Section § 59641

Explanation
在加利福尼亚州,如果至少有十名特定类型商品的生产者希望设立一个受管制的区域并制定一个营销计划,他们可以向主管提交一份请愿书,请求进行这些改变。

Section § 59642

Explanation

本节概述了在特定区域或配额区内建立营销计划的申请要求。申请书必须包括对该区域的描述,解释启动营销计划的必要性,并提供拟议营销计划的草案或主要内容。

申请书除其他事项外,应包含或附有以下所有内容:
(a)CA 食品与农业 Code § 59642(a) 对构成拟议营销计划所依据的配额区的区域的描述。
(b)CA 食品与农业 Code § 59642(b) 一份事实概况说明,阐明启动营销计划的必要性。
(c)CA 食品与农业 Code § 59642(c) 一份拟议营销计划草案,或一份说明拟议营销计划中应包含的主要特征的声明。

Section § 59643

Explanation

如果有人申请设立一个配额区并附带一个营销计划,局长将审查其是否符合相关规定。如果一切符合规定,局长将在拟议的配额区内组织一次公开会议。如果申请不符合规定,则不会举行听证会。

除非第59654条另有规定,如果局长在收到设立配额区及其拟议营销计划的申请后,认定该拟议配额区和拟议营销计划符合本章规定,则局长应在申请中描述并拟议设立为配额区的区域内的某个中心地点举行公开听证会。
如果局长认定拟议配额区或拟议营销计划不符合本章规定,则无需举行听证会。

Section § 59645

Explanation

在就某商品的配额区或营销计划举行公开听证会之前,主管可以要求请愿人提供财务担保,以支付预期的听证会和计划费用。此外,主管必须列出拟议区域内受影响的生产者名单。

在就拟议的配额区和拟议的营销计划举行公开听证会之前,主管:
(a)CA 食品与农业 Code § 59645(a) 可要求请愿人向部门提交一份良好且充分的保证书,以支付举行听证会和实施营销计划的可能费用。
(b)CA 食品与农业 Code § 59645(b) 应当建立受拟议配额区内受影响商品生产者的名单。

Section § 59646

Explanation

这项法律允许局长向处理商发出通知,要求他们提交一份包含特定信息的认证报告。处理商必须提供其名称和地址、他们在上一季处理的商品数量,并说明其中有多少是在拟议的配额区内生产的。他们还需要列出该区域内供应商品的生产者的姓名和地址,以及每位生产者上一季供应的数量。

在制定生产者名单时,局长可向处理商发出通知,要求他们向局长提交一份经认证的报告,报告须载明以下所有信息:
(a)CA 食品与农业 Code § 59646(a) 处理商的名称和邮寄地址。
(b)CA 食品与农业 Code § 59646(b) 受影响商品的数量,该数量由处理商在提交报告前的上一销售季处理,以及对在该拟议配额区边界内生产的所处理数量的合理确定。
(c)CA 食品与农业 Code § 59646(c) 每位生产者的正确名称和邮寄地址,其生产经营活动位于拟议配额区内,处理商在上一销售季从其处收到受影响商品。
(d)CA 食品与农业 Code § 59646(d) 处理商在提交报告前的上一销售季从每位此类生产者处收到的商品数量。

Section § 59647

Explanation
法律规定,需要发布一份通知,告知处理商必须向主管提交清单。这份通知应在州首府以及主管选择的任何其他地点发布。同时,它还必须邮寄给在部门有记录的特定商品处理商。通知发布后,处理商有10天时间提交他们的生产者清单。

Section § 59648

Explanation

局长有权获取受营销计划影响的生产者名单。他们可以在任何时候、以任何方式收集这些名单,以确保名单的准确性。局长必须根据每个营销计划的记录,维护一份最新的生产者名单。这份名单,如果需要更正,一旦更正后就是最终的,并用于决定生产者是否同意该营销计划。

