Section § 44320

Explanation

这项法律主要规定了在加州成为教师所需的专业准备。它指出,公立大学应提供高年级课程,包括学生教学,但有一些例外。它还限制了学生教学的先决课程数量。

该法律鼓励大学与地方教育机构合作,通过协作改进教师准备计划。如果他们同意参与针对新教师的特定支持和评估计划,可能会获得州政府资金。

此外,法律还规定,教师候选人在参加学生教学之前必须获得一份清关证明,以核实其身份和健康状况,并明确了该证明的减免费用。

(a)CA 教育 Code § 44320(a) 专业准备,包括学生教学,应在所有加州公立高等教育机构的高年级课程中提供,加州海事学院和第92200节中提及的学院除外。不得将超过九个学期学分或等同学分的专业教育课程指定为学生教学的入学先决条件,但为满足第44259节(b)款(3)项规定的英语语言要求,候选人可能需要修读12个学期学分或等同学分作为学生教学的专业教育先决条件。
(b)CA 教育 Code § 44320(b) 委员会应鼓励提供专业准备课程的高等教育机构与学区、县教育局和专业组织合作,设计和实施地方项目,作为根据第44279.2节设立的加州新教师支持和评估计划的一部分。如果地方教育机构和高等教育机构自愿同意实施该计划,则以下规定适用于每项合作努力:
(1)CA 教育 Code § 44320(b)(1) 高等教育机构和地方教育机构应协调和衔接专业准备计划和加州新教师支持和评估计划,以使这两个计划在新教师的准备、支持和评估方面提供连续性。
(2)CA 教育 Code § 44320(b)(2) 参与合作努力的高等教育机构可自行决定,将专业准备计划提交给委员会批准,作为一项至少两年期的准备、支持和评估计划。
(3)CA 教育 Code § 44320(b)(3) 在每个准备、支持和评估计划中,高等教育机构应使每位候选人能够在相当于一年全日制学习的时间内,完成获得有效教学证书的所有要求。
(4)CA 教育 Code § 44320(b)(4) 参与合作努力的高等教育机构可自行决定,衔接的专业准备、支持和评估计划中支持和评估部分的成功完成,是否满足第44259节(c)款的部分或全部要求,并可据此推荐申请人获得专业教学证书。做出这些决定和推荐的标准和准则应包含在该机构的项目提案中。
(5)CA 教育 Code § 44320(b)(5) 地方教育机构可自行决定与高等教育机构合作,设计和实施符合第44279.2节(c)款规定的标准和准则的衔接专业准备、支持和评估计划,并根据年度预算案获得资金,可与高等教育机构签订合同,支付该机构设计和实施该计划中支持和评估部分的费用。
(c)CA 教育 Code § 44320(c) 经委员会批准为指定科目教学证书候选人提供个性化准备计划的地方教育机构,鼓励以符合(b)款的方式,参与根据第4.5条(始于第44279.2节)设立的加州新教师支持和评估计划下地方项目的设计和实施。
(d)CA 教育 Code § 44320(d) 在被委员会批准的任何专业准备计划下的学生教学或参与第44324节所述的实地经验计划之前,证书申请人应从委员会获得一份清关证明,该证明将在委员会核实申请人的个人身份和健康状况后签发。清关证明的费用不得超过证书常规费用的一半,并应从证明持有人申请的初始证书费用中扣除。

Section § 44320.2

Explanation

这项法律侧重于加州教师的培养和评估,认识到教师能力对优质教育至关重要。自2008年7月1日起,教学计划必须包含一项与州教学标准一致的表现评估。学校可以开发自己的评估或使用州的评估版本,同时确保该过程不会增加申请人的评估负担。

委员会的任务是设立一个小组来制定表现标准并开发评估员培训计划。需要定期分析评估的可靠性和公平性,消除偏见,并确保评估在教育计划中具有相关性和实用性。该法律还强调利用评估结果来改进教师培训计划,并确保新教师达到所需标准。它鼓励为这些举措提供充足资金,并旨在利用评估结果为申请人未来的教学计划提供信息。

