Section § 69612

Explanation

加州立法机关认识到,高素质教师严重短缺,特别是在某些学科领域以及面临挑战的学校,例如服务低收入学生或农村地区的学校。

其中一个原因是高等教育成本不断上升,以及财政援助从助学金转向贷款,这影响了学生选择从事教师职业的决定。

为解决这一问题,他们提出了一项贷款计划,旨在为资深教师和优秀学生提供经济援助,重点帮助经济困难的学生在最需要的地区成为教师。

(a)CA 教育 Code § 69612(a) 州立法机关发现并宣布以下所有事项:
(1)CA 教育 Code § 69612(a)(1) 高素质教师日益短缺的问题在特定学科领域最为严重,部分原因是这些领域进入教师行业的学生短缺。
(2)CA 教育 Code § 69612(a)(2) 许多学区在为学术表现指数排名在第1或第2十分位的学校、为有特殊需求的学生、为服务农村地区或大量来自低收入和语言少数族裔家庭学生的学校,以及为持有紧急类许可证教师比例高的学校招聘和留住高素质教师方面面临困难。
(3)CA 教育 Code § 69612(a)(3) 高等教育成本的上升,加上现有财政援助从奖学金和助学金转向贷款,使得财政援助和贷款偿还援助方案的可用性成为学生决定攻读高等教育的重要考量因素。
(b)CA 教育 Code § 69612(b) 因此,立法机关的意图是,教育贷款承担计划旨在向资深教师和优秀高等教育学生,特别是经济困难学生,提供财政援助保障,以鼓励他们完成获得教师资格证书的高等教育课程,并在指定的学科短缺领域或服务大量低收入家庭学生的学校、持有紧急类许可证教师比例高的学校,或学术表现指数排名最低的两个十分位的学校寻求教师职位。

Section § 69612.5

Explanation

本法律定义了与合格教育机构和学校相关的关键术语。“合格机构”是指经学生资助委员会批准可获得州和联邦财政援助,并拥有经教师资格认证委员会批准的教师培养计划的学院或大学。

“合格学校”可以是服务于大量低收入家庭的学校,拥有20%或更多持有紧急教学许可证的教师的学校,在学业表现指数中排名较低的学校,或者位于农村地区的学校。

为本条目的目的,下列术语具有以下定义:
(a)CA 教育 Code § 69612.5(a) “合格机构”是指经学生资助委员会认定符合以下两项要求的高等教育机构:
(1)CA 教育 Code § 69612.5(a)(1) 该机构有资格参与州和联邦财政援助计划。
(2)CA 教育 Code § 69612.5(a)(2) 该机构维持一项经教师资格认证委员会批准的专业预备课程。
(b)CA 教育 Code § 69612.5(b) “合格学校”是指符合以下任何一项标准的学校:
(1)CA 教育 Code § 69612.5(b)(1) 经公共教育总监指定,该学校为大量来自低收入家庭的学生提供服务。
(2)CA 教育 Code § 69612.5(b)(2) 该机构有20%或更多的教师持有紧急类许可证,包括但不限于以下任何一项:
(A)CA 教育 Code § 69612.5(b)(2)(A) 临时实习。
(B)CA 教育 Code § 69612.5(b)(2)(B) 短期教职许可证。
(C)CA 教育 Code § 69612.5(b)(2)(C) 资格证书豁免。
(D)CA 教育 Code § 69612.5(b)(2)(D) 代课许可证。
(3)CA 教育 Code § 69612.5(b)(3) 该学校在学业表现指数中排名处于最低的两个十分位数内。
(4)CA 教育 Code § 69612.5(b)(4) 该学校为农村地区提供服务。

Section § 69613

Explanation

这项法律规定了参与一项为培养教师的学生提供贷款减免的项目的标准。要符合资格,参与者必须完成60个学期学分,在经批准的教育项目中至少半日制注册,并同意毕业后在指定的短缺领域任教。参与者必须根据平均绩点和教师评价等因素表现出杰出能力。他们被要求承诺在公立学校教学四年。如果他们未能保持注册,他们的协议可能会被取消,但因疾病、怀孕或自然灾害的情况除外。