此外,局长可以获取受影响的生产者名单,在其认为必要或适宜的任何时候和以任何方式,以便核查、比较或更正此类名单。局长应维护一份基于每个营销计划下运营记录的最新生产者名单。此类生产者名单,在经过任何适当更正后,在就生产者对营销计划的同意作出决定时,应是最终且决定性的。

Section § 59649

Explanation
如果商品生产者因营销计划而未被列入受影响生产者的官方名单,他们可以申请被添加进去。为此,他们必须向主管提交一份签署声明,确认他们在上一季生产了该商品,并说明他们生产和销售的数量。

Section § 59650

Explanation

这项法律规定,关于拟议配额区的公听会通知,必须在听证会前至少10天发送给该区域的生产者名单。这份名单应根据其他条款中的具体规定来准备。此外,该通知还必须在计划设立配额区的区域内,在听证会前至少10天公布。如果拟议区域包含不相邻的多个区域,那么必须在每个区域都举行一次听证会。

公听会通知应在听证会前至少10天邮寄给拟议区域内的生产者名单。该生产者名单应根据第59646、59647、59648和59649条的规定确定。该公听会通知也应在听证会前至少10天,根据《政府法典》第6061条的规定,在拟议的配额区内通过公告方式发出。如果拟议的配额区包含不相邻的区域,局长应在每个区域举行听证会。

Section § 59651

Explanation
举行公开听证会时,主任必须听取提议新配额区或营销计划的人提供的证据,以及任何其他想要支持或反对这些计划的人提供的证据。在听证会上提供证据的每个人都必须宣誓。

Section § 59652

Explanation

本法律条款规定,听证会可以根据需要暂停并改期或改地点举行。如果需要更多证据、事实或数据,请愿人或反对者可以请求短暂停顿,最长不超过五天。此外,主管将制作听证会记录,任何感兴趣的人都可以查阅。

听证会可根据情况需要,不时地、不限地点地延期。为获取额外证据、事实和数据,请愿人或反对者在提出适当动议后,应由主管准予将任何听证会延期,延期时间不得超过五天。所有此类听证会的记录应由主管制作,并应向任何有利害关系方开放查阅。

Section § 59653

Explanation

这项法律规定,如果任何证据、展品或数据被主管使用或在听证会上提交,它们必须在使用或提交后不久,在主管的办公室向所有利害关系方开放。

所有经主管直接或间接使用,或在听证会上提交的证据、展品以及所有事实和数据,均应在被使用或提交后的合理时间内,在主管办公室提供给所有利害关系方。

Section § 59654

Explanation
这项法律允许局长在商品收获期或营销季节开始前,如果时间不足以制定公平有效的营销计划,则可以跳过关于新营销区和计划的公开听证会。

Section § 59655

Explanation

在启动一项限制某种产品销售量的营销计划之前,主任必须确保该提案符合特定要求。拟议的计划应有助于稳定或提高价格,以便生产者能够赚取足够的收入,继续向市场供应消费者所需的产品。它应旨在根据当前需求,尽快实现公平定价。此外,该计划必须符合现有法规和目标。它还应通过不超越其监管权限来保护消费者利益,确保市场平衡。

在发布一项需要生产者书面同意的营销计划之前,如果该计划包含通过限制商品总量,或限制商品的任何等级、尺寸、品质或状况的总量来将受影响商品的供应与市场需求挂钩的条款,且这些限制旨在限制任何销售季期间可销售的商品总量,并且这些被限制的商品部分原本可能由生产者根据本州或美国其他法律,或根据销售季期间既定的商业惯例进行销售,则主任须就该营销计划作出以下所有认定:
(a)CA 食品与农业 Code § 59655(a) 该营销计划将有助于重新确立或维持该商品的价格水平,从而为该商品提供足够的购买力,以维持足够数量的生产者从事该商品的生产业务,从而提供满足消费者正常需求的商品数量和品质。
(b)CA 食品与农业 Code § 59655(b) 考虑到该商品的市场需求,该营销计划将有助于以尽可能快的速度趋近购买力平等。
(c)CA 食品与农业 Code § 59655(c) 该营销计划符合本章规定,并将有助于实现本章的既定宗旨和政策。
(d)CA 食品与农业 Code § 59655(d) 该营销计划将通过行使本章的权力保护该商品消费者的利益,但仅限于为确立本节 (a) 款所述购买力水平所必需的程度。

