Section § 25548

Explanation

这项法律旨在解决关于贷款人以及受托人或遗嘱执行人等受托人是否应对借款人管理或属于受托财产的房产上的有害物质造成的环境污染负责的困惑。法律明确指出,贷款人和受托人通常不应仅仅因为其金融关系而被追究责任,除非他们直接参与造成污染或通过安排交易来规避责任。法律还指出,这些规定不适用于1997年1月1日之前启动的法院或行政诉讼。

(a)CA 健康与安全 Code § 25548(a) 州立法机关特此发现并声明以下所有事项:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548(a)(1) 本州法律中存在不确定性,涉及贷款人对借款人拥有或使用的财产(无论该财产是否为贷款或债务的抵押品)所涉有害物质污染的责任。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548(a)(2) 本州法律中也存在不确定性,涉及受托人、遗嘱执行人及其他受托人对属于受托财产的财产所涉有害物质污染的责任。受托人明白受托财产可能承担该责任,但担心受托人可能承担独立的个人责任,尽管对污染没有个人过失。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548(a)(3) 责任或潜在责任的不确定性归因于现有法律(除了第78145条中通过引用纳入的担保权益豁免)未能认识到,通常信贷或受托关系与有害物质污染没有充分关联,以至于在政策上不应将责任强加于贷款人和受托人。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548(b) 立法机关颁布本章的意图是,明确不会因有害物质污染而承担责任的贷款人和受托人行为类型。然而,责任豁免有适当的界限。例如,如果交易的目的是为了逃避有害物质污染责任,则该豁免不保护贷款人或受托人,如果贷款人或受托人未在其各自职能范围内行事,或者污染是由贷款人或受托人造成的。
(c)CA 健康与安全 Code § 25548(c) 本章不适用于在1997年1月1日之前提起诉讼的司法行动,或在此之前发布的行政命令,或旨在执行在1997年1月1日之前发布的司法或行政命令的程序。

Section § 25548.1

Explanation

本节定义了本章中关于贷款人、借款人和财产的几个关键术语。它解释了什么是“实际收益”,详细说明了贷款人如何计算通过止赎获得的财产出售所得。 “借款人”指任何欠贷款人钱的人。

“损害赔偿”涵盖各种经济补偿。“受托人”包括管理事务的受托人和其他法律代表。“融资租赁”包括出租人最初不选择租赁商品的租赁。“止赎或其等同方式”描述了贷款人可能通过不同法律程序获得财产的方式。

“危险材料”以及“释放”和“清除”等相关术语涵盖了环境问题。“贷款人”定义了持有或管理贷款的实体,而“贷款或债务”包括所有类型的信贷安排。“担保权益”是用于担保贷款的财产权益。

