部门的行政管理、职权与职责自杀预防项目
Section § 4098
本法律强调了加州自杀预防的关键问题。州政府将自杀视为一个主要的公共卫生问题,指出其居民,特别是青少年中自杀率和自杀未遂事件较高。法律强调了机构间战略合作以及开发具有文化适宜性的社区自杀预防项目的重要性。文本还指出,由于耻辱感,许多自杀未遂事件未被报告,并且限制获取致命手段可以挽救生命。立法机关呼吁采取积极措施,例如守门人培训,以帮助识别和协助有风险的个人。
立法机关认定并宣布以下各项:
(a)CA 福利和机构 Code § 4098(a) 美国卫生局局长已将自杀预防描述为一项严重的公共卫生优先事项,并呼吁各州采用公共卫生方法制定自杀预防策略。
(b)CA 福利和机构 Code § 4098(b) 1996年,有3,401名加州居民死于自杀,平均每天有9名居民。据估计,加州每年有75,000至100,000次自杀未遂。全国所有自杀事件中有11%发生在加州。
(c)CA 福利和机构 Code § 4098(c) 青少年自杀未遂的可能性远高于年龄较大的加州同龄人。数据显示,每完成一起青少年自杀,就有100次未遂。1996年,有207名加州青少年死于自杀。根据这一估计,加州青少年可能进行了超过20,000次自杀未遂,并且所有估计的自杀未遂事件中约有20%发生在加州。
(d)CA 福利和机构 Code § 4098(d) 自1992年以来,全国所有与学校相关的暴力死亡事件中,有14%是自杀。
(e)CA 福利和机构 Code § 4098(e) 凶杀和自杀分别位列青少年死亡的第三和第五大主要原因。两者都是可以预防的。虽然1979年至1996年间非故意伤害的死亡率下降了40%以上,但青少年的凶杀和自杀死亡率却有所上升。关于自杀与其他形式暴力之间联系的证据日益增多。这为扩大本州在识别自残行为风险因素方面的范围提供了令人信服的理由。估计的青少年自杀未遂次数;以及日益增长的青少年暴力担忧,可以通过实施成功的守门人培训项目来最好地解决,以识别和转介有自残行为风险的青少年。
(f)CA 福利和机构 Code § 4098(f) 美国自杀学协会 (AAS) 保守估计,至少有六名与自杀未遂或自杀身亡者相关或有联系的人的生活受到影响。根据这些估计,1996年,超过600,000名加州居民,即每天1,644人,努力应对自杀带来的影响。
(g)CA 福利和机构 Code § 4098(g) 限制获取致命手段可显著减少自杀成功案例的数量。
(h)CA 福利和机构 Code § 4098(h) 实际的自杀未遂事件预计会高于报告数量,因为不需要医疗救助的未遂事件不太可能被报告。自杀完成的漏报也可能存在,因为自杀分类涉及对死者意图的结论。与自杀相关的耻辱感也可能导致漏报。
(i)CA 福利和机构 Code § 4098(i) 如果没有机构间合作以及对经过验证的、基于社区的、具有文化适宜性的自杀预防和干预项目的支持,自杀事件的数量可能会上升。
自杀预防 公共卫生优先事项 青少年自杀
Section § 4098.1
这项法律被称为《2000年加州预防自杀法案》。它旨在解决和预防本州的自杀问题。
本章应被称为并可引用为《2000年加州预防自杀法案》。
自杀预防 心理健康 加州预防自杀法案
Section § 4098.2
这项法律允许加州医疗保健服务部设立一个自杀预防项目,但前提是预算中批准了资金。该项目旨在通过预防、教育和培训,降低与自杀相关行为的影响和发生频率。
该部门将与已有的非营利性自杀预防组织合作,这些组织要么服务于特定县,要么获得认可机构的认证,要么符合特定的州标准。该项目将遵循美国卫生局局长建议的公共卫生模式,并与《布朗赞-麦考科代尔法案》保持一致,该法案规定了心理健康系统护理。
(a)CA 福利和机构 Code § 4098.2(a) 州医疗保健服务部,视年度预算案拨款情况而定,可以设立并实施一项自杀预防、教育和守门人培训计划,以降低自杀行为的严重性、持续时间和发生率。
(b)CA 福利和机构 Code § 4098.2(b) 在制定和实施本计划的各项内容时,该部门应以本州现有的非营利性自杀预防计划网络为基础,并应利用符合以下任何标准的现有自杀预防计划的专业知识:
(1)CA 福利和机构 Code § 4098.2(b)(1) 已被某个县认定为该县提供自杀预防服务的。
(2)CA 福利和机构 Code § 4098.2(b)(2) 获得美国自杀学协会认证的。
(3)CA 福利和机构 Code § 4098.2(b)(3) 符合该部门可能制定的自杀预防计划标准的。
(c)CA 福利和机构 Code § 4098.2(c) 本节设立的计划应符合美国卫生局局长提出的公共卫生模式,以及根据《布朗赞-麦考科代尔法案》(Bronzan-McCorquodale Act)(第5部第2章(第5600节起))规定的护理系统方法。
自杀预防 守门人培训 非营利项目
Section § 4098.3
本法律允许该部门聘请外部机构,开展一项旨在提高公众对自杀预防和治疗的认识并进行教育的活动。该活动应特别针对处于自杀高风险的群体,包括初中生和高中生。
自杀预防 公众宣传活动 教育活动
Section § 4098.4
本节允许该部门与地方精神卫生专家签订合同,旨在创建一项评估和预防自杀的计划。该计划应以证据为基础,并且可以整合到现有的地方精神卫生服务中,或由其他公共或私人自杀治疗服务使用。
此外,该计划可以开发指南和培训材料,以提高照护有自杀风险人群的技能,使用可在其他社区推广的培训模式。
(a)CA 福利和机构 Code § 4098.4(a) 部门可以与地方精神卫生组织以及在评估和治疗自杀行为方面具有专业知识的专业人员签订合同,以制定一项基于证据的自杀评估和预防计划,该计划可以与地方精神卫生部门整合,或由公共或私人自杀治疗计划复制,或两者兼而有之。
(b)CA 福利和机构 Code § 4098.4(b) 该组成部分可以包括制定指南和培训规程,以提高与有自杀风险的个体一起工作的照护者的干预能力。申请人可以反映多种“守门人”培训模式,这些模式可以在其他社区复制。
自杀预防计划 地方精神卫生组织 基于证据的评估