Section § 18999

Explanation

这项法律旨在设立一个名为“住房和残疾收入倡导计划”的项目。其目标是让加州的县或部落帮助可能无家可归的残疾人获得他们应得的残疾福利。这包括像针对老年人、盲人和残疾人的补充保障收入/州补充计划 (SSI/SSP)、联邦社会保障残疾保险 (SSDI)、移民现金援助以及退伍军人残疾赔偿金等福利。

制定本章时,立法机关旨在设立住房和残疾收入倡导计划,根据该计划,县、部落或县与部落的组合将协助可能正在经历无家可归的加州残疾人,以增加可能符合残疾福利计划资格的个人参与度,包括但不限于针对老年人、盲人和残疾人的补充保障收入/州补充计划 (SSI/SSP)、联邦社会保障残疾保险 (SSDI) 计划、移民现金援助计划,以及根据联邦法律提供的退伍军人福利,包括残疾赔偿金。

Section § 18999.1

Explanation

这项法律设立了住房和残疾收入倡导计划,由加州州社会服务部管理。该计划向各县、部落或其组合分配州政府资金,用于向法律其他章节中规定的需要帮助的特定个人提供外展、个案管理和倡导服务。同时,也向符合条件的个人提供住房援助。所拨资金必须专门用于这些目的,并要求受助方维持或超过2015-16财政年度的资金水平。为有效实施该计划,负责健康和社会服务的地方部门之间必须进行合作。部门将制定指导该计划的法规,并在此之前发布具有法规效力的临时指示。该计划将于2024年7月1日正式启动。

(a)CA 福利和机构 Code § 18999.1(a) 须经年度预算法案为此目的拨款,州社会服务部应管理住房和残疾收入倡导计划,向参与的县、部落或县与部落的组合提供州政府资金,用于向第18999节所述的个人提供外展、个案管理和倡导服务。住房援助也应提供给第18999.2节 (b) 款所述的个人。
(b)CA 福利和机构 Code § 18999.1(b) 为本章拨款的资金应由部门根据其制定的标准,经与加州县福利主任协会、部落和客户倡导者协商后,授予受助方,但须遵守以下限制:
(1)CA 福利和机构 Code § 18999.1(b)(1) 为本章拨款的州政府资金只能用于本章规定的目的。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.1(b)(2) 为本章提供的年度持续拨款,须经立法机关拨款,定义为两千五百万美元($25,000,000)的普通基金拨款。
(3)CA 福利和机构 Code § 18999.1(b)(3) 受助方应至少维持本章所述的外展、积极个案管理、倡导和住房援助服务的资金水平,该水平至少应等于受助方在2015-16财政年度为这些服务支出的总额。
(4)CA 福利和机构 Code § 18999.1(b)(4) 作为根据本章接受州政府资金申请的一部分,潜在受助方应说明其将如何在地方层面进行合作,至少包括负责健康(包括行为健康)以及人类或社会服务的县级部门和部落实体(如适用),以开展本章要求的活动。此项合作应包括但不限于这些部门或其他实体之间为开展本章要求的活动而必要的信息共享。
(c)CA 福利和机构 Code § 18999.1(c) 为本章之目的,“受助方”指根据本章接受州政府资金的参与县、部落或县与部落的组合。
(d)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.1(d)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.1(d)(1) 尽管有《行政程序法》(Government Code第2卷第3部第1分部第3.5章(第11340节起))的规则制定规定,部门可以通过全县信函或部门类似指示来实施和管理本节的变更(经增加 (e) 款的法案第3节修订并由第4节新增),这些信函或指示在法规通过之前应具有与法规相同的效力。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.1(d)(2) 部门应不迟于2024年7月1日制定实施本章的法规。
(e)CA 福利和机构 Code § 18999.1(e) 本节将于2024年7月1日生效。

Section § 18999.2

Explanation

本法律规定,获得资助的组织必须为多项援助计划提供或协调外展、个案管理和倡导服务,这些计划包括补充保障收入/州补充计划 (SSI/SSP)、社会保障残疾保险 (SSDI)、移民现金援助、退伍军人福利以及其他与残疾相关的福利。这些服务应包括处理转介、外展、培训、评估以及协调医疗保健和文件。

