Section § 2800

Explanation
本节仅规定了本章法律的名称:自然群落保护规划法案。它基本上是后续法规的标题。

Section § 2801

Explanation

这项法律强调了由于人口增长对自然资源的需求不断增加,加州野生动物保护规划的重要性。它强调利用自然群落保护规划作为一种工具,以平衡野生动物保护与经济发展需求。这种方法鼓励公共机构、土地所有者和私人利益方之间进行合作,以维护和恢复自然栖息地,同时考虑经济影响。

该规划过程是自愿的,旨在高效利用资源、支持物种多样性并整合野生动物管理活动。它侧重于积极协调,以减轻开发项目的影响,并涉及包括政府机构和公众在内的多个利益相关者,通过激励措施和积极参与来鼓励保护工作。

立法机关发现并宣布以下各项:
(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(a) 加利福尼亚州持续的人口增长将导致对日益减少的自然资源的需求增加,并导致该州野生动物的持续减少。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(b) 需要进行广泛的规划,以有效保护和养护该州的野生动物遗产,同时继续允许适当的开发和增长。
(c)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(c) 自然群落保护规划是保护加利福尼亚州自然多样性,同时减少保护该州野生动物遗产与合理利用自然资源促进经济发展之间冲突的有效工具。
(d)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(d) 自然群落保护规划促进公共机构、土地所有者和其他私人利益方之间的协调与合作,提供了一种机制,使土地所有者和开发倡导者能够有效解决累积影响问题,促进未碎片化栖息地面积的保护,促进多物种和多栖息地管理与保护,提供了一种识别和确保与对鱼类和野生动物影响大致成比例的适当缓解措施的选项,并促进广泛的自然群落和物种多样性的保护。
(e)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(e) 自然群落保护规划可以有效利用和保护自然及经济资源,同时提高对该州关键自然多样性重要元素的敏感性。
(f)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(f) 自然群落保护规划是一个自愿且有效的规划过程,可以促进早期协调,以保护州政府、联邦政府、地方公共机构、土地所有者和其他私人各方的利益。
(g)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(g) 自然群落保护规划是一种机制,可以为规划区域内拟议的开发项目提供早期规划框架,以避免、尽量减少和补偿项目对野生动物的影响。
(h)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(h) 自然群落保护规划与该部门作为州内鱼类和野生动物受托人的鱼类和野生动物管理活动相符,并将支持这些活动。
(i)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(i) 自然群落保护规划的目的是维持和恢复该部门确定的那些物种及其栖息地,这些物种和栖息地对于维持受人类景观变化影响的生物群落的持续生存能力至关重要。
(j)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2801(j) 自然群落保护规划是一个合作过程,通常涉及地方、州和联邦机构以及公众,包括规划区域内的土地所有者。该过程应鼓励土地所有者和其他各方在规划制定期间,通过适当措施(包括激励措施)积极参与和支持规划区域内自然资源的保护和管理。

Section § 2802

Explanation
这项法律表明加州致力于保护和改善自然群落。州政府的目标是购买土地或土地权益,以支持保护工作,并帮助实施保护这些环境的计划。

Section § 2805

Explanation

本节定义了加州自然群落养护计划相关的关键术语。它阐明了“适应性管理”等概念,即利用新信息调整养护策略;以及“候选物种”,其定义见法典其他部分。“变化情况”一词指的是可能影响计划所涵盖物种或区域的预期事件。

此外,“养护”涉及确保物种无需广泛保护的行动,而“受保护物种”则包括在这些计划下管理的已列入名录和未列入名录的物种。“部门保证”指的是部门根据法律所作的承诺。计划中的“监测计划”检查计划的养护和缓解策略的运作情况,并包括调查和进展报告。

“自然群落养护计划”旨在保护生物多样性,同时兼顾经济和发展利益。“计划参与者”在计划获得批准后,从规划协议的签署方变为受实施协议约束的各方。最后,“不可预见情况”是指严重影响物种的意外变化,而“野生动物机构”则指某些州和联邦野生动物组织。

