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Section § 31411

加利福尼亚州立法机关强调，确保公众能够进入海岸至关重要，这由州宪法和《1976年加利福尼亚州海岸法》所保障。

公园前进委员会强调，需要扩大所有社区成员（包括低收入背景人群）进入公园和公共土地的途径。酒店、汽车旅馆和露营等较低成本的住宿至关重要，因为它们使不同群体的人们能够享受海岸。

然而，由于高昂的房地产价值和开发压力，经济适用型住宿存在短缺。州政府应投资于提供更多经济适用型住宿的策略，并与非营利组织和私营实体合作，以增强进入沿海地区的途径。

立法机关发现并宣布以下所有事项：

(a) 加利福尼亚州人民进入海岸的权利由《加利福尼亚州宪法》和《1976年加利福尼亚州海岸法》（第20部（自第30000条起））保障，该法要求对海岸开发进行监管，并保护公众进入本州海滩的权利。

(b) 加利福尼亚州公园前进委员会强调，需要扩大加利福尼亚州各地公园和公共土地的准入，以确保所有加利福尼亚州居民和来访者，包括来自低收入和欠服务社区的人群，都能从户外体验中受益。

(c) 较低成本的住宿，包括酒店、汽车旅馆、青年旅舍、小木屋和露营机会，是海岸和公园准入的重要组成部分，因为它们使来自各种背景的加利福尼亚州居民和游客，包括低收入和中等收入人群，能够享受加利福尼亚州的海滩和公园，并体验所提供的全部娱乐、教育、精神及其他体验。

(d) 缺乏经济适用型住宿仍然是进入海岸的障碍。由于高昂的沿海房地产价值以及开发新的沿海住宿的经济压力，加利福尼亚州历史上较低成本的沿海住宿供应已经减少，并持续萎缩，这些新住宿对于大多数游客来说过于昂贵而无法负担。

(e) 加利福尼亚州应投资于新的战略和伙伴关系，以提高沿海地区较低成本住宿的供应，特别是针对低收入和中等收入家庭。在我们的沿海公园和公共土地的适当区域提供经济适用型住宿的战略计划，可以在改善公众进入海岸方面发挥重要作用。加利福尼亚州还应支持创新的试点项目，使州政府能够与非营利组织和私营部门合作，以提供海岸准入。

海岸准入公众准入权加利福尼亚州海岸法较低成本住宿公园和公共土地低收入社区经济适用型住宿房地产价值经济压力公园准入战略计划创新试点项目非营利伙伴关系私营部门参与海岸开发监管

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Section § 31412

这项法律要求保护机构设立一个计划，用于在距离海岸1.5英里以内创建和升级经济实惠的住宿。该计划应有明确的目标和措施，以确保这些住宿对低收入和中等收入家庭以及为青少年或高风险群体提供教育和娱乐机会的非营利组织和公共机构来说是可负担的。

为实现此目标，保护机构必须咨询各种公共和社区机构及团体，确保该计划符合社区需求。他们还必须分享其调查结果，并向其他有兴趣资助经济实惠沿海住宿的机构提供帮助。

(a) 保护机构应制定并实施一项低成本沿海住宿计划，以促进现有设施的改善和距离海岸一英里半以内新低成本住宿的开发。在实施该计划时，保护机构可以开展项目并授予拨款，并应以依照第31413节规定必须制定的低成本住宿评估为指导。

(b) 该计划应包括以下两项：

(1) 明确且可衡量的目标。

(2) 旨在确保该计划支持的新建或改善的住宿项目对低收入和中等收入家庭以及为青少年或高风险人群提供教育、服务学习、健康生活、娱乐或类似机会的非营利组织和公共实体而言是可负担且可获得的实施措施。

(c) 保护机构应采取以下所有行动以制定并实施该计划：

(1) 就住宿评估的制定以及改善现有和新建低成本沿海住宿的具体项目的选择和资助，咨询公园和娱乐部、加州海岸委员会、地方和区域公园机构、开放空间区以及其他公共机构。

(2) 与公园、保护和社区团体合作，以确保计划活动反映并解决社区需求和利益。

(3) 向该部、委员会以及其他相关机构和组织提供已完成评估的副本，以及应要求提供的技术援助，以便为其在沿海低成本住宿方面的潜在投资提供信息。

低成本沿海住宿经济适用住宿低收入家庭中等收入家庭非营利组织公共实体教育机会娱乐机会公园和娱乐部加州海岸委员会社区需求技术援助沿海可达性计划目标实施措施

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Section § 31413

本节概述了保护区制作一份关于加州海岸经济适用住宿选择评估报告的职责。该评估必须至少包括以下内容：审视在公共和非营利组织管理的沿海土地上改善或创建经济适用住宿的机会，并考虑地理位置和季节性等因素。它还必须分析现有和潜在的新住宿选择、租金率、项目开发成本，并根据法律要求和环境脆弱性等各种标准优先分配资金。评估还应与特定的计划目标保持一致，并确定资金来源。此外，保护区需要每五年更新一次此评估，包括审查过去的实施情况和提出计划改进建议。

