Section § 8590

Explanation

这项法律允许一个委员会在排水区内采取与防洪和排水相关的各种行动。委员会可以购买防洪所需的土地和财产,例如运河和水库,无论是在区内还是区外。他们可以建造和维护这些防洪结构和排水系统。他们还可以签订合同,赔偿因这些活动给土地所有者造成的损失。此外,委员会可以与州和联邦机构合作,整合更广泛的防洪管理策略,以造福农业、生态系统或娱乐。

为实现第8532条所述的主要州利益,委员会可采取以下任何行动:
(a)CA 水法典 Code § 8590(a) 以排水区的名义,通过购买、征用或其他合法方式,在排水区界限内或界限外,取得分洪道、水坝、开挖工程、运河、集水坑、堤坝、溢洪道和蓄水池、水库及其他防洪工程,以及包括排水目的在内的其他必要目的所需的所有土地、通行权、地役权、财产或材料。
(b)CA 水法典 Code § 8590(b) 建造、清理和维护分洪道、堤坝、运河、集水坑、溢洪道和蓄水池、水库及其他防洪工程。
(c)CA 水法典 Code § 8590(c) 建造、维护和运营沟渠、运河、泵站及其他排水工程。
(d)CA 水法典 Code § 8590(d) 以排水区的名义签订合同,以赔偿或补偿任何土地或其他财产所有者因行使本分部授予的权力而造成的任何损害或损失,或因将任何财产用于本分部的任何目的而产生的使用、征用或损害。
(e)CA 水法典 Code § 8590(e) 在适当时,与州和联邦机构合作,制定纳入农业保护、生态系统保护和恢复或娱乐组成部分的多目标防洪管理策略。

Section § 8590.2

Explanation
本法律条款解释道,当为特定目的获取土地时,如果应另一州机构的请求,委员会可以考虑额外的用途,例如增强野生动物保护或娱乐区域。然而,主要重点必须始终是维持防洪。委员会将继续监督任何以完全所有权获取的土地,以确保这些目的不会受到损害。此外,因这些其他用途产生的任何额外维护成本由请求这些用途的机构负责。 重要的是,本节不能被用来证明获取超出原始目的所需土地的合理性。

Section § 8591

Explanation

本节限制了排水区理事会的权力。除非现有法律涵盖,否则他们不能承担债务、支出款项或启动新项目。他们的主要职责是维护和运营当前的防洪和垦殖项目,以及完成1923年4月1日之前启动的任何项目,并利用其征收评估费的权力来筹集资金。

除本分部另有规定外,理事会无权、无权限、无管辖权,无论是直接还是间接,不得承担任何债务,不得支出任何款项,不得采纳或实施任何计划或项目,不得取得任何土地、通行权或地役权,不得从事任何工作,或促使任何工作得以完成,而为此排水区内的任何土地将受到评估;但维护、修理和运营其现有的垦殖和防洪工程,以及完成、维护和运营理事会于1923年4月1日之前采纳的任何项目,并具有为此征收评估费的现有权力除外。

Section § 8592

Explanation

本法律条款赋予委员会对1925年1月5日加利福尼亚碎屑委员会报告中的项目,拥有与其在1923年4月1日之前批准的项目相同的权限和控制。

委员会对于采纳和完成涉及或包含在1925年1月5日提交给美国国会的加利福尼亚碎屑委员会报告中的任何工程或项目,拥有与委员会在1923年4月1日之前采纳的项目所授予的相同的权力、权限和管辖权。

Section § 8593

Explanation

这项法律允许董事会行使征用权,这意味着如果为了排水区的目的需要,他们可以合法地征用私人财产。

董事会可以以排水区名义,通过征用权征收为本部分规定的任何目的所需的任何财产。

Section § 8596

Explanation
这项法律允许委员会采取法律行动,无论是为了制止还是寻求损害赔偿,以应对任何可能损害或扰乱防洪项目的活动。这些项目对于管理洪水和保护人民至关重要。