本节中的定义适用于本章的解释:
(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(a) “适应性管理”是指利用通过计划监测计划和其他来源收集的新信息结果,调整管理策略和实践,以协助提供受保护物种的养护。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(b) “候选物种”具有第2068条中定义的相同含义。
(c)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(c) “变化情况”是指合理可预见的情况,可能影响受保护物种或计划所涵盖的地理区域。
(d)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(d) “养护”、“养护中”和“养护”是指在计划区域内使用必要的方法和程序,使任何受保护物种达到无需依照第1.5章(自第2050条起)提供的措施的程度;对于未依照第1.5章(自第2050条起)列入名录的受保护物种,是指维持或改善物种状况,使其无需依照第1.5章(自第2050条起)列入名录。
(e)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(e) “受保护物种”是指那些依照第1.5章(自第2050条起)列入名录和未列入名录的物种,在经批准的自然群落养护计划下得到养护和管理,并可能被授权获取的物种。尽管有第3511、4700、5050或5515条的规定,受到全面保护的物种可以根据本款成为受保护物种,并且对于在经批准的自然群落养护计划下作为受保护物种得到养护和管理的任何受到全面保护的物种,其获取行为可以依照第2835条获得授权。
(f)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(f) “部门保证”是指部门依照第2820条(f)款所作的承诺。
(g)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g) “监测计划”是指经批准的自然群落养护计划中的一项计划,该计划提供对监测结果的定期评估,以评估缓解和养护策略或活动的充分性,并提供信息以指导适应性管理计划。在可行范围内,监测计划还应用于满足《公共资源法典》第21081.6条的监测要求。监测计划包括以下所有内容:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(1) 调查以确定计划所涉及的生物资源(包括受保护物种)的状况。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(2) 对授权获取行为的定期核算和评估。
(3)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(3) 关于以下所有事项的进展报告:
(A)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(3)(A) 建立栖息地保护区或提供受保护物种同等养护的其他措施,并在适用情况下提供资金。
(B)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(3)(B) 野生动物机构、地方政府以及根据计划负有责任的土地所有者遵守计划和实施协议的情况。
(C)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(3)(C) 衡量缓解和养护措施的实施是否与计划授权的对栖息地或受保护物种的影响在时间和程度上大致成比例。
(D)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(3)(D) 评估计划在实现其养护目标方面的有效性。
(E)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(3)(E) 计划区域内可能影响栖息地价值或受保护物种的土地利用变化图。
(4)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(g)(4) 开展监测活动的日程表。
(h)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(h) “自然群落养护计划”或“计划”是指依照第2810条签订的规划协议所制定的计划。该计划应确定并提供在计划区域内养护和管理自然生物多样性所需的措施,同时允许兼容和适当的经济发展、增长以及其他人类用途。
(i)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(i) “人”具有第711.2条中定义的相同含义。
(j)Copy CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(j)
(1)Copy CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(j)(1) 在自然群落养护计划获得批准和实施协议签署之前,“计划参与者”是指规划协议的签署方。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(j)(2) 在自然群落养护计划获得批准和实施协议签署之后,“计划参与者”是指许可证持有人以及任何签署实施协议的地方机构。
(k)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(k) “不可预见情况”是指影响一个或多个物种、栖息地、自然群落或养护计划所涵盖的地理区域的变化,这些变化在计划制定时无法合理预料,并导致一个或多个受保护物种状况的实质性不利变化。
(l)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(l) “野生动物”具有第89.5条中定义的相同含义。
(m)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(m) “野生动物机构”是指该部门和以下一项或两项:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2805(m)(1) 美国鱼类和野生动物管理局。

Section § 2809

Explanation
本节允许任何个人或任何级别(地方、州或联邦)的政府机构,无论是独立进行还是与他人合作,参与自然群落的保护规划。

Section § 2810

Explanation

本节允许加州渔业和野生动物部与个人或公共实体签订协议,以制定野生动物物种保护计划。这些计划旨在与地方机构合作,管理和保护各种物种,包括濒危或受威胁的物种。协议必须概述计划的地理范围、涉及的物种和群落、保护目标,并纳入科学意见以指导保护自然栖息地的策略和原则。此外,需要与联邦野生动物机构进行协调,以遵守联邦濒危物种法律。鼓励公众参与,并且有一个临时流程用于审查可能影响保护目标的项目。在规划协议获得批准之前,公众有21天的评论期。

