Section § 61801

Explanation
本法律规定,生产市场牛奶被视为一项公共利益活动。它允许州政府监管牛奶生产,以保护人民的健康和福祉。

Section § 61802

Explanation

这项法律强调牛奶作为一种重要食品的重要性,并阐述了州政府确保稳定健康牛奶供应的政策。它承认牛奶易腐烂、受经济波动和需求变化影响所带来的挑战。

牛奶生产、分销和定价的监管旨在防止经济中断,维持健康标准,并促进公平的生产者收入,同时不受州政府可能控制有限的零售价格波动的影响。总的来说,这项法律强调,一个有序且经济上可行的牛奶产业对加利福尼亚州的公众健康和福祉至关重要。

州立法机关特此声明以下各项:
(a)CA 食品与农业 Code § 61802(a) 商品奶是人类消费的必需食品。
(b)CA 食品与农业 Code § 61802(b) 生产和维持充足的、化学和物理成分适当、无污染的健康商品奶供应,对公众健康和福祉至关重要;本州商品奶的生产、运输、加工和储存是一个影响公众健康的产业。
(c)CA 食品与农业 Code § 61802(c) 由于牛奶易腐烂的特性、牛奶生产的性质、季节性生产和需求因素的变化,以及影响牛奶行业的其他经济因素,在缺乏监管的情况下,商品奶的生产、营销和销售存在经济中断的潜在风险,这可能对本州居民的健康和福祉构成威胁,并可能削弱卫生法规以及成分和纯度标准,无论卫生法规执行得多么有效。
(d)CA 食品与农业 Code § 61802(d) 仅靠卫生法规不足以防止牛奶生产中的经济扰动,这些扰动可能扰乱商品奶的未来供应,也无法保障消费者免受这种必需商品未来供应不足的影响。
(e)CA 食品与农业 Code § 61802(e) 本州的政策是促进、扶持和鼓励对其公民必需的商品(包括商品奶)的智能生产和有序营销,并消除经济浪费、破坏性贸易行为以及对从生产者处购买的商品奶的不当核算。
(f)CA 食品与农业 Code § 61802(f) 立法机关认识到,加利福尼亚州商品奶的生产、营销和销售相关的经济因素可能受到全国工业用奶市场的影响。
(g)CA 食品与农业 Code § 61802(g) 立法机关认识到,近年来加利福尼亚州工业用奶(如第32509节所定义)的供应持续下降并仍在下降,商品奶在本州已几乎取代工业用奶用于工业目的,因此有必要使本章规定的商品奶最低生产者价格的定价标准符合当前的经济状况。
(h)CA 食品与农业 Code § 61802(h) 立法机关认识到,消费者支付的牛奶和奶制品零售价格水平受到许多经济及其他因素的影响,这些因素独立于本章规定的商品奶最低生产者价格,其中许多因素不在主管官员的监管或控制权力范围内,特别是自从立法机关废除了有关设定最低批发和零售价格的规定以来。立法机关进一步认识到,为了实现本章的目的并促进公众健康和福祉,必须将最低生产者价格设定在公平合理的水平,以产生合理的生产者收入,从而促进各类商品奶的智能和有序营销,并且本章规定的最低生产者价格不应因其他因素影响了消费者支付的零售价格水平而被不合理地压低。

Section § 61803

Explanation
这项法律允许局长在州内不同地区为牛奶设定不同的价格和规定。之所以需要这些差异,是因为牛奶产业内部存在特定状况。为此,局长必须首先进行调查并举行公开听证会。如果需要,他们还可以修改这些营销区域。

Section § 61804

Explanation
本节规定,本条中概述的信息、政策和规则已由立法机关正式决定。

Section § 61805

Explanation

本节解释了加州法律中一个特定章节的目标,该章节涉及乳制品行业,特别是商品奶。该章节通过牛奶生产者和经营者支付的评估费来为其行政管理和执行提供资金。法律授权州秘书设定营销区域,并确定牛奶的最低价格,以考虑不同区域内变化的成本、法规和运输费用。秘书还有权制定稳定和营销计划,以确保牛奶生产的稳定和繁荣,并支持乳制品行业的教育和研究活动。

