本节强调了通过促进企业成长和扩张来在加州创造更多就业机会的必要性。它强调了对商业和工业发展公司进行许可和监管的重要性，这些公司有助于为企业提供财务和管理支持。加州旨在通过确保这些公司受到良好监管，来利用联邦政府的融资和管理援助项目。只有加州公司才应获得这些许可，因为它们被认为更可靠、更容易受到监督，并且能够提供持续的服务。

本法律条款旨在规范加州的商业和工业发展公司并为其提供许可。这些公司主要为本地企业提供融资和管理方面的帮助。它们还需要符合某些联邦小企业扶持计划中“州发展公司”的资格，并根据联邦指导方针成为合格的贷款机构。这样做的目的是确保这些公司安全运营，并保持政府机构的信任。专员在监督这项法规时，会以这些目标作为指导原则。