在低绩效学校工作的持证教师也可以在特定条件下加入该项目,但每年协议数量上限为400份。参与者不得拖欠任何学生贷款或欠教育补助金的退款。

(a)CA 教育 Code § 69613(a) 项目参与者在被选中参加项目之前应符合以下所有资格标准,并应在支付期间酌情继续符合这些标准:
(1)CA 教育 Code § 69613(a)(1) 申请人已完成至少60个学期学分或等同学分,并注册攻读合格机构的学士学位学术课程,已同意参加教师实习项目,或已被教师资格认证委员会批准的专业预备项目录取。
(2)CA 教育 Code § 69613(a)(2) 申请人目前已注册或已被录取参加一个项目,在该项目中,他或她将至少以半日制方式注册,具体由参与机构确定。申请人应同意保持令人满意的学业进展和最低半日制注册,具体由参与的合格机构定义。
(A)CA 教育 Code § 69613(a)(2)(A) 除 (B) 和 (C) 项另有规定外,如果项目参与者未能根据本条规定,按照 (2) 项协议的条款保持至少半日制注册,则贷款承担协议应作废,且参与者应承担所有学生贷款义务的全部责任。如果参与者处于其在校的最后一个学期或季度,且无需额外课程即可获得其教师资格证书,则本项不适用。
(B)CA 教育 Code § 69613(a)(2)(B) 尽管有 (A) 项规定,如果项目参与者因重病、怀孕或其他自然原因无法保持至少半日制注册,或被征召服现役,则参与者无需在不超过一个日历年的期限内承担学生贷款义务的全部责任,除非经委员会批准延长。
(C)CA 教育 Code § 69613(a)(2)(C) 如果自然灾害导致合格机构教学中断,从而阻止项目参与者保持至少半日制注册,则贷款承担协议的期限应予延长,延长期限不超过一个日历年,除非经委员会批准延长。
(3)CA 教育 Code § 69613(a)(3) 申请人经其高等教育机构、学区或县教育局评定具有杰出能力,评定标准可能包括但不限于以下任何一项:
(A)CA 教育 Code § 69613(a)(3)(A) 平均绩点。
(B)CA 教育 Code § 69613(a)(3)(B) 考试成绩。
(C)CA 教育 Code § 69613(a)(3)(C) 教师评价。
(D)CA 教育 Code § 69613(a)(3)(D) 面试。
(E)CA 教育 Code § 69613(a)(3)(E) 其他推荐。
(4)CA 教育 Code § 69613(a)(4) 申请人已获得或获准获得以下一个或多个指定贷款项目下的贷款:
(A)CA 教育 Code § 69613(a)(4)(A) 联邦家庭教育贷款项目 (20 U.S.C. Sec. 1071 et seq.)。
(B)CA 教育 Code § 69613(a)(4)(B) 经学生资助委员会批准的任何教育贷款项目。
(5)CA 教育 Code § 69613(a)(5) 申请人已同意在本州公立小学或中学获得教师资格证书后,全职教学至少连续四个学年,或兼职教学,相当于四个全职学年,任教于经州公共教育总监指定为当前或预计短缺领域的学科,或在教师受聘之日,在合格学校任教。
(b)CA 教育 Code § 69613(b) 即使申请人据以获得签订协议资格的学科在申请人成为教师时不再是指定的短缺领域,该协议仍应保持有效。
(c)CA 教育 Code § 69613(c) 为了计算兑现奖励的合格教学年限,州公共教育总监将学校列入根据 Section 69613.1 编制的名单应从学校首次开办之日起追溯适用。
(d)CA 教育 Code § 69613(d) 根据本节参与项目的人员不得签订多于一份协议。
(e)CA 教育 Code § 69613(e) 根据本节参与项目的人员不得拖欠任何州或联邦教育补助金的退款,也不得拖欠任何学生贷款。

Section § 69613.1

Explanation

每年1月1日前,教育总监必须向委员会提供几份清单。这些清单包括:教师最严重短缺的教学领域、有大量低收入学生的学校、有许多持有紧急许可证教师的学校、农村地区的学校、表现排名最低的学校,以及高优先级学校。教育总监每年会根据需要更新这些清单。

