Section § 4675

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本节概述,自1978年1月1日起,州计划是决定如何管理项目和设施的主要工具。它将指导创建、扩建、缩减或终止哪些项目。它包括目标、资金详情、优先事项、开发时间表、负责机构以及如何评估这些项目。

自1978年1月1日起,本部所制定的州计划应作为主要方法,以有序的方式确定应予开发、扩建、终止或缩减的项目和设施。州计划还应说明此类项目的目标、所需资金的数额和来源、开发的优先次序、时间安排、负责实施的机构以及评估程序。

Section § 4676

Explanation

在政府为发育障碍人士的新项目或显著扩展的设施拨款之前,需要核实这些计划是否符合州计划中列出的优先事项。如果拟议的支出不符合这些优先事项,州委员会将对其进行审查并提供公开反馈。

在为发育障碍人士的新项目或设施的重大扩展进行拨款或分配任何州或联邦资金之前,应审查州计划,以确定拟议支出是否符合计划中批准的优先事项。
如果任何机构提议将此类资金用于新的或重大扩展的项目或设施,且不符合州计划中批准的优先事项,则州委员会应审查并公开评论此类拟议支出。

Section § 4677

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这项法律主要规定了区域中心收取的家长费用如何用于支持加州的发育障碍人士。

这些费用存入项目发展基金,该基金资助创建和改进帮助个人提高独立性的项目。州发育障碍委员会定期评估对新建或扩大服务的需求,并研究创新的服务交付模式。资金一次性拨款最长不超过24个月,并且这些决定会参考各种信息来源,包括公开听证会和质量保证评估。

此外,联邦资金也可以用于支持这些项目。法律确保这些资金不会被转回普通基金,而是专门用于发育服务。最后,这些资金的分配不会改变用于确定此类服务资格的定义。

(a)Copy CA 福利和机构 Code § 4677(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 4677(a)(1) 所有由区域中心收取或代其收取的家长费用,应缴入州财政部,存入发育障碍项目发展基金,该基金特此在州财政部设立,以下简称项目发展基金。项目发展基金的宗旨是提供启动新项目以及扩大或改造现有项目所需的资源。在州计划中批准的项目发展优先事项的背景下,并与之保持一致,项目发展基金应促进综合性居住、工作、教学、社会、公民、志愿和娱乐服务与支持,以增加发育障碍人士的自主决定机会并最大限度地提高其独立性。 尽管有任何其他法律或法规,自2009年7月1日起,缴入州财政部的家长费用应按照第4784节的规定存入。
(2)CA 福利和机构 Code § 4677(a)(2) 项目发展基金的拨款期限不得超过24个月。
(b)Copy CA 福利和机构 Code § 4677(b)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 4677(b)(1) 州发育障碍委员会应至少每五年一次,向所有区域中心索取关于所需但目前无法提供的服务和支持的类型和数量的信息。
(2)CA 福利和机构 Code § 4677(b)(2) 州委员会应与部门和区域中心机构协会合作,制定标准化表格和规程,供所有区域中心和州委员会用于收集和报告此信息。除了识别所需但目前无法提供的服务和支持外,这些表格和规程还应征求关于能够满足消费者需求的替代性和创新性服务交付模式的意见和建议。
(3)CA 福利和机构 Code § 4677(b)(3) 除了根据第 (2) 款提供的信息外,州委员会还可以利用其他来源的信息,包括但不限于公开听证会、根据第4571节进行的质量保证评估、区域中心根据第4669.2节提交给部门的关于替代服务交付的报告,以及根据第4685.7节编制的关于自主服务年度报告。
(4)CA 福利和机构 Code § 4677(b)(4) 部门应根据州委员会的要求提供额外信息。
(5)CA 福利和机构 Code § 4677(b)(5) 根据区域中心和其他机构提供的信息,州委员会应制定一份关于新建、扩大或改造社区服务和支持需求的评估报告,并将该评估报告向公众公布。该评估报告应包括对必要但目前无法提供的服务和支持的类型和数量的讨论,包括对具有共同特征(包括但不限于残疾、特定地理区域、年龄和族裔)并面临独特挑战的消费者的影响。该评估报告应突出通过其评估过程确定的替代性和创新性服务交付模式。
(6)CA 福利和机构 Code § 4677(b)(6) 此需求评估应至少每五年进行一次,并每年更新。该评估应纳入州计划,并提交给部门和立法机关的相应委员会。该评估和年度更新应向公众公布。州委员会经与部门协商,应根据此需求评估,向财政部提出关于纳入州长预算的项目发展资金水平的建议。
(c)CA 福利和机构 Code § 4677(c) 除了家长费用和普通基金拨款外,当联邦资金在州计划中分配给项目发展基金时,项目发展基金可由州可用于项目发展目的的联邦资金补充。项目发展基金经立法机关拨款后,可供部门使用,并受年度预算案中可能作出的拨款的约束。这些资金不得退回普通基金。
(d)CA 福利和机构 Code § 4677(d) 尽管本节有任何其他要求,并在年度预算案中为此目的拨款的范围内,部门可以从项目发展基金中拨款,用于资助根据第4679节批准的项目。

