Chapter 15

本法律章节概述了关于长滩市政中心再开发特定章节中使用的定义。它定义了“城市最佳利益”等关键术语，指城市如何选择提供高价值和高质量的采购流程。“最佳价值”被解释为价格和性能等多种因素的综合。“商业实体”是指能够为项目提供各种许可服务的合伙企业或公司。

“城市”特指长滩市，“长滩市政中心”是指定进行开发建设的地理区域。“私人实体”可以是参与项目的个人或企业。“项目”包括振兴长滩市政中心，既有市政厅和图书馆等公共空间，也有住宅和零售空间等私人设施。最后，“公私合作关系”是城市与私营部门之间为高效执行项目而进行的合作。

本节允许市政当局与私人方合作开发项目，以使市政当局受益。市政当局必须评估私人实体的提案，并选择提供最佳价值的提案。他们可以使用不同类型的协议，例如特许经营协议或设计-建造协议。如果项目不符合市政当局的最佳利益，市政当局可以在最终确定合同之前终止项目。提案遴选过程必须避免非法行为，例如收受贿赂，并且任何存在利益冲突的市政当局雇员都不得参与。最后，项目文件必须向公众公开，但法律豁免公开的文件除外。

这项法律规定了加州公私合作项目的指导方针。首先，任何项目在施工开始前都必须遵守《加州环境质量法案》。其次，项目的公共部分归市政府所有，除非租赁协议允许私人实体拥有长达50年，之后所有权将归还给市政府。第三，项目的私人部分不能使用公共资金或免税资金。第四，所有项目计划必须符合政府设计标准，并且大部分规划和建设工作必须由私营企业负责。尽管有租赁，但出于某些法律目的，这些设施仍被视为公共财产。最后，这项规定禁止将特定的公共信托收入用于非公共目的。

本节指出，长滩市政中心需要一项特别法，因为存在普通法无法解决的独特情况。这是由于需要快速高效地开发该项目，并解决可能导致延误的财产问题。