(a)CA 教育 Code § 44320.2(a) 立法机关发现并宣布,教师的能力和表现是影响小学和中学教育质量和有效性的最重要因素之一。
(b)CA 教育 Code § 44320.2(b) 自2008年7月1日起,为满足第44259条(b)款第(3)项要求的专业准备计划,应包括一项教学表现评估,该评估应与《加州教师专业标准》保持一致,并与州委员会通过的针对学生的州内容和表现标准相符。在实施此要求时,机构或机关可以采取以下措施:
(1)CA 教育 Code § 44320.2(b)(1) 自愿开发一项评估,供委员会批准。任何地方开发的表现评估的批准应基于委员会通过的评估质量标准,委员会应鼓励使用替代评估方法,包括教学成果和实践档案。
(2)CA 教育 Code § 44320.2(b)(2) 参与评估员的评估培训计划,并实施委员会开发的评估。
(c)CA 教育 Code § 44320.2(c) 委员会应以不增加本州教师资格证书申请人所需评估数量的方式实施表现评估。申请人应在其准备计划的正常期限或持续时间内接受评估。
(d)CA 教育 Code § 44320.2(d) 在年度预算案资金可用的前提下,委员会应履行以下所有关于表现评估的职责:
(1)CA 教育 Code § 44320.2(d)(1) 召集并组织一个专家小组,就教师资格证书申请人的表现标准和发展量表以及评估的设计、内容、管理和评分向委员会提供建议。至少三分之一的小组成员应是加州公立学校的课堂教师。
(2)CA 教育 Code § 44320.2(d)(2) 设计、开发和实施评估标准,以及一个机构评估员培训计划,供专业准备计划的赞助者在选择使用委员会开发的评估时使用。
(3)CA 教育 Code § 44320.2(d)(3) 设立一个审查小组,审查由机构或机关开发的每项评估,参照委员会设定的标准,并就每个评估系统的批准向委员会提供建议。
(4)CA 教育 Code § 44320.2(d)(4) 初步并定期分析根据本节规定建立的评估内容的有效性和评估分数的可靠性。
(5)CA 教育 Code § 44320.2(d)(5) 建立并实施根据本节规定建立的评估中满意表现的适当标准。
(6)CA 教育 Code § 44320.2(d)(6) 分析表现评估中潜在的偏见来源,并迅速采取行动消除任何发现的偏见。
(7)CA 教育 Code § 44320.2(d)(7) 收集并分析参与表现评估的申请人提供的背景信息,并报告和解释评估的个体和汇总结果。
(8)CA 教育 Code § 44320.2(d)(8) 审查并酌情修订根据第10条(自第44370条起)设立的机构认证体系,目的是向教师申请人提供强有力的保证,即在根据第44320条、第3章第6条(自第44310条起)、第7.5条(自第44325条起)或第3条(自第44450条起)提供的每个资格证书准备计划中,都有持续的机会供申请人获取评估系统所衡量的知识、技能和能力。
(9)CA 教育 Code § 44320.2(d)(9) 确保已完成资格证书计划的申请人群体的评估汇总结果被用作衡量该计划质量和有效性的信息来源之一。委员会应报告通过率低的计划数量,并协助这些计划使用循证策略,以支持申请人在所有评估实施中通过评估。申请人无需为这些教学支持支付任何费用。
(e)CA 教育 Code § 44320.2(e) 委员会应确保根据 (b) 款进行的每项绩效评估均获得州批准,符合加州教师专业标准,并一致地适用于类似培养项目中的候选人。委员会应确保任何经批准的绩效评估均符合本节规定,并达到委员会的管理标准。在最大可行范围内,每项绩效评估应持续进行并融入培养项目,并应为证书候选人、培养项目赞助方以及雇用项目毕业生的地方教育机构带来以下益处:
(1)CA 教育 Code § 44320.2(e)(1) 绩效评估应旨在在培养项目期间提供形成性评估信息,供候选人、导师和督导员使用,以提高候选人的教学知识、技能和能力。
(2)CA 教育 Code § 44320.2(e)(2) 绩效评估结果应予报告,以便其可作为项目赞助方向委员会推荐,授予成功达到绩效评估标准的候选人教学证书的依据之一。委员会应为教学绩效评估设定一个次级合格标准,该标准可结合考虑候选人与加州教师专业标准相关的其他表现证据,供项目赞助方向委员会推荐候选人以获得教学证书。
(3)CA 教育 Code § 44320.2(e)(3) 根据 (1) 款的形成性评估信息和根据 (2) 款的绩效评估结果应予报告,以便其可作为新教师根据第 44279.2 节制定的个人入职计划的依据之一。
(f)CA 教育 Code § 44320.2(f) 立法机关的意图是,根据 (b) 款的 (1) 和 (2) 项进行的评估,包括委员会的行政费用,应获得全额资助。