该法律还阐明了贷款人可能“参与财产管理”的情形,通常是为了保护其担保权益而不承担管理财产的责任。法律对止赎前贷款人的行为规定了具体的排除和条件。

本章中使用的下列术语具有以下含义:
(a)CA 健康与安全 Code § 25548.1(a)  “实际收益”指贷款人通过止赎或其等同方式获得的财产在处置时实现的金额(如有),该金额是因他人采取的清除或补救措施而直接产生的,但不得超过处置所得款项超出以下各项余额之和的金额(如有):
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.1(a)(1)  在止赎或其等同方式时未偿还的贷款或债务,或由该贷款或债务所证明的留置权金额。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(a)(2)  贷款人因止赎或其等同方式、后续所有权、任何清除或补救措施以及财产处置而发生的费用,包括律师费。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548.1(b)  “借款人、债务人或义务人”指根据贷款或债务对贷款人负有义务的人,无论贷款人是否在该人的财产中维持担保权益。
(c)CA 健康与安全 Code § 25548.1(c)  “损害赔偿”包括补偿性损害赔偿、惩戒性损害赔偿、惩罚性损害赔偿以及各种性质的费用,包括但不限于清除或补救措施的费用。
(d)CA 健康与安全 Code § 25548.1(d)  “受托人”指以以下任何身份行事的人:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.1(d)(1)  作为《遗嘱认证法》第82条 (a) 款第 (1) 项或第 (2) 项所述信托的受托人。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(d)(2)  作为《遗嘱认证法》第82条 (b) 款第 (1) 至 (3) 项(含)或第 (5) 至 (14) 项(含)所述任何安排中的受托人。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.1(d)(3)  根据任何州或联邦破产法程序任命的受托人。
(4)CA 健康与安全 Code § 25548.1(d)(4)  为债权人利益而进行的转让项下的受让人或受托人。
(5)CA 健康与安全 Code § 25548.1(d)(5)  法院指定的接管人。
(e)CA 健康与安全 Code § 25548.1(e)  “融资租赁”指同时符合以下两项条件的交易:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.1(e)(1)  出租人不选择或制造货物,或不提供货物,除非是再租赁,无论其是由新交易还是承租人替换产生的。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(e)(2)  出租人获得货物或占有和使用货物的权利,且与租赁或先前的租赁交易相关。
(f)CA 健康与安全 Code § 25548.1(f)  “止赎或其等同方式”指贷款人通过以下任何方式获得财产:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.1(f)(1)  对贷款人在财产中的担保权益进行司法或非司法止赎,或接受契约或其他转让以清偿债务。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(f)(2)  接受代偿契约或其他转让以清偿先前订立的贷款或债务。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.1(f)(3)  经同意或因违约而终止融资租赁。
(4)CA 健康与安全 Code § 25548.1(f)(4)  任何其他正式或非正式方式,无论是根据法律还是根据借款人的保证、契约、条件、陈述或承诺,贷款人通过该方式为后续处置而获得受担保权益约束的财产的实际占有。
(g)CA 健康与安全 Code § 25548.1(g)  “危险材料”具有第25260条 (d) 款中定义的相同含义。
(h)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(1)  “所有权凭证”指担保权益的证据、担保权益中权益的证据,或担保贷款或其他债务的不动产或动产中权益的证据,包括但不限于因止赎或其等同方式而获得的对不动产或动产的任何法定或衡平法所有权。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)  “权益的证据”包括但不限于以下所有各项:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(A)  抵押。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(B)  信托契约。
(C)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(C)  留置权。
(D)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(D)  担保债券和债务担保。
(E)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(E)  根据融资租赁持有的所有权,其中出租人最初未选择租赁财产。
