Section § 4600

Explanation

本节规定,本章的官方名称是“按摩疗法法案”。它明确指出,其他法律中提及“按摩疗法法案”时,均指本章。

本章应被称为“按摩疗法法案”,并可引用此名称。凡任何法规提及“按摩疗法法案”,均应解释为指本章。

Section § 4600.5

Explanation

这项法律旨在通过在全州范围内建立统一标准,使公众和地方政府更容易识别经认证的按摩专业人员。它有助于确保按摩学校提供高质量的培训,并支持地方当局在按摩业务中保持适当的行为规范。一个非营利机构将负责监督认证工作,并鼓励地方政府有效监管这些场所。鼓励地方政府、执法部门和按摩行业之间进行合作,以改善沟通并制定最佳监管实践,在保持地方控制权的同时,尊重按摩治疗的专业性。

(a)CA 商业与职业 Code § 4600.5(a) 州立法机关的意图是,本法案旨在使消费者和地方政府更容易识别经认证的按摩专业人员,提供全州统一的按摩专业人员认证和监督,确保经委员会批准的按摩学校提供高水平的培训,通过审查和惩戒证书持有者来协助地方政府和执法部门履行其在按摩场所维护最高行为标准的职责,提供一个自筹资金的非营利性监督机构来认证按摩专业人员,并确保充分遵守和执行本法案的要求。
(b)CA 商业与职业 Code § 4600.5(b) 州立法机关的意图是,在规范按摩场所的土地使用方面,应赋予地方政府广泛的控制权,以便它们能够根据各自社区的最佳利益管理这些场所;同时,按摩治疗专业的各项要求和实践仍应是全州关注、监管和监督的事项。地方政府应认真考虑建立一个注册计划,赋予地方政府因特定违规行为暂停或吊销按摩业务注册的能力。
(c)CA 商业与职业 Code § 4600.5(c) 州立法机关的意图是,地方政府、执法部门、非营利性利益相关者、按摩行业和按摩专业人员应在未来共同努力,改善沟通和信息共享,以进一步提升全州认证的价值,合作实施本法案,并制定一个反映按摩监管最佳实践的示范条例供市县采纳,该条例将尊重地方控制、患者隐私和按摩治疗专业的尊严。

Section § 4601

Explanation

本节定义了加州按摩疗法相关的重要术语。“认可学校”是指经各种教育机构批准,或符合特定标准(如属于州高等教育系统)的学校。“证书”是按摩从业者和治疗师从加州按摩治疗理事会(一个非营利组织)获得的凭证。“按摩”本身指的是对软组织的科学性操作,而“按摩场所”是提供有偿按摩服务的地点。“按摩从业者”和“按摩治疗师”都是经认证并提供有偿按摩服务的人。最后,“独资经营者”是指拥有其全部按摩业务并独立工作的人。

本章中使用的下列术语应具有以下含义:
(a)CA 商业与职业 Code § 4601(a) “认可学校”或“认可按摩学校”是指经理事会认可的学校,该学校符合按摩及相关科目培训和课程的最低标准,符合以下任何要求,且未被理事会以其他方式取消认可:
(1)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(1) 经私立高等教育局批准。
(2)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(2) 经消费者事务部批准。
(3)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(3) 是经西部学校和学院协会高级学院和大学认证委员会或社区和初级学院认证委员会认可的机构,并且是以下之一:
(A)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(3)(A) 公立机构。
(B)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(3)(B) 根据《公司法》第一编第二部(自第5110条起)第二章成立并合法运营的非营利性公益公司,且不由任何营利性实体管理。
(C)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(3)(C) 营利性机构。
(D)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(3)(D) 不符合分段 (B) 中所有标准,但根据《公司法》第一编第二部(自第5110条起)第二章成立并合法运营的非营利性公益公司,自1997年4月15日以来持续运营,且不由任何营利性实体管理。
(4)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(4) 是《教育法》第100850条所定义的州高等教育系统中的学院或大学。
(5)CA 商业与职业 Code § 4601(a)(5) 是一所要求培训水平等于或高于本章要求的学校,并获得其他州相应机构的认可或获得美国教育部认可机构的认证。
(b)CA 商业与职业 Code § 4601(b) “证书”是指理事会根据本章颁发的有效证书。
(c)CA 商业与职业 Code § 4601(c) “报酬”是指金钱或任何有价值物品的支付、贷款、预付款、捐赠、贡献、存款或赠予。
(d)CA 商业与职业 Code § 4601(d) “理事会”是指根据本章设立的加州按摩治疗理事会,该理事会应为根据《美国法典》第26编第501(c)(3)条免税的非营利组织。
(e)CA 商业与职业 Code § 4601(e) “按摩”是指对软组织的科学性操作。就本章而言,“按摩”和“身体疗法”具有相同含义。
(f)CA 商业与职业 Code § 4601(f) “按摩场所”或“场所”是指为获取报酬而提供按摩服务的固定地点,不包括仅提供上门按摩服务的地点。
(g)CA 商业与职业 Code § 4601(g) “按摩从业者”是指根据第4604.2条经理事会认证并为获取报酬而提供按摩服务的人。
(h)CA 商业与职业 Code § 4601(h) “按摩治疗师”是指根据第4604条经理事会认证并为获取报酬而提供按摩服务的人。
(i)CA 商业与职业 Code § 4601(i) “独资经营者”是指按摩业务的业主拥有该业务100%的股权,是唯一根据本章颁发的有效且活跃的证书为该业务提供有偿按摩服务的人,且没有其他雇员或独立承包商。