Section § 44320.3

Explanation

这项法律规定,到 2025 年 7 月 1 日,加州教学委员会必须确保针对初步教学证书的教学表现评估,包含评估候选人使用基于证据的方法教授识字的能力。该评估应符合特定的州标准和指导方针。

在将此评估设为强制要求之前,委员会必须确认所有经批准的教师教育项目都提供了关于这些标准的必要教学。自 2022 年 7 月 1 日起,委员会必须每年向立法机关报告其在实施这些要求方面的进展,并让利益相关者参与到这一过程中。

(a)CA 教育 Code § 44320.3(a) 截至 2025 年 7 月 1 日,委员会应确保,根据第 44320.2 条要求,针对初步多学科证书和初步教育专家证书的经批准的教学表现评估,评估所有候选人在识字教学方面的能力,包括但不限于第 44259 条 (b) 款 (4) 项所述的基于证据的阅读基础技能教学方法。委员会应确保,根据本条评估的任何能力,其评估方式应符合第 44259 条 (b) 款 (4) 项 (A) 和 (B) 分项的要求、委员会的项目质量和有效性标准以及当前的教学表现预期,以及州委员会采纳的当前英语语言艺术/英语语言发展 (ELA/ELD) 框架。委员会应确保该评估符合委员会采纳的教学表现评估设计标准,以确保其有效性、可靠性和赞助方支持责任。
(b)CA 教育 Code § 44320.3(b) 在根据 (a) 款要求初步多学科教学证书和初步教育专家证书的教学表现评估合格之前,委员会应证明所有根据第 44227 条经委员会批准的教师教育项目均提供第 44259 条 (b) 款 (4) 项 (A) 和 (B) 分项所要求的知识、技能和能力方面的教学。
(c)CA 教育 Code § 44320.3(c) 自 2022 年 7 月 1 日起,此后每年,直至本条要求得到满足,委员会应向立法机关的相应财政和政策委员会报告其在满足本条以及第 44259.6 条和第 44259.7 条要求方面的进展,包括利益相关者如何参与满足本条以及第 44259.6 条和第 44259.7 条要求的过程。

Section § 44320.4

Explanation

这项加州法律要求成立一个特别工作组,审查并改进本州的教学绩效评估,确保其对学生和教师都有效且有用。该工作组将包括教师和专家,但不会有任何与评估存在经济利益关系的人员。他们的职责是提出建议,包括可能的改进、将评估融入课程以及加强项目认证体系。该工作组必须在2025年3月前提交建议,以便在2025年7月前获得批准,并于2028年前全面实施。进展情况必须每年向立法机构报告,直至2028年,并且所有会议都必须遵守公开会议法。