(F)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(F)  根据止赎或其等同方式获得的法定或衡平法所有权。
(G)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(2)(G)  主要为保护担保权益而持有的对财产的转让、质押或其他权利,或对财产的其他形式的产权负担。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.1(h)(3)  一个人无需持有所有权或担保权益即可维持所有权凭证。
(i)CA 健康与安全 Code § 25548.1(i)  “贷款人”指在该人主要为保护担保权益而维持所有权凭证的范围内,或制作、获得、续订、修改或持有借款人的贷款或债务的人。“贷款人”包括以下任一人员:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.1(i)(1)  任何作为或代表贷款人行事的人,涉及贷款或债务或财产担保权益的招揽、谈判、完成、支付、管理、服务、催收、执行、止赎或其等同行为的任何方面,例如担保人、托管公司或产权公司。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(i)(2)  任何通过转让、出售、质押、代位求偿、继承或法律规定而设立、担保、取得或持有贷款或债务或担保权益的人,或成为贷款或债务或担保权益持有人的接管人的人。
(j)CA 健康与安全 Code § 25548.1(j)  “贷款或债务”指贷款、循环或非循环信用额度、融资租赁、附有承租人购买选择权的售后回租、分期销售合同、赊销或其他信用销售、信用证、延期履行或担保、抵押质押或其他保证义务,以及其任何展期、续期或修改。贷款或债务可能涉及也可能不涉及财产担保权益。
(k)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(1)  除第 (3) 和 (4) 款另有规定外,“参与(或参与)财产管理”指贷款人在借款人根据贷款或债务占有财产期间,实际参与财产的管理或运营事务,并且贷款人对借款人的环境合规性行使决策控制权,从而使贷款人承担借款人危险材料处理或处置行为的责任,或行使与借款人企业经理相当的控制权,从而使贷款人承担或表明对企业整体管理的责任,包括企业日常决策中涉及以下任一事项:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(1)(A)  环境合规。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(1)(B)  除环境合规外,企业所有或绝大部分运营方面(而非财务或行政方面)。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(2)  就第 (1) 款而言,以下术语具有以下含义:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(2)(A)  “企业运营方面”包括但不限于设施或工厂经理、运营经理、首席运营官或首席执行官等职能。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(2)(B)  “财务或行政方面”包括但不限于信贷经理、应付/应收账款经理、人事经理、主计长或首席财务官等职能。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(3)  尽管有第 (1) 款的规定,“参与财产管理”不包括潜在贷款人在设立、取得或持有贷款或债务之前的作为或不作为。“参与财产管理”也不包括潜在贷款人在设立、取得或持有贷款或债务之前进行或要求进行财产环境检查的行为。如果贷款人或潜在贷款人要求借款人清理财产或要求借款人遵守或符合任何适用法律或法规,则贷款人或潜在贷款人不“参与财产管理”。本章不要求贷款人在止赎或其等同行为之前进行或要求进行检查以符合本章提供的豁免条件,且贷款人的责任不应基于或受限于贷款人是否在止赎或其等同行为之前进行或要求进行检查。
(4)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(4)  第 (5) 和 (6) 款中规定的贷款监管和重组活动,如果与主要为保护担保权益而持有所有权表征相符,并与主要为非投资目的而设立、取得或持有的贷款或债务相符,则不构成参与财产管理。贷款人采取这些行动的授权可以(但非必须)包含在合同或其他文件中,这些文件规定了借款人提供财务、环境和其他保证、契约、条件、陈述或承诺的要求。贷款监管和重组活动包括止赎或其等同行为之前的所有活动。
(5)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(5)  贷款人在止赎或其等同行为之前从事贷款监管活动,如果贷款人通过这些行动不参与财产管理,则根据本章规定免除责任。这些行动包括但不限于以下所有内容:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(5)(A)  要求借款人在担保权益、贷款或债务期限内进行清除或补救行动。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(5)(B)  要求借款人在担保权益、贷款或债务期限内遵守或符合适用的联邦、州和地方环境及其他法律。
