Section § 14199.103

Explanation

加州州财政部设立了“医疗保健保障基金”,这是一个专项基金,独立于州的普通基金。该基金所产生的任何利息都将保留在基金内,并用于其既定目的。该基金下设两个子基金:一个用于医疗保健监督与问责,另一个用于改善医疗保健可及性。

从2027年1月1日起,“管理式医疗注册基金”和“Medi-Cal提供者支付储备基金”中,如果有多余资金且不再需要用于支付过去的财务义务,这些资金将被转入“Medi-Cal可及性与支持账户”。一旦这些基金的资金用尽,它们将被关闭,并且设立它们的法律条款将在一年后被废除。

设立医疗保健保障基金
(a)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.103(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.103(a)(1) 医疗保健保障基金(以下简称“基金”)特此在州财政部设立。
(2)CA 福利和机构 Code § 14199.103(a)(2) 尽管有任何其他法律规定:
(A)CA 福利和机构 Code § 14199.103(a)(2)(A) 本基金为专项基金,永久独立于普通基金或任何其他州基金或账户。
(B)CA 福利和机构 Code § 14199.103(a)(2)(B) 尽管有《政府法典》第16305.7条的规定,本基金内资金所产生的任何利息或股息应保留在本基金内,并仅用于本章规定的目的。
(b)CA 福利和机构 Code § 14199.103(b) 医疗保健监督与问责子基金特此在本基金内设立。
(c)CA 福利和机构 Code § 14199.103(c) 改善医疗保健可及性子基金特此在本基金内设立。
(d)CA 福利和机构 Code § 14199.103(d) 尽管有任何其他法律规定:
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.103(d)(1)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.103(d)(1)(A) 自2027年1月1日起,根据第14199.82条设立的“管理式医疗注册基金”中,为支持第14199.82条(d)款规定的Medi-Cal计划子组成部分而用于2023年、2024年、2025年和2026年支付的负债或承付款项所不需要的任何剩余资金,应转入Medi-Cal可及性与支持账户。
(B)CA 福利和机构 Code § 14199.103(d)(1)(A)(B) 自管理式医疗注册基金中所有剩余承付款项用尽之日起,管理式医疗注册基金特此废止,第14199.82条应失效,并在失效一年后特此废除。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.103(d)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.103(d)(2)(A) 自2027年1月1日起,根据第14105.200条设立的“Medi-Cal提供者支付储备基金”中,为第14105.200条规定的目的而用于2023年、2024年、2025年和2026日历年支出的负债或承付款项所不需要的任何剩余资金,应转入Medi-Cal可及性与支持账户。
(B)CA 福利和机构 Code § 14199.103(d)(2)(A)(B) 自Medi-Cal提供者支付储备基金中所有剩余承付款项用尽之日起,Medi-Cal提供者支付储备基金特此废止,第14105.200条应失效,并在失效一年后特此废除。

Section § 14199.104

Explanation

本节旨在确保所筹集的任何资金都按照加州人民的意愿使用,并进行适当的监督和问责。每四年,加州审计长必须对所有接受这些资金的项目进行独立的财务审计。审计结果必须向州长和立法机关报告,并在线向公众公布。此外,审计还会评估该部门是否遵守相关规定。这些审计的费用最高可报销75万美元,并且该限额可以根据消费者物价指数每十年进行一次通货膨胀调整。

基金监督与问责
(a)CA 福利和机构 Code § 14199.104(a) 加利福尼亚州人民特此声明,其明确意图是使存入该基金的款项不迟延、不中断地用于支持本章规定的目的。本节的目的是提供监督和问责机制,以确保人民的意图得以实现。
(b)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.104(b)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.104(b)(1) 每四年,审计长应针对从该基金获得款项的项目进行独立财务审计。审计长应向州长和立法机关两院报告审计结果,并应在其互联网网站上向公众公布审计结果。
(2)CA 福利和机构 Code § 14199.104(b)(2) 审计长的审计还应评估该部门每年遵守第14199.107节的情况。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.104(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.104(c)(1) 审计长应从医疗保健监督与问责子基金的款项中单独获得报销,用于执行本节 (b) 款所要求的财务审计以及第14199.107节 (b) 款所要求的审查所产生的实际费用,每次审计和审查的金额不得超过七十五万美元 ($750,000)。
(2)CA 福利和机构 Code § 14199.104(c)(2) 每次审计和审查的七十五万美元 ($750,000) 最高限额应每十年调整一次,以反映按所有城市消费者物价指数 (CPI-U) 衡量的通货膨胀的任何增长。财务长办公室应计算并公布本款所要求的调整。