Section § 8597

Explanation
这项法律规定,任何在损害赔偿诉讼中获得的款项必须交给州司库。这些资金随后记入排水区名下,并用于受损害影响的特定项目或区域。

Section § 8598

Explanation

本节赋予董事会制定堤坝建设标准以及执行与其指定权力相关的任何必要行动的权力。

董事会还可以采取法律行动,以防止将水引入萨克拉门托河或圣华金河,因为这可能通过增加水流量而造成公共滋扰。

此外,董事会可以出租、租赁或出售不再需要用于防洪目的或其他相关用途的区内财产和资产。

董事会还可以执行以下任何一项:
(a)CA 水法典 Code § 8598(a) 制定堤坝建设标准。
(b)CA 水法典 Code § 8598(b) 执行授予的权力所必需或附带的任何及所有事项,或实现本条中规定的目标。
(c)CA 水法典 Code § 8598(c) 以州人民的名义提起诉讼,以限制任何可能增加萨克拉门托河或圣华金河或其支流中水流量的河流分流,并且任何河流的水分流至这些河流或其中任何一条河流或其任何支流,均属公共滋扰,董事会可予以阻止或消除。
(d)CA 水法典 Code § 8598(d) 按照本章规定的方式出租、租赁用于石油、天然气或其他碳氢化合物,或通过出售、交换、支付已完成的工作或提供的服务,或为董事会认为可取的任何其他目的,处置排水区拥有的任何土地、财产、材料、设备或任何其他物品,而董事会认为这些物品不再需要用于防洪工程或其他必要或便利的目的。

Section § 8598.5

Explanation
这项法律允许委员会出售或租赁萨克拉门托和圣华金排水区拥有的额外土地,如果这些土地主要位于住宅区、工业区或商业区。出售或租赁时,无需保留从土地表面开采矿物或石油的权利。

Section § 8599

Explanation
这项法律允许董事会根据本节规定,执行其被允许处理的建设工程项目,而无需部门的批准或监督。

Section § 8600

Explanation
这项法律允许委员会决定建设工程如何进行。他们可以雇佣承包商来完成全部或部分工程,或者如果他们认为更好,可以使用自己的工人来完成。这必须遵守《州合同法》。

Section § 8600.5

Explanation

本节允许管理堤坝和河道等防洪设施的地方当局,制定比上级委员会所设标准更严格的安全标准。这些地方标准必须经委员会批准后方可生效,并将适用于未来的运作。地方管理机构可以更新这些标准,但任何修改也必须获得委员会的批准。此外,委员会也有权在提前90天通知地方当局的情况下,对这些标准进行修改。

(a)CA 水法典 Code § 8600.5(a) 经法律授权建造、管理、维护或修理属于委员会管辖范围内的堤坝、河道或其他防洪工程的公共实体的管理机构,可以采纳比委员会根据第8608条采纳的标准更能保护公共安全的防洪工程运行和维护标准,包括但不限于对堤坝和邻近区域侵占行为更具限制性的标准。
(b)CA 水法典 Code § 8600.5(b) 根据(a)款采纳的标准应在获得委员会批准后生效。
(c)CA 水法典 Code § 8600.5(c) 公共实体应前瞻性地适用根据(a)款采纳的标准。
(d)CA 水法典 Code § 8600.5(d) 公共实体的管理机构可以修订根据(a)款采纳的标准,但须经委员会批准。委员会可以在提前90天书面通知公共实体后,单方面修订这些标准。

Section § 8601

Explanation
这项法律允许委员会获取或处置建设工作所需的挖泥船和工具等设备。他们可以根据需要选择建造、购买、租赁、出售或交换这些物品。

Section § 8602

Explanation

本法律条文规定,设备和财产的成本需要公平分摊,并使用从评估(费用)中收取的资金来支付。这些评估是由董事会征收的费用或款项。成本的分配方式应该与每个项目或项目的一部分从这些设备或财产中受益的程度相匹配。

设备和财产的成本,应根据其在执行各项单独的部分或项目(为此征收评估费用)中的使用情况,以公正公平的方式,从董事会已征收或将征收的各项评估所筹集的资金中分摊并支付。

Section § 8603

Explanation
这项法律允许委员会将目前未使用的挖泥船或其他设备出租给他人。

Section § 8604

Explanation

本法律条款规定,任何收取的租金都将送交州司库。这笔钱随后被计入由董事会决定的、已支付或将支付设备成本的特定评估款项的剩余余额。

所收租金应支付给州司库,并计入董事会指示的、已支付或将用于支付该设备成本的评估款项的未动用余额。

Section § 8605

Explanation

委员会有权检查和监督根据本节规章制度正在进行或建造的任何项目。

委员会可以检查和监督根据本部分的规定已完成或正在施工的任何工作。

Section § 8606

Explanation
本节允许董事会在任何命令、合同或相关文件中加入一项条款,允许对本法律部分授权的工作进行检查和监督。

Section § 8608

Explanation

这项法律规定,委员会必须为经批准的项目或计划中的堤坝、河道及其他防洪系统制定并执行管理规则。这些规则涵盖了施工、侵占、植被生长和防止水土流失等方面。在制定这些规则时,委员会必须考虑对鱼类、野生动物、娱乐和环境的影响。如果有人未经委员会许可违反这些规则,则被视为公共妨害,委员会可以采取法律行动加以制止。

