Section § 36710

Explanation

本节允许根据特定规则设立多户住宅改善区。然而,城市不能在2022年1月1日之后设立这些区域,除非新法律修改或延长该截止日期。

(a)CA 街道和高速公路 Code § 36710(a) 可以根据本章规定设立多户住宅改善区。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 36710(b) 城市不得在2022年1月1日或之后设立多户住宅改善区,除非在2022年1月1日或之前颁布的后续法规删除或延长该日期。

Section § 36711

Explanation

这项法律规定,未经该市的市政委员会许可,县不能在市内部设立行政区。同样地,未经县监事会的批准,市也不能在县的非建制区域设立行政区。最后,未经另一个市的市议会同意,一个市也不能在另一个市内部设立行政区。

未经该市市议会的同意,县不得在该市的属地管辖范围内设立区。未经该县监事会的同意,市不得在该县的非建制区域内设立区。未经另一个市的市议会的同意,市不得在另一个市的属地管辖范围内设立区。

Section § 36712

Explanation

这项法律概述了在城市内设立特别区域的程序。如果将承担费用的业主或企业主同意支付超过拟议评估费用三分之二的部分,他们可以向市议会提交请愿书。请愿书必须包括区域地图、活动和改进的描述,以及如何融资(包括任何债券发行)。

市议会随后可以通过一项决议,考虑组建该区域。该决议必须简要描述拟议的改进、评估细节,以及评估是针对财产还是企业。它应包含足够的信息,以便业主了解所涉及的内容以及区域的位置。此外,它还命令由专业工程师制定一份管理计划。

(a)CA 街道和高速公路 Code § 36712(a) 在提交由支付拟议评估费用三分之二以上的业主或支付拟议评估费用三分之二以上的企业主签署的书面请愿书后,市议会可以通过采纳一项表明其组建区域意图的决议,启动组建区域的程序。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 36712(b) 根据 (a) 款要求提交的业主或企业主的请愿书应包括以下所有内容:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 36712(b)(1) 一份显示拟议区域大致边界的地图。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 36712(b)(2) 对将由该区域实施的拟议活动和改进的概括性描述。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 36712(b)(3) 对拟议区域将如何融资以及是否提议发行债券的概括性描述。
(c)Copy CA 街道和高速公路 Code § 36712(c)
(a)Copy CA 街道和高速公路 Code § 36712(c)(a) 款所述的意向决议应包含以下所有内容:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 36712(c)(1) 对拟议活动和改进的简要描述、拟议评估的金额、关于评估将对区域内的财产还是企业征收的声明、关于是否发行债券的声明,以及对拟议区域外部边界的描述。这些描述和声明无需详细,如果它们能使业主大致了解改进和活动的性质和范围以及拟议区域的位置和范围,则应视为足够。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 36712(c)(2) 命令由州认证的注册专业工程师准备一份管理区域计划。

Section § 36713

Explanation
本节概述了管理区计划必须包含的内容。计划需要包含一份详细地图,显示财产和企业的位置,以及区域的名称。它必须描述区域边界,不得与现有区域重叠,并详细说明每个运营年度的改进、活动及其成本。它明确了区域改进、维护、运营和偿债的总年度支出。计划应概述融资来源、评估方法以及是否将发行债券。此外,它还解释了评估费的收取方式和期限,期限不得超过五年,除非续期最长十年,如果通过债券融资则最长二十年。计划还必须包括实施时间表、规则、被评估财产或企业的清单,以及市议会设定的任何具体要求。

Section § 36714

Explanation
本法律规定了市议会提议对财产或企业征收新的或增加的评估费时必须遵循的程序。对于财产评估,如果超过三分之一的评估投票反对,市政府就不能进行评估。这些投票是根据每处财产应缴纳的评估费金额进行加权的。对于商业评估,市政府必须直接通知企业业主拟议的评估。

Section § 36715

Explanation

在关于设立一个区域的公开听证会后,市议会可以决定征税以及由这些征税资助的改进的变更。他们只能降低征税,并调整区域边界以排除未受益的区域。所有变更都必须按照第 36718 条的规定记录在通知和地图中。

在设立该区的公开听证会结束后,市议会可以采纳、修订、更改、减少或修改拟议的评估,或拟用评估收入资助的改进和活动的类型。拟议的评估只能通过减少其中任何一项或全部来修订。在公开听证会上,市议会只能对拟议区域的边界进行更改,以排除不会从拟议改进或活动中受益的区域。对拟议评估区进行的任何修改、修订、减少或更改,均应反映在根据第 36718 条记录的通知和地图中。

