Section § 1339.85

Explanation

这项法律强调了两个主要方面。首先,它指出加州鼓励为所有人创造商业机会,特别是通过让医院参与,通过纳入少数族裔、女性、LGBT 和残疾退伍军人企业等多元化商业团体来建立社区关系。这确保了公平竞争并为患者节省了成本。

其次,它要求主要医院向医疗保健可及性和信息部提交一份计划,详细说明其在供应商多元化方面的努力和目标。这些信息将在该部门的网站上公布,以促进供应商多元化关系。

立法机关发现并宣布以下两点:
(a)CA 健康与安全 Code § 1339.85(a) 鼓励为其所有人民提供有竞争力的商业机会符合本州的利益。医院在通过发展、纳入和利用经认证的少数族裔、女性、女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者 (LGBT) 以及残疾退伍军人商业企业(在可能的情况下)来建立其所服务社区内的关系方面具有独特优势。全国性公司能够利用购买力来节省成本,从而造福患者。
(b)CA 健康与安全 Code § 1339.85(b) 通过规定每家主要医院向医疗保健可及性和信息部提交一份计划,解释医院的供应商多元化声明并表达其关于经认证的少数族裔、女性、LGBT 和残疾退伍军人商业企业的目标,以及该部门将该信息发布在该部门的互联网网站上,该在线资源将有助于促进这些供应商关系。

Section § 1339.86

Explanation

本节定义了加州法律某特定章节中使用的关键术语。它阐明了“控制”的含义,即制定政策决定的能力,并将“部门”和“主任”定义为医疗保健获取与信息部的组成部分。

它还概述了不同类型企业的要求。“残疾退伍军人企业”必须由总务部认证并符合特定法律。“集团采购组织”为医院协商采购。“LGBT企业”和“女性企业”都要求至少51%由各自群体拥有,“少数族裔企业”也必须至少51%由具体描述的少数族裔个人拥有。

最后,“运营费用”是指向部门报告的年度成本,不包括医生费用。

就本章而言,以下定义适用:
(a)CA 健康与安全 Code § 1339.86(a) “控制”指行使制定政策决定的权力。
(b)CA 健康与安全 Code § 1339.86(b) “部门”指医疗保健获取与信息部,除非另有规定。
(c)CA 健康与安全 Code § 1339.86(c) “主任”指医疗保健获取与信息部主任,如第127005节所述。
(d)CA 健康与安全 Code § 1339.86(d) “残疾退伍军人企业”具有《军事与退伍军人法典》第999节(b)款(7)项(A)分项或任何后续条款中定义的相同含义。残疾退伍军人企业认证资格要求应与总务部施加的要求一致,且本章仅适用于经总务部认证的残疾退伍军人企业。
(e)CA 健康与安全 Code § 1339.86(e) “集团采购组织”指为持牌医院安排或协商采购药品、器械、生物制品或医疗用品的采购代理。
(f)CA 健康与安全 Code § 1339.86(f) “LGBT企业”指至少51%的企业由一名或多名女同性恋、男同性恋、双性恋或跨性别者拥有。
(g)CA 健康与安全 Code § 1339.86(g) “少数族裔企业”指实际位于美国或其托管领土的企业,其中至少51%由一个或多个少数族裔群体拥有;或者,对于任何上市公司,其至少51%的股份由一个或多个少数族裔群体拥有。“少数族裔”包括非洲裔美国人、西班牙裔美国人、美洲原住民和亚太裔美国人。
(h)CA 健康与安全 Code § 1339.86(h) “运营费用”指提交给部门的年度财务报告中反映的运营费用,不包括医生专业费用。
(i)CA 健康与安全 Code § 1339.86(i) “女性企业”指实际位于美国或其托管领土的企业,其中至少51%由一名或多名女性拥有;或者,对于任何上市公司,其至少51%的股份由一名或多名女性拥有。

Section § 1339.87

Explanation

这项法律要求加州某些大型执业医院从2025年7月1日起,每年提交一份计划,详细说明它们将如何增加从少数族裔、女性、LGBT群体和残疾退伍军人拥有的企业采购。该计划应包括目标、外联方法以及采购多元化数据等详细信息。