(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(a) 部门可与任何个人或公共实体签订协议,旨在与对计划中拟议活动拥有土地使用许可权的地方机构合作,制定自然群落保护计划,以提供多种野生动物物种的全面管理和保护,包括但不限于根据第1.5章第2条(自第2070节起)列出的物种。协议应包含一项规定,明确根据第2829节应支付给部门的赔偿金额(如有)。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b) 协议应符合以下所有条件:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(1) 协议应对部门、其他参与的联邦、州和地方机构以及参与的私人土地所有者具有约束力。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(2) 协议应界定保护规划区的地理范围。
(3)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(3) 协议应确定这些自然群落的初步清单,以及已知或合理预期存在于这些群落中的濒危、受威胁、候选或其他物种,旨在作为计划的初步重点。
(4)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(4) 协议应确定规划区的初步保护目标。
(5)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(5) 协议应建立一个流程,纳入独立的科学意见以协助部门和计划参与者,并执行以下所有事项:
(A)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(5)(A) 建议针对计划拟涵盖的物种和自然群落的科学合理的保护策略。
(B)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(5)(B) 建议一套保护区设计原则,以解决计划拟处理的规划区内物种、景观、生态系统和生态过程的需求。
(C)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(5)(C) 建议可用于制定计划监测和适应性管理部分框架的管理原则和保护目标。
(D)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(5)(D) 识别数据空白和不确定性,以便评估风险因素。
(6)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(6) 协议应要求与联邦野生动物机构就联邦《濒危物种法》(16 U.S.C. Sec. 1531 et seq.)进行协调。
(7)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(7) 协议应鼓励同时规划美国的湿地和水域。
(8)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(8) 协议应在计划制定期间建立一个临时流程进行项目审查,其中,计划区内受《公共资源法》第13部(自第21000节起)管辖的酌情项目,如果可能与规划协议中的初步保护目标相冲突,应在项目申请根据《政府法》第65943节被视为完整之前或之后尽快由部门审查,并且部门应建议有助于实现初步保护目标的缓解措施或项目替代方案。作为此流程的一部分,根据第2810节(b)款第(5)项开发的信息应由部门和计划参与者予以考虑。在此临时期间发生的任何候选、受威胁或濒危物种的致害行为,应纳入经批准计划授权的致害行为分析中。本款无意授权致害候选、受保护或濒危物种。
(9)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(b)(9) 协议应根据第2815节,建立一个贯穿计划制定和审查整个过程的公众参与流程。
(c)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(c) 规划协议的批准不属于根据《公共资源法》第13部(自第21000节起)规定的项目。
(d)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2810(d) 在部门批准规划协议之前,公众应有21个日历日审查并评论拟议的规划协议。

Section § 2815

Explanation

这项法律规定了公众参与自然群落保护计划制定和审查的程序。此程序确保了像土地所有者这样的相关方可以向相关机构提供反馈。它包括在早期阶段成立公共工作组或咨询委员会。主要要求是:

