Section § 42238

Explanation

本节规定了加州学区每年(从1984-85财政年度开始)如何计算收入限额。基本上,县学校总监会确定一个基本收入限额,并根据特定的过往财政年度,加上通货膨胀和均衡调整。在某些年份,还会根据学生出勤情况进行额外调整。此外,学区获得的总资金中会扣除某些款项,例如财产税收入和其他特定资金。重要的是,本节还明确了学区之间学生转学以及特许学校的资金处理方式。退休缴费率的变化也会影响1984-85财政年度的收入计算。最后,本节规定了在2033年失效,除非获得延期。

(a)CA 教育 Code § 42238(a) 自1984-85财政年度起,以及此后的每个财政年度,县学校总监应根据本节规定,为县内的每个学区确定一个收入限额。
(b)CA 教育 Code § 42238(b) 一个财政年度的基本收入限额应通过将以下金额加到上一财政年度的基本收入限额中来确定:
(1)CA 教育 Code § 42238(b)(1) 第42238.1节中规定的通货膨胀调整。
(2)CA 教育 Code § 42238(b)(2) 对于1995-96财政年度,第42238.4节中规定的均衡调整。
(3)CA 教育 Code § 42238(b)(3) 对于1996-97财政年度,第42238.41、42238.42和42238.43节中规定的均衡调整。
(4)CA 教育 Code § 42238(b)(4) 对于1985-86财政年度,根据第42238.7节在1984-85财政年度收到的每单位平均每日出勤人数的金额。
(5)CA 教育 Code § 42238(b)(5) 对于1985-86、1986-87和1987-88财政年度,根据第42238.8节在上一财政年度收到的每单位平均每日出勤人数的金额。
(6)CA 教育 Code § 42238(b)(6) 对于2004-05财政年度,第42238.44节中规定的均衡调整。
(7)CA 教育 Code § 42238(b)(7) 对于2006-07财政年度,第42238.48节中规定的均衡调整。
(8)CA 教育 Code § 42238(b)(8) 对于2011-12财政年度,第42238.49节中规定的均衡调整。
(c)Copy CA 教育 Code § 42238(c)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238(c)(1) (A) 对于2010-11财政年度,总监应通过将第42238.1节中规定的通货膨胀调整加到第42238.485节中规定的调整中,为每个学区计算一个附加额。
(B)CA 教育 Code § 42238(c)(1)(B) 对于2011-12财政年度以及此后的每个财政年度,总监应通过将第42238.1节中规定的通货膨胀调整加到根据本款为上一财政年度计算的金额中,为每个学区计算一个附加额。
(2)CA 教育 Code § 42238(c)(2) 自2010-11财政年度起,总监应通过将每个学区根据第42238.5节计算的财政年度平均每日出勤人数,除以根据第42238.22节(截至2009年1月1日的文本)为2007-08财政年度对每个学区进行的资金调整总额,来为每个学区计算一个附加额。
(d)CA 教育 Code § 42238(d) 根据(b)款计算的基本收入限额与根据(c)款计算的附加额之和,应乘以根据第42238.5节计算的学区平均每日出勤人数。
(e)CA 教育 Code § 42238(e) 对于选择根据第42238.5节(a)款(2)项计算平均每日出勤人数单位的学区,根据第4条(自第42280节起)计算的金额应酌情加到根据(c)款或(d)款计算的金额中。
(f)CA 教育 Code § 42238(f) 仅对于1984-85财政年度,县学校总监应将本节计算的总收入限额,减去因1982年第330章法规的颁布而导致的公共雇员退休系统雇主缴费减少额,并抵消截至1983-84财政年度因后续雇主缴费率变化而导致的任何缴费增加额。
(g)Copy CA 教育 Code § 42238(g)
(f)Copy CA 教育 Code § 42238(g)(f)款要求的减少额应按以下方式计算:
(1)CA 教育 Code § 42238(g)(1) 确定如果在1983-84财政年度期间,1982年第330章法规颁布前立即生效的适用公共雇员退休系统雇主缴费率有效,则在1983-84财政年度本应支付的雇主缴费金额。
(2)CA 教育 Code § 42238(g)(2) 从(1)项确定的金额中减去(A)项或(B)项中的较大者:
(A)CA 教育 Code § 42238(g)(2)(A) 如果在1983-84财政年度期间,1982年第330章法规颁布后立即生效的适用公共雇员退休系统雇主缴费率有效,则在1983-84财政年度本应支付的雇主缴费金额。
(B)CA 教育 Code § 42238(g)(2)(B) 在1983-84财政年度实际支付给公共雇员退休系统的雇主缴费金额。
(3)CA 教育 Code § 42238(g)(3) 就本款而言,以下任何一种情况下的公共雇员退休系统雇主缴费应从上述计算中排除:
(A)CA 教育 Code § 42238(g)(3)(A) 完全由受替代限制约束的联邦资金支持的职位。
(B)CA 教育 Code § 42238(g)(3)(B) 由单一教育机构支持的、雇主缴费不超过两万五千美元($25,000)的职位,其资金来源经总监(并经财政总监批准)基于公平原则确定为应适当排除在本款规定之外。

