Section § 5260

Explanation

本节强调了加利福尼亚州独特的生物多样性,拥有众多特有的动植物物种。该州的生态系统对其经济和福祉至关重要。

然而,全球旅行、贸易和气候变化带来了挑战,引入了威胁本土野生动植物和农业的入侵物种和害虫。因此,加利福尼亚州需要积极主动地规划,以管理和应对这些威胁,尽管由于各种入侵途径,预测它们的到来仍然不确定。

立法机关特此发现并宣布以下所有事项:
(a)CA 食品与农业 Code § 5260(a) 加利福尼亚州拥有世界上最多的动植物物种,以及世界上其他任何地方都找不到的最高数量的特有物种。
(b)CA 食品与农业 Code § 5260(b) 本州的动植物共存,共同创造了复杂的生态系统,本州人民和经济的很大一部分都依赖于这些生态系统。
(c)CA 食品与农业 Code § 5260(c) 全球旅行、全球贸易和气候变化正在将入侵性动物、植物、昆虫以及动植物疾病引入加利福尼亚州。
(d)CA 食品与农业 Code § 5260(d) 全球变暖正以史无前例的速度改变生态系统。这些变化带来了入侵物种和害虫,对本州的本土和农业生物多样性构成直接威胁。
(e)CA 食品与农业 Code § 5260(e) 加利福尼亚州应就如何应对那些对本州农业、环境或经济构成威胁的入侵性动物、植物、昆虫以及动植物疾病进行预先规划。
(f)CA 食品与农业 Code § 5260(f) 立法机关充分认识到,由于存在多种入侵机制,任何关于哪些入侵性害虫将进入加利福尼亚州的预测都无法精确。

Section § 5260.5

Explanation

本法律定义了在加利福尼亚州背景下的“入侵性有害生物”。这些是指可能进入加利福尼亚州并对经济或环境造成损害的动物、植物、昆虫和病害。然而,已知适合本州的典型农作物和牲畜不被视为入侵性有害生物。

就本章而言,“入侵性有害生物”是指动物、植物、昆虫以及动植物病害,或上述动物、植物、昆虫以及动植物病害的群体,包括种子、卵、孢子或其他具有繁殖能力的物质,其引入加利福尼亚州将或可能造成经济或环境损害。“入侵性有害生物”不包括经本部门或美国农业部普遍认可适合在本州种植或饲养的农作物、牲畜或家禽。

Section § 5261

Explanation

这项法律要求该部门制定并更新一份可能进入加利福尼亚州的入侵性有害生物清单。其目标是识别出可能需要州政府干预以进行管理、控制或根除的有害生物。在制定这份清单时,该部门应考虑联邦或州政府已认定需要关注的有害生物。

部门应制定并维护一份入侵性有害生物清单,这些有害生物合理可能进入加利福尼亚州,且州政府可能需要对其采取检测、排除、根除、控制或管理行动。在制定该清单时,部门应考虑联邦或州政府已识别的任何可能需要采取检测、排除、根除、控制或管理行动的入侵性有害生物。

Section § 5262

Explanation

这项法律要求该部门制定一份详细计划,以应对高优先级的入侵性害虫,评估检测、清除、控制或管理这些害虫的最佳方法。它必须与联邦和州机构以及专家合作,确定害虫的优先级并制定最有效的策略。如果需要空中喷洒农药,计划应详细说明所用农药、其浓度、喷洒频率以及对健康和环境的潜在影响。

该计划需要多个政府机构的投入和分析,特别是关于所涉风险。必须举行公开听证会,以收集和考虑社区反馈,这可能导致计划的调整。最终计划,包括公众意见,必须在线向公众提供。