(a) 草案文件在被采纳前必须至少公开60天,以便公众评论。初步文件应在相关公开听证会前10天提供。这可以与《加州环境质量法》的审查期重叠。

(b) 所有计划草案和相关文件必须合理地提供给公众审查。

(c) 规划过程中的公开听证会应与现有法律要求互补。

(d) 重点是向各种利益相关者进行外联,确保获得来自不同公共和私人利益方的意见。

部门应与规划协议各方合作,建立一个贯穿计划制定和审查全过程的公众参与程序,以确保包括土地所有者在内的相关人员有充分机会向牵头机构、州和联邦野生动物机构以及其他参与计划制定的人员提供意见。本节的公众参与目标可通过在早期阶段设立的公共工作组或咨询委员会实现。此程序应包括以下所有内容:
(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2815(a) 要求计划牵头机构正在考虑采纳的、与自然群落保护计划相关的草案文件,应在采纳该草案文件之前至少60天提供给公众审查和评论。计划牵头机构应在任何涉及这些文件的公开听证会之前至少10个工作日提供初步的公众审查文件。本小节规定的审查期可与《加州环境质量法》(《公共资源法典》第13部(第21000节起))要求与自然群落保护计划相关的任何文件所规定的审查期同时进行。本小节不应被解释为限制公共机构在公开听证会上修改任何草案文件的自由裁量权。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2815(b) 要求以合理及时的方式提供所有计划草案、谅解备忘录、地图、保护指南、物种覆盖清单以及其他与须经公众审查的自然群落保护计划相关的规划文件。
(c)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2815(c) 要求在计划准备或审查批准期间举行的所有公开听证会,应与法律另行规定的听证会互补或整合。
(d)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2815(d) 一项外联计划,为对计划感兴趣的人员(包括土地所有者)提供信息获取途径,重点是获取来自受影响的公共和私人利益相关方的平衡意见,包括州和地方政府、县农业专员、农业组织、土地所有者、环保组织和普通公众。

Section § 2820

Explanation

本节概述了批准自然群落保护计划的标准,该计划旨在保护野生动物栖息地和物种。该计划必须纳入适应性管理策略,保护栖息地,并通过长期管理和栖息地保护区确保物种的有效保护。

它包括一个监测项目、具体的保护行动以及一份实施协议,该协议界定物种覆盖范围并建立长期栖息地保护。法律要求这些计划包含资金条款、计划实施监督以及修订制度。如果参与者未能保持相称的保护努力,其许可证可能会被暂停或撤销。计划还必须有公开报告和研讨会来分享进展。计划下的任何环境影响都必须进行分析,并采取可行的缓解措施。最后,部门根据当地条件提供保护保证。

