Section § 4540

Explanation

本法规定了州委员会在《发展性残疾援助和权利法案》下的职责。委员会为发展性残疾人士提供倡导,帮助他们提升能力并推动系统性变革。它制定并管理州计划,分配联邦资金,并确保适当的人员配置以实现其目标。

它开展多项活动,例如支持自我倡导团体、向服务不足的个人和家庭进行外展、为利益相关者提供培训以及提高公众意识。委员会还促进机构间协作,消除服务获取障碍,并支持创新的服务方法。一份详细说明活动和建议的年度报告会提交给州长和立法机构。委员会不负责日常项目运营或财务管理。

根据2000年联邦发展性残疾援助和权利法案(Public Law 106-402 (42 U.S.C. Sec. 15001 et seq.))设立的州委员会,应履行以下所有职责:
(a)CA 福利和机构 Code § 4540(a) 担任发展性残疾人士的倡导者,并通过委员会成员、工作人员、顾问以及承包商和受资助者,开展倡导、能力建设和系统性变革活动。
(b)CA 福利和机构 Code § 4540(b) 根据美国卫生与公众服务部部长发布的要求,制定并实施州计划,监督和评估该计划的实施情况,并提交美国卫生与公众服务部部长可能合理要求的报告。州委员会可以审查并评论州内影响发展性残疾人士的其他计划和项目。
(c)CA 福利和机构 Code § 4540(c) 担任官方机构,负责规划根据Public Law 106-402 (42 U.S.C. Sec. 15001 et seq.)分配给州的联邦资金的使用,通过开展和支持倡导、能力建设和系统性变革活动。委员会可以自行开展这些活动,并可根据适用的州和联邦法律,为相同目的向地方机构提供拨款资助。
(d)CA 福利和机构 Code § 4540(d) 编制并批准预算,用于支付给州的款项,以雇用任何工作人员以及获取任何专业、技术或行政人员的服务,符合州和联邦法律,且委员会认为履行其职能所必需的。
(e)CA 福利和机构 Code § 4540(e) 在资源可用的范围内,通过开展活动来实施州计划,这些活动包括但不限于第 (1) 至 (11) 款中规定的所有活动。
(1)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(1) 鼓励和协助建立或加强由发展性残疾人士主导的自我倡导组织。
(2)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(2) 支持和开展基于地理区域的外展活动,以识别那些可能不会引起委员会注意的发展性残疾人士及其家庭,并协助和使这些人士和家庭获得服务、个性化支持和其他形式的援助,包括获得通用社区服务的特殊调整或专业服务。
(3)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(3) 支持和开展针对发展性残疾人士、其家庭以及工作人员(包括专业人士、辅助专业人士、学生、志愿者和其他社区成员)的培训,以使这些人能够获得或提供社区服务、个性化支持和其他形式的援助,包括为发展性残疾人士及其家庭提供通用社区服务的特殊调整或专业服务。
(4)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(4) 支持和开展技术援助活动,以协助公共和私人实体为州计划的目标做出贡献。
(5)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(5) 支持和开展活动,以协助邻里和社区积极回应发展性残疾人士及其家庭。
(6)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(6) 支持和开展活动,以促进州和地方层面的机构间协作和协调,从而更好地服务、支持、协助或倡导发展性残疾人士及其家庭。
(7)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(7) 与相关委员会、小组和项目进行协调,以加强服务协调。
(8)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(8) 支持和开展活动,以消除残疾人士获取和使用社区服务的障碍,改进系统设计和重新设计,并加强公民参与,以解决州计划中确定的问题。
(9)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(9) 支持和开展活动,以教育公众了解发展性残疾人士及其家庭的能力、偏好和需求,并发展和支持支持委员会政策议程的联盟,包括自我倡导培训、政策制定者教育和公民领导角色。
(10)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(10) 支持和开展活动,通过支持和进行研究和分析、收集信息,以及制定和传播示范政策和程序、信息、方法、策略、发现、结论和建议,向政策制定者提供信息。理事会可以直接向联邦、州和地方政策制定者提供信息,包括美国国会、联邦行政部门、州长、立法机构和州机构,以提高这些政策制定者提供机会、加强或调整通用服务以满足发育障碍人士及其家庭的需求,或向其提供专业服务的能力。
(11)CA 福利和机构 Code § 4540(e)(11) 在有时限的基础上,支持旨在展示服务发育障碍人士新方法的活动,这些活动是系统性变革总体战略的一部分。
(f)CA 福利和机构 Code § 4540(f) 向州长和立法机构提交一份年度书面报告,内容包括其活动、建议以及对本部门行政效率的评估。本报告应包括州理事会的全州和区域活动。本报告应根据《政府法典》第9795条提交给立法机构。
(g)CA 福利和机构 Code § 4540(g) 除非本部门另有规定,州理事会不得参与州计划中确定的服务项目的日常运营管理,也不得参与资金的财务管理和会计工作。

