Section § 35630

Explanation

本加利福尼亚州法律条款强调了解决海洋酸化和缺氧(水中缺氧)作为主要环境威胁的重要性。一个科学小组强调,这些问题对受全球和局部碳排放影响的西海岸尤为严重。大叶藻生态系统被认为是应对这些问题的关键,它们为水生生物提供栖息地,改善水质,并保护海岸。然而,自19世纪50年代以来,加利福尼亚州绝大部分大叶藻已被破坏,因此需要采取保护和恢复措施来支持海洋生物、改善水质并减少环境损害。

该法律强调利用科学方法推进大叶藻保护,从而增强加利福尼亚州应对这些挑战的韧性。

立法机关发现并宣布以下所有事项:
(a)CA 公共资源 Code § 35630(a) 海洋酸化和缺氧(海洋环境中氧气异常不足)是全球海洋和沿海生态系统的两大主要威胁,根据西海岸海洋酸化和缺氧科学小组2016年4月的调查结果,西海岸各州尤其脆弱。
(b)CA 公共资源 Code § 35630(b) 西海岸海洋酸化和缺氧科学小组是由来自加利福尼亚州、俄勒冈州、华盛顿州和不列颠哥伦比亚省的顶尖科学家组成的双边合作组织,应理事会和加利福尼亚海洋科学信托基金的请求而成立。西海岸海洋酸化和缺氧科学小组的执行摘要报告概述了应对海洋酸化和缺氧的调查结果、建议和行动。
(c)CA 公共资源 Code § 35630(c) 海洋酸化主要由全球二氧化碳排放引起。局部二氧化碳排放和局部营养物质输入会加剧海洋酸化的影响。
(d)CA 公共资源 Code § 35630(d) 西海岸海洋酸化和缺氧科学小组建议加利福尼亚州和其他西海岸各州积极采取策略,解决可能减少海洋酸化和缺氧暴露的局部因素,包括保护和恢复关键的沿海和水生栖息地。
(e)CA 公共资源 Code § 35630(e) 大叶藻生态系统是世界上最多样化和生产力最高的生态系统之一,对养殖贝类水产养殖和其他形式的可持续水产养殖以及具有商业和娱乐价值的物种(包括贝类、螃蟹、有鳍鱼、水禽和滨鸟)尤为重要。
(f)CA 公共资源 Code § 35630(f) 大叶藻保护和恢复工作有助于为生态系统和产业促进更健康的海洋。
(g)CA 公共资源 Code § 35630(g) 自19世纪50年代以来,加利福尼亚州90%的大叶藻面积已被破坏,剩余的10%持续面临多重压力和威胁。
(h)CA 公共资源 Code § 35630(h) 科学研究表明,大叶藻栖息地提供多重益处,包括以下各项:
(1)CA 公共资源 Code § 35630(h)(1) 为鲑鱼、底层鱼和太平洋鲱鱼提供重要栖息地,为珍宝蟹提供育苗场所,并支持对加利福尼亚州沿海经济至关重要的商业渔业。
(2)CA 公共资源 Code § 35630(h)(2) 通过过滤受污染的径流和吸收过量营养物质来改善水质。
(3)CA 公共资源 Code § 35630(h)(3) 帮助缓解缺氧。
(4)CA 公共资源 Code § 35630(h)(4) 在底层沉积物中固碳。
(5)CA 公共资源 Code § 35630(h)(5) 通过吸收波浪能量和帮助缓解海平面上升的影响来保护海岸线免受侵蚀。
(i)CA 公共资源 Code § 35630(i) 基于科学和循证方法,推进加利福尼亚州沿海环境中大叶藻床的保护和恢复,是增强加利福尼亚州应对海洋酸化和缺氧能力的关键策略。

