Section § 5960

Explanation
这项法律允许该部门设立行为健康连续体基础设施计划,但前提是州立法机关提供必要的资金。

Section § 5960.1

Explanation
这项法律规定,除了另一法律条款(5960.15)中提及的情况外,该部门负责决定如何将拨款资金分配给合格的实体。

Section § 5960.2

Explanation

这项法律规定,加州《福利与机构法典》的本章能否付诸实施,取决于加州的医疗补助计划(Medi-Cal program)是否仍能获得联邦资金,例如通过联邦《美国救援计划》获得的资金。如果州获得这些资金的权利没有受到威胁,那么本章就可以实施。

此外,部门可以使用信息通知或类似工具来澄清、解释或提供本章的详细信息,而无需经过常规的监管程序。

(a)CA 福利和机构 Code § 5960.2(a) 本章仅在以下情况下实施,且仅限于以下范围:部门确定医疗补助计划(Medi-Cal program)下的联邦财政参与,包括但不限于根据2021年联邦《美国救援计划法案》(American Rescue Plan Act of 2021)(Pub. Law 117-2)第9813条提供的增加的联邦资金,不受损害。
(b)CA 福利和机构 Code § 5960.2(b) 尽管有《政府法典》第二编第三部第一分部第3.5章(自第11340条起)的规定,部门可以全部或部分地通过信息通知或其他类似指令的方式实施、解释或具体化本章,无需采取任何进一步的监管行动。

Section § 5960.3

Explanation

这项法律使得获得特定拨款资助的设施在建设或改造时,无需经过许多地方审批或审查,从而变得更加容易。这类项目自动被视为符合地方分区规划规定,并可免除多项常规许可检查。如果它们符合特定标准,还可以免除加利福尼亚州的环境审查。这些标准包括:不使用征用权、状况良好、支付公平工资、使用熟练工人、获得地方支持、主要由公共资金资助、扩大行为健康服务、确保长期用于此类服务,以及不扩大结构占地面积。如果项目符合这些条件,申请人必须提交一份与环境法相关的豁免通知。

(a)CA 福利和机构 Code § 5960.3(a) Notwithstanding any other law, a facility project funded by a grant pursuant to this chapter shall be deemed consistent and in conformity with any applicable local plan, standard, or requirement, and allowed as a permitted use, within the zone in which the structure is located, and shall not be subject to a conditional use permit, discretionary permit, or to any other discretionary reviews or approvals.
(b)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b) Notwithstanding any other law, the California Environmental Quality Act (Division 13 (commencing with Section 21000) of the Public Resources Code) shall not apply to a project, including a phased project, funded by a grant pursuant to this chapter if, where applicable, all of the following applicable requirements are satisfied:
(1)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(1) The project is not acquired by eminent domain.
(2)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(2) The project applicant demonstrates that the project is, and will continue to be, licensed by and in good standing with the department or other state licensing entity at the time of, and for the duration of, occupancy. The project shall be in decent, safe, and sanitary condition at the time of occupancy.
(3)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(3) The project applicant requires all contractors and subcontractors performing work on the facility project to pay prevailing wages for any proposed rehabilitation, construction, or major alterations in accordance with Chapter 1 (commencing with Section 1720) of Part 7 of Division 2 of the Labor Code.
(4)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(4) The project applicant obtains an enforceable commitment that all contractors and subcontractors performing work on the project will use a skilled and trained workforce for any proposed rehabilitation, construction, or major alterations in accordance with Chapter 2.9 (commencing with Section 2600) of Part 1 of Division 2 of the Public Contract Code.
(5)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(5) The project applicant submits to the lead agency a letter of support, or other durable documentary proof for the project, from a county, city, or other local public entity for any new proposed construction, major alteration work, or rehabilitation.
(6)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(6) The project applicant demonstrates that not less than ninety-five percent of the total cost of any new construction, facility acquisition, or rehabilitation project is paid for with public funds, private non-profit funds, or philanthropic funds.
(7)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(7) The project applicant demonstrates that the project expands the availability of behavioral health treatment services in the subject jurisdiction.
(8)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(8) The project applicant demonstrates that there are long-term covenants and restrictions that require the project to be used to provide behavioral health treatment for no less than 30 years, and those covenants and restrictions may not be amended or extinguished by a subsequent title holder, owner, or operator.
(9)CA 福利和机构 Code § 5960.3(b)(9) The project does not result in any increase in the existing onsite development footprint of structures or improvements.
(c)CA 福利和机构 Code § 5960.3(c) If a project applicant determines that a project is not subject to the California Environmental Quality Act pursuant to this section, and the lead agency for the project publicly concurs in that determination, the project applicant shall file a notice of exemption with the Office of Planning and Research and the county clerk of the county in which the project is located in the manner specified in subdivisions (b) and (c) of Section 21152 of the Public Resources Code.

