Chapter 1

本节强调了加利福尼亚海岸区作为宝贵而脆弱的自然资源的重要性，需要持久保护。它强调需要通过保护财产和自然资源来维持生态平衡，以造福公共安全、健康和福祉。此外，法律承认精心规划的开发对于居民的经济和社会福祉至关重要，特别是对于在沿海地区工作的人们。

本节指出，海上风能对加州的可再生能源目标至关重要，但它也可能对沿海和海洋资源带来潜在影响，这些影响目前尚不完全清楚。由于气候危机，迫切需要快速开发海上风能设施，但应以最大程度保护海洋和沿海地区的方式进行。

加州旨在通过基于科学的监测、与受影响社区合作以及确保公平的劳动力实践，在可再生能源领域成为领导者，同时最大限度地减少环境影响。

本节概述了加利福尼亚州对其沿海地区的目标。首先，它旨在保护和改善沿海环境和资源的质量。其次，它支持谨慎使用和保护这些资源，同时考虑到社会和经济需求。第三，它力求增加公众进入沿海地区的通道，同时尊重私有财产权。第四，它优先考虑那些需要海岸的开发项目。第五，它鼓励州和地方机构之间合作规划沿海地区的有益用途。最后，它侧重于应对和最小化海平面上升对沿海地区的影响。

加利福尼亚州立法机关承认，加利福尼亚海岸区保护委员会对该州的沿海地区进行了一项详细研究。这项研究汇集了政府机构、私人实体和公众的意见。该研究最终形成了一项旨在有效保护和管理沿海资源的计划。

该计划包含需要立法行动的建议，其中一些需要立即执行，而另一些则需要进一步审查。

该法律强调，依靠地方政府进行土地使用规划和执法对于有效解决地方需求至关重要。它要求州政府大力参与影响加州沿海资源的联邦活动。这种参与确保了区域和国家利益都得到保护，维护了海岸的生产力和经济健康。其目的是防止因资源滥用而导致的未来公共成本和生活质量下降。为实现这些目标，该法律建议通过一个州沿海委员会进行持续管理，协调沿海区域内许多机构的活动。

本法律条款明确指出，本分部的任何内容均不阻止加州的市或县就可能损害沿海资源的土地、水域使用或活动制定自己的附加规定，只要这些规定不与现有法律冲突。它还确认了他们处理妨害的权力。

此外，它允许司法部长对影响沿海资源的有害活动采取法律行动。最后，它保留了个人寻求私人妨害救济的权利。

本法律强调了让公众参与海岸规划、保护和开发决策的重要性。它指出成功的海岸管理有赖于公众的理解和支持，并鼓励公众广泛参与这些过程。

这项法律强调了在海岸规划和开发决策中采纳科学建议的重要性。它指出负责这些决策的委员会应在相关科学领域发展专业知识，并与科学家和学者合作。关键问题包括海岸侵蚀、海洋生物多样性和海平面上升等。

这项法律规定，加州的地方政府仍必须遵守州和联邦法律中关于为低收入和中等收入人群提供住房的规定。它还确认，地方政府必须履行提供安置住房或搬迁福利的任何要求，以及现行或未来法律可能强制执行的任何其他与住房相关的义务。

这项法律确立了加利福尼亚州的海岸带管理计划，使其与1972年《联邦海岸带管理法》设定的联邦指导方针保持一致。尽管联邦土地通常被排除在此管理区域之外，加利福尼亚州仍根据联邦和州法律的规定，对这些区域保留其管辖权和权利。简而言之，加利福尼亚州可以在联邦指导方针下管理其海岸资源，但在某些联邦土地上保留自主权。

本条的意思是，其所属的“编”应以最能实现其目标的方式进行解释。换句话说，如果对规则的含义有任何不确定性，应以最有效的方式理解这些规则，以实现该“编”的预期目的。

本法律条款确保加利福尼亚州的政府机构在做出许可决定时，不能在未公平补偿所有者的情况下，为公共用途征用或损害私人财产。它不改变州或联邦法律下任何现有的财产权。

本条规定，委员会不得评估地方政府如何将《政府法典》第65590条应用于开发项目。此外，申请人或地方政府在申请沿海开发许可证时，无需提供遵守该条规定的证明。然而，对于某些特定的沿海开发许可证申请，委员会可以要求提供有关地方政府遵守第65590条规定状态的信息，但这仅限于确定委员会做出决定的时间。

这项法律强调了教育在培养加州公民环保责任感方面的重要性。委员会的任务是实施一项公共教育计划，向学校、青年团体和公众宣传并让他们参与到保护沿海和海洋资源的工作中。“认领海滩”等计划被强调，以促进志愿服务。

委员会必须与其他机构合作，有效共享信息，并从各种来源寻求资金，可以使用赠款而无需将其列入预算。他们还被鼓励利用实习生协助工作人员，并确保这些计划具有包容性且有教育意义。必须向立法机关提交年度进展报告。

这项法律规定，在涉及环境正义的政府项目中，加州任何人都不得因种族、民族血统、宗教、年龄、性别、性取向或残疾而受到歧视。它确保每个人都能公平地获得根据本法律运作的州资助项目所提供的福利。