(C)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(5)(C)  在担保权益、贷款或债务期限内取得或行使权力,以监测或检查财产(包括现场检查)或借款人的业务或财务状况。
(D)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(5)(D)  采取其他行动以充分监管贷款、债务或担保权益,例如要求借款人遵守与担保权益、贷款或债务相关的任何保证、契约、条件、陈述或承诺。
(6)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)  在止赎或其等效行动之前从事重组活动的贷款人,如果其通过这些行动不参与财产的管理,则根据本章规定免除责任。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(B)  “重组”指贷款人在止赎或其等效行动之前的任何时候,旨在防止、纠正或减轻借款人的违约,或旨在保全或防止财产、担保权益、贷款或债务价值减损的行动。
(C)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)  重组活动包括但不限于以下各项:
(i)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(i)  重组或重新谈判贷款、债务或担保权益的条款。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(ii)  要求支付额外租金或利息。
(iii)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(iii)  根据应付给贷款人的账款或其他款项的转让行使权利。
(iv)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(iv)  根据与应付给贷款人的款项相关的托管协议要求或行使权利。
(v)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(v)  行使宽限权。
(vi)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(vi)  提供具体或一般性的财务或其他建议、提议、咨询或指导。
(vii)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(6)(A)(C)(vii)  行使贷款人根据法律或根据借款人的任何保证、契约、条件、陈述或承诺有权享有的任何权利或补救措施。
(7)CA 健康与安全 Code § 25548.1(k)(7)  贷款人通过根据1980年《综合环境响应、赔偿和责任法》(42 U.S.C. Sec. 9607(d)(1))第107(d)(1)条采取任何响应行动,不参与财产的管理。但是,如果贷款人在根据1980年《综合环境响应、赔偿和责任法》(42 U.S.C. Sec. 9607(d)(1))第107(d)(1)条执行响应行动时存在重大过失或故意不当行为,则贷款人可能对本章所定义的因此造成的损害承担责任。
(l)CA 健康与安全 Code § 25548.1(l)  “人”指任何实体,包括但不限于个人、遗产、信托、商号、商业信托、股份公司、公司、合伙企业、合资企业、有限责任公司、协会或政府。“人”包括但不限于任何市、县、区、州或联邦政府,或其任何部门、分支机构或机构。
(m)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(m)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.1(m)(1)  “主要为保护担保权益”指贷款人的所有权凭证主要为确保债务的支付或履行而持有。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.1(m)(2)  “主要为保护担保权益”不包括主要为投资目的而持有的所有权凭证,或主要为非保护担保权益目的而持有的所有权凭证。贷款人可以有其他次要原因来持有所有权凭证,但持有任何所有权凭证的主要原因应是作为对担保权益的保护。
(n)CA 健康与安全 Code § 25548.1(n)  “财产”指任何不动产或动产,危险材料在此处产生、处理、管理、存放、储存、处置、放置、释放或以其他方式存在。在贷款或债务的背景下,“财产”包括债务人拥有或曾拥有所有权、租赁权或占有权益的任何不动产或动产,无论其是否为贷款或债务的担保权益标的。
(o)CA 健康与安全 Code § 25548.1(o)  “释放”具有第78105条(a)款所定义的相同含义。
(p)CA 健康与安全 Code § 25548.1(p)  “补救行动”具有第25260条(g)款所定义的相同含义。
(q)CA 健康与安全 Code § 25548.1(q)  “移除”是指清理或移除环境中已释放的有害物质,或采取其他可能必要的行动,以预防、最小化或减轻可能因释放或威胁性释放而造成的损害,其定义进一步见于1980年《综合环境响应、赔偿和责任法案》(42 U.S.C. Sec. 9601(23))第101(23)节。
(r)CA 健康与安全 Code § 25548.1(r)  “担保权益”是指为担保贷款或债务而设立或确立的财产权益。担保权益包括但不限于抵押、信托契据、留置权以及根据融资租赁产生的产权。如果交易是为了担保贷款或其他债务而在财产中设立或确立权益,担保权益也可能产生于诸如售后回租、有条件销售、分期付款销售、信托收据交易、某些转让、保理协议、应收账款融资安排和寄售等交易。