委员会应制定并执行经授权项目或已采纳计划中堤坝、河道及其他防洪工程的维护和运行标准,包括但不限于侵占、施工、植被和水土流失控制措施的标准。在采纳此类标准时,委员会应充分考虑鱼类和野生动物、娱乐以及环境因素。任何未经委员会许可违反此类已采纳标准的行为均属公共妨害,委员会可以以州人民的名义提起并维持诉讼,以防止或消除该妨害。

Section § 8609

Explanation

这项法律允许委员会识别和管理萨克拉门托河和圣华金河沿岸的泄洪道。目标是防止任何可能阻碍防洪系统的建设或活动,从而根据传统的洪水模式,确保公共基础设施、人员和财产的安全。“萨克拉门托河和圣华金河排水区域”一词指的是历史上由这些河流排水的所有陆地。这项规定重申了现有政策。

(a)CA 水法典 Code § 8609(a) 委员会可以指定贯穿萨克拉门托河和圣华金河排水区域的泄洪道,以控制对泄洪道的侵占并保持其水流状态,旨在保护公共设施、生命、土地使用价值以及根据历史洪水模式建造的改良物。
(b)CA 水法典 Code § 8609(b) 在本部分中,“萨克拉门托河和圣华金河排水区域”或同等表述,指目前和历史上由萨克拉门托河、圣华金河及其支流和分流河道排水的所有土地。
(c)CA 水法典 Code § 8609(c) 本节是对现有法律的宣告。

Section § 8610

Explanation

这项法律要求委员会将其为抵消项目造成的环境损害而获得的替代栖息地,提供租赁给渔业和野生动物部或合适的保育机构。租赁协议必须确保这些土地按其预期的环境目的进行管理,并包括为此管理提供资金的条款。资金可能来自各种来源,包括立法拨款或地方实体。委员会保留进行防洪和处理任何环境影响的权利。

委员会应向渔业和野生动物部,或向经渔业和野生动物部和委员会批准的适当的公共资源保护或公共保育机构或组织,提供租赁其为缓解其项目不利环境影响而作为替代栖息地获得的任何土地。租赁协议应确保这些土地得到管理,以提供其获取目的的缓解措施,并应包括但不限于为这些土地的管理提供资金的条款。这些土地的管理资金可包括但不限于立法机关拨付给水资源部、垦殖委员会或渔业和野生动物部的资金,以及地方实体提供的资金。租赁协议应保留委员会开展必要的防洪活动和缓解不利环境影响的权力。

Section § 8610.5

Explanation

这项法律要求委员会制定证据听证会的规则,特别是当许可证可能影响州防洪计划或有正式抗议时。对于轻微的侵占,如果它们不太可能显著影响防洪计划,委员会可以免除听证会。对不产生重大影响的侵占,许可证的批准可以授权给执行官。委员会在制定一般防洪政策时不需要举行听证会,但在采取某些行动前必须允许公众发表意见。在听证会上,委员会会考虑来自各方的证据、科学见解,以及决策对防洪计划和未来事件(如气候变化)的潜在影响。

(a)Copy CA 水法典 Code § 8610.5(a)
(1)Copy CA 水法典 Code § 8610.5(a)(1) 委员会应根据《政府法典》第二编第三部第一章第四点五章(自第11400条起)的规定,通过有关证据听证会的规章。
(2)CA 水法典 Code § 8610.5(a)(2) 如果拟议工程可能显著影响州防洪计划的任何要素,或者已对该许可证提出正式抗议,委员会应就任何需要颁发许可证的事项举行证据听证会。
(3)CA 水法典 Code § 8610.5(a)(3) 委员会可以通过规章定义不会显著影响州防洪计划任何要素的侵占类型。对于这些已定义的侵占的无争议申请,无需举行证据听证会,除非执行官判断该项目合理可能对已采纳的防洪计划产生显著影响。
(4)CA 水法典 Code § 8610.5(a)(4) 委员会可以授权执行官批准不会显著影响州防洪计划任何要素的侵占许可证。
(5)CA 水法典 Code § 8610.5(a)(5) 委员会在就一般防洪政策或规划作出决定之前,无需举行证据听证会。
(b)CA 水法典 Code § 8610.5(b) 委员会只有在允许公众发表意见后,方可根据第8560条采取行动。
(c)CA 水法典 Code § 8610.5(c) 委员会在任何证据听证会中,为根据第8560条采取任何行动之目的,应审议以下所有适用事项:
(1)CA 水法典 Code § 8610.5(c)(1) 委员会纳入其记录的来自任何一方、州或地方公共机构或在洪水或洪泛区管理方面具有专业知识的非政府组织的证据。
(2)CA 水法典 Code § 8610.5(c)(2) 执行官、法律顾问、该部门或其他提出可信科学问题的各方所提出的与科学问题相关的现有最佳科学。
(3)CA 水法典 Code § 8610.5(c)(3) 拟议决定对整个州防洪计划的影响。
(4)CA 水法典 Code § 8610.5(c)(4) 合理预测的未来事件的影响,包括但不限于适用流域内水文、气候和开发的变化。