本章的宗旨是实现以下所有目标:
(a)CA 食品与农业 Code § 61805(a) 通过本章规定的方式,由商品奶的生产者和经营者缴纳评估费,为本章的行政管理和执行提供资金。
(b)CA 食品与农业 Code § 61805(b) 授权并使秘书能够规定营销区域,并确定经营者向生产者支付的商品奶最低价格,这些价格是根据本州营销区域内生产成本、健康法规、运输及其他因素的差异而必需的。在确定经营者向生产者支付的最低价格时,秘书应在同等条件下努力实现任何营销区域内商品奶经营者成本的统一性。然而,根据本章设立或确定的最低价格,不得因未能实现任何营销区域内商品奶经营者成本的统一性而失效。
(c)CA 食品与农业 Code § 61805(c) 授权并使秘书能够制定稳定和营销计划,但须遵守本章对稳定和营销计划内容规定的限制,并宣布这些计划在任何营销区域内生效。
(d)CA 食品与农业 Code § 61805(d) 使乳制品行业在州的帮助下,能够发展和维持令人满意的营销条件,实现并保持商品奶生产的合理稳定和繁荣,并为开展教育和研究活动提供途径。

Section § 61806

Explanation
这项法律的目的是,本章中授予的权力应该被广泛和灵活地理解。这意味着政府部门在执行这些规定时,可以有更大的自由度,允许做出多种不同的行动或决定。

Section § 61807

Explanation
本节明确指出,法律不允许在商品奶行业中形成垄断。相反,法规的重点是确保全州不同地区和市场条件下的消费者能够获得持续和充足的高质量牛奶供应。

Section § 61808

Explanation

这项法律旨在为加利福尼亚州的牛奶营销制定一套完整的规则。如果这些规则的任何部分被发现违宪,其余的规则仍将有效。这确保了即使某一部分在法律上站不住脚,其余部分也能继续发挥作用。

立法机关特此声明,本章旨在制定一套全面的牛奶营销监管方案。但是,如果本章的任何条款,或对本章的任何增补或修订,无论是作为加利福尼亚州立法机关在1935年第51届常会最初颁布的,还是在加利福尼亚州立法机关任何后续会议上修订、增补、重新编纂或重新颁布的,被裁定为违宪,则该条款的违宪性不影响本章的任何其他条款。

Section § 61809

Explanation

本法律规定,如果本法律的任何部分被认定违宪,这不影响法律的其余部分。立法者意图让法律的其余部分保持有效,即使其中一部分被宣告无效。

如果本章任何规定的任何条、款、项、句、节或短语因任何原因被裁定违宪,该裁决不影响本章其余规定的效力。立法机关特此声明,即使本章的一个或多个其他条、款、项、句、节或短语被宣布违宪,立法机关仍将制定本章的每个条、款、项、句、节或短语。

Section § 61810

Explanation

本法律规定,《加州食品和农业法典》的若干章节共同作用,构成一个单一的综合系统,用于规范商品奶的生产和处理。这些章节中的规则旨在相互补充和完善。

重要的是,如果这些章节的任何部分被认定为无效或违宪,该裁决不会影响其他部分。每一章、每一条和每一短语都是独立的,确保其余法规仍然可执行。

第1章(自第61301条起)、第2.5章(自第62500条起)和第3章(自第62700条起)应被宽泛解释为与本章互补并作为本章的补充,且这些章节应构成一个单一的综合性方案,用于规范商品奶的生产和处理。然而,各章以及各章的每一条、款、项、句、子句和短语都是可分割的。
如果其中一章或任何一章的任何条、款、项、句、子句或短语因任何原因被裁定无效、不合法或违宪,该裁决不应影响其他章节或其任何条、款、项、句、子句或短语的有效性。

Section § 61811

Explanation
这项法律规定,本章中的任何内容都不得限制处理商或生产商兼处理商(例如非营利性生产者合作社),无论其业务形式如何,以与其他处理商相似的合法价格或条件销售或处理市场牛奶或乳制品。但是,处理商支付给生产者的市场牛奶价格不得低于相关稳定和营销计划中规定的最低价格。

Section § 61812

Explanation
这项法律规定,如果法律的旧有部分被修改或废止,任何现有的稳定和营销计划,包括给牛奶生产者的最低价格规定,仍然有效。主管部门必须在法律修改后,尽快根据新法律设定新的最低价格。