Section § 29700

Explanation

这项法律的这一部分正式定名为《1992年约翰斯顿-贝克-安达尔-博特赖特三角洲保护法案》。

本部应称为,并可引述为《1992年约翰斯顿-贝克-安达尔-博特赖特三角洲保护法案》。

Section § 29701

Explanation

这项法律指出,萨克拉门托-圣华金三角洲极其重要,因为它拥有独特的自然资源,这些资源不仅在加州有价值,在全球范围内也具有重要意义。加利福尼亚州的目标是保护和维护这些资源,以便人们现在和将来都能继续享用它们。

立法机关发现并宣布,萨克拉门托-圣华金三角洲是具有全州、全国和国际意义的自然资源,包含不可替代的资源,并且承认、保护和维护三角洲的这些资源,供当代和后代使用和享用,是州的政策。

Section § 29702

Explanation

这项法律阐述了加州对三角洲地区的主要目标。它旨在平衡两个关键目标:确保州内可靠的供水,以及保护三角洲的生态系统。在实现这两个目标的同时,也应重视该地区的文化、娱乐和自然特色。

该法律还侧重于维护和改善三角洲的环境,包括农业和野生动物栖息地,并促进娱乐活动。此外,它强调了审慎管理三角洲土地的开发和保护,以及加强防洪以保障公共健康和安全的重要性。

立法机关进一步发现并声明,州政府对三角洲的基本目标如下:
(a)CA 公共资源 Code § 29702(a) 实现提供更可靠的加州供水和保护、恢复及增强三角洲生态系统这两个同等重要的目标。实现这些同等重要的目标时,应以保护和增强三角洲作为不断演变之地所独有的文化、娱乐、自然资源和农业价值的方式进行。
(b)CA 公共资源 Code § 29702(b) 保护、维护,并在可能的情况下,增强和恢复三角洲环境的整体质量,包括但不限于农业、野生动物栖息地和娱乐活动。
(c)CA 公共资源 Code § 29702(c) 确保三角洲土地资源的有序、平衡的保护和开发。
(d)CA 公共资源 Code § 29702(d) 通过结构性和非结构性措施改善防洪,以确保提高公共健康和安全水平。

Section § 29703

Explanation

本法强调三角洲作为宝贵农业区域的重要性,指出维护和耕种肥沃土地有益于本州和国家。它强调了这些土地如何在经济上做出贡献,提供开放空间,并作为包括太平洋迁徙路线上的水禽在内的野生动物的关键栖息地。该法还强调,主要区域内的农业用地应受到保护,免受非农业开发的侵扰。

立法机关进一步发现并声明如下:
(a)CA 公共资源 Code § 29703(a) 三角洲是对于本州和国家具有巨大价值的农业区域,并且肥沃泥炭地和优质土壤的保留以及持续耕种和生产具有重要价值。
(b)CA 公共资源 Code § 29703(b) 三角洲的农业用地,在极大促进本州经济的同时,也作为开放空间和使用太平洋迁徙路线的水禽以及其他野生动物的栖息地,提供了重要价值,并且该三角洲土地持续用于农业生产的奉献和保留有助于开放空间和栖息地价值的保护和提升。
(c)CA 公共资源 Code § 29703(c) 位于主要区域内的农业用地应受到保护,免受非农业用途的侵入。

Section § 29703.5

Explanation

本节强调了三角洲保护委员会的重要性,该委员会是三角洲居民参与有关保护和增强三角洲独特资源(如其文化和农业)决策的平台。

委员会应就三角洲的发展向三角洲管理委员会提供指导。

此外,它强调了三角洲各县需要制定一项资源管理计划,三角洲管理委员会在制定三角洲计划时应考虑该计划。

立法机关进一步发现并声明以下两点:
(a)CA 公共资源 Code § 29703.5(a) 根据第29735条设立的三角洲保护委员会,为三角洲居民提供了一个现有平台,使其能够参与有关识别和增强三角洲独特的文化、娱乐和农业资源的行动决策。因此,该委员会是适当的机构,负责在三角洲管理委员会制定和实施三角洲计划时,就将三角洲作为一个不断发展的地方加以保护的方法,向三角洲管理委员会提出建议。
(b)CA 公共资源 Code § 29703.5(b) 五个三角洲县有必要为三角洲制定并实施一项资源管理计划,并且三角洲管理委员会在通过三角洲计划时应考虑该计划和委员会的建议。

Section § 29704

Explanation

本法律条款认识到,三角洲的某些区域非常容易发生洪水。由于公共安全风险和应对洪水的高昂成本,维护和改进堤防系统是紧迫的。这对于保护农田、社区、水质和自然资源是必要的。然而,升级堤防系统并不能完全消除洪水风险。该区域将始终存在洪水风险,因此最适合用于农业、野生动物和娱乐活动。此外,许多堤防系统已经老旧,需要修复和持续维护。

立法机关进一步发现并宣布,由于公共安全风险以及公共洪水应急响应的成本,三角洲的堤防岛屿和地块及其部分高地是具有全州性重要意义的易洪区,并且堤防系统的改进和持续维护是保护农田、人口中心、州的水质以及三角洲重要的自然资源和栖息地的持续紧迫事项。立法机关进一步发现,堤防系统的改进和持续维护并不能解决所有洪水风险,并且三角洲本质上是一个易洪区,其中最合适的土地用途是农业、野生动物栖息地,以及在特别规定的情况下,娱乐活动,并且大多数现有堤防系统已经退化,需要修复、改进和持续管理。

