Section § 4343

Explanation

本节强调了对幼儿心理健康进行预防和早期干预的重要性。它的目标是在全州学校中设立一个项目,以便及早发现并解决儿童的情绪、行为和学习问题。该项目由儿童助理或志愿者在心理健康专业人员的指导下提供服务,旨在改善儿童的学校体验,最终减少未来可能出现的学业失败和青少年犯罪等问题。

立法机关认识到,预防和早期干预服务在社区心理健康项目中长期以来受到忽视,并已将预防严重的精神障碍和心理问题确定为布朗赞-麦科科代尔计划的目标。立法机关的意图是在全州范围内建立一个校本初级干预计划,旨在早期发现和预防小学儿童的情绪、行为和学习问题,服务由儿童助理或无偿志愿者在心理健康专业人员的监督下提供。立法机关承认,随着时间的推移,参与该计划的儿童取得了显著的改善,并有文件记录。初级干预计划的目标是帮助幼儿从学校经历中获得最大益处,从而预防日后出现的学业失败、失业、青少年犯罪、犯罪行为和药物滥用等问题。

Section § 4344

Explanation
本法律条款允许学区、公立资助的学前教育机构和地方精神卫生项目根据具体指导方针设立初级干预项目。他们可以使用现有资金,或联合申请州政府资助来支持这些项目。

Section § 4345

Explanation

心理健康主任负责制定学校初级干预项目的指南,主要针对幼儿园至三年级的儿童。但是,如果高年级学生能从中受益,项目参与者中最多15%可以来自高年级。

这些项目也可以包括公共资助学前班的儿童,并且必须服务由教师、学校心理健康专业人员、其他学校工作人员或家长转介的儿童。转介主要依据行为评定量表,但也可以包括观察和测试。

项目中可以包含家长参与,重要的是,在儿童参加干预项目之前,需要获得家长同意。

心理健康主任应当依照以下规定制定初级干预项目指南:
(a)CA 福利和机构 Code § 4345(a) 校本项目应当服务幼儿园至三年级的儿童。
(b)CA 福利和机构 Code § 4345(b) 这些项目可以服务三年级以上能够从中受益的儿童,但从四年级及以上年级接受到项目中的儿童人数不得超过所服务儿童总数的15%。
(c)CA 福利和机构 Code § 4345(c) 这些项目可以服务参加公共资助学前教育项目的儿童。
(d)CA 福利和机构 Code § 4345(d) 这些项目应当服务由筛选过程、教师、校本心理健康专业人员、有机会在人际交往中观察儿童的其他学校人员或家长转介的儿童。如果采用筛选过程,行为评定量表应当构成向初级干预项目进行转介的主要工具。在更有限的范围内,观察儿童完成结构化任务的情况以及标准化投射测验也可以使用。
(e)CA 福利和机构 Code § 4345(e) 这些项目可以包括家长参与部分。
(f)CA 福利和机构 Code § 4345(f) 在儿童被接受进入初级干预项目之前,需要家长同意。

Section § 4346

Explanation

这项法律规定,学校的每个初级干预项目都必须有一个核心团队,由心理学家、辅导员或社会工作者等心理健康专业人员以及儿童助理组成。这些专业人员负责项目的整体运作,例如接收儿童、监督助理、将儿童分配给助理,并评估儿童的进步和助理的表现。