Section § 4602

Explanation

加州按摩疗法委员会负责制定按摩治疗师认证的规章制度。他们可以雇用员工、签订合同,并确保所有工作都符合本章的宗旨。委员会所有相关人员都可能需要进行背景调查。符合要求者将获得认证,委员会可以核实所有申请人的信息。委员会由一个13人组成的董事会管理,成员来自各种组织和机构,例如城市代表和反人口贩运团体。董事会成员任期四年,连任两届后受限。认证费用必须合理,且不得超过300美元。所有会议都遵循《巴格利-基恩法案》的透明度规定。在提高认证费用之前,董事会必须发布公开通知,除非存在安全威胁。语言无障碍是优先事项,委员会需要评估并根据需要提供其他语言的材料。

(a)CA 商业与职业 Code § 4602(a) 加州按摩疗法委员会,根据第4601条(d)款的定义,特此设立,并应履行本章规定的职责和义务。
(b)CA 商业与职业 Code § 4602(b) 委员会可采取任何必要的合理行动,以履行本章规定的职责和义务,包括但不限于雇用员工、签订合同,以及制定政策、程序、规则和章程以实施本章。
(c)CA 商业与职业 Code § 4602(c) 委员会可要求对所有员工、承包商、志愿者和董事会成员进行背景调查,作为其雇佣、建立合同关系或参与委员会活动的条件。
(d)CA 商业与职业 Code § 4602(d) 委员会应向符合本章该证书要求的个人申请人颁发证书。
(e)CA 商业与职业 Code § 4602(e) 委员会有权确定就申请人认证向委员会提供的信息是否真实、准确并符合本章要求。如果委员会有任何理由质疑所提供的信息是否真实或准确,或是否符合本章要求,委员会有权进行其认为必要的任何调查,以确定所收到的信息准确并符合本章规定的任何标准。申请人有责任证明其有权获得认证。
(f)CA 商业与职业 Code § 4602(f) 委员会应由一个由13名成员组成的董事会管理,这些成员应按以下方式选出:
(1)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(1) 一名成员应是加州城市联盟的代表,除非该实体选择不行使其任命权。
(2)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(2) 一名成员应是加州警察局长协会的代表,除非该实体选择不行使其任命权。
(3)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(3) 一名成员应是加州县协会的代表,除非该实体选择不行使其任命权。
(4)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(4) 一名成员应是委员会确定的“反人口贩运”组织的代表。该组织应任命一名成员,除非该组织选择不行使其任命权。
(5)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(5) 一名成员应由加州社区学院校长办公室任命,除非该办公室选择不行使其任命权。
(6)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(6) 一名成员应是由消费者事务部主任任命的公众成员,除非主任选择不行使其任命权。
(7)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(7) 一名成员应由加州私立高等教育学校协会任命,除非该实体选择不行使其任命权。
(8)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(8) 一名成员应由美国按摩疗法协会加州分会任命,该成员应是加州认证的按摩治疗师或按摩从业者,且为加州居民并已从事按摩至少三年,除非该实体选择不行使其任命权。
(9)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(9) 一名成员应是代表市、县、市县或州卫生部门的公共卫生官员,由委员会确定。被选定的市、县、市县或州卫生部门应任命一名成员,除非该实体选择不行使其任命权。
(10)Copy CA 商业与职业 Code § 4602(f)(10)
(A)Copy CA 商业与职业 Code § 4602(f)(10)(A) 一名成员应是加州居民的认证按摩治疗师或认证按摩从业者,在任命前已从事按摩至少三年,由其成员由按摩治疗专业人员组成的专业协会、社团或其他实体选出,并选择参与委员会。为符合资格,专业协会、社团或其他实体应在加州拥有至少1,000名缴纳会费的会员,自2000年以来成立,并应有要求其成员遵守道德准则的章程。
(B)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(10)(A)(B) 如果有一个以上的专业协会、社团或其他实体符合分段 (A) 的要求,任命应在每个符合资格的实体之间以四年为一期轮流进行。符合资格的实体应在其持有任命权的整个四年任期内保持其任命权。符合资格的专业协会、社团或其他实体拥有任命权的顺序,应根据截至2014年1月1日该实体的完整法定名称的字母顺序确定。
(11)CA 商业与职业 Code § 4602(f)(11) 依照第 (1) 至 (10) 款(含)规定任命的董事会成员,应在依照董事会章程正式举行的董事会会议上,任命三名额外成员。其中一名被任命者应为加利福尼亚州律师协会许可的律师,其执业至少三年,并且在任命时代表本州的一个市、县或市县。另一名被任命者应代表在本州运营至少三年的按摩商业实体。理事会应在其章程中规定任命一名额外成员的程序,前提是该成员了解按摩行业或能为理事会的运作带来所需专业知识,以遵守第 4603 节的规定。
(g)CA 商业与职业 Code § 4602(g) 任何改变根据 (f) 款第 (1) 至 (10) 款(含)任命的董事会成员的任命机构的决定,除非现任成员已根据 (h) 款完成其任期或该职位空缺,否则不生效。
(h)Copy CA 商业与职业 Code § 4602(h)
(1)Copy CA 商业与职业 Code § 4602(h)(1) 董事会成员的任期为四年,直至其继任者被任命并符合资格,或直至该成员被任命的任期届满后一年,以两者中较早发生者为准。任何已任职两届的董事会成员,无论任命机构为何,均无资格再次被任命。任何截至 2025 年 1 月 1 日,在过去 10 年中已在董事会任职 8 年的董事会成员,无论任命机构为何,均应不迟于 2025 年 7 月 1 日卸任。
(2)CA 商业与职业 Code § 4602(h)(2) 董事会成员只能由其任命机构根据第 106 节规定的条件予以免职。
(i)CA 商业与职业 Code § 4602(i) 董事会应制定与提供服务和履行其持续职责和义务的成本合理相关的费用。证书的首次申请费和续期费应足以支持理事会执行本章的职能,但任何情况下均不得超过三百美元 ($300)。续期费应由董事会每两年重新评估一次。
(j)CA 商业与职业 Code § 4602(j) 理事会会议应遵守《巴格利-基恩公开会议法》(《政府法典》第二编第三部第一章第九条(自第 11120 节起))的规定。董事会可以采纳额外的政策和程序,以向证书持有人和公众提供比《巴格利-基恩公开会议法》要求更高的透明度。
(k)CA 商业与职业 Code § 4602(k) 在举行会议对提高认证费用的提案进行表决之前,董事会应至少提前 90 天发出会议通知,包括在理事会的互联网网站上发布通知,除非至少三分之二的董事会成员同意存在对公共安全的实际威胁,并且在不事先通知的情况下在会议上进行表决是必要的。但是,董事会不得放弃 (i) 款的规定。
(l)CA 商业与职业 Code § 4602(l) 如果董事会批准提高认证费用,理事会应在董事会采取行动后的 14 天内更新其互联网网站的所有相关区域,并通过电子邮件通知所有证书持有人和受影响的申请人。
(m)CA 商业与职业 Code § 4602(m) 理事会应评估其与非英语使用者的接触情况。根据此评估,理事会应提供并使其所有向证书持有人和申请人提供的公开书面和电子材料,以理事会认为将有大量与理事会接触的非英语使用者使用的非英语语言提供。本款不适用于考试、拒绝和纪律法律文件以及电子邮件通信。理事会应在 2019 年 1 月 1 日或之前向立法机关提交一份关于其与非英语使用者接触评估结果的报告。