(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a) 部门在根据记录中的充分证据作出以下认定后,应批准一项自然群落保护计划以供实施:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(1) 该计划的制定符合根据第2810条订立的规划协议中确定的程序。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(2) 该计划整合了适应性管理策略,这些策略会根据监测项目和其他来源的信息定期评估和修改,这将有助于实现计划区域内受保护物种和生态系统的保护。
(3)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(3) 该计划通过建立和长期管理栖息地保护区或提供同等受保护物种保护的其他措施,在景观或生态系统层面规定了对栖息地、自然群落和物种多样性的保护,这些措施适用于计划区域内的陆地、水生和海洋栖息地。
(4)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(4) 计划区域内保护区系统和保护措施的制定,根据物种保护的需要,提供以下所有内容:
(A)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(4)(A) 保护、恢复和管理具有代表性的自然和半自然景观,以维持大型栖息地块的生态完整性、生态系统功能和生物多样性。
(B)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(4)(B) 在计划区域内建立一个或多个保护区或其他提供同等受保护物种保护的措施,以及它们与计划区域外相邻栖息地之间的连接。
(C)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(4)(C) 保护和维护足够大以支持受保护物种可持续种群的栖息地。
(D)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(4)(D) 纳入一系列环境梯度(例如坡度、海拔、朝向以及沿海或内陆特征)和高栖息地多样性,以应对因情况变化而导致的物种分布变化。
(E)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(4)(E) 维持生物体在栖息地之间的有效移动和交流,以维持计划区域内栖息地的生态完整性。
(5)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(5) 该计划明确了在保护区内允许进行的活动以及对这些活动的任何限制,这些活动与物种、栖息地、自然群落及其相关生态功能的保护相兼容。
(6)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(6) 该计划包含具体的保护措施,这些措施满足受保护物种的生物需求,并基于关于受保护物种状况和许可活动对这些物种影响的最佳现有科学信息。
(7)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(7) 该计划包含一个监测项目。
(8)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(8) 该计划包含一个适应性管理项目。
(9)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(9) 该计划包括预计的时间框架和程序,通过此框架和程序实施保护区或其他保护措施,包括土地所有者和计划签署方的义务以及未能及时获取土地的后果。
(10)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(a)(10) 该计划包含确保充足资金的条款,以执行计划中确定的保护行动。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b) 根据本节批准的自然群落保护计划应包括一份实施协议,该协议应包含以下所有内容:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(1) 界定物种覆盖范围的条款,包括任何覆盖条件。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(2) 建立任何栖息地保护区或其他提供同等受保护物种保护的措施的长期保护的条款。
(3)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(3) 具体条款和条件,如果违反,将导致许可证的全部或部分暂停或撤销。部门应包含一项条款,要求在全部或部分暂停或撤销许可证之前,通知计划参与者在指定期限内纠正任何违约行为。这些条款和条件应涉及但不限于规定部门在以下所有情况下应采取的行动的条款:
(A)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(3)(A) 如果计划参与者未能提供充足资金。
(B)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(3)(B) 如果计划参与者未能保持栖息地或受保护物种的影响与保护措施之间的大致比例性。
(C)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(3)(C) 如果计划参与者在未经野生动物机构同意的情况下采纳、修订或批准任何与已批准计划的目标和要求不符的计划或项目。
(D)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(3)(D) 如果捕获量超过许可证授权的水平。
(4)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(4) 规定计划和实施协议修订程序的条款。
(5)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(5) 确保监测计划和适应性管理计划得以实施的规定。
(6)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(6) 监督计划实施的规定,以评估缓解措施的绩效、资金和栖息地保护措施。
(7)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(7) 定期向野生动物机构和公众报告的规定,以获取信息和评估计划进展。
(8)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(8) 确保有充足资金执行计划中确定的保护行动的机制。
(9)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(b)(9) 确保在计划基础上实施的缓解和保护措施,在时间和程度上与计划授权的对栖息地或受保护物种的影响大致成比例的规定。这些规定应明确将大致与对栖息地或受保护物种的影响成比例地维持或执行的保护措施,包括在适当时建立保护区以及实施监测和管理活动,并明确将用于确定是否正在发生这种情况的衡量标准。
(c)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(c) 如果计划参与者未能保持实施协议中规定的致害与保护措施之间的比例,并且未能在45天内纠正违约,或未能在45天内与部门达成协议以迅速纠正违约,则部门应暂停或撤销该许可,无论是全部还是部分。
(d)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(d) 与本节要求的监测计划相关的任何数据和报告均应可供公众查阅。管理该计划的实体还应每年举办公众研讨会,以提供信息并评估实现计划保护目标的进展。
(e)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(e) 在《公共资源法典》第13部(自第21000节起)及据此通过的任何指南规定的范围内,如果根据本章通过的计划,对一个或多个受保护物种及其栖息地的影响已根据计划环境影响报告进行分析和缓解,则在该部下作为牵头机构或负责机构的计划参与者,应在审查计划区域内的任何后续项目时,纳入计划环境影响报告中制定的与受保护物种及其栖息地的生物影响相关的可行缓解措施和替代方案。
(f)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f) 部门可以根据批准的计划,为计划参与者提供与长期保护保证及相关实施措施相称的保证。
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1) 根据本款提供保证时,部门对保证水平的确定以及实施协议中为保证规定的时限可以基于当地条件,并应考虑以下所有因素:
(A)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(A) 对受保护物种和自然群落状况的了解程度。
(B)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(B) 对致害对受保护物种影响分析的充分性。
(C)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(C) 使用最佳现有科学来评估致害的影响、缓解策略的可靠性以及监测技术的适当性。
(D)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(D) 计划的规模和持续时间与数据质量和数量的适当性。
(E)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(E) 计划所有组成部分和应急措施长期资助机制的充足性。
(F)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(F) 集中数据用于分析和评估计划有效性的协调程度和可访问性。
(G)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(G) 适应性管理计划下对充分范围的可预见情况的考虑和准备程度。
(H)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(1)(H) 计划的规模和持续时间。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2820(f)(2) 如果出现不可预见的情况,未经计划参与者同意,不得在实施协议规定的期限内要求额外的土地、水或经济补偿,或对土地、水或其他自然资源使用的额外限制,除非部门认定该计划的实施与实施协议的实质性条款不符。

Section § 2821

Explanation

当自然群落保护计划(NCCP)获得批准时,部门必须做两件事。首先,它必须列出根据法律特定条款可以捕获的物种,通过考虑它们的区域分布、种群健康状况和栖息地需求,确保有明确的理由将其纳入。其次,他们必须确保计划的缓解措施符合某些法律要求,从而确保为保护物种所采取的行动是全面的并符合既定标准。