Section § 14199.105

Explanation

这项法律涉及特定州基金的管理,并将其声明为信托基金。这些基金不能被借用或转入普通基金或任何其他账户,除非相关政府法典条款中列出的特定情况。这些基金,包括任何获得的利息,必须仅用于其所属章节中规定的目的。2025年和2026年征收的税款将存入该基金,该基金与普通基金保持分离。因此,根据州宪法,这些税款及其收益不被视为普通基金的一部分或其收入,但就联邦目的而言,它们仍是州收入。

基金中存款和支出的处理
尽管有任何其他法律规定:
(a)CA 福利和机构 Code § 14199.105(a) 特此声明,该基金以及基金内的每个子基金、账户和子账户均为信托基金、信托子基金、信托账户或信托子账户。
(b)CA 福利和机构 Code § 14199.105(b) 除《政府法典》第16310条和第16381条(以这些条款在2023年1月1日的文本为准)另有规定外,基金中的款项不得借入、贷出或以其他方式转入普通基金或任何其他州或地方基金或账户。存入基金以及基金内任何子基金、账户或子账户的款项,包括由此产生的任何利息或股息,应仅用于本章规定的特定目的。不得采取任何行动永久或暂时改变基金或基金内任何子基金、账户或子账户作为信托基金、信托子基金、信托账户或信托子账户的地位,或以与本章不符的方式借用、挪用或拨款基金中的款项。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.105(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.105(c)(1) 第7章第7.1条(自第14199.80条起)在2025和2026日历年征收的税款,以及第6条(自第14199.123条起)和由此产生的款项,包括利息和罚款,但减去退款支付额,均须按照第3条(自第14199.108条起)的规定存入基金。该基金是一个特别基金和信托基金,永久且不可撤销地与普通基金分离。尽管有《政府法典》第13340条的规定,基金中的款项仍持续拨付给该部门,不考虑财政年度,用于本章规定的目的。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.105(c)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.105(c)(2)(A) 因此,第 (1) 款所述的税款和由此产生的款项,不应被视为《政府法典》第2编第4部第2章(自第16300条起)所使用的“普通基金”的一部分,不应被视为《加利福尼亚州宪法》第十六条第8款及其执行法规所指的普通基金收入,也不应被视为《加利利福尼亚州宪法》第十六条第8款 (a) 和 (b) 项及其执行法规所指的“普通基金收入”、“州收入”、“款项”或“普通基金税收收益”。
(B)CA 福利和机构 Code § 14199.105(c)(2)(A)(B) 本款不改变第 (1) 款所述的税款和由此产生的款项作为《联邦社会保障法》第十九篇和第二十一篇所指的“州收入”或“州税收收入”的性质。

Section § 14199.106

Explanation

本法规定了加州医疗保健服务部如何管理医疗保健监督资金。该部门的管理费用将获得报销,报销上限为可用资金的某个百分比或四百万美元,以较高者为准。此上限每十年会根据通货膨胀进行调整。

从2027年开始,该部门必须每年按照本章目标使用医疗基金中的所有资金。他们需要在年底前用尽或预留这些资金,并需要在其网站上公布如何管理这些资金。

如果出现关于该部门未遵守这些规定的法律争议,法院将独立判断,不会采纳该部门的解释。在法律质疑中,如果已发布限制令,原告无需缴纳保证金。

如果某项行为被法院判决认定违反本章规定,资金将从普通基金转回以纠正相关账户。这可能包括从资金被不当使用之日起计算的利息。如果一年内未拨付足够的资金,法院可以指示使用其他资金来弥补差额。