儿童助理在这些专业人员的监督下,每周与儿童进行游戏活动。他们可以是受薪的或志愿的,只要对帮助幼儿感兴趣,并且可能会获得津贴来支付费用。

所有助理在直接与孩子们工作之前,都需要完成一个专门的培训期,重点学习儿童发展、危机干预和游戏技巧等干预策略。这确保他们能为儿童的需求提供充分的支持。

(a)CA 福利和机构 Code § 4346(a) 每个初级干预项目应设有一个核心团队,由校本心理健康专业人员(包括持有执照的学校心理学家、学校辅导员、学校社会工作者,或地方心理健康项目专业人员,或其组合)和儿童助理组成。
(b)CA 福利和机构 Code § 4346(b) 校本心理健康专业人员应负责接收转介儿童进入项目、监督儿童助理、将儿童分配给助理、评估进展,并决定是否终止项目。心理健康专业人员应监督筛查和评估测试数据的评分和解读,与家长举行会议,并评估个别助理的有效性。
(c)CA 福利和机构 Code § 4346(c) 儿童助理在校本心理健康专业人员的监督下,应与初级干预项目中的儿童进行每周游戏活动。儿童助理可以是受薪的学校助理、无偿志愿者或其他有时间并有兴趣与幼儿一起工作的人员,并且可以获得津贴以支付费用。
(d)CA 福利和机构 Code § 4346(d) 所有助理都应接受一个有时限的培训期,该培训应侧重于特定项目的主要干预策略,并在与初级干预项目中的儿童直接接触之前提供。培训应至少包括基本儿童发展、危机干预、非指导性游戏技巧、适用于已识别问题领域的其他干预技能,以及利用监督和咨询的指导。

Section § 4347

Explanation
这项法律要求获得资金的学区和公立资助的学前班,必须有能力将家庭转介到合适的社区服务。这些转介应该根据儿童辅助会议中了解到的情况进行,并且需要直接与家庭沟通。

Section § 4348

Explanation

本法律条款解释了加州学校和学前班如何获得精神卫生拨款,以支持初级干预项目。每年,州精神卫生部会根据可用资金,通过提案请求邀请申请。在人口超过10万的地区,申请需要当地精神卫生项目和学校之间的合作。在较小的县,申请也可以由教育总监或学区提交,只要他们能证明可以提供足够的精神卫生培训。

部门会设定每个站点的资金上限,并根据可用预算支持多个地点。拨款由法定指定资源提供,并享有优先权。这些项目的资金分配如下:最多50%来自拨款资金,至少50%来自学校和精神卫生项目预算的组合,其中可以包括人员、场地和材料等资源。

共享的场地和材料必须适合儿童友好的活动。当地精神卫生项目的作用可以包括提供专业的精神卫生人员,协助站点进行培训和咨询。

(a)Copy CA 福利和机构 Code § 4348(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 4348(a)(1) 每年视资金情况而定,州精神卫生部应根据符合本章规定的提案请求,授予初级干预项目拨款。
(2)CA 福利和机构 Code § 4348(a)(2) 在人口超过10万的县,每份申请应是当地精神卫生项目与学区或公共资助的学前班共同制定的提案的成果。拨款应由当地精神卫生项目管理。
(3)CA 福利和机构 Code § 4348(a)(3) 在人口10万及以下的县,可以根据第 (2) 款提交申请,或由县教育总监代表一个或多个学区提交,或由学区提交。如果申请由县教育总监或学区提交,县教育局或学区应管理该拨款,且申请应包含令部门满意的证据,表明每个项目点将提供足够的精神卫生培训和咨询。
(b)CA 福利和机构 Code § 4348(b) 在发布提案请求之前,部门应设定每个项目点可用项目资金的最高金额,以及每个学区或区域可资助的站点数量。部门在决策时应以指定用于初级干预项目的未承诺资金的可用性为指导。
(c)CA 福利和机构 Code § 4348(c) 初级干预项目拨款应从根据第4部分(自第4370条起)为项目拨付的资金中提供,并应优先获得这些资金。
(d)CA 福利和机构 Code § 4348(d) 在批准初级干预拨款后,州精神卫生部应与拨款接受者签订合同,以提供为期最长三年的初级干预项目。
(e)CA 福利和机构 Code § 4348(e) 初级干预项目的费用应按以下方式资助:
(1)CA 福利和机构 Code § 4348(e)(1) 最多50%来自初级干预项目拨款资金,或部门设定的最高金额,以两者中较低者为准。
(2)CA 福利和机构 Code § 4348(e)(2) 至少50%来自学区或学前班以及当地精神卫生项目资金的组合。
(f)CA 福利和机构 Code § 4348(f) 学区或学前班的份额可以是实物捐助,包括人员、场地、设备、材料和合理的行政服务。
(1)CA 福利和机构 Code § 4348(f)(1) 用于儿童辅导课程的捐助场地必须舒适、有吸引力并能吸引幼儿。小型独立房间更佳。
(2)CA 福利和机构 Code § 4348(f)(2) 用于小组会议和咨询会议的场地也可以捐助。
(3)CA 福利和机构 Code § 4348(f)(3) 如果设备和材料包含鼓励儿童参与非指导性游戏的物品,则可以捐助。
(g)CA 福利和机构 Code § 4348(g) 当地精神卫生项目的份额可以包括第4346条 (b) 款所述的精神卫生专业人员的费用,或专业人员的捐助,以向儿童辅导员提供案例咨询和协助儿童辅导员培训。