Section § 5960.4

Explanation

本法律规定,如果本章的任何部分被认定为无效或不可执行,本章的其余部分仍然有效且可执行。某一部分的无效不影响可以独立运作的其他部分的有效性。

本章的规定是可分割的。如果本章的任何规定或其适用被认定无效,该无效不应影响在没有无效规定或适用的情况下仍可生效的其他规定或适用。

Section § 5960.05

Explanation
这项法律允许部门向符合条件的组织提供竞争性拨款。这些拨款可用于购置和改善不动产,或投资移动危机基础设施。其目标是增强社区的行为健康治疗资源,重点是增加短期危机服务和其他精神健康护理选择。

Section § 5960.15

Explanation

机构若要根据第5960.05条获得拨款资金,必须满足某些条件。他们需要提供配套资金或财产,并使用拨款资金来增强(而非取代)现有资金,用于房地产开发。他们还必须在最初五年内,于每个季度结束后90天内向部门提交报告,并确保获得资助的设施按预期用途使用至少30年。

实体须符合以下所有条件,方可根据第5960.05条,在适用范围内并按照部门要求获得拨款资金:
(a)CA 福利和机构 Code § 5960.15(a) 提供配套资金或不动产。
(b)CA 福利和机构 Code § 5960.15(b) 支出资金以补充而非取代现有资金,用于建造、购置和修复不动产资产。
(c)CA 福利和机构 Code § 5960.15(c) 在最初的五年内,于每个季度结束后90天内向部门报告数据。
(d)CA 福利和机构 Code § 5960.15(d) 在获得资助的设施中,为预期目的运营服务至少30年。

Section § 5960.25

Explanation

这项加州法律允许一个部门在订立或修改合同时,无需遵循通常适用于州政府合同的常规规定和程序。他们可以选择谈判或招标,并且这些合同不需要其他政府部门的批准。

为执行本章规定之目的,该部门可通过招标或谈判方式订立排他性或非排他性合同,或修订现有合同。根据本条订立或修订的合同,应豁免遵守《政府法典》第二编第三部第五点五章第六章 (commencing with section 14825)、《政府法典》第19130条、《公共合同法典》第二编第二部 (commencing with Section 10100) 以及《州行政手册》的规定,并应豁免接受总务部任何部门的审查或批准。

Section § 5960.31

Explanation

这项加州法律规定,某些项目,特别是与行为健康治疗和特定房地产资产相关的项目,可以“当然使用权”的方式进行开发。这意味着如果这些项目符合特定标准和条件,它们将无需地方当局的自由裁量许可或审查。主要关注点是治疗和居住项目,这些项目应位于划定为住宅或商业用途的区域。这些项目必须遵守特定的住房和劳工标准,包括符合“住房优先”模式,即强调在没有先决条件的情况下提供住所。

