Section § 2800

Explanation

本节解释说,加利福尼亚州面临发生大地震的高风险,而一个可靠的短期预测系统可以显著减少潜在的人员伤亡和财产损失。目前,科学界对识别可能预示地震即将发生的预警信号(如地球化学或地球物理变化)越来越感兴趣。

加利福尼亚州有机会与美国地质调查局合作,研究圣安德烈亚斯断层的帕克菲尔德段,该段历史上曾反复发生地震。这项研究有助于识别地震前兆。州的参与将加强这项研究并分享其发现,从而有助于潜在地开发一个可靠的地震预测系统和响应计划。

立法机关发现并宣布以下所有事项:
(a)CA 公共资源 Code § 2800(a) 本州主要大都市区面临潜在毁灭性大震级地震的威胁,地球科学家估计,从现在到本世纪末,加利福尼亚州极有可能发生一次或多次大地震。
(b)CA 公共资源 Code § 2800(b) 如果存在一个可靠的短期地震预测系统,能够在数周至数小时的时间范围内提供破坏性地震的规模和位置的公共预警,那么由破坏性地震造成的人员伤亡和财产损失将大幅减少。
(c)CA 公共资源 Code § 2800(c) 尽管地球科学家对短期地震预测的可行性尚未完全达成一致,但人们对在短时间内识别前兆地球化学和地球物理现象的可能性越来越感兴趣,并且这些前兆事件可能成为及时可靠地预警破坏性地震的基础。
(d)CA 公共资源 Code § 2800(d) 加利福尼亚州目前有一个独特的机会,通过与美国地质调查局合作,研究蒙特利县圣安德烈亚斯断层帕克菲尔德段,来评估短期地震预测的可行性。该段在1857年至1966年间,平均每22年发生一次震级约为5.6级的几乎相同的地震。另一次地震可能在1988年1月前后四年内发生。如果在地震发生时有足够的仪器设备到位,则有可能识别出特定的前兆现象。然而,目前,仪器设备被认为不足以充分监测前兆事件,并且由于预计的联邦预算削减,除非本州能够参与帕克菲尔德研究,否则不太可能安装额外的仪器设备。州的参与还将使美国地质调查局能够分享其来自帕克菲尔德的数据,并允许本州独立分析和评估这些数据,专门用于地震预测和响应目的。
(e)CA 公共资源 Code § 2800(e) 如果帕克菲尔德研究能够识别出地震前兆现象,则需要评估建立全州地震预测系统的可行性,并制定一项短期响应计划,该计划除其他事项外,将包括制定核实预测事件的程序以及针对异常前兆现象采取州行动的指导方针。

Section § 2801

Explanation

本法律条款定义了与地震预测相关的术语。它根据时间将预测分为三类:长期(数年至数十年)、中期(数周至数年)和短期(数小时至数周)。它还描述了“帕克菲尔德原型地震预测系统”,这是一套用于监测圣安德烈亚斯断层以进行短期预测的仪器。最后,它将“帕克菲尔德特征地震”定义为震级在5.5到6.0之间,发生在帕克菲尔德附近断层特定区域的地震。

本章中使用的术语:
(a)CA 公共资源 Code § 2801(a) “长期预测”指预计在数年至数十年内发生的地震预测。
(b)CA 公共资源 Code § 2801(b) “中期预测”指预计在数周至数年内发生的地震预测。
(c)CA 公共资源 Code § 2801(c) “短期预测”指预计在数小时至数周内发生的地震预测。
(d)CA 公共资源 Code § 2801(d) “帕克菲尔德原型地震预测系统”指沿圣安德烈亚斯断层帕克菲尔德段密集部署的仪器群,用于监测地震活动、地壳局部变形、应变水平、断层蠕变调整以及其他可能有助于进行短期地震预测的现象。
(e)CA 公共资源 Code § 2801(e) “帕克菲尔德特征地震”指具有(除其他特征外)里氏震级介于5.5至6.0之间,并发生在以帕克菲尔德市为中心的圣安德烈亚斯断层15英里段某处位置的地震。