Section § 4603

Explanation
这项法律明确指出,理事会的主要职责是保护公众。如果保护公众与其他任何目标发生冲突,那么确保公众安全是首要任务。

Section § 4603.1

Explanation
这项法律规定,地方政府只能对按摩企业收取合理的费用并制定必要的规定,以确保其遵守现行法律,同时保护合法的企业主和个体按摩师。

Section § 4604

Explanation

要在加利福尼亚州成为一名认证按摩治疗师,您必须年满18岁,并完成至少500小时的相关教育,包括解剖学、商业和伦理课程。这些学时必须来自经批准的学校,但对于在特定日期之前完成的教育存在例外情况。您还需要通过按摩和身体工作能力考试,尽管此要求暂时失效,直到2027年才重新生效。此外,您必须通过背景调查,支付所有必要费用,并且如果您的州外教育符合加利福尼亚州的标准,它可能会被认可。如果证书被暂停或吊销,该证书及任何相关身份证件必须交还给认证委员会。

(a)CA 商业与职业 Code § 4604(a) 为获得按摩治疗师认证,申请人应提交书面申请并向委员会提供满意证据,证明其符合以下所有要求:
(1)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(1) 申请人年满18周岁或以上。
(2)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(2) 申请人已成功完成按摩及相关科目总计至少500小时的课程,或等同的学分,其中包含学校对学生知识和技能的适当评估。
(A)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(2)(A) 在这500小时中,至少100小时的教学应涵盖解剖学和生理学、禁忌症、健康与卫生,以及商业和伦理。
(B)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(2)(B) 所有500小时的学时应来自经批准的学校。如果所有学时完成时,该学校或这些学校已获批准,委员会应接受这500小时。这500小时可以在多所经批准的学校完成。尽管有任何其他法律规定,根据其学校批准政策和程序,如果申请人作为按摩治疗师认证所获得的学时是在2016年7月1日之前完成的,并且是从本州提供教育的学校获得的,而该学校在2016年7月1日之后因全国治疗性按摩和身体工作认证委员会对其采取拒绝或纪律行动而未获得委员会批准,则委员会应接受这些学时。就本节而言,“未获批准”是指委员会决定不接受来自某学校的学时用于认证。
(3)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(3) 申请人已通过符合普遍认可的心理测量学原则和标准并经委员会批准的按摩和身体工作能力评估考试。该考试的成功完成可能在委员会根据本章授权开始颁发证书的日期之前已经完成。本款自2019年1月1日起失效,并于2027年1月1日生效。
(4)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(4) 申请人已根据第4606节成功通过背景调查,且未违反本章的任何规定。
(5)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(5) 已支付委员会要求的所有费用。
(6)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(6) 如果申请人持有任何其他州的当前有效注册、认证或执照,且其执照要求达到或超过本章所定义的标准,委员会可向符合本章资格的申请人颁发证书。如果申请人在未经委员会批准的学校接受过教育,委员会有权酌情认可申请人在加利福尼亚州以外的项目中完成的可比学术工作。
(7)CA 商业与职业 Code § 4604(a)(7) 如果申请人在加利福尼亚州以外的学校或美国以外国家/地区的学校接受过教育,且该学校不符合第4601节(a)款关于成为批准学校的要求,委员会有权酌情认可申请人为获得认证而完成的可比学术工作。
(b)CA 商业与职业 Code § 4604(b) 根据本章颁发的证书以及委员会颁发的任何身份证明卡,凡证书被暂停或吊销的持证人,均应将其交还给委员会。