每年1月1日或之前,公共教育总监应向委员会提供以下所有信息:
(a)CA 教育 Code § 69613.1(a) 教师最严重短缺的教学领域清单。总监应每年审查此清单,并根据其认为的需要进行修订。根据本款提供的短缺领域清单应将州立特殊学校作为独立于特殊教育的类别列入。
(b)CA 教育 Code § 69613.1(b) 服务大量低收入家庭学生的学校清单,根据珀金斯贷款计划的目的指定,或根据总监认为适当的标准指定。
(c)CA 教育 Code § 69613.1(c) 教师持有紧急类许可证比例较高的学校清单。该清单应根据总监确定的标准建立。
(d)CA 教育 Code § 69613.1(d) 服务农村地区的学校清单。该清单应根据总监认为适当的标准建立。
(e)CA 教育 Code § 69613.1(e) 在学业表现指数中排名最低的两个十分位数的学校清单。
(f)CA 教育 Code § 69613.1(f) 高优先级学校清单。

Section § 69613.2

Explanation

本节解释了委员会何时开始为教师支付贷款承担款项的条件。要符合资格,教师必须持有在加州任教的证书或来自其他州的同等证书。他们还需要在公立学校全职教学至少一个学年。此外,在开始支付款项之前,必须满足其协议的所有条款和相关条件。

委员会应在核实申请人已满足以下所有条件后,开始支付第 69613.4 节规定的贷款承担款项:
(a)CA 教育 Code § 69613.2(a) 申请人已获得加州初步或专业明确证书,或来自其他州的同等证书,授权其在幼儿园或包括 1 至 12 年级在内的任何年级任教。
(b)CA 教育 Code § 69613.2(b) 申请人已在公立小学或中学提供相当于一个学年的全职课堂教学,或兼职的同等教学。
(c)CA 教育 Code § 69613.2(c) 申请人已满足协议要求以及本条的所有其他相关条件。

Section § 69613.4

Explanation

这项法律规定了一项计划,教师可以通过教学来偿还部分教育贷款。教学第一年结束后,最高可偿还2,000美元。两年后,可额外获得3,000美元,总计5,000美元。完成三年后,可再获得3,000美元,总计8,000美元。四年后,可再增加3,000美元,四年内贷款偿还总额最高达11,000美元。

“学年”定义为至少175天或其等同时间。兼职教师可以参加该计划,但必须完成相当于一个全日制学年的工作才能获得贷款偿还资格。

(a)CA 教育 Code § 69613.4(a) 根据本条授予的贷款承担条款应如下,但须遵守每份协议的具体条款:
(1)CA 教育 Code § 69613.4(a)(1) 项目参与者根据第69613.2节完成一个学年的课堂教学后,委员会应承担参与者在一项或多项指定教育贷款计划下的未偿债务,最高达两千美元($2,000)。
(2)CA 教育 Code § 69613.4(a)(2) 项目参与者完成两个连续学年的教学后,委员会应承担参与者在一项或多项指定教育贷款计划下的未偿债务,最高额外三千美元($3,000),贷款承担总额最高达五千美元($5,000)。
(3)CA 教育 Code § 69613.4(a)(3) 项目参与者完成三个连续学年的教学服务后,委员会应承担参与者在一项或多项指定教育贷款计划下的未偿债务,最高额外三千美元($3,000),贷款承担总额最高达八千美元($8,000)。
(4)CA 教育 Code § 69613.4(a)(4) 项目参与者完成四个连续学年的教学服务后,委员会应承担参与者在一项或多项指定教育贷款计划下的未偿债务,最高额外三千美元($3,000),贷款承担总额最高达一万一千美元($11,000)。
(b)CA 教育 Code § 69613.4(b) 就本节而言,“学年”指至少175个教学日或其等同时间。
(c)CA 教育 Code § 69613.4(c) 非全日制教学的申请人可以参加该项目,但在该人完成相当于一个全日制学年的教学之前,不符合贷款偿还资格。