Section § 2802

Explanation

该法律规定在帕克菲尔德市附近的圣安德烈亚斯断层中部开发一个地震预测原型系统。该系统与美国地质调查局合作创建,使用大量仪器监测地震可能发生的迹象,旨在以足够的确定性进行短期预测。部门负责确保工作不重复,并且必须与美国地质调查局合作完成帕克菲尔德网络。他们必须增强仪器以实现早期检测,管理萨克拉门托的一个远程数据审查站,并向各机构通报任何发现。该项目需要每年提交进度报告,从1987年1月1日开始,项目可能于1992年1月1日结束,除非通过新的立法延长。

(a)CA 公共资源 Code § 2802(a) 部门应与美国地质调查局联合开发一个原型地震预测系统,该系统位于帕克菲尔德市附近的圣安德烈亚斯断层中部。
(b)CA 公共资源 Code § 2802(b) 该系统应包括密集的地震和地壳形变仪器群,能够监测该区域与地震相关的地球物理和地球化学现象。这些数据应持续分析,以确定是否能以足够的确定性识别前兆异常,从而进行短期预测。部门不应重复美国地质调查局或任何公立或私立学院或大学在该系统开发中的任何正在进行的努力。
(c)CA 公共资源 Code § 2802(c) 为履行本章规定的义务,部门应与美国地质调查局合作,制定一项完成帕克菲尔德仪器网络的计划。该计划应规定以下所有事项:
(1)CA 公共资源 Code § 2802(c)(1) 增强监测仪器,目标是探测帕克菲尔德特征地震的前兆。
(2)CA 公共资源 Code § 2802(c)(2) 部门在萨克拉门托运营一个远程数据审查站,该站将向州科学家提供来自帕克菲尔德原型地震预测系统的数据以及其他所需数据,以告知紧急服务办公室前兆的发生和预测事件的验证。
(3)CA 公共资源 Code § 2802(c)(3) 告知美国地质调查局、紧急服务办公室、地震安全委员会和加州地震预测评估委员会,关于部门对帕克菲尔德数据的审查。
(d)CA 公共资源 Code § 2802(d) 1987年1月1日,部门应向州长、州议会和地震安全委员会提交一份进度报告。此后每年应提交年度进度报告。该项目应于1992年1月1日终止,除非通过法规延长。

Section § 2803

Explanation

这项法律要求紧急服务办公室制定一项专门针对短期地震预测的详细应急响应计划。该计划应包括评估预测准确性的同行评审方法、快速政府响应程序、降低弱势群体风险的策略、公众预警系统以及处理虚假警报或预测失败的方法。紧急服务办公室将与多个机构合作制定此计划。

(a)CA 公共资源 Code § 2803(a) 在帕克菲尔德原型地震预测系统开发的同时,紧急服务办公室应与加州地震预测评估委员会协商,制定一项针对短期地震预测的全面应急响应计划。该计划应包括以下所有内容:
(1)CA 公共资源 Code § 2803(a)(1) 一种涉及加州地震预测评估委员会的同行评审方法,用于评估短期地震预测的有效性,并制定针对异常地球化学和地球物理现象启动国家行动的指导方针。
(2)CA 公共资源 Code § 2803(a)(2) 一种快速启动政府对预测事件响应的手段。
(3)CA 公共资源 Code § 2803(a)(3) 减轻弱势群体地震损失的计划,包括但不限于降低水坝后蓄水水位、将应急设备部署在安全区域,以及调动消防、执法、救援和医疗人员。
(4)CA 公共资源 Code § 2803(a)(4) 一个公众预警系统。
(5)CA 公共资源 Code § 2803(a)(5) 处理未发生的地震预测(虚假警报)以及地震预测系统未能预测到破坏性事件的策略。
(b)CA 公共资源 Code § 2803(b) 紧急服务办公室在制定该计划时,应与该部门、地震安全委员会、美国地质调查局和联邦紧急事务管理局协商。

Section § 2804

Explanation
本法律允许部门和地震安全委员会向公共和私人组织请求并接受捐赠和拨款,以帮助支付州政府承担的与地震安全相关的费用份额。