Section § 42238.01

Explanation
本节规定了加州学校拨款和餐费资格相关术语的定义。它明确了哪些人符合免费或减价餐的资格,包括通过特定表格符合联邦收入标准的人。使用某些餐费计划的学校可以设立一个“基准年”,用于报告学生在未来几年内的资格。本节还定义了哪些人被视为教育拨款中的“寄养青年”,包括受特定少年法庭命令或处于寄养状态的儿童。它还概述了“英语学习者”的标准,即需要额外支持学习英语的学生,将其定义为“英语水平有限的学生”。

Section § 42238.1

Explanation

本法律条款阐述了加利福尼亚州不同财政年度学校资金通货膨胀调整的计算方式。从1986年到1999年,计算方法涉及每名学生的平均收入限额以及州和地方政府采购隐含价格平减指数(一项衡量州和地方政府采购的经济指标)的百分比变化。从1999年起,适用类似的计算方法,但对计算方式和数据考虑日期略有调整。自2013-14财政年度开始,这些计算专门用于分配与某项宪法条款相关的收入。本条款定于2033年失效,除非未来的立法予以延长。

(a)CA 教育 Code § 42238.1(a) 对于1986–87财政年度以及截至并包括1998–99财政年度的每个财政年度,总监应计算一个通货膨胀调整额,该调整额等于以下第(1)项和第(2)项的乘积:
(1)CA 教育 Code § 42238.1(a)(1) 计算以下各项的总和:
(A)CA 教育 Code § 42238.1(a)(1)(A) 上一财政年度类似类型学区每单位平均每日出勤人数的全州平均基本收入限额。
(B)CA 教育 Code § 42238.1(a)(1)(B) 学区根据第26部分第2章第8条(自第46200条起)在上一财政年度获得的每单位平均每日出勤人数的金额(如有)。
(2)CA 教育 Code § 42238.1(a)(2) 美国商务部发布的、截至上一财政年度第三季度末的12个月期间,美国州和地方政府商品和服务采购隐含价格平减指数年度平均值的百分比变化。此百分比变化应使用截至前一财政年度5月1日可获得的最新数据,与截至前第二个财政年度第三季度末的12个月期间的相同平减指数年度平均值进行比较,并使用截至前第二个财政年度5月1日可获得的最新数据,由财政部报告。
(b)CA 教育 Code § 42238.1(b) 对于1999–2000财政年度以及此后每个财政年度,总监应计算一个通货膨胀调整额,该调整额等于以下第(1)项和第(2)项的乘积:
(1)CA 教育 Code § 42238.1(b)(1) 计算以下各项的总和:
(A)CA 教育 Code § 42238.1(b)(1)(A) 上一财政年度类似类型学区每单位平均每日出勤人数的全州平均基本收入限额。
(B)CA 教育 Code § 42238.1(b)(1)(B) 学区根据第26部分第2章第8条(自第46200条起)在上一财政年度获得的每单位平均每日出勤人数的金额(如有)。
(2)CA 教育 Code § 42238.1(b)(2) 美国商务部发布的、截至上一财政年度第三季度末的12个月期间,美国州和地方政府商品和服务采购隐含价格平减指数年度平均值的百分比变化。此百分比变化应使用截至前一财政年度5月10日可获得的最新数据,与截至前第二个财政年度第三季度末的12个月期间的相同平减指数年度平均值进行比较,并使用截至前一财政年度5月10日可获得的最新数据,由财政部报告。
(c)CA 教育 Code § 42238.1(c) 本节应于1986年7月1日生效。
(d)CA 教育 Code § 42238.1(d) 自2013–14财政年度起,本节仅用于分配根据加利福尼亚州宪法第十三条第36节(e)款第(3)项(B)分项所获得的收入。
(e)CA 教育 Code § 42238.1(e) 本节应于2033年7月1日失效,并于2034年1月1日废止,除非后续颁布的法规(于2034年1月1日或之前生效)删除或延长其失效和废止的日期。