Section § 35631

Explanation

这项法律规定了一个委员会的职责,前提是有资金支持,旨在解决加州海域的海洋酸化和缺氧问题。委员会可以成立一个科学工作组,确保所有决策都基于最前沿的科学知识。

该委员会,同样在资金允许的情况下,有多项任务:它必须采取行动应对这些海洋问题,例如调整气候变化应对措施以适应海洋环境,改进预测模型以弄清加州水域中这些问题的成因,并与各机构合作制定沿海水域的健康标准。

此外,他们还需要编制一份加州受威胁区域的详细清单,与其他政府和私人团体合作开展联合研究,并找出并弥补监测方面的不足。从2018年起,委员会每年都必须提出新的行动建议,以应对这些问题。

(a)CA 公共资源 Code § 35631(a) 在资金可用的情况下,委员会可以组建一个海洋酸化和缺氧科学工作组,以确保决策得到现有最佳科学的支持。
(b)CA 公共资源 Code § 35631(b) 在资金可用的情况下,委员会应采取以下两项行动:
(1)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1) 采取行动应对海洋酸化和缺氧,包括但不限于以下各项:
(A)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1)(A) 实施措施以促进海洋气候变化适应,符合第71154节(c)款的规定。
(B)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1)(B) 开发、完善和整合预测模型,以识别导致加州水域海洋酸化和缺氧的全球和本地驱动因素的相对贡献。
(C)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1)(C) 与其他机构合作,协调并确保制定应对海洋酸化和缺氧的沿海水域健康标准,并以现有最佳科学为依据。
(D)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1)(D) 制定一份加州易受海洋酸化和缺氧影响区域的全面清单。
(E)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1)(E) 促成与其他国家、州和区域政府以及私营实体的协议,以建立和推进海洋酸化和缺氧研究的共同优先事项。
(F)CA 公共资源 Code § 35631(b)(1)(F) 与相关联邦、州和学术机构协调,识别海洋酸化和缺氧监测与管理需求之间的差距,以及弥补这些差距所需的行动。
(2)CA 公共资源 Code § 35631(b)(2) 自2018年1月1日起,此后每年在其当年的第一次会议上,通过关于可采取的进一步行动的建议,以应对海洋酸化和缺氧。

Section § 35632

Explanation

这项法律规定设立了海洋酸化和缺氧减少计划,由理事会与州海岸保护局合作领导,旨在解决海洋酸化和低氧问题。主要目标包括开发项目,研究海草床如何帮助去除二氧化碳和减少缺氧,确定适合栖息地保护的区域,并将碳去除纳入恢复规划。该计划还强调利用现有科学指导政策。此外,碳去除方法还应提供额外的好处,例如支持海洋栖息地和改善水质。

(a)CA 公共资源 Code § 35632(a) 在债券或其他来源资金可用的情况下,理事会应与州海岸保护局及其他相关实体协商,设立并管理海洋酸化和缺氧减少计划,以实现以下目标:
(1)CA 公共资源 Code § 35632(a)(1) 开发示范项目,研究重要的环境和生态因素如何跨越空间和时间相互作用,以影响地理上分散的海草床如何发挥二氧化碳去除和缺氧减少的功能。
(2)CA 公共资源 Code § 35632(a)(2) 编制地点清单,在这些地点可以成功应用水生栖息地(包括海草)的保护或恢复,以缓解海洋酸化和缺氧。
(3)CA 公共资源 Code § 35632(a)(3) 在栖息地恢复规划过程中,将海草恢复项目中的二氧化碳去除考量纳入其中,以便在栖息地价值之外,充分考虑栖息地恢复的长期碳储存效益。
(4)CA 公共资源 Code § 35632(a)(4) 支持科学研究、监测和协调,以确保加州的海洋和海岸政策与管理反映现有最佳科学,关于减少海洋酸化和缺氧的策略,以实施本节。
(b)CA 公共资源 Code § 35632(b) 在推进该计划中从海水中去除二氧化碳的方法时,理事会应考虑提供多重协同效益的方法,包括但不限于提供重要的鱼类和鸟类栖息地、改善水质以及缓解海平面上升的影响。