管理
(a)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(a)(1) 部门应每年从医疗保健监督与问责子基金的款项中获得报销,用于管理本章所产生的实际和必要费用,金额不得超过每年存入该基金款项的0.0005%或四百万美元($4,000,000),以较高者为准。部门为管理本章而签订的任何机构间协议应由本款规定的金额涵盖。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(a)(2)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(a)(2)(1)款中的限额应每十年调整一次,以反映以所有城市消费者物价指数(CPI-U)衡量的通货膨胀的任何增长。财政部长办公室应计算并公布本款要求的调整。
(b)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(b)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(b)(1) (A) 自2027年1月1日起,部门负有非自由裁量的行政职责,每年使用基金中的所有款项,以及基金内的每个子基金、账户和子账户中的款项,以实现本章的目的。因此,自2027年1月1日起,部门应尽一切合理努力,在每个日历年或财政年度结束前用尽或以其他方式设定基金中所有款项的负担。
(B)CA 福利和机构 Code § 14199.106(b)(1)(B) 部门可以选择以日历年或财政年度为基础遵守此要求,并可以以权责发生制或现金制核算此类支出。部门应在其互联网网站上公布其根据本项作出的选择。
(C)CA 福利和机构 Code § 14199.106(b)(1)(C) 就本款而言,基金中未用尽的款项,如果根据联邦批准的方法或联邦批准正在等待中的方法,分配用于与向Medi-Cal提供者付款相关的支出,则应在每个适用的日历年或财政年度结束时被视为已以其他方式设定负担。
(2)CA 福利和机构 Code § 14199.106(b)(2) 在任何声称部门违反此非自由裁量的行政职责的质疑中,法院应适用其独立判断,不应给予部门任何尊重。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(c)(1) 如果在为纠正违反本章行为而提出的任何质疑中,发布了限制令或初步禁令,则原告或请愿人无需缴纳保证金,以责令原告或请愿人赔偿政府被告或加利福尼亚州因限制令或初步禁令可能造成的任何损害。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(c)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.106(c)(2)(A) 如果旨在使违反本章的行为无效的任何质疑,经由具有管辖权的法院作出的最终判决获得成功,则在立法机关拨款后,将从普通基金中转出恢复基金、子基金、账户或子账户(款项被非法提取或挪用的)至若未采取非法行动时的财务状况所需的款项,转入基金、子基金、账户或子账户(视情况而定)。自款项被非法提取或挪用之日起,按集合资金投资基金利率计算的利息应计入根据本款需转账的金额。在立法机关拨款后的30个日历日内,审计长应进行本款要求的转账,并向当事方、部门和委员会发出转账已完成的通知。
(B)CA 福利和机构 Code § 14199.106(c)(2)(A)(B) 如果立法机关未能在该判决发布后的365天内拨付足够的款项以满足(A)项所述的最终判决,法院应指示审计长使用Medi-Cal获取和支持账户中的款项,以恢复被非法提取或挪用的款项,包括利息。

Section § 14199.107

Explanation

本法律条款确保特定医疗保健相关基金中的资金不能用于替代截至2024年1月1日已存在的州收入来源。相反,这些资金必须用于加强和扩大医疗保健福利、服务、劳动力和支付费率。

严格禁止使用这些资金重复资助Medi-Cal或其他指定项目。部门必须每年报告遵守此规则的情况,该报告将由审计长独立审查。如果在法庭上受到质疑,裁决将基于独立判断,而非部门的说法。关于非替代的提及在相关账户中保持一致,以确保统一的保护。

非替代
(a)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.107(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.107(a)(1) 除非第4条(自第14199.109节起)另有规定,基金中的资金不得用于替代或取代本章生效日期之前已存在的州收入来源。基金中的资金仅可用于在2024年1月1日已生效或已存在的医疗保健福利、医疗保健服务、医疗保健劳动力和支付费率的基础上进行扩展。
(2)CA 福利和机构 Code § 14199.107(a)(2) 为确保遵守第(1)款并实现本章宗旨,且除非第4条(自第14199.109节起)另有规定,基金中的资金仅可用于增加和加强,而非替代或取代,根据本章第3条(自第14199.108节起)和第4条(自第14199.109节起)获得额外财政支持的服务和项目的所有现有州收入来源。
(3)CA 福利和机构 Code § 14199.107(a)(3) 除非第4条(自第14199.109节起)另有规定,基金中的资金不得用于取代任何用于提供Medi-Cal服务、福利或覆盖的现有州收入来源,用于2020年加州平价药品制造法案的资金,或本章规定的医疗保健劳动力条款。
(b)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.107(b)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 14199.107(b)(1) 部门应每年发布一份公开书面报告,详细说明是否以及如何实现对(a)款的遵守。该报告应发布在部门的互联网网站上。
(2)CA 福利和机构 Code § 14199.107(b)(2) 作为其根据第14199.104节承担的审计职责的一部分,审计长应独立审查部门根据第(1)款准备的报告,并公开发布一份单独的书面意见,说明是否实现对(a)款的遵守。审计长因本要求而产生的费用应根据第14199.104节(c)款予以报销。
(c)CA 福利和机构 Code § 14199.107(c) 在任何指控基金中的资金以及基金内设立的子基金、账户和子账户被用于取代已用于本章所述目的的现有州收入的质疑中,法院应适用其独立判断,且不应给予部门任何尊重。
(d)CA 福利和机构 Code § 14199.107(d) 就本节而言,第14199.84节和第14199.123节应被视为相同的州收入来源。
(e)CA 福利和机构 Code § 14199.107(e) 本章中额外明确提及禁止替代资金的规定,并不意味着对包含这些提及的账户提供更大的非替代保护,也不意味着对缺乏这些提及的账户提供更小的非替代保护。