Section § 29705

Explanation

加利福尼亚州认识到,三角洲的自然区域,如水道、湿地和森林,具有巨大的价值。它们为许多鸟类提供重要的栖息地,特别是那些沿太平洋迁徙路线迁徙的鸟类,以及稀有或濒危的植物、鸟类、哺乳动物、鱼类和其他生物物种。由于这些区域是独一无二且不可替代的,因此保护它们以供今人和后代享用是加利福尼亚州的政策。

立法机关进一步发现并宣布,三角洲的野生动物及其栖息地,包括水道、植被覆盖的无堤防河道岛屿、湿地以及河岸森林和植被走廊,具有极高价值,为使用太平洋迁徙路线的水禽和其他候鸟提供重要的越冬栖息地,以及某些植物物种、各种珍稀濒危的鸟类、哺乳动物和鱼类野生动物物种,以及众多两栖动物、爬行动物和无脊椎动物。这些野生动物物种及其栖息地是具有全州重要意义的宝贵、独特且不可替代的资源,并且保护这些资源及其多样性,供当代和后代享用,是本州的政策。

Section § 29706

Explanation

加州立法机关认识到,三角洲的自然资源正在减少,这种减少使该地区的生态、鱼类和野生动物、娱乐活动以及经济利益面临风险。

立法机关进一步发现并声明,三角洲的资源价值已经恶化,并且进一步的恶化威胁到三角洲生态、鱼类和野生动物种群、娱乐机会以及经济生产力的维护和可持续性。

Section § 29707

Explanation
本节指出,为了保护与三角洲农业、经济和生态相关的重要区域、州和国家利益,地方政府需要对三角洲的土地利用实施有效的规划和管理。

Section § 29708

Explanation

本法律条文指出,立法机关承认三角洲地区的城市、城镇和定居点具有重要的历史、文化和经济价值。保护这些地区对于维持该地区的经济和文化健康至关重要。

立法机关进一步认定并宣布,三角洲内的城市、城镇和定居点具有重要的历史、文化和经济价值,并且其持续保护对于该地区的经济和文化活力至关重要。

Section § 29709

Explanation

这项法律强调了通过综合区域土地使用规划来保护三角洲资源的重要性。它建议地方政府应通过纳入具体的土地使用程序和执法机制来主导这些工作。此外,它还强调各机构需要协调和整合其活动,以维护三角洲地区的农业生产力、经济实力和生态健康,这些在区域、州和国家层面都至关重要。

立法机关进一步认定并声明如下:
(a)CA 公共资源 Code § 29709(a) 对威胁三角洲资源完整性的土地使用及相关活动的规管,最好通过依靠地方政府在其地方土地使用规划程序和执法中实施的综合区域土地使用规划来推进。
(b)CA 公共资源 Code § 29709(b) 为了保护区域、州和国家在三角洲资源的长期农业生产力、经济活力和生态健康方面的利益,重要的是,对那些其土地使用活动和决策对三角洲产生累积影响的各个机构的活动进行协调和整合。

Section § 29710

Explanation
这项法律强调了保护三角洲农业、娱乐及其他用途的重要性。它建议,实现这一目标的最佳方式是在任何冲突发生之前,启动保护野生动物栖息地的项目。

Section § 29711

Explanation

本节强调,萨克拉门托和斯托克顿的内陆港口在加州的经济和水上活动中发挥着关键作用。它们对运输、农业、商业、工业、制造业和航运至关重要。法律强调,这些用途应继续并得到改善,同时符合联邦、州和地方法规。

立法机关进一步认定并宣布,萨克拉门托和斯托克顿的内陆港口构成具有全州范围重要性的经济和水资源依赖型资源,在海运业中履行基本职能,并长期致力于符合联邦、州和地方法规的运输、农业、商业、工业、制造业和航运用途,且这些用途应予保持和加强。

Section § 29712

Explanation

加州立法机关认识到,三角洲的水道和码头对休闲娱乐很重要,并带来经济效益。然而,他们也指出,由于使用量增加,存在安全问题,这需要各级政府之间加强协调。

三角洲的划船活动也因其重要性和经济效益而受到认可。如果本分部与《港口和航运法典》之间在划船规定方面存在任何冲突,则《港口和航运法典》将优先适用。

立法机关进一步认定并声明如下:
(a)CA 公共资源 Code § 29712(a) 三角洲的水道和码头提供具有全州和地方重要性的娱乐机会,并且是该地区的经济利益来源,并且,由于需求和使用量的增加,与该使用相关的公共安全问题需要各级政府加强协调。
(b)CA 公共资源 Code § 29712(b) 三角洲内的休闲划船具有全州和地方重要性,并且是该地区的经济利益来源,并且,就本分部与《港口和航运法典》中任何关于规范三角洲内划船操作或使用的规定之间存在的任何冲突或不一致而言,《港口和航运法典》的规定应优先适用。

Section § 29713

Explanation
这项法律承认,在三角洲地区购买用于野生动物和农业保护的自愿地役权是有益的。它支持农业、栖息地和娱乐,这些都是该地区受重视的活动。

Section § 29714

Explanation
本条规定,当政府机构根据本法律行使其权力时,不得在未公平补偿财产所有人的情况下,征用或损害私人财产供公共使用。它明确指出,本条不影响财产所有人根据《加利福尼亚州宪法》或《美国宪法》享有的权利。

Section § 29715

Explanation

这项法律规定,如果本节的规定与《水法典》之间存在冲突,《水法典》优先适用,应遵循其规定。

本分部与《水法典》任何规定之间如有任何冲突或不一致之处,应以《水法典》的规定为准。

Section § 29716

Explanation
本条明确规定,委员会不得干预或凌驾于其他州机构的职责和权力之上。它确保每个州机构在其各自的规则和权力范围内运作,互不冲突。