Section § 85210

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本节概述了负责管理三角洲(一个重要的环境和水资源区域)的委员会的权力。它可以参与法律诉讼和合同,聘用不同的组织,并将任务委托给其工作人员。委员会可以拥有自己的法律团队,或在总检察长批准下与其他机构合作获取法律支持。它可以从各种来源获取和管理资金,并通过各种财政方式进行分配。委员会可以要求就与三角洲计划相关的问题提交报告,并制定法规以履行其职责。如果认为三角洲以外的项目具有影响,它还可以对这些项目的环境报告发表评论。最后,它有权在全州范围内举行听证会以行使其权力,但重大决定需要委员会成员的多数票通过。

委员会拥有以下所有权力:
(a)CA 水法典 Code § 85210(a) 起诉或被起诉。
(b)CA 水法典 Code § 85210(b) 签订合同。
(c)CA 水法典 Code § 85210(c) 聘用公共、非营利和私人实体的服务。
(d)CA 水法典 Code § 85210(d) 将行政职能委托给委员会工作人员。
(e)CA 水法典 Code § 85210(e) 聘用自己的法律工作人员,或与其他州或联邦机构签订法律服务合同,或两者兼有。经总检察长批准,委员会可聘用特别法律顾问。
(f)CA 水法典 Code § 85210(f) 接收资金,包括来自私人和地方政府来源的资金、公共和私人来源的捐款,以及州和联邦拨款。
(g)CA 水法典 Code § 85210(g) 通过赠款、公共援助、贷款和合同拨付资金。
(h)CA 水法典 Code § 85210(h) 要求州、联邦和地方政府机构就与三角洲计划实施相关的问题提交报告。
(i)CA 水法典 Code § 85210(i) 根据需要制定法规或指南,以履行本分部中确定的权力和职责。
(j)CA 水法典 Code § 85210(j) 对委员会认定将对三角洲产生重大影响的三角洲以外项目的州机构环境影响报告发表评论。
(k)CA 水法典 Code § 85210(k) 在州内所有必要区域举行听证会,以履行其所赋予的权力,并为此目的拥有根据《政府法典》第二编第三分部第一部分第二章第二条(自第11180节起)赋予州部门负责人的权力。委员会的任何听证会可由委员会的任何成员或其他指定人员在委员会授权下进行,该成员或指定人员应拥有本节赋予委员会的权力,但委员会的任何最终行动应由委员会多数成员在正式召集和举行的会议上作出。

Section § 85210.5

Explanation
本节规定,理事会要开展正式业务,需要超过半数的投票成员出席。任何决定都需要这些成员中的多数同意,除非规定另有说明。此外,每位成员的投票方式必须单独记录。

Section § 85211

Explanation

这项法律要求德尔塔计划包含绩效衡量指标,以帮助追踪其目标的进展。这些衡量指标应评估德尔塔生态系统的健康状况,其中包括水质以及鱼类和野生动物的栖息地。另一个重点是确保加州来自萨克拉门托河和圣华金河的供水可靠性。

德尔塔计划应包括绩效衡量指标,使委员会能够追踪实现德尔塔计划目标的进展。绩效衡量指标应包括但不限于对以下各项的现状和趋势进行定量或其他可衡量的评估:
(a)CA 水法典 Code § 85211(a) 德尔塔河口和湿地生态系统的健康状况,以支持水生和陆生物种、栖息地和过程的可存活种群,包括德尔塔渔业和其他水生生物的可存活种群。
(b)CA 水法典 Code § 85211(b) 从萨克拉门托河或圣华金河水域进口的加州供水的可靠性。

Section § 85212

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这项法律旨在确保地方和区域规划机构咨询相关委员会,以确保其规划与《三角洲计划》保持一致,其中包括考虑三角洲地区的生态系统恢复和自然资源保护。它要求这些机构,特别是那些制定交通规划的机构,在规划的早期阶段就与委员会合作,以解决相关的政策和问题。

在最终确定任何交通规划之前,它们必须向委员会提交草案并通知委员会,这类似于提交一份一致性证明。如果委员会发现这些规划与《三角洲计划》存在任何问题,它们必须在规划最终确定前至少30天通知规划机构,以便该机构对这些问题作出回应。本质上,这是为了确保大规模规划尊重并有助于实现三角洲地区的生态目标。