Section § 4349

Explanation

本节概述了州精神卫生部用于发放初级干预项目拨款的标准。这些拨款旨在支持早期干预工作。申请者若要获得考虑,必须证明他们拥有经验丰富且对此感兴趣的员工,项目未来稳定,并且服务于多元的经济、族裔和文化群体。他们还需要获得学校员工和地方精神卫生项目的强力支持。此外,这些拨款应是补充而非取代现有的地方资金。

州精神卫生部应根据依照提案请求提交的申请,基于以下标准遴选初级干预项目拨款的受助者:
(a)CA 福利和机构 Code § 4349(a) 具备在早期干预方面具有相关经验和兴趣的专业人员及其他项目人员。
(b)CA 福利和机构 Code § 4349(b) 项目及其人员未来稳定性的合理证据。
(c)CA 福利和机构 Code § 4349(c) 代表广泛的经济、族裔和文化群体。
(d)CA 福利和机构 Code § 4349(d) 证明获得学校或学前班的教学、学生服务和行政人员以及地方精神卫生项目的强力支持。
(e)CA 福利和机构 Code § 4349(e) 确保拨款将补充现有地方资源。

Section § 4349.5

Explanation
如果一项补助金是在本法律生效之前发放的,它仍然必须遵守关于谁能获得、资金匹配以及谁有资格获得补助金的原始规定。

Section § 4349.7

Explanation
在1992年4月和5月期间提交给特定部门并获得高分的提案,将根据从第4370条开始的某些法律获得资助。这些获得资助的项目仍必须遵守本章的规定,其中包括配套资金和资格要求。

Section § 4350

Explanation

本法律规定了学区、地方精神卫生项目和州精神卫生部在儿童初级干预项目中的职责。学区必须组织精神卫生监督、培训儿童助理、评估儿童、提供游戏辅导并维护项目记录。他们还需要报告支出以获得拨款报销。