Section § 4604.1

Explanation

这项法律规定,自2015年1月1日起,不再接受认证按摩师证书的新申请。但是,在此日期之前获得认证的人仍然可以续期他们的证书,而无需满足任何新的教育要求。如果按摩师的证书被暂停或吊销,他们必须将证书和任何相关的身份证明卡交还给委员会。

(a)CA 商业与职业 Code § 4604.1(a) 委员会自2015年1月1日起或之后,不得接受任何新的认证按摩师执业证书的申请。
(b)CA 商业与职业 Code § 4604.1(b) 对于在2015年1月1日之前接受的认证按摩师执业证书申请,其证书可在无需任何额外教育要求的情况下续期。
(c)CA 商业与职业 Code § 4604.1(c) 任何证书被暂停或吊销的证书持有人,应将按摩师证书以及委员会颁发的任何身份证明卡交还给委员会。

Section § 4604.2

Explanation
如果你获得了按摩师的有条件证书,你需要在五年内每年完成至少30小时的额外教育,总计至少250小时。如果你未及时向理事会提供这些教育的证明,你的证书将立即作废。一旦你满足了这些教育要求,理事会将为你颁发新证书。

Section § 4605

Explanation

证书必须按照理事会的指示每两年续期。如果未续期,证书将失效。理事会可能允许逾期续期。

除非另有规定,根据本章颁发的认证须每两年按照理事会规定的方式续期。理事会颁发的证书除非按规定续期,否则两年后失效。理事会可以规定逾期续期。

Section § 4606

Explanation

在颁发证书或指定记录保管人之前,委员会要求申请人提交指纹。这些指纹会送交司法部,以核查是否有犯罪记录。司法部随后将结果告知委员会,包括从联邦调查局收到的任何联邦层面的信息。申请人必须承担这些核查的费用。此外,委员会还会收到关于申请人或记录保管人未来任何逮捕的通知。委员会也可以从地方当局获取逮捕信息。

(a)CA 商业与职业 Code § 4606(a) 在向申请人颁发证书或指定记录保管人之前,委员会应要求申请人或记录保管人候选人按照委员会的指示并以符合本节要求的方式提交指纹图像。
(b)CA 商业与职业 Code § 4606(b) 委员会应将指纹图像和相关信息提交给司法部,以获取关于州和联邦层面的定罪记录以及司法部确定申请人或候选人在审判前已获保释或自行具结释放的州和联邦层面的逮捕记录的存在和性质的信息。
(c)CA 商业与职业 Code § 4606(c) 司法部根据本节收到的联邦层面的犯罪人员记录信息请求,应由司法部转交给联邦调查局。司法部应审查联邦调查局返回的信息,并应编制和向委员会分发关于申请人或候选人是否合格的决定。司法部应根据《刑法典》第11105条(p)款向委员会提供信息。
(d)CA 商业与职业 Code § 4606(d) 司法部和委员会应收取足以支付处理州和联邦层面的犯罪人员记录信息请求所需成本的费用。
(e)CA 商业与职业 Code § 4606(e) 委员会应根据《刑法典》第11105.2条的规定,向司法部请求后续逮捕通知服务,适用于所有提交指纹图像和相关信息以进行州和联邦层面的犯罪人员记录信息搜索的认证申请人或记录保管人候选人。
(f)CA 商业与职业 Code § 4606(f) 委员会被授权接收来自市、县或市县的关于申请人和证书持有人的逮捕通知及其他背景材料。

Section § 4607

Explanation
这项法律规定,如果获得认证的按摩企业的所有人,其营业场所内有任何员工在提供有偿按摩服务时行为不当,理事会可以对其采取行动。

Section § 4608

Explanation
这项法律要求获得认证提供有偿按摩服务的人员遵守多项规定。他们必须在工作场所展示其原始证书,并在工作时随身携带身份证件。如果公众、当局或监管机构提出要求,他们必须提供其全名和证书编号。他们的姓名和证书编号必须出现在任何按摩服务广告中。他们还必须在家庭住址、工作地址或主要电子邮件发生变更后30天内通知认证理事会。