委员会应审查并及时向地方和区域规划机构提供建议,内容涉及地方和区域规划文件(包括根据《政府法典》第65080条制定的可持续社区战略和替代规划战略)与《三角洲计划》的一致性。委员会的意见应包括但不限于,审查地方和区域规划文件与三角洲生态系统恢复需求的一致性,以及审查为自然资源保护预留的土地是否足以满足三角洲的生态系统需求。根据《政府法典》第65080条制定区域交通规划且其规划范围包含三角洲主要或次要区域内土地的都会规划组织,应在规划过程的早期与委员会协商,讨论与委员会建议相关的问题和政策选择。在最终区域交通规划通过前不少于60天,都会规划组织应向委员会提供一份可持续社区战略草案和一份替代规划战略(如有)。同时,都会规划组织应以机构根据第85225条提交一致性证明的相同方式,向委员会提交其提交通知。如果委员会认定可持续社区战略草案或替代规划战略与《三角洲计划》不一致,委员会应在最终区域交通规划通过前不少于30天,向都会规划组织提供书面通知,说明所声称的不一致之处。如果委员会及时发出了关于所声称不一致的通知,都会规划组织通过最终区域交通规划时应包含对委员会通知的详细回应。

Section § 85213

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这项法律允许委员会聘请顾问和专业人士,以支持与管理德尔塔计划、完成环境审查以及评估州政府行动相关的各项任务。顾问有助于确保关于水和环境的决策是基于充分信息的。委员会向德尔塔独立科学委员会的成员支付每小时150美元的费用,并每年根据通货膨胀调整费率。

虽然咨询服务合同可以免除某些标准的政府法典规定,但它们仍必须经过竞争性招标程序,并至少评估三份提案。建筑和工程合同遵循特定的政府指导方针,但免除某些合同签订前的要求。委员会必须为这些服务制定自己的合同签订程序,这些程序不受其他标准行政法规程序的限制。

(a)CA 水法典 Code § 85213(a) 委员会可签订咨询服务以及建筑和工程服务合同,以协助委员会履行以下所有职能:
(1)CA 水法典 Code § 85213(a)(1) 编制德尔塔计划及相关的环境审查。
(2)CA 水法典 Code § 85213(a)(2) 履行委员会或德尔塔独立科学委员会在海湾德尔塔保护计划方面的职责。
(3)CA 水法典 Code § 85213(a)(3) 确定州和地方公共机构行动与德尔塔计划的一致性。
(4)CA 水法典 Code § 85213(a)(4) 进行科学审查,为德尔塔地区的水和环境决策提供信息。
(b)CA 水法典 Code § 85213(b) 委员会应按照第85280条设立的德尔塔独立科学委员会成员的服务签订合同,每小时费率为一百五十美元 ($150)。委员会应根据通货膨胀和生活成本调整每年提高该小时费率。
(c)Copy CA 水法典 Code § 85213(c)
(1)Copy CA 水法典 Code § 85213(c)(1) 根据本条签订的咨询服务合同应免除《政府法典》第二编第五部第二章第四条(自第19130条起)、《公共合同法典》第二编第二部(自第10100条起)以及根据这些法律通过的任何规则或法规的限制。根据 (a) 款签订的建筑和工程服务合同应根据《政府法典》第一编第五部第十章(自第4525条起)签订,但免除《政府法典》第4526条中关于在签订合同前通过法规的要求。
(2)CA 水法典 Code § 85213(c)(2) 除非至少有三份完成该工作的投标或提案经过竞争性程序评估,否则委员会不得根据 (a) 款签订咨询服务合同。
(3)CA 水法典 Code § 85213(c)(3) 委员会应根据本条并与 (1) 款和 (2) 款保持一致,制定服务合同签订程序。该程序应免除《政府法典》第二编第三部第一章第3.5节(自第11340条起)的限制。

Section § 85214

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这项加州水法典条款表达了立法机关的意图,旨在防止在制定三角洲计划和海湾三角洲保护计划的合同中出现利益冲突。

该法律要求三角洲计划的合同中包含措施,以确保承包商独立于与海湾三角洲保护计划相关的任何其他项目开展工作。

(a)CA 水法典 Code § 85214(a) 立法机关的意图是避免理事会就涉及三角洲计划和海湾三角洲保护计划的工作所签订的合同中出现任何实际或表面的利益冲突。
(b)CA 水法典 Code § 85214(b) 因此,立法机关的意图是,理事会为制定三角洲计划而签订的任何合同,都应包含确保承包商在三角洲计划方面的工作独立于承包商可能正在进行或已经完成的与海湾三角洲保护计划相关的任何工作的条款。