Section § 42238.02

Explanation

本节概述了加州学校的地方控制拨款公式,该公式决定了资金如何分配给学区和特许学校。它考虑“未重复计算学生”的数量,即那些英语学习者、符合免费餐资格或寄养青年,且每个学生只计算一次。学校必须每年报告数据以确保准确性,这些数据由县教育局核实。拨款包括基本补助金,对未重复计算学生比例较高的学校提供额外资金,以及根据学段和生活成本变化调整的补助金。班级规模和交通拨款也有具体要求。总的来说,该公式旨在通过解决每个学区或学校的独特需求来提供公平的资金,确保资源流向最需要的学校和学生。

(a)CA 教育 Code § 42238.02(a) 依照本节计算的金额应被称为学区和特许学校地方控制拨款公式。
(b)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(1) 就本节而言,“未重复计算学生”指在学区或特许学校注册的学生,其被归类为英语学习者、符合免费或减价餐资格,或是寄养青年。如果出现以下任何情况,为本节目的,一名学生应仅被计算一次:
(A)CA 教育 Code § 42238.02(b)(1)(A) 该学生被归类为英语学习者且符合免费或减价餐资格。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(b)(1)(B) 该学生被归类为英语学习者且是寄养青年。
(C)CA 教育 Code § 42238.02(b)(1)(C) 该学生符合免费或减价餐资格且被归类为寄养青年。
(D)CA 教育 Code § 42238.02(b)(1)(D) 该学生被归类为英语学习者、符合免费或减价餐资格且是寄养青年。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(b)(2) 根据总监制定的程序和时间表,从2013-14财政年度开始,学区或特许学校应每年使用加州学生纵向学业成就数据系统,向总监提交其注册学生的免费和减价餐资格、寄养青年和英语学习者学生层面的记录。
(3)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(3)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(3)(A) 从2013-14财政年度开始,县教育局应审查并验证其管辖下的学区和特许学校的经认证的英语学习者、寄养青年和符合免费或减价餐资格学生的汇总数据,以确保数据报告的准确性。总监应向每个县教育局提供适当的访问权限,以查阅加州学生纵向学业成就数据系统中的学区和特许学校数据报告,以确保数据报告的准确性。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(b)(3)(A)(B) 主计长应在第14502.1节要求的审计指南中包含执行第(2)款所需的指示。这些指示应包括但不限于确定英语学习者、寄养青年和符合免费或减价餐资格学生的人数是否与学区或特许学校的英语学习者、寄养青年和符合免费或减价餐资格学生记录一致的程序。
(4)CA 教育 Code § 42238.02(b)(4) 总监应根据本节使用地方教育机构(包括特许学校)通过加州学生纵向学业成就数据系统提交的数据进行计算。根据总监制定的时间表和程序,学区和特许学校可以审查和修改其提交的关于英语学习者、寄养青年和符合免费或减价餐资格学生人数的数据,以确保加州学生纵向学业成就数据系统中反映的数据的准确性。
(5)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5) 总监应每年通过将学区或特许学校的未重复计算学生入学人数除以该学区或特许学校的总入学人数,计算每个学区和特许学校的未重复计算学生的百分比,依照以下所有规定:
(A)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(A) 对于2013-14财政年度,将2013-14财政年度的未重复计算学生总数除以2013-14财政年度的学生总入学人数。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(B) 对于2014-15财政年度,将2013-14和2014-15财政年度的未重复计算学生总数除以2013-14和2014-15财政年度的学生总入学人数。