Section § 4609

Explanation

本节列出了可能导致按摩治疗师申请被拒或证书被吊销的各种行为。不专业行为包括误导性广告、按摩期间的性活动、在无效证书下执业,或在客户未适当同意的情况下提供按摩。它还涵盖了申请中撒谎、冒充他人以及违反按摩委员会的任何规定。此外,法律问题,如刑事定罪、在其他地方受到的纪律处分,或需要登记为性犯罪者,都是严重的危险信号。如果某人必须登记为性犯罪者,其申请将肯定被拒绝或证书被吊销。

(a)CA 商业与职业 Code § 4609(a) 申请人或证书持有人实施以下任何行为均属违反本章规定,委员会可据此拒绝证书申请或对证书持有人施加纪律处分:
(1)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1) 不专业行为,包括但不限于以下任何一种:
(A)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1)(A) 从事与按摩服务相关的性暗示广告。
(B)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1)(B) 在提供有偿按摩服务的按摩场所内(不包括住宅)从事任何形式的性行为。
(C)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1)(C) 在提供有偿按摩服务时从事性行为。
(D)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1)(D) 在证书暂停期间执业按摩,或在受限制证书的条件之外执业。
(E)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1)(E) 提供生殖器或肛门区域的按摩。
(F)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(1)(F) 未经接受按摩者书面同意以及加州执业医疗保健提供者的转介,提供女性乳房按摩。
(2)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(2) 通过欺诈、虚假陈述或错误获取或试图获取证书。
(3)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(3) 未能充分披露申请表上要求的所有信息。
(4)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(4) 在本章提及的任何证书颁发考试中冒充申请人或充当申请人的代理人。
(5)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(5) 冒充证书持有人,或允许或容许未经认证的人使用证书。
(6)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(6) 直接或间接违反或试图违反、协助或教唆违反、或密谋违反本章的任何规定或委员会通过的任何规则或章程。
(7)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(7) 实施任何与证书持有人的资格或职责实质相关的欺诈、不诚实或腐败行为。
(8)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(8) 申请人或证书持有人被美国其他州或属地、任何其他政府机构或加州其他医疗保健专业执照委员会拒绝执照、吊销、暂停、限制、传唤或施加任何其他纪律处分。经认证的决定、命令、判决或传唤副本应作为这些行为的确凿证据。
(9)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(9) 被判犯有任何重罪、轻罪、违规或市政法规违规,或在行政或民事诉讼中被认定对与证书持有人的资格、职能或职责实质相关的行为负有责任。定罪记录或其他判决或责任记录应作为犯罪或责任的确凿证据。
(10)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(10) 在从事有偿按摩服务时,或在按摩场所对客户可见时,穿着以下任何一种服装:
(A)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(10)(A) 透明、透视或实质性暴露证书持有人内衣的服装。
(B)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(10)(B) 泳装,除非提供委员会批准的水基按摩方式。
(C)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(10)(C) 暴露证书持有人乳房、臀部或生殖器的方式。
(D)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(10)(D) 构成违反《刑法典》第314条的方式。
(E)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(10)(E) 委员会根据加州行业惯例和实践认为构成不专业着装的其他方式。
(11)CA 商业与职业 Code § 4609(a)(11) 实施任何可作为性相关犯罪惩罚的行为,或根据《性犯罪者登记法案》(《刑法典》第1部分第9章第5.5节(第290条起))要求登记,或被要求在其他州登记为性犯罪者。
(b)CA 商业与职业 Code § 4609(b) 委员会可因实施(a)款所述的任何行为而拒绝证书申请。委员会也可因证书持有人实施这些行为而根据本章允许的任何方式对其施加纪律处分。
(c)CA 商业与职业 Code § 4609(c) 如果申请人或证书持有人根据《性犯罪者登记法案》(《刑法典》第1部分第9章第5.5节(第290条起))要求登记,或被要求在其他州登记为性犯罪者,委员会应拒绝证书申请或吊销证书持有人的证书。

Section § 4610

Explanation

本节概述了理事会如何拒绝颁发证书给申请人或对现有证书持有人进行纪律处分。任何拒绝或纪律处分都必须遵循特定的公平程序,例如提供通知和给予当事人陈述的机会。理事会可以通过缓刑、暂停或吊销证书的方式进行纪律处分。如果证书持有人被指控犯有某些罪行,理事会必须暂时暂停其证书。如果被定罪,证书将被永久吊销。重要的是,本节处理的是拒绝或纪律处分的程序,而不是其原因,如果这些原因侵犯权利或不合法,仍然可以提出异议。