简化的流程旨在避免冗长的审批要求,从而更容易开发精神和行为健康治疗设施。该法律还赋予地方管辖区一定的灵活性,允许在未明确规定的区域内批准项目。

(a)CA 福利和机构 Code § 5960.31(a) 尽管有任何其他法律规定,根据第5965.04条(b)款第(3)项或第(4)项资助的项目应享有当然使用权,并应根据《健康与安全法典》第50675.1.5条(b)款和(d)款,接受简化、事务性的审查程序和备案要求,且无需有条件使用许可证、自由裁量许可证或任何其他自由裁量审查或批准,如果其符合第(1)项或第(2)项的标准并遵守(b)款和(c)款。
(1)CA 福利和机构 Code § 5960.31(a)(1) 该项目是行为健康治疗和居住环境,包括但不限于儿童居住危机项目、同伴喘息服务、儿童和成人物质使用障碍居住项目、康复住房、短期居住治疗项目和社会康复项目,且应位于住宅、办公、零售或停车为主要允许用途的区域。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 5960.31(a)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 5960.31(a)(2)(A) 该项目是第5960.05条所述的房地产资产,但第(1)项或第5831条(a)款第(1)项(A)分项所述的除外,且根据第5967.01条获得资助,并应位于办公、零售或停车为主要允许用途的区域。
(B)CA 福利和机构 Code § 5960.31(a)(2)(A)(B) 本项不应被解释为限制地方管辖区在未明确规定区域内允许房地产资产的自由裁量权。
(b)CA 福利和机构 Code § 5960.31(b) 根据本条适用的项目,应遵守第8255条(b)款所定义的“住房优先”的核心要素,并可包括美国住房和城市发展部所定义的康复住房。
(c)CA 福利和机构 Code § 5960.31(c) 根据本条的项目应符合《政府法典》第65912.130条和第65912.131条所载的劳工标准。
(d)CA 福利和机构 Code § 5960.31(d) 就本条而言,“当然使用权”是指符合以下两个条件的开发项目:
(1)CA 福利和机构 Code § 5960.31(d)(1) 该开发项目无需有条件使用许可证、规划单元开发许可证或其他自由裁量的地方政府审查。
(2)CA 福利和机构 Code § 5960.31(d)(2) 就《公共资源法典》第13编(自第21000条起)而言,该开发项目不属于“项目”。

Section § 5960.35

Explanation

本节定义了加州一项关于行为健康连续体基础设施计划的法律中的关键术语和规则。“部门”指州医疗保健服务部,“计划”则指行为健康连续体基础设施计划本身。

对于该计划下的设施,“低租金住房项目”的定义不适用,如果该开发项目符合某些特定标准。这些标准包括低收入者居住比例低于49%的私人拥有住房、合作社等业主自住型住房,以及某些新建或先前获得援助的住房项目。此外,“部落实体”被定义为联邦认可的部落或相关组织。

(a)CA 福利和机构 Code § 5960.35(a) 本章适用以下定义:
(1)CA 福利和机构 Code § 5960.35(a)(1) “部门”指州医疗保健服务部。
(2)CA 福利和机构 Code § 5960.35(a)(2) “计划”指本章授权的行为健康连续体基础设施计划。
(b)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b) 本章的实施适用以下规定:
(1)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1) 加利福尼亚州宪法第三十四条第1款所定义的“低租金住房项目”,不适用于根据本节符合以下任何一项标准的设施项目:
(A)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(A) 该开发项目为私人拥有的住房,除根据《税收和税法典》第214条(f)款或(g)款授予的豁免外,未获得任何从价财产税豁免,且未完全补偿所有征税实体,并且该开发项目的住宅、公寓或其他居住单元中,低收入者居住的比例不得超过49%。
(B)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(B) 该开发项目为私人拥有的住房,不因任何公共所有权而免除从价税,且未获得公共机构的直接长期融资。
(C)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(C) 该开发项目旨在供业主自住,其中可能包括《健康与安全法典》第50076.5条所定义的有限产权住房合作社,或合作社或公寓所有权,而非用于租赁居住。
(D)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(D) 该开发项目由新建的、私人拥有的、非相邻地块上的一至四户住宅组成。
(E)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(E) 该开发项目由州公共机构从这些住宅单元的私人所有者处租赁的现有住宅单元组成。
(F)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(F) 该开发项目包括对现有低租金住房项目或《健康与安全法典》第50079.5条所定义的先前或当前由低收入家庭居住的项目中的住宅单元进行修复、重建、改进或增建,或替换。
(G)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(1)(G) 该开发项目包括对某个开发项目进行收购、修复、重建、改进或其任何组合,该项目在进行收购、修复、重建、改进或其任何组合的交易日期之前,曾受联邦或州公共机构援助合同的约束,旨在为低收入家庭提供经济适用房,并且该项目维持或签订了联邦或州公共机构援助合同,旨在为低收入家庭提供经济适用房。
(2)CA 福利和机构 Code § 5960.35(b)(2) “部落实体”指《美国法典》第25篇第1603节所定义的联邦认可的印第安部落、部落组织或城市印第安组织。