Section § 18950

Explanation

这项法律承认虐待儿童在本州是一个日益严重的问题,并且当前处理该问题的方式正在导致代价高昂且无效的家庭破裂。该法律旨在设立一个州儿童虐待预防办公室,负责制定和实施预防、识别和治疗虐待儿童和忽视儿童的计划。

立法机关发现并声明,虐待儿童在本州日益受到关注,并且当前应对虐待儿童问题的方法正在导致家庭破裂,这对本州而言既昂贵又无益。立法机关的意图是设立一个州儿童虐待预防办公室,负责规划、改进、发展和实施与虐待儿童和忽视儿童的预防、识别和治疗相关的各项计划和活动。

Section § 18950.1

Explanation

这项法律旨在解决儿童福利报告中的差异问题,这些差异尤其影响到非裔、原住民和拉丁裔社区。它认识到强制报告法导致了不必要的报告,但并未使儿童更安全,因此旨在营造一个优先考虑家庭保护的支持性环境。

立法机关打算实施培训,教育强制报告员识别一般性忽视,并侧重于社区支持而非惩罚性措施。到2027年7月1日,将开发一套综合课程,涵盖强制报告的历史、种族主义的影响、相关法律和最佳实践等主题。

这项培训将在网上提供,结业证书可能会收取一定费用。鼓励雇主让其强制报告员完成这项培训,法律中规定的特定情况除外。

(a)CA 福利和机构 Code § 18950.1(a) 立法机关发现并声明以下各项:
(1)CA 福利和机构 Code § 18950.1(a)(1) 当前的强制报告法导致报告数量显著增加,但没有相应的证据表明儿童因此变得更安全。
(2)CA 福利和机构 Code § 18950.1(a)(2) 不必要的报告所造成的伤害和创伤不成比例地落在非裔美国人/非洲裔和美洲原住民/原住民儿童及家庭身上。
(3)CA 福利和机构 Code § 18950.1(a)(3) 因此,为消除对非裔美国人/非洲裔、美洲原住民/原住民和拉丁裔家庭及社区不成比例的监视和报告,从而营造一个支持所有儿童和家庭的反种族主义环境,立法机关的意图是,全面实施关于《刑法典》第11165.2条所定义的一般性忽视的培训,并且强制报告员转介的儿童福利机构对一般性忽视的调查应强调社区支持和家庭保护服务,以减少儿童福利系统中的差异和不成比例。
(4)CA 福利和机构 Code § 18950.1(a)(4) 立法机关的意图是制定立法,澄清法规,允许各机构通过多学科团队方法共享信息,以服务儿童和家庭,防止其进入寄养系统。
(b)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b) 部门应通过州儿童虐待预防办公室,在具有亲身经验的个人、县儿童福利机构和其他利益相关者的参与下,不迟于2027年7月1日,为强制报告员制定一套标准化课程。该课程应反映(a)款中立法机关的意图,并应包括但不限于以下所有内容:
(1)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(1) 强制报告法的历史,包括结构性种族主义对导致不成比例的非裔和原住民家庭卷入儿童福利服务系统的影响。
(2)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(2) 联邦儿童虐待预防和治疗法案。
(3)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(3) 《刑法典》第4部分第1篇第2章第2.5条(自第11164条起)中的加州儿童虐待和忽视报告法案。
(4)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(4) 1978年联邦印第安儿童福利法案 (25 U.S.C. Sec. 1901 et seq.)。
(5)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(5) 定义“合理怀疑”和“重大风险”的最佳实践。
(6)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(6) 《刑法典》第11165.2条所定义的“严重忽视”和“一般性忽视”之间的区别。
(7)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(7) 加州儿童虐待、忽视和不成比例的数据。
(8)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(8) “偏见”(包括“内隐”和“外显”偏见)和“创伤”的定义,偏见和创伤对家庭和儿童的影响,以及识别和减轻其影响的策略。
(9)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(9) 向儿童保护服务机构报告儿童虐待或忽视对家庭的影响。
(10)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(10) 对特殊人群的考虑,包括残疾人、行为健康问题、家庭暴力和药物滥用问题,以及支持0至5岁儿童所涉及的独特因素。
(11)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(11) 强制报告员的决策过程和工具,包括《刑法典》第11165.2条所定义的“一般性忽视”和“严重忽视”的案例。
(12)CA 福利和机构 Code § 18950.1(b)(12) 关于社区资源、社区组织和其他政府机构的教育和信息,这些机构可以为有需要的家庭提供支持,包括关于CalWORKs、Medi-Cal和CalFresh等基本援助计划的信息。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 18950.1(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 18950.1(c)(1) 部门应在本节所述的培训内容在互联网网站上提供。
(2)CA 福利和机构 Code § 18950.1(c)(2) 部门可以就本节所述培训的开发、维护和在线托管签订合同。
(3)CA 福利和机构 Code § 18950.1(c)(3) 部门可以收取适当费用,以抵消为本节所述培训生成个人结业证书以及维护此类证书验证系统的成本。本款不适用于法律另行要求部门免费提供的任何其他儿童虐待强制报告员培训,包括《健康与安全法典》第1596.8662条所述的儿童虐待强制报告员培训。

Section § 18950.5

Explanation

本法律规定,如果儿童通过精神方式接受治疗,这并不自动意味着他们正在遭受虐待或被忽视。仅仅选择精神治疗而非传统医疗护理,并不会根据本章将儿童归类为受虐待。

为本章之目的,依照《福利与机构法典》第16508条的规定,接受精神治疗的儿童不应仅因此原因被视为受虐待或被忽视的儿童。