(a)CA 商业与职业 Code § 4610(a) 证书申请人不得被拒绝颁发证书,证书持有人也不得根据本章受到纪律处分,除非按照符合本节要求的程序进行。不符合本节规定的拒绝或纪律处分应属无效,不具效力。
(b)CA 商业与职业 Code § 4610(b) 理事会可以通过以下任何一种或多种方法对证书持有人进行纪律处分:
(1)CA 商业与职业 Code § 4610(b)(1) 将证书持有人置于缓刑期,其中可能包括对执业的限制或条件。
(2)CA 商业与职业 Code § 4610(b)(2) 暂停证书以及本章赋予证书持有人的权利,暂停期不超过一年。
(3)CA 商业与职业 Code § 4610(b)(3) 暂停或暂缓执行纪律处分决定,或其部分内容,无论是否附带条件。
(4)CA 商业与职业 Code § 4610(b)(4) 吊销证书。
(5)CA 商业与职业 Code § 4610(b)(5) 采取理事会认为适当的其他行动,经本章或理事会通过的政策、程序、规则或章程授权。
(c)CA 商业与职业 Code § 4610(c) 理事会可以向任何申请人颁发附带特定条款和条件的初步缓刑证书。
(d)CA 商业与职业 Code § 4610(d) 任何拒绝或纪律处分都应本着诚信、公平合理的方式决定和实施。符合分节 (e) 要求的任何程序均属公平合理。
(e)CA 商业与职业 Code § 4610(e) 如果遵循分节 (f) 或 (g) 中规定的程序,或者以下所有条件均适用,则该程序是公平合理的,并符合公平程序的要求:
(1)CA 商业与职业 Code § 4610(e)(1) 拒绝或纪律处分应基于证据优势。在确定拒绝或纪律处分的依据并作出最终决定时,理事会可以考虑所有书面文件或声明作为证据,但应权衡这些文件或声明的可靠性。拒绝或实施纪律处分的最终决定可以仅基于在伪证罪处罚下作出的书面声明或宣誓书,提供该书面声明或宣誓书的个人无需出席口头听证会或提供超出已提供的在伪证罪处罚下作出的书面声明或宣誓书的额外文件或信息。
(2)CA 商业与职业 Code § 4610(e)(2) 该程序的规定在理事会的互联网网站上公开可用。
(3)CA 商业与职业 Code § 4610(e)(3) 理事会提前 15 个日历日发出拒绝或纪律处分通知,并说明拒绝或纪律处分的原因。
(4)CA 商业与职业 Code § 4610(e)(4) 理事会应在拒绝或纪律处分生效日期前不少于五天,由有权决定拟议拒绝或纪律处分是否生效的个人或机构,向申请人或证书持有人提供口头或书面陈述的机会。
(f)Copy CA 商业与职业 Code § 4610(f)
(1)Copy CA 商业与职业 Code § 4610(f)(1) 尽管有任何其他法律规定,如果理事会收到通知,称证书持有人已被逮捕,且相关检察机构已对该证书持有人提起指控,指控其违反《刑法典》第 647 条 (b) 款或第 4609 条 (a) 款 (11) 项中描述的任何其他罪行,理事会应立即临时暂停该证书持有人的证书,并采取以下所有额外行动:
(A)CA 商业与职业 Code § 4610(f)(1)(A) 在 10 个工作日内,向证书持有人在理事会备案的最新地址发出通知,告知其证书已被暂停以及暂停原因。
(B)CA 商业与职业 Code § 4610(f)(1)(B) 在 10 个工作日内,根据理事会记录,通过电子邮件向证书持有人居住或工作的市、县或市县的书记员或其他指定联系人提供暂停通知。
(C)CA 商业与职业 Code § 4610(f)(1)(C) 在 10 个工作日内,通过电子邮件或平信向理事会记录中雇佣该证书持有人的任何机构或雇主(无论是公共还是私人)提供暂停通知。
(2)CA 商业与职业 Code § 4610(f)(2) 一旦理事会收到通知,表明 (1) 项中描述的指控已导致定罪,理事会应永久吊销被暂停的证书。理事会应在 10 个工作日内,通过提供送达确认的方式,向证书持有人在理事会备案的最新地址发出通知,告知其理事会持有有效定罪记录的证据,并且证书将被吊销,除非证书持有人在理事会邮寄通知之日起 15 天内提供证据证明该定罪无效或信息有误。

Section § 4611

Explanation

这项法律规定,在加州,如果任何人没有从相关理事会获得有效的证书,却冒充自己是认证或持证按摩治疗师或从业者,是违法的。法律还禁止在广告、招牌或媒体中谎称自己已获得政府机构许可,成为按摩治疗师。违反这些规定将被视为不正当竞争,并可能导致法律诉讼。

(a)CA 商业与职业 Code § 4611(a) 个人从事以下任何行为均属不正当商业行为:
(1)CA 商业与职业 Code § 4611(a)(1) 冒充或使用“认证按摩治疗师”或“认证按摩从业者”的头衔,或使用任何其他术语,例如“持证”、“认证”、“CMT”或“CMP”,以任何方式暗示或表明该人是认证按摩治疗师或按摩从业者,除非该人目前持有理事会根据本章颁发的有效且活跃的证书。
(2)CA 商业与职业 Code § 4611(a)(2) 虚假声明或广告,或张贴任何标志、卡片或其他设备,或通过任何印刷或电子媒体向公众虚假陈述,声称其本人或任何其他个人已获得政府机构的许可、认证或注册,成为按摩治疗师或按摩从业者。
(b)CA 商业与职业 Code § 4611(b) 除任何其他可用补救措施外,从事(a)款所述的任何被禁止行为均构成《第17200条》项下的不正当竞争。