(a)CA 食品与农业 Code § 5262(a) 根据现有资金,该部门应制定并维护一份书面计划,内容涉及根据第5261节编制的清单上较高优先级的入侵性害虫的检测、排除、根除、控制或管理的最合适方案。在确定哪些入侵性害虫属于较高优先级以及在制定最合适的检测、排除、根除、控制或管理方案时,该部门应咨询美国农业部、加州大学、其他州机构和部门以及科学和研究界的其他人士。在执行本章时,该部门可以与加州大学或其他高等教育机构开展或签订科学研究合同。该计划应包括以下两项:
(1)CA 食品与农业 Code § 5262(a)(1) 对州不采取行动检测、排除、根除、控制或管理入侵性害虫的讨论。
(2)CA 食品与农业 Code § 5262(a)(2) 入侵性害虫检测、排除、根除、控制或管理最合适方案的识别和描述。
(b)CA 食品与农业 Code § 5262(b) 如果该部门确定农药空中喷洒是更合适的应对措施之一,则该计划应包含对以下所有内容的讨论:
(1)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(1) 最可能合适的农药。
(2)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(2) 这些农药的浓度。
(3)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(3) 农药使用频率。
(4)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(4) 每种活性成分和惰性物质的清单,在州和联邦法律允许披露惰性物质的范围内。
(5)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(5) 关于农药及其惰性物质对以下所有方面影响的最新科学信息摘要:
(A)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(5)(A) 健康儿童和成人。
(B)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(5)(B) 健康受损的儿童和成人。
(C)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(5)(C) 家畜。
(D)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(5)(D) 鱼类和野生动物。
(E)CA 食品与农业 Code § 5262(b)(5)(E) 公共健康和环境,包括饮用水。
(c)CA 食品与农业 Code § 5262(c) 州公共卫生部、渔猎部、环境健康危害评估办公室、船艇和水道部、林业和消防部、州水资源控制委员会以及农药管理部应在其专业领域参与计划的制定。环境健康危害评估办公室应包括对使用农药及其惰性物质的风险分析。
(d)CA 食品与农业 Code § 5262(d) 在制定计划时,该部门应举行公开听证会,其中应包括部门的陈述以及公众评论的机会,并建立公众评论提交程序。公开听证会后,该部门应重新评估应对措施的适当性,并可修改应对措施,并可举行额外的公开听证会。
(e)CA 食品与农业 Code § 5262(e) 该计划应包括对根据(d)款收到的公众评论数量和性质的描述。
(f)CA 食品与农业 Code § 5262(f) 该部门应向公众提供该计划,包括在其互联网网站上提供。

Section § 5263

Explanation
如果根据第 (5261) 条列出的有害害虫在加州被发现,部门必须通知州长、当地市县领导以及县农业官员。

Section § 5264

Explanation

如果加州出现入侵性害虫,并且最佳解决方案是通过空中或地面大范围施用农药,那么该部门必须通知州长。他们需要向州长提供一份处理这种害虫问题的计划副本。如果还没有现成的计划,该部门应与相关机构合作,寻找最佳方案并向州长汇报最新情况。

如果部门确定入侵性害虫已进入本州,并且城市空中施用农药或社区范围内的地面施用农药是首选的根除、控制或管理措施,则部门应告知州长,并向州长提供该入侵性害虫的计划副本。如果尚未为该入侵性害虫制定计划,部门应与相关机构协商,并告知州长缺乏计划的情况,同时告知州长最佳可用方案。

Section § 5265

Explanation

当加州发现入侵性害虫,并且州政府决定使用空中或地面农药时,必须遵循特定的步骤。首先,他们需要将情况告知当地市县官员,包括农业和卫生部门的负责人。他们还必须向公众说明害虫的情况、不处理的风险、所用农药的详细信息,包括其对人类、动物和环境的潜在影响。必须在受影响区域举行公开听证会,并应设立电话热线,供人们报告与农药使用相关的健康问题。

如果部门确定入侵性害虫已进入本州,并且选择城市空中喷洒农药或社区范围地面喷洒农药作为应对措施,则部门应采取以下所有行动:
(a)CA 食品与农业 Code § 5265(a) 通知受影响市县的理事会及其农业专员和卫生官员。
(b)CA 食品与农业 Code § 5265(b) 将以下所有事项告知公众:
(1)CA 食品与农业 Code § 5265(b)(1) 入侵性害虫的存在。
(2)CA 食品与农业 Code § 5265(b)(2) 不根除、控制或管理入侵性害虫的后果。
(3)CA 食品与农业 Code § 5265(b)(3) 农药的活性成分和惰性物质,但惰性物质的披露须符合州和联邦法律的规定。
(4)CA 食品与农业 Code § 5265(b)(4) 施用农药的方法。
(5)CA 食品与农业 Code § 5265(b)(5) 使用农药和惰性物质对人类健康、家畜、鱼类和野生动物以及环境的影响。
(c)CA 食品与农业 Code § 5265(c) 在受农药空中喷洒或社区范围地面喷洒影响的区域举行公开听证会。
(d)CA 食品与农业 Code § 5265(d) 设立公众电话热线,供公众报告不良健康后果,并建立评估和应对不良健康后果的流程。

Section § 5266

Explanation

这项法律规定,本章设立的项目只能使用联邦资金作为其资金来源。

本章设立的该项目仅可由联邦资金提供资助。

Section § 5267

Explanation
本节指出,本章的规定不适用于州公共卫生部和负责害虫控制的地方机构,只要它们遵守《健康与安全法典》的特定部分。 它也不适用于根据《健康与安全法典》另一部分运作的灭蚊区。