受助人还必须提供倡导服务,可能通过法律代理,以协助福利申请及相关流程。优先考虑无家可归或面临无家可归风险的个人,特别是那些严重依赖政府服务的群体。其他目标群体包括接受普通援助、加州工作福利计划 (CalWORKs) 或部落贫困家庭临时援助 (部落TANF) 的个人,以及面临无家可归或近期从机构护理中释放的低收入残疾人士和退伍军人。

受助人可以将不符合上述计划资格但可能受益于劳动力发展计划的个人转介至这些计划,且参与是自愿的。总而言之,目标是帮助弱势群体获得福利并防止无家可归。

(a)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(1) 受助人应酌情提供或签订合同,为以下所有计划提供外展、积极个案管理和倡导服务:
(A)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(1)(A) 老年、盲人及残疾人补充保障收入/州补充计划 (SSI/SSP)。
(B)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(1)(B) 联邦社会保障残疾保险 (SSDI) 计划。
(C)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(1)(C) 移民现金援助计划。
(D)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(1)(D) 联邦法律规定的退伍军人福利,包括但不限于残疾赔偿金。
(E)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(1)(E) 个人可能有资格领取的、未在第 (A) 至 (D) 项(含)中列明的任何残疾福利。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(2) 本款要求的外展和个案管理服务应包括但不限于以下所有内容:
(A)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(2)(A) 接收转介。
(B)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(2)(B) 开展外展、培训和技术援助。
(C)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(2)(C) 提供评估和筛选。
(D)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(2)(D) 协调记录检索和证明残疾的其他必要方式。
(E)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(2)(E) 酌情协调为客户提供医疗保健,包括行为健康护理。
(3)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(3) 本款要求的倡导服务,可通过法律代理提供,应包括但不限于以下内容:
(A)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(3)(A) 准备并提交合格的福利申请、上诉、复议、恢复和重新认证。
(B)CA 福利和机构 Code § 18999.2(a)(3)(B) 就待处理的福利申请、上诉、复议、恢复和重新认证与联邦和州办公室协调,并代表客户进行倡导。
(b)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b) 受助人应根据以下规定,使用筛选工具识别可能符合 (a) 款所列计划资格的个人群体:
(1)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(1) 受助人应优先考虑长期无家可归者,或无家可归且最严重依赖政府资助服务的个人。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(2) 该计划旨在针对的其他人群包括但不限于以下:
(A)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(2)(A) 患有残疾或可能患有残疾的普通援助或普通救济申请人或接受者,且无家可归或面临无家可归风险,其中可能包括尚未收到驱逐通知的个人。
(B)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(2)(B) 接受加州工作福利计划 (CalWORKs) 或部落贫困家庭临时援助 (部落TANF) 的父母,其子女接受加州工作福利计划 (CalWORKs) 或部落贫困家庭临时援助 (部落TANF) 的父母,或家庭中有一名或多名成员患有残疾或可能患有残疾且无家可归或面临无家可归风险的加州工作福利计划 (CalWORKs) 或部落贫困家庭临时援助 (部落TANF) 受助儿童,其中可能包括尚未收到驱逐通知的个人。
(C)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(2)(C) 患有残疾或可能患有残疾的低收入个人,他们可以从监狱或看守所转出或正在从监狱或看守所释放,且无家可归或面临无家可归风险,其中可能包括尚未收到驱逐通知的个人。
(D)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(2)(D) 患有残疾或可能患有残疾的低收入退伍军人,且无家可归或面临无家可归风险,其中可能包括尚未收到驱逐通知的个人。
(E)CA 福利和机构 Code § 18999.2(b)(2)(E) 患有残疾或可能患有残疾的低收入个人,他们正在从医院、长期护理机构或康复机构出院,且无家可归或面临无家可归风险,其中可能包括尚未收到驱逐通知的个人。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.2(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.2(c)(1) 受助人可酌情将不符合 (a) 款所列计划资格但可能受益于劳动力发展计划的个人转介至劳动力发展计划。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.2(c)(2) 在与曾接受住房和残疾收入倡导计划服务的个人协商并考虑其残疾情况后,受助人可在残疾福利获批或最终被拒后,将可能受益于劳动力发展计划的个人转介至这些计划。
(3)CA 福利和机构 Code § 18999.2(c)(3) 个人根据本款参与劳动力发展计划是自愿的。