Section § 4612

Explanation

本法律条款规定,加利福尼亚州的地方政府,如市和县,不能制定与本章或关于按摩疗法的特定政府法典条款相关的州法律相抵触的规定。然而,这些地方政府仍然有权监管或控制那些没有有效证书而提供有偿按摩服务的人。

(a)CA 商业与职业 Code § 4612(a) 尽管有任何其他法律规定,市、县或市县不得制定或执行与本章或政府法典第51034条相冲突的条例。
(b)CA 商业与职业 Code § 4612(b) 本章中的任何内容均不得阻止市、县或市县对未持有有效证书而提供有偿按摩服务的个人进行许可、监管、禁止或允许。

Section § 4614

Explanation

本节解释,负责监管按摩专业人员的委员会,应执法部门或地方政府机构的要求,必须分享有关申请人或证书持有人的信息。他们需要提供诸如申请状态、纪律处分历史和地址等详细信息。同样,这些机构在委员会提出要求时,也必须与委员会分享相关信息,例如许可证状态和法律行动,重点关注任何犯罪或不专业行为。委员会负责迅速审查这些信息,并根据信息采取必要的行动。

(a)CA 商业与职业 Code § 4614(a) 应任何执法机构或任何其他负责监管或执行与按摩或按摩场所相关的地方条例的地方政府机构代表的请求,委员会应提供有关申请人或证书持有人的信息,包括但不限于以下任何一项:
(1)CA 商业与职业 Code § 4614(a)(1) 申请或证书的当前状态。
(2)CA 商业与职业 Code § 4614(a)(2) 任何纪律处分历史。
(3)CA 商业与职业 Code § 4614(a)(3) 申请人或证书持有人的住址和工作地址。
(4)CA 商业与职业 Code § 4614(a)(4) 任何证书已被暂停的人员的姓名、住址和工作地址,以及暂停期限,如果工作地址位于提出请求的机构的管辖范围内。
(5)CA 商业与职业 Code § 4614(a)(5) 委员会持有的任何其他为验证与执行地方条例相关的事实所必需的信息。
(b)CA 商业与职业 Code § 4614(b) 应委员会的请求,任何执法机构或任何其他负责监管或执行与按摩或按摩场所相关的地方条例的地方政府机构代表,被授权向委员会提供有关申请人或证书持有人的信息,包括但不限于以下任何一项:
(1)CA 商业与职业 Code § 4614(b)(1) 任何地方申请或许可证的当前状态。
(2)CA 商业与职业 Code § 4614(b)(2) 针对申请人或证书持有人采取的任何法律或行政行动历史。
(3)CA 商业与职业 Code § 4614(b)(3) 任何与证书申请人或证书持有人据称从事的犯罪活动或不专业行为相关的信息,包括但不限于警方报告和行为声明。
(4)CA 商业与职业 Code § 4614(b)(4) 申请人或证书持有人的住址和工作地址。
(5)CA 商业与职业 Code § 4614(b)(5) 执法机构或其他地方政府机构持有的任何其他为验证信息或以其他方式执行本章所必需的信息。
(c)CA 商业与职业 Code § 4614(c) 委员会应接受由任何执法机构或任何其他负责监管或执行与按摩相关的地方条例的地方政府机构代表提供的信息,并及时审查该信息。委员会应负责审查根据本款收到的任何信息,并根据该信息采取本章授权的任何行动。

Section § 4615

Explanation

本法律条款规定了一个委员会的职责和流程,以确定学校的教育项目是否符合特定要求。如果对申请人的教育背景有疑问,委员会有权进行调查,并可进行访谈或进一步调查。该条款还为学校的批准、拒绝或要求纠正措施设定了指导方针,包括申请流程的时间表。学校可以对委员会的决定提出上诉,委员会必须在线公布某些日期和结果。委员会可以对检查和批准收取合理费用。

