(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1) (A) 地方机构可以根据本章规定,采取其认为必要且符合其他州和联邦法律的任何行动,以调查或清理在地方机构管辖范围内,因根据 (f) 款进行的阶段一或阶段二环境评估后发现存在有害物质而属于衰败区域的衰败物业上、下或从中释放的污染物,无论地方机构是否拥有该物业。根据本章采取行动时,如果地方机构不拥有作为调查和清理活动对象的物业,则在根据 (b) 款 (2) 项 (A) 目向该物业业主发出通知后,如果物业业主未对通知作出回应或地方机构合理地认为回应不充分,地方机构有权进入该物业。
(B)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B) 地方机构在根据 (b) 款 (2) 项发出通知之前,应联系该部门或相应的区域委员会,涉及国家优先清单上的物业或受以下任何一项约束的物业或污染物释放:
(i)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(i) 第 6.5 章(自第 25100 条起)。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(ii) 根据《水法》第 13301 条发布的停止和禁止令。
(iii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(iii) 根据《水法》第 13304 条发布的清理和减排令。
(iv)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(iv) 区域委员会或该部门与责任方之间现有的自愿清理协议,该协议要求在指定日期前完成清理。
(v)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(v) 区域委员会根据《水法》第 13267 条发布的命令,或该部门根据第 45 编第 2 部分第 4 章第 1 条(自第 78650 条起)或第 25187、78870 或 79055 条签订的用于现场调查或清理的协议。
(vi)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(vi) 补救行动命令、迫在眉睫或重大危害命令或协议、预期购买协议,或根据第 78660、78870、79020 或 79055 条(如适用)发布的同意令。
(vii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(vii) 根据第 6.86 章(自第 25396 条起)发布的加速补救命令。
(viii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(viii) 根据《加州土地再利用和振兴法案》(第 6.82 章(自第 25395.60 条起))签订的协议,如第 25395.92 条所规定。
(ix)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(B)(ix) 根据《教育法》第 17213.1 条并符合《教育法》第 17201 和 17210.1 条规定签订的学校环境监督协议。
(C)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(C)
(i)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(C)(i) 如果该部门或区域委员会在 30 天内反对地方机构发出通知,地方机构和该部门或区域委员会应立即会面协商,以解决该部门或区域委员会的疑虑。如果地方机构和该部门或区域委员会无法就 (1) 项 (B) 目 (iv) 子目中确定的地点达成双方均可接受的解决方案,该事项应提交给根据第 25261 条设立的地点指定委员会。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(1)(C)(i)(ii) 尽管有《第 25261 条 (a) 款》的规定,该部门或区域委员会在地点指定委员会中的指定代表不得分别参与涉及该部门或区域委员会的争议审查。地点指定委员会的决定应在事项提交之日起 45 天内,通过多数票公正地解决该事项。争议的任何一方均可将该事项提交给地点指定委员会,且每一方都应获得合理的陈述机会。
(2)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(2) 地方机构在采取行动清理污染物释放之前,应完成以下所有事项:
(A)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(2)(A) 如果调查尚未完成或需要额外调查,应由独立的合格承包商准备一份调查计划。
(B)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(2)(B) 向区域委员会或该部门提交调查计划和成本回收协议,供其审查和批准。
(C)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(2)(C) 在调查计划完成后,应由独立的合格承包商准备一份清理计划。
(D)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(2)(D) 向区域委员会或该部门提交清理计划以及根据《加州环境质量法》(《公共资源法》第 13 编(自第 21000 条起))要求提供的现有适用文件,供其批准。
(E)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(2)(E) 遵守第 25403.7 条中规定的公众参与要求。
(3)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(3) 区域委员会或部门应在收到调查计划后30天内对调查计划采取行动。
(4)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(4) 区域委员会或部门应在收到清理计划后60天内,对地方机构提出的清理计划批准请求作出回应。
(5)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(5) 在清理计划获得批准后60天内,根据适用的法规和规章,主管或区域委员会(视情况而定)应书面确认,在按照清理计划适当完成清理后,第25403.2节规定的豁免权将适用。
(6)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(6) 地方机构应在本节规定的任何清理活动开始前至少30天,通知部门、地方卫生和建筑部门以及区域委员会。
(7)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(7) 如果地方机构或责任方为清理危险物质泄漏而采取的行动不符合或不符合区域委员会或部门批准的清理计划,则批准该清理计划的部门或区域委员会可要求责任方或地方机构根据适用法律采取或促使采取额外行动以清理泄漏。
(8)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(8) 如果已根据第25262节指定了现场管理机构,则部门或区域委员会只能根据第26263节和第25265节的规定,施加第 (7) 款规定的任何额外行动要求。
(9)CA 健康与安全 Code § 25403.1(a)(9) 如果存在甲烷或垃圾填埋气,地方机构在采取本分节授权的行动之前,应获得资源回收和再利用部的书面批准。
(b)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b) 除 (c) 分节另有规定外,地方机构只能在以下条件之一的情况下采取 (a) 分节中指定的行动:
(1)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(1) 地方机构未识别出泄漏的责任方。
(2)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(2) 以下两项均适用:
(A)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(2)(A) 经地方机构认定为泄漏责任方的当事方已收到地方机构的通知,或已收到部门、区域委员会、加州环境保护局或其他具有相关权限的政府机构的充分通知,并被给予60天时间作出回应并提出调查计划和时间表(如果责任方的合格独立承包商认为没有足够的现场特定数据来准备清理计划),以及在按照地方机构批准的调查计划时间表完成调查计划后60天内提出清理计划和时间表。
(B)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(2)(B)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(2)(B)(A) 分项中指定的责任方未在额外60天内同意实施符合以下两项要求的调查计划和时间表以调查或清理泄漏:
(i)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(2)(B)(A)(i) 调查计划和时间表以及清理计划和时间表均可为地方机构所接受。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(2)(B)(A)(ii) 地方机构认定调查计划和时间表以及清理计划和时间表与该物业的预期开发时间表和用途一致。
(3)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(3)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(3)(A) 经地方机构认定为危险物质泄漏责任方的当事方与地方机构签订协议,以准备调查计划或清理计划供部门、区域委员会或适当的地方机构批准,并按照商定时间表实施调查计划或清理计划,但未能做到以下任何一项:
(i)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(3)(A)(i) 准备调查计划或清理计划。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(3)(A)(ii) 按照商定时间表实施调查计划或清理计划。
(iii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(3)(A)(iii) 未能以适当和及时的方式进行调查。
(B)CA 健康与安全 Code § 25403.1(b)(3)(A)(B) 地方机构根据本款采取的行动应符合地方机构与责任方之间的任何协议,并符合批准或将批准清理计划并监督或将监督清理计划的准备和实施的州机构或指定机构的要求。
(c)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(c)
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(c)(b)款第(2)项(A)分项中规定的责任方,可在收到通知后30天内,向地方机构的文员提交书面上诉请求,对根据本节发出的60天通知向地方机构的管理机构提出上诉。向地方机构的管理机构提出上诉,将暂停60天通知期,直至地方机构的管理机构审理并决定该上诉。对地方机构管理机构所作决定的任何质疑,只能作为地方机构根据第25403.5节启动的成本回收或禁令程序的一部分提出。如果根据第25403.5节提起的诉讼中提出的实质性证据支持地方机构的决定,则该决定应予维持,并且不得以地方机构未能将所有责任方包括在根据本节发出的60天通知中为由而宣告无效。声称未能将所有责任方包括在根据本节发出的60天通知中,不得作为第25403.5节规定的责任的抗辩。
(d)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(d)
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(d)(b)款不适用于以下任何一种情况:
(1)CA 健康与安全 Code § 25403.1(d)(1) 地方机构根据标准房地产惯例采取行动进行第一阶段或第二阶段环境评估。
(2)CA 健康与安全 Code § 25403.1(d)(2) 如果地方机构确定情况因对人类健康或环境构成迫在眉睫的威胁而需要立即采取行动,则地方机构采取(a)款中规定的行动。
(e)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(1) 如果某个机构根据第25262节被指定为管理机构,地方机构可以指定另一个机构,代替部门或区域委员会,审查并批准清理计划,并监督特定危险材料释放现场的危险材料清理工作。在此情况下,指定机构应根据第6.65章(自第25260节起)进行清理监督,且该章的所有规定均适用于该清理工作。
(2)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(2) 如果存在以下所有条件,地方机构可以指定另一个机构审查并批准某个现场的清理计划并监督该现场的清理工作:
(A)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(2)(A) 指定机构被认证为CUPA。
(B)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(2)(B) 该现场是受第6.7章(自第25280节起)管辖的地下储罐现场。
(C)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(2)(C) 指定机构根据第25297.01节获得认证,并且州委员会已根据第25297.1节与指定机构签订协议。
(D)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(2)(D) 指定机构确定该现场符合(C)分项中规定的协议所确立的指导方针和规程。
(E)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(2)(E) 指定机构同意该指定。
(3)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(3) 在根据第(1)或(2)项批准清理计划后60天内,指定机构应发出通知,说明在清理计划适当完成后,第25403.2节规定的豁免将适用。如果指定机构是由地方机构组建的,则清理计划还应获得部门或区域委员会的批准。
(4)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(4)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(4)(A) 除非指定机构确定其拥有足够的人力资源以及必要的专业技术和能力来充分监督清理工作,否则机构不得根据第(1)或(2)项同意指定。
(B)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(4)(A)(B) 如果机构已根据第(2)项被指定,则在向指定机构提供充分通知后,如果满足以下两个条件,部门或区域委员会可以要求指定机构撤销指定或停止根据该指定采取行动:
(i)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(4)(A)(B)(i) 部门或区域委员会确定该机构的指定不符合第(2)项,或作出第101480节(d)款中规定的调查结果之一。
(ii)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(4)(A)(B)(ii) 部门或区域委员会确定其拥有足够的人力资源和能力来充分监督清理工作,并承担该责任。
(C)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(4)(A)(C) 本项不限制区域委员会根据《水法典》第7编(自第13000节起)采取行动。
(5)CA 健康与安全 Code § 25403.1(e)(5) 如果机构已根据第(1)或(2)项被指定,则指定机构在向地方机构提供充分通知后,可在作出第101480节(d)款中规定的调查结果之一后,撤销其指定或停止根据该指定采取行动。
(Amended (as amended by Stats. 2022, Ch. 258, Sec. 91) by Stats. 2023, Ch. 131, Sec. 115. (AB 1754) Effective January 1, 2024.)