Section § 59656

Explanation

本节概述了局长在根据另一节的要求对某种商品作出调查结果时应考虑的事项。局长必须审视各种经济因素:该商品的可用量和通常销售量、生产该商品的成本、消费者购买力、竞争情况、替代产品以及生产者通常购买的其他物品的成本。

在根据第59655条作出所需调查结果时,局长应考虑其可获得的所有关于以下经济因素的事实。
(a)CA 食品与农业 Code § 59656(a) 可供分销的商品数量。
(b)CA 食品与农业 Code § 59656(b) 通常进入主要贸易渠道的商品数量。
(c)CA 食品与农业 Code § 59656(c) 根据现有调查或其他事实确定的生产该商品的必要成本。
(d)CA 食品与农业 Code § 59656(d) 由现有报告和指数所示的消费者购买力。
(e)CA 食品与农业 Code § 59656(e) 与该商品竞争或被用作其替代品的其他商品的价格水平。
(f)CA 食品与农业 Code § 59656(f) 生产者通常购买的其他商品、服务和物品的价格水平。

Section § 59657

Explanation

在启动一项针对生产者的、管理产品销售方式(但不限制总销售量)的新营销计划之前,主管需要确认三件事。首先,该计划应能实现其目标。其次,它必须符合现有法律并有助于实现这些法律的目标。第三,它应通过仅使用实现计划目标所需的权力来保护消费者利益。

在发布一项需要生产者书面同意的营销计划之前,该计划包含旨在规范商品(或其任何等级或规格)流入市场的条款,且不限制该季节可销售的总量,或者该营销计划规定了等级、规格、质量或条件规范的制定、统一分级和检验,或广告和贸易推广,主管应就该营销计划作出以下所有认定:
(a)CA 食品与农业 Code § 59657(a) 该营销计划将有助于实现该计划所寻求的目标。
(b)CA 食品与农业 Code § 59657(b) 该营销计划符合本章的规定,并将有助于实现本章所声明的宗旨和政策。
(c)CA 食品与农业 Code § 59657(c) 该营销计划将保护消费者的利益,因为本章的权力仅在实现该计划目标所需的范围内行使。

Section § 59658

Explanation
当局长根据第 (59657) 条作出决定时,他们必须考虑来自公开听证会的事实、证词和证据,以及来自信誉良好来源的任何其他可靠信息。

Section § 59659

Explanation

本法律条文规定,在设立配额区(指对资源管理适用特定规则的区域)时,局长必须确保该区域包括本州所有必要的部分,以实现本章的目标。这是在相关条文中列出的其他必要认定之外的额外要求。

除第 (59655) 条或第 (59657) 条规定的任何一项适用认定外,局长还应认定,拟议的配额区包括本州境内所有合理必要的区域,以实施并实现本章的目标。

Section § 59660

Explanation

这项法律是关于在公开听证会期间划定配额区的边界。如果为了使营销计划更好地运作,需要纳入更多区域,主任会暂停程序,以通知这些新区域的生产者。在通知他们之后,主任可以结束听证会并做出决定。

如果在一次公开听证会上,其中包含对划定配额区边界的审议,并且发现,为妥善管理或执行拟议的营销计划,有必要纳入申请书中描述区域之外的额外区域,则主任应推迟进一步程序,直至主任已按照第59643、59644、59650、59652、59653和59654条规定的方式,向额外区域内的生产者发出通知。此后,主任可以结束听证会,并准备其调查结果。

Section § 59662

Explanation

配额区被视为一个独立的公共实体。

每个配额区都是一个独立的公共法人实体。