- - CA 公共资源

Section § 21099

这项法律定义了交通优先区域内开发项目的关键术语，例如就业中心项目和填充地块。它指示规划与研究办公室制定指南，以评估这些项目的交通影响，重点是减少温室气体排放、创建多式联运方案和多样化的土地利用，而不是仅仅关注汽车交通。除非指南中明确规定，否则汽车延误不被视为主要的重大环境影响。

此外，法律规定，这些区域内某些项目的美学和停车影响不被视为重大的环境影响，但它允许地方机构保留其美学评估权。公共机构也可以选择采取更严格的环境保护措施。总的来说，本节通过修订交通影响的衡量和评估方式，侧重于公共交通附近区域的可持续发展。

(a) 就本节而言，下列术语的含义如下：

(1) “就业中心项目”是指位于商业用途分区土地上的项目，其容积率不低于0.75，且位于交通优先区域内。

(2) “容积率”是指项目拟建开发项目的总建筑面积（不包括结构化停车区）除以净地块面积的比例。

(3) “总建筑面积”是指建筑物所有楼层的所有已完工区域的总和，包括在其外墙外表面之内。

(4) “填充地块”是指位于城市区域内已开发的地块，或位于空置地块上，该空置地块至少75%的周界与已开发合格城市用途的地块相邻，或仅通过已改善的公共通行权与这些地块分隔。

(5) “地块”是指项目所使用的所有地块。

(6) “净地块面积”是指地块的面积，不包括公共专用土地和符合当地标准的私人街道，以及由当地土地使用管理机构确定的其他公共使用区域。

(7) “交通优先区域”是指现有或规划中的主要交通站点半英里范围内的区域，如果规划中的站点计划在交通改善计划或适用的区域交通计划所包含的规划期内完成。

(b)

(1) 规划与研究办公室应准备、制定并提交给自然资源局局长，以供认证和采纳对根据第21083节通过的指南提出的修订，该修订旨在建立确定交通优先区域内项目交通影响重要性的标准。这些标准应促进温室气体排放的减少、多式联运网络的开发以及土地用途的多样性。在制定这些标准时，该办公室应推荐衡量交通影响的潜在指标，这些指标可包括但不限于车辆行驶里程、人均车辆行驶里程、汽车出行生成率或生成的汽车出行次数。该办公室还可以为用于分析交通影响的模型建立标准，以确保这些模型准确、可靠并符合本节的意图。

(2) 根据本节规定，在自然资源局局长认证指南后，仅由服务水平或类似的车辆容量或交通拥堵衡量标准所描述的汽车延误，不应被视为本分部规定的对环境的重大影响，除非指南中明确指明的地点（如有）。

(3) 本分部不免除公共机构分析项目在空气质量、噪音、安全或与交通相关的任何其他方面可能产生的重大交通影响的要求。这些指南所建立的方法不应产生项目不会导致与空气质量、噪音、安全或与交通相关的任何其他方面产生重大影响的推定。尽管有前述规定，项目停车位的充足性不应支持根据本节作出的重大影响认定。

(4) 本分部不排除根据警察权或任何其他权力适用地方总体规划政策、分区法规、批准条件、阈值或任何其他规划要求。

(5) 规划与研究办公室应在2014年7月1日或之前，分发根据第 (1) 款准备的修订草案。

(c)

(1) 规划与研究办公室可以根据第21083节通过指南，为交通优先区域以外的交通影响建立替代交通服务水平指标的衡量标准。替代指标可包括在适当情况下并经该办公室确定后保留交通服务水平。

(2) 本分部不应影响适用于根据本节通过的新指南的审查标准。

(d)

(1) 位于交通优先区域内填充地块上的住宅、混合用途住宅或就业中心项目的美学和停车影响，不应被视为对环境的重大影响。

(2)

(A) 本分部不影响、改变或修改牵头机构根据地方设计审查条例或其他法律或政策提供的自由裁量权来考虑美学影响的权力。

(B) 就本款而言，美学影响不包括对历史或文化资源的影响。

(e) 本条不影响公共机构制定或采纳对环境更具保护性的重要性阈值的权力。

交通优先区域就业中心项目容积率总建筑面积填充地块温室气体排放多式联运车辆行驶里程交通影响交通指南美学影响停车影响城市发展公共交通发展环境评估

(Amended by Stats. 2019, Ch. 466, Sec. 5. (AB 1824) Effective January 1, 2020.)

Section § 21099.5

这项法律要求住房和社区发展部在2028年1月1日前进行一项研究，内容是“车辆行驶里程”如何被用来衡量住房项目对交通的影响。这项研究将与地方政府和其他利益相关方（包括州和地方机构以及行业组织）进行协商。

它将评估实施结果，比较不同层面的缓解措施，评估其成本，并讨论免于分析的住房项目类型。研究还将考虑不同区域（包括农村、郊区和城市环境）缓解策略的差异，并探讨减少车辆行驶里程、减少温室气体排放与各种社会经济因素之间的关系。本节的实施取决于立法拨款，并定于2029年1月1日废止。

(a) 在2028年1月1日或之前，住房和社区发展部应进行一项研究，并将其发布在其互联网网站上，内容是根据本分部，车辆行驶里程如何被用作衡量住房项目对交通影响的指标。

(b) 住房和社区发展部在进行该研究时，应与地方政府和其他利益相关方协商，包括但不限于以下所有方面：

(1) 州机构，例如交通局、州空气资源委员会、交通部以及规划与研究办公室。

(2) 地方机构，或由成员机构代表的组织，例如政府委员会、大都市规划机构或区域交通规划机构，在自愿基础上。

(3) 行业组织，包括那些在分析本分部下的交通和住房影响方面具有特定专业知识的组织，在自愿基础上。

(1) 对第21099条(b)款(1)项所述指南的实施和结果的分析，因为它们与住房项目相关。

(2) 对车辆行驶里程缓解措施的影响如何在地方、区域和全州层面被识别、衡量和部署的分析和比较，其中应包括一份详尽的住房项目类型清单，这些项目被认为会增加容量、诱发车辆行驶里程或两者兼有。该分析可包括如何估算每种缓解策略的预计车辆行驶里程。

(3) 迄今为止，住房项目车辆行驶里程缓解措施的成本清单，以及对这些措施的成本是否无限期延迟、暂时延迟或导致这些项目分阶段进行的分析。

(4)

(A) 住房项目类型清单（如果有的话），这些项目免于车辆行驶里程分析。

(B) 该研究可包括一份为交通或规划机构编制的全县范围区域车辆行驶里程缓解计划框架研究清单，以及这些研究的发现和结论摘要。

(5)

(A) 对农村、郊区、城市和低车辆行驶里程区域中，针对住房项目的车辆行驶里程缓解措施的可用性和可行性差异的分析。

(B) 该分析应包括在公共交通或主动交通基础设施不可行的区域中，缓解车辆行驶里程的最佳策略和规划变更。

(6) 对车辆行驶里程减少、温室气体排放减少、住房数量、住房可负担性、交通、经济发展、公共健康和公平之间关系的讨论。

(d) 本节的实施取决于立法机构在年度预算案或其他法规中为本节目的拨款。

(e) 本节仅在2029年1月1日之前有效，并自该日起废止。

车辆行驶里程交通影响住房项目缓解措施交通规划州机构地方政府成本分析豁免住房项目温室气体排放公共健康农村与城市策略经济发展交通公平立法拨款

(Added by Stats. 2024, Ch. 773, Sec. 1. (SB 768) Effective January 1, 2025. Repealed as of January 1, 2029, by its own provisions.)

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Section § 21099

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