 37036(d) 自然遗产保护税收抵免报销账户中的款项不得借给其他基金,也不得产生利息。

Section § 37038

Explanation
本法律规定,如果部门内的某个委员会收到来自特定债券的资金,并希望用这笔钱购买财产,他们必须确保购买符合债券的目的以及管理该债券的机构设定的任何指导方针。他们还需要确保购买符合本分部的规定。

Section § 37040

Explanation

本节概述了委员会在得知有人申请与某些债券法案相关的税收抵免时的职责。一旦收到特许经营税委员会的通知,委员会必须告知审计长、财政部长和相关部门具体细节,例如抵免来自哪个债券基金、项目名称和当地政府、转移资金的部门以及当年的抵免金额。

(a)CA 公共资源 Code § 37040(a) 委员会在收到特许经营税委员会根据《税收和税法典》第19560条发出的关于某人正在根据本章申请税收抵免的通知后,应将(b)款所列信息通知审计长、财政部长和相关部门。
(b)CA 公共资源 Code § 37040(b) 委员会应提供以下所有信息:
(1)CA 公共资源 Code § 37040(b)(1) 据以申请抵免的债券基金和债券法案的具体条款。
(2)CA 公共资源 Code § 37040(b)(2) 项目名称、抵免所涉及的拨款,以及(如适用)相关的当地政府。
(3)CA 公共资源 Code § 37040(b)(3) 将适当的债券资金转移到自然遗产保护税收抵免报销账户的部门。
(4)CA 公共资源 Code § 37040(b)(4) 该纳税年度的税收抵免金额。

Section § 37042

Explanation
本法律阐明,按照本章规定使用债券资金不被视为使用借来的钱来弥补州政府年终预算短缺,而这是《加利福尼亚州宪法》所禁止的。