在部门批准最终自然群落保护计划的同时,部门应执行以下两项任务:
(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2821(a) 制定一份根据第 2835 节授权捕获的物种清单,并且部门应作出具体认定以支持根据第 2820 节提供的覆盖范围。为了确定某个物种是否应获得计划覆盖,部门除采用计划采纳所需的标准外,还应使用以下一项或多项标准:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2821(a)(1) 基于区域或景观层面的考量,例如健康的种群水平、在计划区域内的广泛分布以及对栖息地规模的保护和管理行动有响应的生命史特征,覆盖范围是合理的。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2821(a)(2) 基于区域或景观层面的考量,并附有计划中明确指明的针对普遍分布良好但拥有必须保护的核心栖息地的物种的特定地点保护和管理要求,覆盖范围是合理的。
(3)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2821(a)(3) 基于特定地点考量以及明确计划区域内狭义界定的栖息地或有限地理区域内物种的具体保护和管理条件,覆盖范围是合理的。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2821(b) 认定计划中规定的并由计划参与者实施的缓解措施符合第 2801 节 (d) 款的规定。

Section § 2822

Explanation
部门有权请求法院命令,以阻止某人违反本章中的规定。

Section § 2823

Explanation
这项法律允许主管部门暂停或撤销捕获或采集某种物种的许可证,如果继续这样做会威胁到该物种的生存。

Section § 2825

Explanation

本法允许部门制定规则,用于制定和执行保护自然群落的计划,只要这些规则符合本章的指导方针。

部门可以制定规章,以规范与本章规定相符的自然群落保护计划的制定和实施。

Section § 2826

Explanation

本节阐明,在自然群落保护区内规划的任何项目仍必须遵守《公共资源法典》第13部分中规定的环境审查法律。简而言之,该法律并未改变或排除适用于这些项目的任何环境法规。

本章中的任何内容均不免除在自然群落保护规划区内提出的项目遵守《公共资源法典》第13部分(自第21000条开始)的规定,亦不以其他方式改变或影响该部分的适用性。

Section § 2827

Explanation

这项法律鼓励在实施自然群落保护计划时,尽可能地利用加州保育团或地方社区保育团的服务。

在实际可行的情况下,自然群落保护计划的实施应利用加州保育团或地方社区保育团的服务。

Section § 2828

Explanation
本法律规定,地方政府可以根据州法律使用其权力来购买土地或水资源,如果这有助于他们执行一项计划。本章不阻止他们这样做。

Section § 2829

Explanation

这项法律允许该部门在帮助制定和实施自然群落保护计划时,获得所产生的实际费用的报销。这些费用可以包括与计划的其他参与方合作、收集野生动物数据、审查和批准最终计划,以及确保一切都正确执行等。

此外,部门对这些费用的补偿是根据与这些保护计划相关的协议中的时间表确定的。

(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2829(a) 部门可以获得参与自然群落保护计划的制定和实施所产生的实际费用的补偿。这些费用可能包括与根据第2810条授权的协议的其他方进行协商、提供和汇编野生动物和野生动物栖息地数据、审查和批准最终计划、监督计划的实施以及制定和实施计划所需的其他活动。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2829(b) 部门可以根据第2810条授权的协议中的时间表,获得(a)款中确定的那些费用的补偿。

Section § 2830

Explanation

加州《渔猎法》的这一节解释说,如果捕获行为经部门通过特定协议或计划授权,某些自然群落保护计划(NCCP)允许合法捕获或附带捕获受保护物种。这些计划必须符合特定条件和批准日期。

例如,如果计划在2002年1月1日之前获得批准,或者属于圣地亚哥多物种或栖息地保护计划等特定协议,则该计划有效。其他标准包括由特定实体在特定日期前启动的计划,并且这些计划必须符合详细的科学和公众参与标准。