(a)CA 商业与职业 Code § 4615(a) 委员会应负责确定申请人根据本章规定获得教育的学校是否符合本章的要求。
(1)CA 商业与职业 Code § 4615(a)(1) 如果委员会有任何理由质疑申请人是否从其声称的学校获得了本章所要求的教育,委员会应在颁发证书之前调查事实,以确定申请人确实获得了所要求的教育。
(2)CA 商业与职业 Code § 4615(a)(2) 就本节以及本章中授权委员会接收事实信息作为采取任何行动条件的任何其他规定而言,委员会可以对申请人及其他人进行口头访谈,或进行任何认为必要的调查,以确定所收到的信息准确并符合本章所确立的标准。
(b)Copy CA 商业与职业 Code § 4615(b)
(1)Copy CA 商业与职业 Code § 4615(b)(1) 委员会应制定政策、程序、规则或章程,以管理学校批准、拒绝批准、施加纠正措施或撤销批准的要求和流程,并应符合第4601条的规定。这些政策、程序、规则或章程应涵盖但不限于以下主题:何为可接受的课程、设施要求、师生比例、临床实践要求,以及接受认可认证机构或其他形式认可的规定。
(2)CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2) 学校的批准流程应符合以下时间表:
(A)Copy CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(A)
(i)Copy CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(A)(i) 在委员会收到学校批准的初次申请之日起30天内或之前,委员会应通知学校,就初步审查而言,该申请是否完整。
(ii)CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(A)(i)(ii) 初次申请就初步审查而言不完整的通知应具体说明学校需要向委员会提交哪些额外文件或支付哪些费用,以使申请就初步审查而言完整。
(B)CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(B) 在委员会通知学校初次申请就初步审查而言不完整之日起60天内,学校应提供缺失的信息并支付所需费用。如果学校未能这样做,委员会应清除该申请。委员会可自行决定,给予学校额外30天时间,使其申请就初步审查而言完整。被清除申请的学校可在清除生效日期起180天后,不受影响地提交新的学校批准申请,包括所需费用。委员会应在其互联网网站上公布清除生效日期。
(C)Copy CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(C)
(i)Copy CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(C)(i) 在委员会收到学校批准的初次申请之日起一年内或之前,委员会应批准该学校,提议拒绝批准该学校,或通知学校需要采取纠正措施。委员会保留对初次申请发出一份一次性纠正措施通知的权利。如果学校未能充分纠正缺陷,委员会可以拒绝该申请。
(ii)CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(C)(i)(ii) 在委员会通知学校其提议拒绝批准学校初次申请的决定之日起一年内,委员会应根据任何口头电话听证会或对反对提议拒绝批准学校初次申请的决定所提交的书面声明的审议,通知学校其最终决定。
(D)CA 商业与职业 Code § 4615(b)(2)(D) 学校可以对委员会拒绝批准学校的最终决定提出上诉。对委员会拒绝批准学校的最终决定提出的上诉,应在委员会互联网网站上公布的、距离学校及时请求上诉的最后日期至少120天后的下一次董事会会议上听取,除非延期听证会日期的及时请求获得批准。委员会可酌情因正当理由延期听证上诉的日期,在此情况下,上诉将在之后的董事会会议上听取。
(3)CA 商业与职业 Code § 4615(b)(3) 委员会应根据第4603条规定的宗旨,行使其批准、拒绝批准和撤销学校以及指定纠正措施的权力。
(c)CA 商业与职业 Code § 4615(c) 委员会可以对学校的检查或批准收取合理费用,前提是这些费用不超过检查或批准流程的合理成本。

Section § 4615.5

Explanation

如果一所学校提供的按摩疗法课程没有获得官方批准,它必须在学生入学前告知潜在学生。学校必须书面告知他们该课程未获批准,并且完成该课程不能用于在加利福尼亚州成为一名认证按摩治疗师或从业者。学生必须签署一份确认书,证明他们已收到此信息。

提供专业按摩疗法课程但尚未根据本章获得理事会批准的学校,在招收学生入学之前,应当书面通知学生并获得学生签署的确认书,确认学生已收到以下书面通知:
(a)CA 商业与职业 Code § 4615.5(a) 该学校未获得理事会批准。
(b)CA 商业与职业 Code § 4615.5(b) 在该学校完成的教育不能用于满足在加利福尼亚州获得按摩治疗师或按摩从业者认证的任何要求。

Section § 4616

Explanation
这项法律规定,针对理事会的任何诉讼必须在其主要办公地点所在的县提起。该主要办公地点设在萨克拉门托,除非理事会另行决定其他地点。

Section § 4617

Explanation
如果有人违反本章规定,任何人都可以请求当地高等法院阻止违规者或采取其他必要行动。此程序的规则在加州民事诉讼法的另一部分中有详细规定。
具有管辖权的县高等法院可应任何人的申请,针对在该县运营并受本章规定约束的任何人或机构违反本章规定的行为,发布禁令或法院认为适当的任何其他救济。根据本条进行的禁令程序应受《民事诉讼法典》第二编第七编第三章(自第525条起)的管辖。

Section § 4618

Explanation
这项法律规定,按摩从业者和治疗师的统一认证标准对加州全境的健康和安全至关重要。它强调这是一项全州性事务,意味着它适用于所有地区,无论是城市、县还是特许城市和特许县。这确保消费者知道这些专业人员经过了适当的培训。

Section § 4619

Explanation

这项法律的解释应以最能实现其目标的方式进行。如果法律的任何部分被发现无效或不适用于某种情况,这不会影响法律的其余部分。即使其中一部分不起作用,法律的其他部分仍将独立适用和发挥作用。

(a)CA 商业与职业 Code § 4619(a) 本章应作宽泛解释,以实现其宗旨。
(b)CA 商业与职业 Code § 4619(b) 本章的各项规定是可分割的。如果本章的任何规定或其适用被认定无效,该无效不应影响在没有该无效规定或适用的情况下仍可生效的其他规定或适用。
(c)CA 商业与职业 Code § 4619(c) 如果本章的任何规定或这些规定对任何人或情况的适用被认定无效,该无效不应影响在没有该无效规定或适用的情况下仍可生效的本章其他规定或适用,为此,本章的各项规定是可分割的。

Section § 4621

Explanation
这项法律仅在2026年1月1日之前有效,届时将失效。同时,某个特定理事会的职责和责任将由立法委员会进行审查。