Section § 69613.6

Explanation

本法律解释了如果教学贷款减免项目的参与者未能完成规定的四年教学服务会发生什么。如果他们未能履行协议,则除了在合格教学年份已获减免的部分外,他们将对所有剩余贷款负全部偿还责任。但是,在某些情况下可以获得延期,例如因重病、怀孕、自然原因、服现役、被解雇、调任或其他不可控原因。如果获得批准,延期可以暂停贷款偿还责任,最长可达一年,如果委员会批准,可以更长时间。此外,如果参与者未能在协议签发后 10 年内履行协议,他们必须恢复全部贷款责任。

(a)CA 教育 Code § 69613.6(a) 除 (b) 款另有规定外,如果项目参与者未能按照本条的规定,根据第 69613 条 (a) 款 (5) 项的协议条款,完成至少连续四个学年的全职课堂教学或兼职的等效教学,则参与者应承担在委员会根据第 69613 条承担了最后一年合格教学服务的贷款责任后,所有剩余学生贷款义务的全部责任。
(b)CA 教育 Code § 69613.6(b) 尽管有 (a) 款的规定,如果项目参与者因重病、怀孕或其他自然原因,或被征召服现役,而无法完成连续四年全职教学服务中的一年或兼职的等效教学,则参与者应获得暂停恢复贷款全部责任的延期,期限不超过一个日历年,除非经委员会批准延长。在第 69613.2 条中规定的适用教学要求明确之前,委员会不应根据贷款承担协议再支付任何款项。
(c)Copy CA 教育 Code § 69613.6(c)
(1)Copy CA 教育 Code § 69613.6(c)(1) 尽管有 (a) 款的规定,如果项目参与者因被解雇、调任或经委员会认定的参与者无法控制的其他原因,而无法完成连续四年教学服务中的一年,则参与者应获得暂停恢复贷款全部责任的延期,期限不超过一个日历年,除非经委员会批准延长。
(2)CA 教育 Code § 69613.6(c)(2) 在第 69613.2 条中规定的适用教学要求已满足之前,委员会不应根据贷款承担协议再支付任何款项。
(d)CA 教育 Code § 69613.6(d) 如果项目参与者未能在协议签发后 10 年内履行学生贷款承担协议,则参与者应承担所有学生贷款义务的全部责任。

Section § 69613.7

Explanation

本法律阐明,在考虑教师严重短缺的领域时,不包括独立班级或根据多学科教学证书教授的课程。相反,它侧重于对教师需求最大的特定学科领域。

(a)CA 教育 Code § 69613.7(a) 就本条而言,“学科短缺领域”不得解释为包括在独立班级教学或根据多学科证书教学。
(b)CA 教育 Code § 69613.7(b) 由公共教育总监根据第69613.1条提供且与教师最严重短缺的教学领域有关的清单,不得包括在独立班级教学或根据多学科证书教学。

Section § 69613.8

Explanation

本法律条款规定,持有数学、科学或特殊教育适当教学证书的教师,每年可额外获得 1,000 美元的贷款承担福利。这适用于在学术表现指数排名最低的 60% 或具体在最低的两个十分位数学校任教的教师。这些福利的总金额每个学年不得超过 500 万美元。委员会负责根据申请的先后顺序发放这些福利,直至分配的资金用完为止。

除了第 69613.4 条 (a) 款规定的金额外,对于第 69613.4 条 (a) 款提及的每四年课堂教学,应授予以下贷款承担福利:
(a)CA 教育 Code § 69613.8(a) 对于持有适当教学证书并在学术表现指数排名最低的 60% 的学校教授数学、科学或特殊教育的人员,每年应额外承担一千美元 ($1,000) 的债务。
(b)CA 教育 Code § 69613.8(b) 对于在学术表现指数排名最低的两个十分位数学校教学的人员,每年应额外承担一千美元 ($1,000) 的债务。本款规定的福利资格仅限于持有适当教学证书并在学校教授数学、科学或特殊教育的人员。
(c)CA 教育 Code § 69613.8(c) 任何学年用于本条目的支出总额不得超过五百万美元 ($5,000,000)。
(d)CA 教育 Code § 69613.8(d) 委员会应在收到所有必要文件以确定额外贷款承担福利资格后,根据本条规定发放福利。款项应按收到的申请顺序支付,直至 (c) 款授权的五百万美元 ($5,000,000) 用完为止。