Section § 25548.2

Explanation

本节旨在保护贷款人,使其不因与他们有财务关联的财产所涉及的环境损害而承担责任。具体来说,如果贷款人为了保护其投资而拥有或止赎某项财产,他们通常无需承担与有害物质相关的清理费用或罚款。如果贷款人行为疏忽或故意造成损害,则此豁免不适用。贷款人可以管理、出售或维护这些财产,而不会失去其保护,除非他们存在重大过失或故意造成损害。

(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(1)  除第25548.4条和第25548.5条另有规定外,任何人因以贷款人身份行事,在以下任一情况下,不承担任何州或地方性法规、规章或条例规定的责任:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(1)(A)  该法规、规章或条例要求该人采取清除或补救措施、支付罚款、罚金、征费或评估费,或没收第 (2) 款中指明的财产,且该责任源于有害物质在该财产上、从该财产或与该财产相关的释放或威胁释放。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(1)(B)  该法规、规章或条例授权因有害物质在第 (2) 款中指明的财产上、从该财产或与该财产相关的释放或威胁释放而产生的损害赔偿。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(2)  第 (1) 款规定的责任豁免适用于以下财产:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(2)(A)  贷款人主要为保护担保权益而持有所有权表征的财产。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(2)(B)  贷款人通过止赎或其等效方式获得的财产。
(C)CA 健康与安全 Code § 25548.2(a)(2)(C)  由根据贷款或债务对贷款人负有义务的人拥有、租赁、占有或使用的财产,且贷款人对此财产不持有担保权益。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548.2(b)  在止赎或其等效方式之前未参与财产管理的贷款人,可以出售、根据融资租赁重新租赁(无论是通过新的融资租赁还是通过更换承租人)、清算、维持商业活动、结束运营、根据1980年《综合环境响应、赔偿和责任法》(42 U.S.C. Sec. 9607(d)(1))第107(d)(1)条采取任何响应行动,并在出售或其他处置前采取措施保存、保护或准备财产。贷款人可以进行这些活动,而不会使 (a) 款规定的豁免失效,但须符合第25548.5条 (a) 款的要求。然而,贷款人可能对因其在根据1980年《综合环境响应、赔偿和责任法》(42 U.S.C. Sec. 9607(d)(1))第107(d)(1)条执行响应行动中的重大过失或故意不当行为而造成的损害(按本章定义)承担责任。