Section § 36716

Explanation

本法律条款概述了加州城市议会在公开听证会后设立新区域所需的步骤。如果他们决定继续,必须通过一项“设立决议”,其中包含拟议活动和改进的描述、区域边界以及如何对财产或企业征收评估。该决议还应说明是否记录了任何异议。

如果超过三分之一的提交票反对评估,则不能设立该区域。它还规定,区域内的财产或企业将受修订的约束,并且评估资金只能用于区域内指定的目的。该决议的通过也最终确定了根据区域计划在财政年度征收评估。

(a)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a) 如果市议会在公开听证会后决定设立拟议的区域,市议会应通过一项设立决议,其中应包含以下所有内容:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(1) 拟议活动和改进的简要说明,拟议评估的金额,关于评估将对区域内的财产或企业征收的声明,关于是否将发行债券的声明,以及拟议区域外部边界的描述。这些描述和声明无需详细,如果它们能使所有者大致识别改进和活动的性质和范围以及拟议区域的位置和范围,则应视为足够。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(2) 意向决议的编号、通过日期和标题。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(3) 就区域设立举行的公开听证会的时间和地点。
(4)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(4) 对收到的任何异议的裁定。如果提交且未撤回的反对拟议评估的评估票数,按每张评估票所针对的已识别地块应征收的拟议评估金额加权后,超过提交且未撤回的评估票总数的三分之一,则市府不得设立该区域或征收评估。
(5)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(5) 一项声明,说明通过该决议设立的区域内的财产或企业应受本部分任何修订的约束。
(6)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(6) 一项声明,说明区域内将提供的改进和活动将通过征收评估来资助。区域内征收评估所得的收入不得用于提供区域外的改进或活动,也不得用于市议会在关于设立区域的听证会上修改的意向决议中规定的目的之外的任何目的。
(7)CA 街道和高速公路 Code § 36716(a)(7) 一项认定,即区域内的财产或企业将受益于拟议征收的评估所资助的改进和活动。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 36716(b) 根据第36718条通过设立决议并记录通知和地图,应构成在管理区域计划中提及的每个财政年度征收评估。

Section § 36717

Explanation

公开听证会后,如果市议会希望设立一个新区域,并且没有对评估计划进行重大修改,他们就必须通过一项决议来设立该区域。这项决议应包含在另一个相关章节中列出的具体细节,但如果之前没有制定初步决议,则无需提及任何初步决议。

在公开听证会之后,如果市议会希望设立拟议的区域,且市议会未根据第36715条作出修改,或所作修改未实质性改变拟议的评估,则市议会应通过一项设立该区域的决议。该决议应包含第36716条 (a) 款第 (1) 至 (8) 项所规定的所有信息,但如果未曾通过初步决议,则无需包含有关初步决议的信息。

Section § 36718

Explanation

一旦根据第 36716 或 36717 条设立了特别区,书记员就需要记录一份官方通知和地图。如果该区的费用专门适用于企业,通知中必须明确说明。第 4.5 部的其他不相关规定不适用于这些区。

在根据第 36716 或 36717 条通过设立区的决议后,书记员应根据第 3114 条记录一份通知和一份评估图。如果评估是对企业征收的,所记录通知的文本应进行修改,以反映该评估将对区内企业或特定类别的企业征收。第 4.5 部(自第 3100 条起)的任何其他规定不适用于根据本部分设立的评估区。

Section § 36719

Explanation

市议会有权在一个区域内设立特殊区域,称为受益区。每个区域的设立都基于该区域将从当地改进或活动中受益的程度。市议会可以在每个区域内收取不同的费用。

如果费用是对企业收取的,市议会还可以根据企业受益的程度对其进行分类。即使在同一区域内,不同的企业也可能根据这种分类收取不同的费用。

市议会可以在该区域内设立一个或多个独立的受益区,其依据是受益区内将提供的改进或活动所产生的受益程度,并可以在每个受益区内征收不同的征收额。如果征收额将对企业征收,市议会还可以根据每个企业将从该区域内提供的改进或活动中获得的受益程度来界定企业类别,并可以对每个企业类别,或对每个区域内的每个企业类别,征收不同的征收额或征收率。

Section § 36720

Explanation
这项法律允许市议会对企业或业主,或两者兼有,征收称为“评估费”的费用。其目的是为地方改进和活动提供资金。市议会根据谁从这些改进中受益最多来决定如何分配这些费用。

Section § 36721

Explanation
本节解释说,任何适用于创建、更改或取消一个区域的规则或程序,也适用于受益区或业务类别。市议会若要对这些区域或类别进行更改,必须遵循与区域相同的步骤。

Section § 36722

Explanation
如果一个管理区达到了特定规则规定的到期日,那么可以根据本部分的指导方针制定新的计划并设立新的区。