(C)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(C) 对于2015-16财政年度及此后的每个财政年度,将当前财政年度和前两个财政年度的未重复计算学生总数除以当前财政年度和前两个财政年度的学生总入学人数。
(D)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(D)
(i)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(D)(i) 为根据分段(B)和(C)确定的商数目的,如果这样做会产生更高的未重复计算学生总百分比,总监应使用学区或特许学校在2014-15财政年度的未重复计算学生入学人数和学生总入学人数,而非2013-14财政年度的未重复计算学生入学人数和学生总入学人数。
(ii)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(D)(i)(ii) 立法机关的意图是审查每个学区和特许学校在2013-14和2014-15财政年度的未重复计算学生入学人数,并在必要时,为2014-15财政年度未重复计算学生入学人数高于2013-14财政年度的学区或特许学校提供一次性拨款。
(E)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(E)
(i)Copy CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(E)(i) 尽管有任何其他法律规定,为分段 (C) 的目的,以往财政年度的未重复计算学生和学生总入学人数应为以下各项:
(I)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(E)(i)(I) 对于转让的特许学校,计数应等于为原特许学校报告的计数。
(II) 对于接收的特许学校,计数应等于为原特许学校报告的计数。本子条款应于 2026 年 7 月 1 日失效,除非其效力由立法机关延长。
(III) 对于分立特许学校的重组部分,计数应为零。
(IV) 对于分立特许学校的剩余部分,计数应等于为原特许学校报告的计数。
(ii)CA 教育 Code § 42238.02(b)(5)(E)(i)(ii) 第 47654 节中的定义适用于本分段的目的。
(6)CA 教育 Code § 42238.02(b)(6) 尽管有第 14002 节 (a) 款的规定,用于确定未重复计算学生百分比的数据,一旦该数据不再用于当前财政年度未重复计算学生百分比的计算,即应为最终数据。本段不适用于因审计例外而产生的变更,如第 41341 节 (a) 款 (2) 段所述。
(c)CA 教育 Code § 42238.02(c) 自 2013–14 财政年度及此后每个财政年度起,局长应每年根据本节为州内每个学区和特许学校计算一项地方控制拨款公式补助金。
(d)CA 教育 Code § 42238.02(d) 局长应计算一项经年级跨度调整的基本补助金,其金额应等于以下各项的总和:
(1)CA 教育 Code § 42238.02(d)(1) 对于 2013–14 财政年度,基本补助金为:
(A)CA 教育 Code § 42238.02(d)(1)(A) 对于幼儿园和 1 至 3 年级(含)的平均每日出勤人数,六千八百四十五美元 ($6,845)。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(d)(1)(B) 对于 4 至 6 年级(含)的平均每日出勤人数,六千九百四十七美元 ($6,947)。
(C)CA 教育 Code § 42238.02(d)(1)(C) 对于 7 和 8 年级的平均每日出勤人数,七千一百五十四美元 ($7,154)。
(D)CA 教育 Code § 42238.02(d)(1)(D) 对于 9 至 12 年级(含)的平均每日出勤人数,八千二百八十九美元 ($8,289)。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(d)(2) 每年,第 (1) 段中经年级跨度调整的基本补助金应根据美国商务部公布的、截至上一财政年度第三季度的 12 个月期间的美国州和地方政府商品和服务采购隐含价格平减指数年度平均值的百分比变化进行调整。该百分比变化应使用截至前一财政年度 5 月 10 日的最新可用数据确定,并与截至前第二个财政年度第三季度的 12 个月期间的同一平减指数的年度平均值进行比较,使用截至前一财政年度 5 月 10 日的最新可用数据,如财政部报告。