法规强调医院不应设定配额,而应在选择供应商时运用商业判断。不遵守规定将导致每日罚款,并可能获得30天的提交延期。公众可以通过部门网站查阅这些计划,但仅供参考。鼓励小型医院自愿采纳此类计划。本节将于2025年1月1日生效。

(a)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(1) 自2025年7月1日起,以及此后每年7月1日前,每家运营费用达五千万美元 ($50,000,000) 或以上的执业医院,以及每家作为医院系统一部分且运营费用达两千五百万美元 ($25,000,000) 或以上的执业医院,应向部门提交一份计划,以增加从少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业的一级和二级供应商的采购。
(2)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2) 该计划应包括以下所有内容:
(A)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(A) 医院的供应商多元化政策声明。
(B)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(B) 增加从少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业采购的短期和长期目标及时间表,但不包括配额。
(C)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C) 医院对少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业的外联和沟通,包括以下所有内容:
(i)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C)(i) 医院鼓励和寻找来自少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业的主要供应商和分包供应商成为潜在供应商的方式。
(ii)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C)(ii) 医院鼓励其参与采购的员工寻找少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业成为潜在供应商的方式。
(iii)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C)(iii) 医院对少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业开展外联和沟通的方式。
(iv)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C)(iv) 医院支持、合作或与采购生态系统中推广、认证或与少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业签订合同的组织和其他实体互动的方式。
(v)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C)(v) 医院解决可能限制或阻碍企业成为供应商的任何问题的方式。
(vi)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(C)(vi) 关于医院内有意向企业的适当联系人信息,包括多元化企业外联联络员的联系方式以及医院采购流程的描述。
(D)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(D)
(i)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(D)(i) 医院从少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业进行的采购,这些企业至少大部分员工在加州,且在信息易于获取的范围内,每个类别单独汇总。
(ii)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(D)(i)(ii) 作为医院系统一部分或在医院系统内组织成区域网络的医院,如果存在向医院系统或区域网络内所有医院提供服务或商品的供应商,则可以从系统层面或区域网络层面报告其采购的多元化情况,以符合本分段规定。医院应将其余采购的多元化情况,包括不为整个医院系统或区域网络提供资源的供应商,作为单个医院进行报告。
(E)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(2)(E) 医院多元化委员会所作相关建议的计划和过去实施情况,如第1339.88节 (d) 款 (1) 项所述。
(3)CA 健康与安全 Code § 1339.87(a)(3) 该计划可包括其他相关信息。
(b)CA 健康与安全 Code § 1339.87(b) 本节不应被解释为要求执业医院在商品或服务采购中设定配额、预留或优惠,本节也不适用于医院生产商或被许可方合同。执业医院保留运用商业判断为特定合同选择供应商的权力。
(c)CA 健康与安全 Code § 1339.87(c) 未能提交 (a) 款所要求的计划,将使执业医院面临每日一百美元 ($100) 的民事罚款。如果因意外或不可预见的延误而需要,医院可以请求,且部门可以批准30天的计划提交延期。本节规定的罚款由部门执行,并可通过第128770节和第128775节规定的任何补救措施进行上诉。本款是执行本节的唯一方式。
(d)CA 健康与安全 Code § 1339.87(d) 部门应在部门的互联网网站上建立并维护一个链接,提供公众查阅每家执业医院关于少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业采购工作的计划内容。部门应在部门的互联网网站上包含一份声明,说明医院计划中关于少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业的信息仅供参考。

Section § 1339.88

Explanation

这项加州法律设立了一个委员会,旨在提高医院采购的多元化。医院多元化委员会由公众以及少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人等各类商业企业的成员组成,目标是增强医院领域的供应商多元化。

委员会提供建议以增加与多元化供应商的采购,并定期开会制定策略。委员的初始任期是交错的,之后是两年任期。委员会必须披露利益冲突,并遵守公开会议和公共记录法。部门可以向委员提供报酬,并被指示支持多元化企业加入医院供应链。