Section § 8611

Explanation

本节解释,在启动防洪、河道清理或护岸工程项目之前,必须制定一项缓解计划以保护野生动物和栖息地,除非是紧急情况。该计划应概述避免栖息地损害的行动、分配实施责任,并提供时间表和财务策略。目标是实现栖息地无净损失,如果可能,还要实现长期改善。该计划应在渔猎局的参与下获得批准。这确保了环境效益得到考量。

(a)CA 水法典 Code § 8611(a) 除(b)款另有规定外,在防洪、河道清理或护岸工程项目现场施工之前,委员会应与渔猎局协商,制定并采纳一项缓解计划,该计划应作为项目的一部分予以实施。缓解计划应包括但不限于以下所有内容:
(1)CA 水法典 Code § 8611(a)(1) 委员会拟采取的行动说明,以确保项目符合法律要求的所有缓解标准,目标是确保项目不会造成河岸、渔业或野生动物栖息地的净损失。
(2)CA 水法典 Code § 8611(a)(2) 指定负责实施和维护计划中各项缓解措施的机构。
(3)CA 水法典 Code § 8611(a)(3) 缓解措施的实施时间表,确保缓解措施在项目施工之前或与项目施工同时完成,除非委员会认定这样做不切实际。
(4)CA 水法典 Code § 8611(a)(4) 缓解措施的融资计划,明确缓解资金的来源、各来源应承担的缓解费用份额以及资金提供的时间表。
如果这些益处已获得渔猎局批准,该计划可考虑项目可能带来的恢复、维护或增加本地物种和栖息地可持续多样性的环境效益。渔猎局可向委员会提交对该计划的审查意见及其建议,以纳入该计划。
(b)CA 水法典 Code § 8611(b) 当委员会应对无需缓解措施的紧急情况时,无需制定缓解计划。
(c)CA 水法典 Code § 8611(c) 对于根据第12668条授权的任何项目,(a)款中规定的协议应规定项目的缓解措施,目标是实现项目区域内河岸栖息地和渔业的净长期改善。项目每个阶段或部分所需的净改善程度不应过高,以致使项目不可行。

Section § 8612

Explanation
这项法律规定,截至2008年12月31日,负责部门必须制定一份绘制萨克拉门托河和圣华金河区域洪水风险区域图的时间表。委员会随后需要批准这份时间表。 此外,部门必须每年更新这份时间表。他们必须在每年的12月31日之前将更新后的时间表提交给委员会,包括绘图进展的详细信息以及预计完成日期。时间表的制定会考虑当前和未来的洪水风险以及潜在影响。

Section § 8613

Explanation

这项法律允许加州负责水资源管理的委员会或部门设立一个名为“缓解银行”的系统。该系统用于管理与他们自身防洪活动相关的环境影响,以及地方区(县)根据1945年《州水资源法》处理防洪事务。

缓解银行系统涉及预先获得信用额度,以抵消未来防洪项目对环境的影响。这些信用额度是在与负责环境监管的相关州、地方和联邦机构协商后制定的。

(a)CA 水法典 Code § 8613(a) 委员会或部门可以设立一个缓解银行计划,用于委员会或部门根据本部分进行的活动,并为了地方区(县)根据本部分和1945年《州水资源法》(第6部第6章第1章(自第12570条起)和第2章(自第12639条起))履行其防洪职责的利益。
(b)CA 水法典 Code § 8613(b) 为了执行(a)款的目的,委员会或部门,在与所有对环境保护拥有管辖权并被授权监管并对根据本部分或1945年《州水资源法》(第6部第6章第1章(自第12570条起)和第2章(自第12639条起))进行的防洪工程施加要求的适当州、地方和联邦机构协商后,可以设立一个缓解银行系统,借此可以预先获得缓解信用额度,用于由委员会、部门或被授权运营和维护州防洪计划设施的地方机构进行的防洪工程。