地方精神卫生项目负责管理州拨款,协助培训儿童助理,并确保需要更广泛服务的儿童获得这些服务。他们与学校合作,高效运行这些项目。

州精神卫生部负责制定合同以促进项目实施,分配资金,提供培训,并通过现场访问和讲习班确保项目符合标准。

(a)CA 福利和机构 Code § 4350(a) 经批准的每个初级干预项目中,学区或学前班的职责应包括以下所有内容:
(1)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(1) 安排驻项目现场的精神卫生专业人员监督项目人员和程序。这些人可以是学生事务人员,也可以是地方精神卫生项目人员。
(2)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(2) 招募和培训儿童助理。
(3)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(3) 根据部门制定的指南筛选和评估儿童。
(4)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(4) 根据部门制定的指南,为选定的儿童提供个人和团体游戏辅导。
(5)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(5) 为儿童助理与儿童的辅导以及员工会议提供场地和设备。
(6)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(6) 建立并维护项目记录。
(7)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(7) 根据部门制定的指南准备项目报告。
(8)CA 福利和机构 Code § 4350(a)(8) 根据经批准的项目预算,向地方精神卫生项目提交项目拨款支出定期报表以供报销。
(b)CA 福利和机构 Code § 4350(b) 经批准的每个联合提议的初级干预项目中,地方精神卫生项目的职责应包括:
(1)CA 福利和机构 Code § 4350(b)(1) 根据本章以及经部门批准的地方精神卫生项目与学区或学前班的联合提案,通过与学区或学前班签订合同提供初级干预项目,从而管理部门拨付的州项目拨款。
(2)CA 福利和机构 Code § 4350(b)(2) 为项目提供专业人员,以完成以下两项工作:
(A)CA 福利和机构 Code § 4350(b)(2)(A) 协助学区或学前班招募和初步培训儿童助理。
(B)CA 福利和机构 Code § 4350(b)(2)(B) 在项目现场定期为儿童助理提供持续的案例咨询和培训。
(3)CA 福利和机构 Code § 4350(b)(3) 确保项目中需要超出初级干预项目范围和目的的服务儿童及其家庭,能够获得县级项目内提供的适当精神卫生治疗服务。
(c)CA 福利和机构 Code § 4350(c) 经批准的每个初级干预项目中,州精神卫生部的职责应包括:
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 4350(c)(1)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 4350(c)(1)(A) 根据本章以及经部门批准的地方精神卫生项目与学区或学前班的联合提案,与地方精神卫生项目签订提供初级干预项目的合同。
(B)CA 福利和机构 Code § 4350(c)(1)(A)(B) 根据本章以及县教育总监或学区根据第4348条(a)款第(3)项提交的提案,与县教育总监或学区签订提供初级干预项目的合同。
(2)CA 福利和机构 Code § 4350(c)(2) 与学区或地方精神卫生项目签订合同,以允许设立技术援助中心,支持初级干预项目的及时有效实施。技术援助中心应设在已长期成功实施项目的学区。
(3)CA 福利和机构 Code § 4350(c)(3) 根据合同条款,向地方精神卫生项目或县教育总监或学区拨付项目拨款。
(4)CA 福利和机构 Code § 4350(c)(4) 在资助的第一年至少对每个项目现场进行一次访问,此后根据需要进行访问,以确定是否符合本章和合同规定,并确定项目人员的培训需求。
(5)CA 福利和机构 Code § 4350(c)(5) 为项目人员提供定期培训讲习班。
(6)CA 福利和机构 Code § 4350(c)(6) 制定项目程序、儿童筛选和评估、记录以及报告的指南。

Section § 4350.5

Explanation
这项法律规定,想要获得拨款的学区或县教育总监必须履行另一条款中概述的某些职责。他们还需要确保儿童助理在每个项目地点定期获得精神健康专业人员的培训和咨询。

Section § 4351

Explanation
这项法律规定,负责的部门必须为项目工作人员提供培训。这笔培训资金可以来自《健康与安全法典》的特定条款、其他专项资金或州预算。此外,培训可以外包给州精神卫生部批准的合适项目。

Section § 4352

Explanation

法律要求州精神卫生部在每个初级干预项目获得资助的第一年内进行一次审查,之后根据需要进行。这些审查的目的是改进项目并确保它们遵守既定指导方针。审查需要适应不同规模和类型的项目。此外,该部门可以聘请外部机构协助进行这些审查,并且为此目的的资金可以来自各种来源。

(a)CA 福利和机构 Code § 4352(a) 州精神卫生部应当在每个初级干预项目获得资助的第一年内至少进行一次审查,此后根据需要进行。
(b)CA 福利和机构 Code § 4352(b) 审查的目的是项目改进以及遵守本章规定的指导方针。审查程序应当具有足够的灵活性,以适用于不同规模和模式的初级干预项目。
(c)CA 福利和机构 Code § 4352(c) 州精神卫生部可以与适合提供这些服务的项目签订合同,以进行审查。为此目的可以根据《健康与安全法》第11489条、从其他专项资金中或通过年度预算案拨款。

Section § 4352.5

Explanation
本条规定允许该部门每年将专用于初级干预计划的州政府资金中最高达10%用于行政管理目的。这包括用于行政管理、培训、咨询和评估等方面的开支。