Section § 18999.4

Explanation

本法律条款规定,获得特定资金的机构必须在个人申请残疾福利期间,向他们提供住房帮助,例如临时住房或租金援助。这些机构的目标是在福利获批后,将客户安置在长期、可持续的住房中。参与这些项目是自愿的。

这些机构应尽可能尝试从联邦政府收回这些资金,但从2025年7月起,他们将不再需要这样做。

(a)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.4(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 18999.4(a)(1) 根据第18999.1条,受助人应向第18999.2条 (b) 款所述的个人提供住房援助,并应使用根据本计划收到的资金,设立或扩大为根据第18999.2条接受服务的客户在其残疾福利项目申请期内提供住房援助的项目,包括临时住房、康复护理、租金补贴,或仅在必要时提供收容所。受助人应作出合理努力,在残疾福利获批后,将获得补贴的客户安置在无需补贴即可维持的住房中,或考虑提供有限的住房援助,直至获得替代补贴、经济适用房券或其他可持续的住房选择。在残疾福利获批或被拒后,如有需要,案件管理人员应协助制定住房支持过渡计划。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.4(a)(2) 客户参与住房援助项目或服务是自愿的。
(b)CA 福利和机构 Code § 18999.4(b) 在联邦法律授权的范围内,受助人应在部门的协助下,根据联邦社会保障法第1631(g)条授权的临时援助报销协议,向联邦社会保障局局长寻求用于住房援助、一般援助或一般救济的资金报销,并且应将作为报销收到的资金仅用于为根据本章接受服务的客户提供额外的住房援助。
(c)CA 福利和机构 Code § 18999.4(c) 自2025年7月1日起,根据 (b) 款寻求资金报销的要求将被豁免。

Section § 18999.6

Explanation

这项加州法律要求获得州政府资金用于倡导和外展项目的受助人,每年报告这些资金的使用情况。报告必须详细说明服务对象的数量和人口统计信息、申请的福利类型以及申请结果。此外,报告还应涵盖与残疾福利相关的住房情况。任何被拒绝的申请都必须说明原因,受助人还需要提供关于福利批准后仍居住在永久住房中的服务对象的数据。社会服务部将向立法机关通报该计划的进展,并在网上公布相关数据,从2020年开始,每年2月1日前提交年度报告。

(a)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a) 受助人应至少每年向部门报告其上一年倡导和外展项目的资金使用情况以及根据本章提供的州资金使用情况,包括在数据可用的情况下,以下所有内容:
(1)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(1) 第18999.2条(b)款所述的每个目标人群以及受助人选择作为目标的其他人群中服务对象的数量。
(2)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(2) 服务对象的人口统计信息,包括种族或族裔、年龄和性别。
(3)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(3) 在受助人协助下提交的福利申请数量和福利类型。
(4)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(4) 初步批准的申请数量、复议后批准的申请数量、上诉后批准的申请数量以及未批准的申请数量,包括从在住房和残疾收入倡导计划中提交申请到最终决定的平均处理时间。
(5)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(5) 对于被拒绝的申请,说明拒绝原因。
(6)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(6) 在参与住房和残疾倡导计划期间获得补贴住房的服务对象数量。
(7)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(7) 说明住房如何影响服务对象以及完成申请或批准的比例。
(8)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(8) 在残疾福利申请期间保持补贴住房的服务对象数量。
(9)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(9) 在残疾福利批准后6个月和12个月仍保持永久住房的获得残疾福利批准的服务对象百分比。
(10)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(10) 有资格获得本计划服务但尚未获得服务的个人数量。
(11)CA 福利和机构 Code § 18999.6(a)(11) 部门在与加州县福利主任协会、部落和服务对象倡导者协商后制定的任何额外数据要求。
(b)CA 福利和机构 Code § 18999.6(b) 部门应每年向立法机关通报计划的实施进展,并在其互联网网站上公布相关数据。从2020年开始,部门还应每年2月1日前向立法机关提交年度报告,以遵守《政府法典》第9795条,报告内容包括计划的实施情况,以及参与受助人根据本条报告的信息。