(a)CA 教育 Code § 44320.4(a) 为确保第44320.2节和第44320.3节所述的教学绩效评估有效且真实、具有形成性、融入准备工作,并通过认证体系为项目改进提供信息,委员会应召集一个工作组,评估本州当前教学绩效评估的设计和实施情况。
(b)CA 教育 Code § 44320.4(b) 委员会应选拔课堂教师、教师教育者和绩效评估专家,组成(a)款所述的工作组。工作组成员中至少有三分之一应为加州公立学校的课堂教师。委员会不得任命任何与教师执照评估存在经济利益关系的人员加入工作组。委员会应咨询全州劳工组织和其他代表性组织,以获取工作组成员的推荐。
(c)CA 教育 Code § 44320.4(c) 工作组应制定建议,并于2025年3月1日前提交给委员会,委员会应于2025年7月1日前投票通过一套建议。通过的建议应于2028年7月1日前实施。工作组的建议至少应包括:
(1)CA 教育 Code § 44320.4(c)(1) 对当前评估所需任何修改的分析,以确保其对教学工作有效且真实,在全州范围内的各种课堂环境中实施合理,并适合初任教师。
(2)CA 教育 Code § 44320.4(c)(2) 关于项目如何将评估融入课程和临床工作以避免候选人重复工作的建议。
(3)CA 教育 Code § 44320.4(c)(3) 针对项目完成者调查的建议问题,以了解候选人对完成评估的项目支持体验。
(4)CA 教育 Code § 44320.4(c)(4) 加强认证体系的建议,以确保项目将评估融入课程和临床工作,提供充足的临床和教学支持,并支持候选人通过评估。
(5)CA 教育 Code § 44320.4(c)(5) 关于项目如何参与评估的本地评分以促进项目改进的建议。
(d)CA 教育 Code § 44320.4(d) 尽管有《政府法典》第10231.5条的规定,委员会应自2025年10月15日起至2028年10月15日止,每年向立法机构报告,并遵守《政府法典》第9795条的规定,报告工作组提出建议的进展以及委员会为实施其通过的建议所采取的行动。
(e)CA 教育 Code § 44320.4(e) 工作组会议须遵守《巴格利-基恩公开会议法案》(《政府法典》第二编第三部第一章第九条(自第11120节起))的要求。

Section § 44320.5

Explanation

对于2024-25财政年度,这项法律要求委员会制定一项计划,使用教师资格基金的资金来支持一个特定的工作组。该计划必须提交给财政部批准。一旦获得批准,最多可使用729,000美元来运作相关条款中描述的工作组。

仅限2024-25财政年度,委员会应向财政部提交一份计划,说明如何使用教师资格基金的现有资金来支持根据第44320.4条设立的工作组的运作。经财政部批准该计划后,应从教师资格基金中向委员会拨付一笔不超过七十二万九千美元 ($729,0000) 的金额,用于根据第44320.4条召集的工作组的运作。

Section § 44321

Explanation

本法律规定,用于教师培养的学生实习项目必须是学区和教师培训机构之间的合作。这些项目必须获得委员会的批准,并将定期接受审查。当学生完成一个经批准的项目,并且学区和机构都对其进行认证后,委员会将批准该实习生为教师。

学生实习项目应是学区和教师培养机构的联合项目,此类实习项目应提交委员会批准。经批准的实习项目应接受委员会的定期审查。
在完成经批准的实习项目并获得学区和教师培养机构认证后,委员会应批准该实习教师。

Section § 44322

Explanation

本节允许在和平队任教至少18个月,且其职责中至少有一半是课堂教学的人,满足加州教学证书的专业准备要求。他们无需像其他法律通常要求的那样,参加额外的教育或教学课程。

尽管本法典有任何其他规定,教学证书的专业准备要求可以通过美国和平队主任或和平队国家主任的证明来满足,证明申请人已在外国的和平队任务中圆满完成不少于18个月,在此期间,其50%或更多的职责包括对该外国的常住儿童进行课堂教学。
符合本节要求的申请人,无需完成任何教育或教学方法课程,也无需满足第44259条(b)款第(3)项所规定的与专业准备相关的任何其他要求。

Section § 44323

Explanation

学区可以雇用教师助理、教学助理或教师助手,只要他们遵守现有法律和资金规定。本法律还鼓励学院和大学与学区合作,将学生安排到课堂中担任助理或助手。如果院校决定,这些经历可以计入大学学分。

本章任何内容均不得解释为阻止学区根据现有法律和财政支持公式的规定,雇用、聘用或以其他方式使用教师助理、教学助理或教师助手。委员会可以研究此类辅助专业人员的各种角色,并定期报告其研究结果。
公立和私立学院、大学以及社区学院可以与学区或学校管理委员会制定合作项目,以安排本科生和研究生在公立和私立课堂中担任教师助理或助手。此类安排可由院校自行决定,作为获得大学学分的依据。

Section § 44324

Explanation
本法律条款鼓励大专院校在其教师培训课程中纳入实地体验项目。这些项目允许学生在小学或中学与可能经常缺课或面临学业失败风险的学生一起工作,并可获得最多三个学分。参与可以在获得教师证书之前或之后进行。它建议学区与这些高等教育机构之间进行合作,以有效实施这些项目。