(a)CA 健康与安全 Code § 1339.88(a) 部门应召集一个医院多元化委员会,该委员会由公众以及医疗保健、多元化和采购领域的利益相关者组成,具体规定见本节。
(b)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b) 医院多元化委员会应由主任任命的下列委员组成:
(1)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(1) 一名委员应为公众成员,并担任委员会主席。
(2)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(2) 两名委员应为医院行业的代表,在任命时应是供应商多元化领域的从业者。
(3)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(3) 两名委员应为少数族裔企业代表。
(4)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(4) 两名委员应为女性企业代表。
(5)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(5) 一名委员应为残疾退伍军人企业代表。
(6)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(6) 一名委员应为LGBT企业代表。
(7)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(7) 两名在供应商多元化领域具有专业知识的委员。
(8)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(8) 一名委员应为医院商品和服务的集团采购组织、制造商或供应商的代表,在任命时应是供应商多元化领域的从业者或专家。
(9)CA 健康与安全 Code § 1339.88(b)(9) 一名额外委员,由主任酌情决定。
(c)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.88(c)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.88(c)(1) 委员的初始任期应通过在委员会首次会议上抽签的方式确定,以设立交错的任期。半数委员应任职两年,另一半委员应任职一年。
(2)CA 健康与安全 Code § 1339.88(c)(2) 初始任期结束后,委员应任职两年。
(3)CA 健康与安全 Code § 1339.88(c)(3) 主任应填补委员任期内的空缺。
(d)CA 健康与安全 Code § 1339.88(d) 医院多元化委员会的职能应包括但不限于以下两项:
(1)CA 健康与安全 Code § 1339.88(d)(1) 就如何在医院行业内增加与多元化供应商的采购量,向主任和医院行业提供建议和推荐最佳方法。
(2)CA 健康与安全 Code § 1339.88(d)(2) 每季度召开会议,或在主任认为必要时召开。
(e)CA 健康与安全 Code § 1339.88(e) 部门可在立法机关为此目的拨款后,向委员提供服务报酬,并可报销委员因出席委员会会议而产生的实际和必要费用。
(f)CA 健康与安全 Code § 1339.88(f) 部门应根据委员会的建议,向寻求采纳(d)款(1)项所述建议或增加从少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业采购的医院、制造商、供应商或医院商品和服务的集团采购组织开展外联并提供协助。
(g)CA 健康与安全 Code § 1339.88(g) 部门应根据委员会的建议,向寻求成为医院、制造商、供应商或医院商品和服务的集团采购组织供应商的少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人企业开展外联并提供协助。
(h)CA 健康与安全 Code § 1339.88(h) 部门应审查并在必要时修订部门的利益冲突规定,以确保每位委员都必须向公众披露利益冲突。
(i)CA 健康与安全 Code § 1339.88(i) 医院多元化委员会应遵守《巴格利-基恩公开会议法》(政府法典第2编第3部第1章第1部分第9条(自第11120节起))和《加利福尼亚州公共记录法》(政府法典第1编第10部(自第7920.000节起))

Section § 1339.89

Explanation

这项法律允许一个部门建立一个数据库,用于追踪向医院提供商品和服务的少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人商业企业。目的是帮助核实它们作为供应商的身份。

然而,医院和其他相关实体不被要求使用这个数据库。它们可以选择与数据库中的企业合作,也可以选择与任何其他符合条件的企业合作,以增加采购的多样性,这符合它们与采购活动相关的报告要求。

(a)CA 健康与安全 Code § 1339.89(a) 部门在立法机关为此目的拨款后,可以设立并运营一个信息交换所,以维护一个数据库,并核实少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人商业企业作为主要供应商或分包供应商向医院或医院商品和服务采购生态系统中的其他实体供货的状态。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.89(b)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 1339.89(b)(a)款不得解释为要求医院或其他实体使用该信息交换所。医院为了增加从少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人商业企业采购(根据医院向部门报告的第1339.87条(a)款和(d)款的规定),或医院商品和服务采购生态系统中的任何其他实体为了其选择进行的采购目的,可以选择(a)款所述信息交换所中包含的商业企业,或者可以选择未包含在该信息交换所中且是医院商品和服务的主要供应商和分包供应商的其他少数族裔、女性、LGBT和残疾退伍军人商业企业。