Section § 4678

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州发育障碍委员会的任务是组建一个工作组,探讨并推荐针对发育障碍人士的替代性非住宿服务。该工作组将包括各种利益相关者,例如残障人士及其家人。他们的目标是扩展提供各种非住宿活动的社区型模式,创造更多社区工作选择,并增加公共部门的工作机会。此外,该工作组还致力于推广成功模式,识别并克服服务灵活性的障碍,并通过创新策略改善服务获取。截至2007年5月1日,委员会必须向州长和立法机构报告这些建议,并可能将其纳入其更广泛的州计划中。

(a)CA 福利和机构 Code § 4678(a) 州发育障碍委员会在实施第4677条(b)款时,并在州发育服务部的支持下,应召集一个关于非住宿服务和支持的替代和扩展方案的利益相关者工作组。该工作组应包括发育障碍人士、家庭成员、服务提供者和其他系统利益相关者。工作组应就如何最好地实现以下所有目标提出建议:
(1)CA 福利和机构 Code § 4678(a)(1) 开发和扩展社区型模式,提供一系列非住宿选择,包括但不限于参与融合的教学、社交、公民、志愿和娱乐活动。
(2)CA 福利和机构 Code § 4678(a)(2) 开发和扩展社区型工作活动,包括但不限于定制化就业发展、融合式职业培训和雇主提供的职业指导。
(3)CA 福利和机构 Code § 4678(a)(3) 扩大公共部门的工作机会。
(4)CA 福利和机构 Code § 4678(a)(4) 增加现有模式的利用,包括但不限于自主服务、凭证、家庭教学模式、现有康复服务和支持性就业服务商,以促进获得非传统社区型非住宿活动。
(5)CA 福利和机构 Code § 4678(a)(5) 推广和复制在加利福尼亚州和其他州开发的成功和创新模式的策略。
(6)CA 福利和机构 Code § 4678(a)(6) 识别并解决实现本法案中确定的目标的法定、监管、许可、供应商相关、资金和其他类型的障碍,包括通过增加设计、人员配置和薪酬的灵活性来改善服务和支持个性化的策略。
(b)CA 福利和机构 Code § 4678(b)  截至2007年5月1日,州发育障碍委员会应向州长和立法机构相关委员会提交工作组的建议,此后可将后续建议纳入其根据第4561条制定的州计划中。

Section § 4679

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这项法律规定了加州发育障碍服务部应如何分配资金,以支持针对发育障碍人士的社区项目。每年,该部门必须制定使用这些资金的程序和时间表,确保服务根据个人需求量身定制,并符合社区的文化和语言要求。

每年年底前,该部门应与各利益相关者合作,制定资金使用指南,优先考虑那些能减少使用限制性或州外安置的服务。区域中心必须与当地利益相关者接触,以了解社区需求,并在线公布其资金优先事项,以征求最终意见。

区域中心提交的资金提案需要用数据证明其申请的合理性,并说明他们将如何跟踪发展和成果。获批的计划和资金使用情况更新必须在线公布,发育障碍服务部将向立法工作人员通报这些活动。

