儿童全面发展社区公平 - 儿童保育和发展服务法案 - 福利和机构 - CA

Section § 10492

法律的这一部分名为“加州托儿服务中结束种族和经济不平等倡议”。它旨在解决并可能改革加州托儿服务系统中的种族和经济不平等现象。

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Section § 10492.1

加州社会服务部将与加州教育部和幼儿专家合作，制定一个“全面儿童公平框架”，以支持0-13岁的孩子。该框架将涵盖托儿、健康、教育、安全、经济状况和生活环境等关键领域。他们还将创建一个“全面儿童社区公平筛选工具”，根据这些领域对社区进行分类，并找出最需要帮助的地区，以确保资源公平分配。

该公平工具将基于现有的数据来源和指数，例如儿童机会指数和加州健康场所指数，并将考虑与疫情相关的学习退步。其目标是解决影响儿童的种族和经济不平等问题，以便更公平地分配资源。

(a) 加州社会服务部应与加州教育部协商，并听取幼儿利益相关者的意见，制定全面儿童公平框架（以下简称“框架”）和全面儿童社区公平筛选工具（以下简称“公平工具”）。该框架应概述通过全面儿童方法支持0至13岁（含）儿童的关键类别，包括但不限于获得托儿服务、身心健康服务、教育、童年逆境和社区安全、经济福祉以及建成环境。“建成环境”是指家庭生活和工作的所有物理部分，例如住宅、建筑物、街道、开放空间和基础设施。该框架应指导公平工具的开发，该工具将包含与框架每个类别相符的指标。公平工具将审查这些指标的社区层面数据，并根据这些指标的较高或较低值对社区进行分类。这种方法将识别全州范围内在支持全面儿童的关键指标上存在显著差异的需求最高的社区。它将提供所需数据，以支持资源的公平分配并监测解决种族和经济不平等问题的进展。

(b) 加州社会服务部应听取幼儿利益相关者的意见，并与加州教育部协商，在现有指数或现有指数中的一套指标（例如儿童机会指数、加州健康场所指数、人类发展指数、加州强劲起步指数、COVID-19全州脆弱性和恢复指数，以及联邦疾病控制与预防中心和有毒物质与疾病登记局社会脆弱性指数）的基础上开发公平工具。可根据需要利用Brilliant Beginnings、加州从摇篮到职业数据系统以及其他相关数据。加州社会服务部还应考虑解决影响幼儿的与州优先事项相关的差异的指标，例如因COVID-19疫情导致的学习损失和学习恢复中反映出的种族不平等。

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Section § 10492.2

加州社会服务部将与加州教育部合作，成立一个公共工作组。该工作组将为制定一个“框架”和“公平工具”提供建议，以帮助支持幼儿并解决种族和经济不平等问题。工作组将包括来自不同社区的多元代表，包括家长、专家和倡导者，以反映加州的种族、民族和经济多样性。工作组将向幼儿政策委员会汇报进展，所有会议将根据《巴格利-基恩公开会议法案》向公众开放。在2025年1月1日之前，“框架”和“公平工具”将完成并提交给立法机构，随后将连同完整的数据和方法在线发布，供公众使用。

(a)

(1) 加州社会服务部应与加州教育部协商，召集一个公共工作组，向加州社会服务部提供建议，以制定框架、公平工具以及公平工具在幼儿投资和全面儿童资源方面的推荐用途，从而解决加州最年幼儿童面临的种族和经济不平等问题。

(2) 该工作组应包括来自历史上服务不足社区的家长和家庭，并应包括但不限于其他能够为支持儿童全面发展提供见解的利益相关者，这些利益相关者可能包括托儿和发展、身心健康、童年逆境、家庭支持和参与、社区安全、经济福祉和建成环境领域的从业者、专家、研究人员或倡导者，以及来自First 5 California和地方First 5委员会的代表，家庭托儿服务提供者的正式指定集体谈判代表，以及来自资源和转介机构、地方规划委员会和县教育局的代表。工作组成员应反映加利福尼亚州的种族、民族、语言和经济多样性，并代表非裔、拉丁裔和原住民、有色人种、多语言社区、LGBTQIA+家庭、残疾儿童以及来自受到不成比例边缘化的社会经济弱势社区的个人的利益。工作组应向幼儿政策委员会提供最新情况，以确保委员会了解工作组的建议。

(3) 该工作组受《巴格利-基恩公开会议法案》(Article 9 (commencing with Section 11120) of Chapter 1 of Part 1 of Division 3 of Title 2 of the Government Code)的约束。

(b) 在2025年1月1日或之前，加州社会服务部应听取工作组的意见，最终确定框架、公平工具以及公平工具的推荐用途，并将其提交给立法机构。框架和公平工具应用于在社区现有优势的基础上，支持他们解决幼儿的关键需求。

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