结合科学数据和流程制定的计划,确保物种保护至少达到圣地亚哥栖息地保护计划的标准。

本章中的任何内容均不禁止捕获或附带捕获任何已识别物种,如果该捕获经部门根据以下任何一项授权:
(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(a) 在2002年1月1日之前经部门批准的自然群落保护计划或修订计划。本节所述的任何许可证、计划、实施协议以及对这些许可证、计划或实施协议的修订,自各方批准或签订之日起,只要它们授权根据已批准的自然群落保护计划捕获已识别物种,即被视为完全有效,并应仅受2001年12月31日修订的旧第10章(第2800条及后续条款)管辖。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(b) 在2002年1月1日或之后批准或修订的任何自然群落保护计划或分区计划,其规划或登记协议符合以下任何一项标准,且应仅根据2001年12月31日修订的旧第10章(第2800条及后续条款)进行管辖:
(1)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(b)(1) 该自然群落保护计划由部门与计划参与者在2001年1月1日之前签订,并根据加州灰嘲鸫的第4(d)条规定(《联邦公报》第58卷,1993年12月10日)执行,包括奥兰治县南部次区域。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(b)(2) 该自然群落保护计划是根据圣地亚哥多物种保护计划的规划协议制定的。
(3)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(b)(3) 该自然群落保护计划是根据圣地亚哥多栖息地保护计划的规划协议制定的。
(c)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(c) 在2002年1月1日或之前经部门批准的任何纲领性自然群落保护计划。
(d)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(d) 根据在2001年1月1日或之前签订的规划或登记协议制定的任何自然群落保护计划,且部门认定该计划的制定采用了公众参与和科学分析过程,实质上符合第2810条(b)款第(5)项和第2815条的意图。
(e)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(e) 根据在2002年1月1日或之前签订的规划协议制定的任何自然群落保护计划,且部门认定其实质上符合第2820条。
(f)Copy CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(f)
(1)Copy CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(f)(1) 由Sweetwater管理局、Helix水区、Padre Dam市政水区、Santa Fe灌溉区或圣地亚哥县水务局在2000年1月1日或之前启动的任何自然群落保护计划或分区计划,或其修订,如果部门认定其与已批准的圣地亚哥多栖息地保护计划或圣地亚哥多物种保护计划一致,则免于遵守第2810条和第2820条(a)款第(1)项,除非第(2)项另有规定,且部门认定该计划已制定并以其他方式符合本章规定。
(2)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2830(f)(2) 本款中确定的公共水务机构和部门应将第2810条(b)款第(5)项(A)至(D)分项所述的独立科学意见纳入拟议计划,其方式应侧重于拟议授权捕获且未在圣地亚哥多物种保护计划或圣地亚哥多栖息地保护计划中涵盖的受保护物种。
本项要求的科学意见应基于普遍可获得的最佳和最新科学数据,并应确保所有物种的覆盖文件不低于圣地亚哥多栖息地保护计划的标准。

Section § 2831

Explanation

这项法律规定,圣迭戈市的某些土地,截至2013年1月1日被指定为开放空间并正式记录,根据市宪章作为专用土地受到保护。市议会可以在这些土地上允许公用事业地役权(例如用于电线),只要它们不干扰这些土地作为公园或娱乐用途。记录此指定的文件应提交给市书记官和县办公室,并供公众查阅。

(a)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2831(a) 尽管有任何其他法律规定,截至2013年1月1日,在经圣迭戈市议会决议以市议会处理专用开放空间批准的相同方式批准的题为“土地捐赠声明”的文件中被指定为开放空间土地的土地,且该文件保留市议会授予在专用财产内、下方和上方用于公用事业目的的地役权的权力,如果这些地役权和将要设置在其上的设施不显著干扰该财产的公园和娱乐用途,并已提交至圣迭戈市的市书记官办公室,以及(如果需要)提交至圣迭戈县估价师/记录员/县书记官办公室,则根据圣迭戈市的市宪章属于专用土地。
(b)CA 捕鱼与狩猎 Code § 2831(b) 根据 (a) 款提交该文件后,圣迭戈市的市书记官办公室以及(如果适用)圣迭戈县估价师/记录员/县书记官办公室应应请求向公众提供该文件以供查阅。

Section § 2835

Explanation

这项法律允许部门在某些受保护物种被纳入保护计划的情况下,颁发捕获或获取这些物种的许可证。这可以包括根据特定条款已完全受保护的物种,只要它们的保护和管理在批准的计划中得到解决。

在计划批准时,部门可以通过许可证授权获取任何涵盖物种,包括根据第3511、4700、5050或5515条指定为完全受保护物种的物种,前提是其保护和管理已在部门批准的自然群落保护计划中有所规定。