Section § 4541

Explanation

这项法律允许州委员会采取各种行动,以支持和保护发育障碍人士的权利。特别是,如果发育障碍人士没有法定代表,并且在做决定或表达需求方面需要帮助,委员会可以为其指定一名代表。

此外,委员会还可以举行公开听证会,评估州级项目,报告歧视行为,并努力消除歧视。他们还有权审查机构计划,推动系统性变革,监督申诉程序的有效性,向立法机构提供证词,并调查涉及州机构和发育障碍人士的争议。

委员会还有权开展任何符合《发育障碍援助和权利法案》以及州计划的活动。

州委员会可自行决定,除第4540条 (e) 款规定的活动外,通过开展活动来实施州计划,这些活动可包括但不限于以下内容:
(a)CA 福利和机构 Code § 4541(a) 依据以下所有规定,为发育障碍人士任命授权代表:
(1)CA 福利和机构 Code § 4541(a)(1) 为确保发育障碍人士的公民权利和服务权利得到保护,当该发育障碍人士没有合法授权代表其的父母、监护人或财产管理人,且该人士已请求任命代表,或经州委员会认定,若不任命代表,该人士的权利或利益将无法得到适当保护或倡导时,州委员会可任命一名代表,协助该人士表达其意愿、做出决定并倡导其需求、偏好和选择。
(2)CA 福利和机构 Code § 4541(a)(2) 当没有监护人或财产管理人时,个人的选择,如果已表达,包括拒绝代表协助的权利,应得到尊重。如果该人士未表达偏好,代表选择的优先顺序应为该人士的父母、相关家庭成员或由州委员会选定的志愿者。在确立这些优先顺序时,立法机关的意图是,父母或相关家庭成员不应被要求被任命为监护人或财产管理人才能被选中。除非发育障碍人士另有表达,或存在其他正当理由,父母或相关家庭成员被任命为代表的请求应得到尊重。
(3)CA 福利和机构 Code § 4541(a)(3) 根据本节规定,州委员会应任命一名代表,倡导居住在发育中心的人士的权利并保护其利益,对于根据第4803条提议进行社区安置的人士。该代表可获得区域中心客户权利倡导者的倡导协助。
(b)CA 福利和机构 Code § 4541(b) 举行公开听证会和论坛,并对州计划中确定的项目进行评估和发布公共报告,以履行州委员会的职责可能需要的。
(c)CA 福利和机构 Code § 4541(c) 识别残疾人士权利被剥夺的情况,并将其调查结果告知适当的地方、州或联邦官员,协助这些官员消除对发育障碍人士在住房、娱乐、教育、身心健康护理、就业以及向普通民众提供的其他服务项目中的一切形式歧视。
(d)CA 福利和机构 Code § 4541(d) 审查并评论所有服务于发育障碍人士的州机构(包括但不限于州教育部、康复部和州发育服务部)以及在资源允许范围内的地方法律机构的拟议计划和预算的相关部分。
(e)Copy CA 福利和机构 Code § 4541(e)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 4541(e)(1) 通过审查服务或可能服务于发育障碍人士的公共资助机构的政策和实践,以确定这些项目是否符合其在地方、州和联邦法律下的义务,从而促进系统变革和实施。如果州委员会发现该机构未履行其义务,州委员会可以书面形式将其调查结果告知不合规机构的负责人和理事会。
(2)CA 福利和机构 Code § 4541(e)(2) 在15天内,该机构应以书面形式回应州委员会的调查结果。收到机构回应后,如果州委员会仍认为该机构未履行其义务,州委员会可寻求非正式途径解决该问题。
(3)CA 福利和机构 Code § 4541(e)(3) 如果,在实施非正式解决措施30天内,州委员会仍认为该机构未履行其在地方、州或联邦法规下的义务,州委员会可举行公开听证会,听取对其调查结果的证词。
(4)CA 福利和机构 Code § 4541(e)(4) 州委员会可采取其认为必要的任何行动以解决该问题。
(f)CA 福利和机构 Code § 4541(f) 审查并公开评论任何州机构在本分部实施过程中拟颁布的重要法规。
(g)CA 福利和机构 Code § 4541(g) 监测和评估本分部中设立的申诉程序的有效性。
(h)CA 福利和机构 Code § 4541(h) 向审查与发育障碍人士相关的财政或政策事项的立法委员会提供证词。