Section § 25548.3

Explanation

这项法律限制了受托人(管理他人资产的人)对其所管理财产中释放的有害物质相关损害的责任。他们的责任仅限于其所管理遗产中的资产,这意味着他们无需为此承担超出遗产资产的个人责任。这种责任限制并不会使原本不受某些法律或法规约束的物质或材料变得受其约束。

(a)CA 健康与安全 Code § 25548.3(a)  除本法典第25548.4条和第25548.5条以及《遗嘱认证法典》第18001条和第18002条另有规定外,受托人根据任何州或地方成文法、法规或条例对任何人的责任,如果该成文法、法规或条例要求或允许因受托人作为受托财产一部分在任何时候持有的任何财产中、从中或与之相关的有害物质的释放或威胁释放而采取清除或补救措施,或授权追回因此产生的损害赔偿、支付罚款、罚金、征费或评估,则该责任应仅限于受托财产中持有的资产,并仅从这些资产中清偿。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548.3(b)  本条不扩大任何州或地方成文法、法规或条例对原本不受该成文法、法规或条例约束的物质或材料的适用范围。

Section § 25548.4

Explanation

本节阐明,本法律不改变或干涉贷款人和受托人根据其他法律享有的现有保护或责任。贷款人和受托人不会因本章而自动承担责任,但如果他们管理、运营或维护财产,他们也并非免于责任。如果他们在止赎后占有财产,他们需要遵守有关环境安全和报告的法律。如果涉及有害物质,贷款人需要采取特定行动以避免责任。最后,贷款人和受托人无需检查财产以维持某些法律豁免。

本章不进行以下任何事项:
(a)CA 健康与安全 Code § 25548.4(a)  影响任何贷款人或受托人根据任何适用法律享有的任何权利、抗辩或豁免。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548.4(b)  为任何贷款人或受托人创设任何责任。
(c)CA 健康与安全 Code § 25548.4(c)  创设针对任何贷款人或受托人的任何私人诉讼权。
(d)CA 健康与安全 Code § 25548.4(d)  免除或豁免运营或指导运营,或维护财产运营的贷款人或受托人遵守适用法律的运营要求。这些运营要求包括但不限于:许可、报告、监测、排放限制、纠正措施、财务责任和担保要求,以及对贷款人或受托人造成的有害物质释放或威胁释放采取清除或补救行动的要求,以及本法典第 26 部分(从第 39000 节开始)或《水法》第 7 部分(从第 13000 节开始)的要求。运营要求包括支付费用、罚款和处罚,以及遵守因贷款人或受托人运营、指导运营或维护运营该财产而适用的任何其他执法规定。
(e)CA 健康与安全 Code § 25548.4(e)  影响受托人根据《遗嘱认证法》第 9 部分第 4 章第 4 节(从第 16400 节开始)因违反信托而对受托财产受益人承担的任何责任。
(f)CA 健康与安全 Code § 25548.4(f)  影响受托财产的任何责任。
(g)CA 健康与安全 Code § 25548.4(g)  免除贷款人根据第 45 部分第 2 章(从第 78000 节开始)因清除或补救行动或与有害物质释放或威胁释放相关的损害赔偿追偿而承担的责任,但以贷款人根据 1980 年《综合环境响应、赔偿和责任法》(42 U.S.C. Sec. 9607(a)(3) 或 (4))第 107(a)(3) 或 (4) 节是责任方为限。
(h)CA 健康与安全 Code § 25548.4(h)  免除贷款人或受托人根据第 6.5 章(从第 25100 节开始)承担的任何责任。
(i)CA 健康与安全 Code § 25548.4(i)  免除或豁免贷款人根据任何州或地方法规、条例或法令,因止赎或其等效行为之前发生的事件或情况造成的已知或疑似的有害物质释放或已知或疑似的威胁释放而承担的责任,除非在占有财产后,贷款人根据适用法律立即采取以下各项行动:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.4(i)(1)  暂停该财产中已知或疑似释放或已知或疑似威胁释放发生或可能发生的区域的运营。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.4(i)(2)  从暂停运营的区域和财产上的受影响区域移除所有未释放到环境中的有害物质,并确保暂停运营的安全。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.4(i)(3)  报告任何已知或疑似的有害物质释放。
(j)CA 健康与安全 Code § 25548.4(j)  限制第 45 部分第 2 章第 4 节第 2 条(从第 78675 节开始)或第 4 条(从第 78720 节开始)或其他州或地方的围栏、张贴、安保、通知或报告法律对贷款人通过止赎或其等效行为获得的财产的适用或执行,但以这些要求在其他方面适用于该财产为限。
(k)CA 健康与安全 Code § 25548.4(k)  免除贷款人遵守行政命令,该命令要求采取立即和临时措施以预防、减轻或最大程度地减少因在贷款人通过止赎或其等效行为获得的任何财产上、从该财产或与该财产相关的有害物质释放或威胁释放而引起的紧急情况,但须满足以下所有条件:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.4(k)(1)  该释放或威胁释放对公众健康或福祉或环境构成迫在眉睫的重大危险。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.4(k)(2)  发布命令的机构在合理努力识别和找到任何有能力且可能负责的人之后,未能识别和找到其他有能力且可能对该释放或威胁释放负责的人。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.4(k)(3)  贷款人为遵守行政命令而产生的成本和费用不超过两万五千美元 ($25,000)。
(4)CA 健康与安全 Code § 25548.4(k)(4)  如果贷款人遵守行政命令,则该遵守本身不会使贷款人根据任何联邦法律承担与释放或威胁释放相关的清除或补救行动或损害赔偿、罚款、处罚、征收或评估的责任。