(a) 保护区应准备一份低成本沿海住宿评估，其中至少应包括以下所有要素：

(1)

(A) 描述在沿海公共土地以及非营利组织拥有或运营的沿海土地上改善现有和开发新的低成本住宿的具体机会，包括一份这些住宿潜在适宜地点的清单。

(B) 为本款所要求的描述之目的，应适用以下所有规定：

(i) 土地可包括但不限于州立、区域和地方公园，港口或开放空间区持有的土地，公众拥有但尚未指定为公园的土地，非营利组织拥有的土地，以及国家公园和其他联邦管理的土地。

(ii) 符合条件的住宿可包括但不限于露营地、小木屋和青年旅舍。

(iii) 未经拥有或运营该地点的机构或非营利组织协商，潜在低成本住宿地点不应包含在评估中。如果拥有或运营该地点的实体提出要求，该地点不应包含在评估中。

(2) 一份基于地理位置、季节性和其他相关因素的日入住率或租金率分析，保护区将考虑该分析以识别现有低成本住宿以及潜在的未来项目以获得计划支持。根据本款制定的任何分析，不得解释为与公园和娱乐部在其管辖范围内确定住宿租金率或费用的任何权利和责任相冲突。

(3) 关于计划区域内低成本沿海住宿的现有供应和需求的数据和分析，新项目开发的预期成本，以及加州海岸150英里范围内低成本住宿供应与人口的相对情况。

(4) 优先投资计划资金于低成本住宿项目的标准，例如可能适用于这些资金的任何适用法律要求、地理位置、潜在项目对海平面上升或沿海灾害的脆弱性、公园或沿海通道的现有差异、公共机构或非营利合作伙伴的可用性、现有基础设施和服务的充足性，以及财务可行性。

(5) 描述所需和预期的措施，以确保可能由该计划支持的住宿项目将与第31412条(b)款(2)项所述目的相符。

(6) 一份适当的公共和私人资金来源以及潜在融资机制的清单，以支持低成本住宿项目的开发和运营。

(b)

(1) 保护区应至少每五年更新一次评估，并维护一份可能实施的潜在低成本住宿项目的最新清单，视可用资金而定。

(2) 每次五年期评估更新应包括对保护区在过去五年中对该计划的实施情况的评估，并应描述为提高计划有效性可能需要的任何建议修改。

低成本沿海住宿公共土地沿海土地非营利组织适宜地点露营地小木屋青年旅舍租金率计划支持住宿供应与人口海平面上升脆弱性资金来源项目开发五年更新

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Section § 31414

这项法律允许保护区设立一个试点项目，旨在支持经济实惠的住宿选择。保护区可以根据特定标准选择他们希望资助的项目。在这个项目中，保护区可以购买和管理低成本住宿，将其转售，或者提供贷款或赠款等财政支持来改善住宿。

保护区会设定条件，以确保每个项目的财务稳定性和符合项目目标。如果保护区将房产出售给私人买家，该房产必须在30年内保持经济实惠。保护区购买房产不受标准财产法的约束。住宿类型可以包括露营地、青年旅舍和汽车旅馆，但不包括私人住宅。

(a) 保护区可制定并实施一项试点计划，旨在识别和测试支持由非营利或营利性私营实体开发、改进、维护和运营低成本住宿的措施。保护区应制定项目选择标准，以确定符合条件在试点计划下获得援助的项目。

(b) 在实施试点计划时，保护区可采取以下所有行动：

(1) 从自愿出售者处购买现有低成本住宿，并通过与合格的区域或地方公园机构、特许经营商或非营利组织签订租赁或运营协议来运营这些住宿。

(2) 从自愿出售者处购买现有住宿，并将其转售给自愿购买者，包括私营实体。

(3) 向私营实体提供贷款、赠款或其他财政援助，用于获取或改善住宿。

(c)

(1) 根据本节进行的任何项目或交易，应遵守保护区规定的条款和条件，以确保项目或交易推进计划宗旨，基于项目本身的经济健全性，并提供合理预期，即项目的所有财务义务可由参与方履行。

(2) 根据本节向私营实体出售的任何不动产，应受契约限制或其他具有法律约束力的文书的约束，要求该财产自出售之日起至少30年内用于提供低成本沿海住宿。

(3) 保护区根据本章进行的任何财产购买，不受《财产购置法》（政府法典第2编第3部第11部分（第15850节起））的约束。

(d) 就本节而言，住宿可包括但不限于露营地、小屋、青年旅舍、限期停留房车公园、汽车旅馆和酒店，但不包括私人住宅。

试点计划低成本住宿非营利营利性实体项目选择标准保护区的作用财产购买租赁协议转售财产财政援助契约限制沿海住宿财产购置豁免经济健全性住宿类型

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Chapter 10

Section § 31411

Section § 31412

Section § 31413

Section § 31414

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