Section § 69614

Explanation

本节解释了加州如何分发和协调针对教学候选人的贷款承担计划。委员会负责向合格机构、学区和县教育局分发项目详情和学生申请。项目名额的分配部分基于各机构培养的教学候选人数量。委员会还致力于改进外展和营销,以告知潜在学生和非学术界人士该项目。合格机构必须同意按照所有规则管理该项目,并特别努力告知经济困难的学生。他们还应尽可能将该项目与其他教学招聘计划协调起来。

(a)CA 教育 Code § 69614(a) 委员会应向每个合格机构以及根据第44381节运营学区实习生项目的每个学区或县教育局分发项目信息和学生申请,以参与贷款承担计划。每个合格机构应至少获得一份分配,剩余部分应根据教师资格认证委员会提供的最新数据,按每个机构完成获得教师资格证书所需课程的教学候选人数量比例分配给合格机构。此外,委员会应重新审查其外展和营销策略,以告知潜在本科生和学术界以外的就业人员贷款承担计划的可用性和益处。为此,委员会应争取加州教学专业中心、加州大学、加州州立大学、加州独立学院和大学协会以及全州私营雇主及其协会的建议和支持。
(b)CA 教育 Code § 69614(b) 每个合格机构、学区和县教育局应与委员会签署一份机构协议,证明其有意根据所有适用的已发布规则、条例和指南管理贷款承担计划,并做出特别努力通知学生该计划的可用性,特别是经济困难的学生。
(c)CA 教育 Code § 69614(c) 在可行范围内,每个合格机构应将贷款承担计划与其他旨在招募学生进入教学专业的项目协调起来。

Section § 69615

Explanation

本节主要说明一个委员会在管理特定教育项目方面的职责。委员会必须制定规则,内容包括协议的有效期、如果协议未被使用如何重新分配资源、如果参与者未能完成四年教学会发生什么,以及如何规划资金。委员会在制定这些规则时,还必须征求教育机构和主管部门的意见。

(a)CA 教育 Code § 69615(a) 委员会应管理本条,并为此目的制定规章制度。这些规章制度应包括但不限于以下规定:协议的有效期限、根据项目参与者未使用的协议重新分配资源、项目参与者因任何原因未能完成至少连续四年的课堂教学,以及为资助目的制定预测。
(b)CA 教育 Code § 69615(b) 委员会应就拟议的规章制度征求高等教育机构、州教育厅、教师资格认证委员会、学区和县教育局代表的意见。

Section § 69615.6

Explanation

本法律条款设立了一项计划,每年可为符合条件的参与者承担最多6,500笔学生贷款。该计划优先考虑拥有联邦补贴贷款或基于需求贷款的申请人,特别是那些正在攻读或已获得数学、科学或特殊教育等领域教学证书的人。此外,委员会每年可与参加由学区或县教育局运营的学区实习生计划的参与者签订最多100份协议。

(a)CA 教育 Code § 69615.6(a) 每个学年,以下各项均适用:
(1)CA 教育 Code § 69615.6(a)(1) 委员会应就本条规定符合条件的计划参与者承担最多6,500笔学生贷款签订协议。
(2)CA 教育 Code § 69615.6(a)(2) 这些协议的优先权应给予委员会认定为联邦补贴贷款或其他基于需求的贷款的接受者申请人。
(3)CA 教育 Code § 69615.6(a)(3) 这些协议的优先权应给予同意获得或已获得数学、科学或特殊教育教学证书的申请人。
(b)CA 教育 Code § 69615.6(b) 在任何学年,委员会可与参加由学区或县教育局运营的学区实习生计划的申请人签订不超过100份协议。

Section § 69615.8

Explanation
这项法律限制了每年可以发放的贷款承担协议的数量。州长和立法机关通过年度预算案设定了这一限制。