(a)CA 福利和机构 Code § 4679(a) 在有可用资金的任何年份,依照第4418.25条(a)款(2)项的规定,为满足社区居民对服务和支持的需求,本部门应发布关于可用资金使用指南,包括程序和时间表。这些社区资源开发计划指南应包括社区资源开发计划资金的使用须符合以人为本规划原则的要求,并且所资助的服务应在文化和语言上适合区域中心所服务的群体。
(b)CA 福利和机构 Code § 4679(b) 每年12月31日前,本部门应与全州范围内的利益相关者进行接触,包括征求现有发育障碍服务工作组的意见,以指导指南的制定。资金优先事项应包括但不限于旨在减少对波特维尔发育障碍中心安全治疗项目、精神疾病机构、社区中其他无法获得联邦资金的限制性环境以及州外安置的依赖的安全网服务和支持。
(c)CA 福利和机构 Code § 4679(c) 该指南应要求区域中心开展外展活动,并征求代表区域中心服务区域多样性的利益相关者的意见,包括但不限于消费者、家庭成员、服务提供者和倡导者,以确定社区资源开发计划资金使用的当地需求和优先事项。每个区域中心应明确其咨询过的利益相关者,并说明其如何将利益相关者的意见纳入其社区资源开发计划资金申请中。区域中心应在其互联网网站上公布其根据利益相关者参与过程确定的社区资源开发优先事项,在向本部门提交资金申请前至少两周,以便征求任何最终的利益相关者意见。
(d)CA 福利和机构 Code § 4679(d) 社区资源开发计划资金使用提案应包括资金申请的理由,包括量化数据,并应包括区域中心如何监测资源开发和评估成果的说明。本部门应审查、协商并批准区域中心的社区资源开发计划的可行性。
(e)CA 福利和机构 Code § 4679(e) 每个区域中心获批的提案应在其互联网网站上公布,本部门应在其互联网网站上公布每个区域中心获批提案的链接。区域中心应按照指南的规定,向本部门提交关于社区资源开发计划资金使用情况和资源开发成果的季度报告。本部门应在本节规定的定期季度简报期间,向立法工作人员更新社区资源开发计划活动情况,并应在参议院和众议院预算小组委员会听证会期间,每年报告社区资源开发计划的实施情况。

Section § 4679.1

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本法律要求部门提供关于社区安置和资源发展计划的详细报告。截至2017年9月1日,部门需要报告住房开发政策、如何评估社区需求和优先事项,以及如何监督住房开发。每年4月1日前,他们必须报告住房项目的详细信息,例如类型、数量和入住情况,并详细说明按区域中心划分的可用床位总数和新增床位。此外,他们还应包括关于项目关闭如何影响住房收益的数据。

(a)CA 福利和机构 Code § 4679.1(a) 截至2017年9月1日,部门应向参议院人类服务委员会、众议院人类服务委员会以及相关立法预算小组委员会报告第4418.25节和第4679节所述的社区安置计划和社区资源发展计划的以下组成部分:
(1)CA 福利和机构 Code § 4679.1(a)(1) 住房开发和资金政策与指南。
(2)CA 福利和机构 Code § 4679.1(a)(2) 部门和区域中心如何评估社区未满足的需求和当地优先事项。
(3)CA 福利和机构 Code § 4679.1(a)(3) 部门如何监督住房开发。
(b)CA 福利和机构 Code § 4679.1(b) 每年4月1日前,部门应向参议院人类服务委员会、众议院人类服务委员会以及相关立法预算小组委员会报告以下事项:
(1)CA 福利和机构 Code § 4679.1(b)(1) 按区域中心划分的已批准、正在进行和已入住的住房项目的类型和数量,以及允许的床位总数。
(2)CA 福利和机构 Code § 4679.1(b)(2) 按设施类型和区域中心划分的新增床位总数。
(3)CA 福利和机构 Code § 4679.1(b)(3) 在数据可用的情况下,按设施类型和每个区域中心划分的住房开发收益被项目关闭抵消的程度。