Section § 25548.5

Explanation

本法律条款概述了在止赎发生后,某些贷款人豁免不适用的情况。

如果贷款人未以合理方式迅速出售或租赁止赎财产,他们将失去豁免权。具体行动可以证明及时努力,例如将财产委托给经纪人出售或定期刊登广告。

贷款人还必须遵守任何披露法律,并避免导致有害物质释放的行为。如果贷款人行为疏忽或构建关系以规避责任,豁免权将丧失。此外,如果贷款人在止赎前参与了财产管理,或者其意图纯粹是投资驱动的,则豁免不适用。

各种特殊情况,例如从他人行为中实现利益,或作为受托人获得过高利益,也可能使豁免失效。

第25548.2节和第25548.3节规定的豁免不适用:
(a)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a) 如果在止赎或其等同程序执行后,贷款人未承诺出售、重新租赁根据融资租赁持有的财产(无论是通过新的融资租赁还是通过更换承租人),或未以合理迅速的方式承诺剥离该财产,采用与该财产相关或适当的任何商业上合理的方式,并考虑所有事实和情况。为证明贷款人正在寻求出售、重新租赁根据融资租赁持有的财产(无论是通过新的融资租赁还是更换承租人),或以合理迅速的方式剥离财产,贷款人可以使用与该财产相关或适当的任何商业上合理的方式,或可以采用以下方式:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a)(1) 就本款而言,第25548.2节(a)款规定的豁免在止赎或其等同程序之后适用,如果,在止赎或其等同程序后的12个月内,贷款人执行以下任一操作:
(A)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a)(1)(A) 将财产列出以供出售、重新租赁或以其他方式处置,交由处理该类型财产的经纪人、经销商或代理人。
(B)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a)(1)(B) 至少每月一次在以下任一媒体上刊登该财产的出售、重新租赁或其他处置广告:
(i)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a)(1)(B)(i) 房地产出版物或适合刊登该财产广告的行业或其他出版物。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a)(1)(B)(ii) 一份普通发行报纸,其发行量超过10,000份,或根据任何适用的联邦、州或地方法院规则,适合用于法院命令或民事诉讼规则要求的出版物,覆盖财产所在区域。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.5(a)(2) 就本款而言,12个月的期限应从贷款人获得该财产可销售产权之日起计算,如果贷款人在法律规定的任何赎回或其他等待期届满后,已勤勉地获取可销售产权。如果贷款人未能勤勉地获取可销售产权,则12个月的期限应从止赎或其等同程序之日起计算。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548.5(b) 如果在止赎或其等同程序之后,贷款人未遵守所有适用的法规、规章或条例,这些法规、规章或条例要求向任何人披露有关该财产的信息或状况。
(c)CA 健康与安全 Code § 25548.5(c) 如果受托人的疏忽、故意或鲁莽行为导致或促成有害物质在受托人作为受托财产一部分持有的财产上、从中或与之相关的释放或威胁释放。
(d)CA 健康与安全 Code § 25548.5(d) 关于因受托人采取的自愿清除或补救措施而产生的责任,如果,在启动自愿清除或补救措施之前,受托人未将其实施该措施的意图通知相关机构。
(e)CA 健康与安全 Code § 25548.5(e) 关于因贷款人或受托人的行为或对财产的所有权而产生的责任,而非以其贷款人或受托人身份。
(f)CA 健康与安全 Code § 25548.5(f) 如果贷款或债务或信托关系或信托交易的构建目的在于规避对有害物质释放或威胁释放的责任。
(g)CA 健康与安全 Code § 25548.5(g) 如果受托人对于同一信托财产既是受益人又是受托人,或作为受托人,获得的利益超过其他适用法律允许的对财产管理而言的惯常或合理报酬。
(h)CA 健康与安全 Code § 25548.5(h) 贷款人因他人采取的清除或补救措施而通过止赎或其等同程序获得的财产处置所实现的实际利益(如有)的范围。
(i)CA 健康与安全 Code § 25548.5(i) 如果贷款人在止赎或其等同程序之前参与了财产管理,但贷款人的责任应仅限于贷款人参与财产管理期间发生的任何释放或威胁释放。
(j)CA 健康与安全 Code § 25548.5(j) 如果贷款人通过作为或不作为导致或促成有害物质的释放或威胁释放。
(k)CA 健康与安全 Code § 25548.5(k) 如果贷款人主要出于投资目的而发放、担保、持有或获取该贷款或债务。

Section § 25548.6

Explanation

这项法律规定,如果贷款人遵守所有关于其通过止赎获得的房产的规定,他们不会仅仅因为该房产含有有害物质而被追究责任。这意味着,仅仅拥有此类房产并不会使贷款人自动承担与这些有害物质相关的罚款或清理费用。

贷款人遵守本章关于其通过止赎或其等同方式取得的财产的规定,不应仅凭此使其根据任何法律对与有害物质(如第25548.1条(g)款所定义)的释放或威胁释放相关的清除或补救行动、损害赔偿、罚款、罚金、征税或评估承担责任。

Section § 25548.7

Explanation

如果本章的任何部分与联邦法律冲突,并可能导致处罚、批准丧失或联邦资金丧失,则该部分将失效。然而,如果没有失效部分,本章的其余部分仍然有效。本节旨在确保即使某个部分因联邦冲突而必须暂停,本章仍能保持运作。

(a)CA 健康与安全 Code § 25548.7(a)  如果本章的某项规定将导致 (b) 款中规定的任何行动,则该规定应被视为无效。然而,某项规定的无效不应影响本章在没有该无效规定的情况下仍可生效的其他规定或适用,为此,本章的规定是可分割的。
(b)CA 健康与安全 Code § 25548.7(b)  如果本章的任何规定与联邦法律不一致,且该规定的使用或适用将导致以下任何行动,则 (a) 款应适用:
(1)CA 健康与安全 Code § 25548.7(b)(1)  联邦机构对州或任何地方机构施加处罚。
(2)CA 健康与安全 Code § 25548.7(b)(2)  州或地方机构实施的计划丧失联邦授权或丧失联邦批准。
(3)CA 健康与安全 Code § 25548.7(b)(3)  州或任何地方机构的某个计划丧失联邦资金。