(3)Copy CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)(A) 局长应计算一项对幼儿园和 1 至 3 年级(含)基本补助金的额外调整,该补助金已根据第 (2) 和 (5) 段调整,额外调整额度为 10.4%。额外补助金应通过将经第 (2) 和 (5) 段调整后的幼儿园和 1 至 3 年级(含)基本补助金乘以 10.4% 来计算。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)(A)(B) 在第 42238.03 节 (b) 款 (4) 段生效之前,作为收到本段资金的条件,学区应努力维持幼儿园和 1 至 3 年级(含)每个校区的平均班级入学人数不超过 24 名学生,除非学区同意通过集体谈判达成的这些年级每个校区的替代年度平均班级入学人数,根据以下计算:
(i)CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)(A)(B)(i) 确定学区在上一年幼儿园和 1 至 3 年级(含)每个校区的平均班级入学人数。对于 2013–14 财政年度,该金额应为 2012–13 财政年度幼儿园和 1 至 3 年级(含)每个校区的平均班级入学人数。
(ii)CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)(A)(B)(ii) 根据第 42238.03 节 (b) 款 (2) 段确定学区总需求的比例。
(iii)CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)(A)(B)(iii) 确定在子条款 (ii) 中计算的需求百分比,该百分比通过根据第 42238.03 节 (b) 款 (3) 段提供给学区的资金满足。
(iv)CA 教育 Code § 42238.02(d)(3)(A)(B)(iv) 确定根据子条款 (i) 计算的金额与平均班级入学人数不超过 24 名学生之间的差额。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(d)(2) 尽管有第42238.05条的规定,针对2022-23财政年度至2024-25财政年度(含),局长应计算一笔附加款,计入学区或特许学校的基本拨款、补充拨款和集中拨款的总和,金额为二千八百一十三美元 ($2,813) 乘以当时财政年度第二主要拨款期的过渡幼儿园平均每日出勤人数。自2023-24财政年度起,根据本款计算的附加款应根据第 (d) 款第 (2) 项所适用的百分比变化进行调整。立法机关的意图是,满足第48000条第 (g) 款第 (2) 项要求的费用应由根据本款计算的附加款予以支持。
(3)CA 教育 Code § 42238.02(d)(3) 自2025-26财政年度起,局长应计算一笔附加款,计入学区或特许学校的基本拨款、补充拨款和集中拨款的总和,金额为五千五百四十五美元 ($5,545) 乘以当时财政年度第二主要拨款期的过渡幼儿园平均每日出勤人数。自2026-27财政年度起,根据本款计算的附加款应根据第 (d) 款第 (2) 项所适用的百分比变化进行调整。立法机关的意图是,满足第48000条第 (g) 款第 (3) 项要求的费用应由根据本款计算的附加款予以支持。
(h)Copy CA 教育 Code § 42238.02(h)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.02(h)(1) 局长应计算一笔附加款,计入学区或特许学校的基本拨款、补充拨款和集中拨款的总和,金额应等于学区或特许学校从根据“校车接送计划”(载于第23.5部分第1章原第2条(自第39820条起)、第5章原第10条(自第41850条起))以及“小型学区交通计划”(载于原第4.5条(自第42290条起))分配的资金中获得的拨款,以这些条款在2013年1月1日的文本为准,适用于2012-13财政年度。学区或特许学校从该附加款中获得的总拨款金额不得超过该学区或特许学校在2012-13财政年度为这些计划所获得的总金额。根据本款计算的金额应反映第42238.03条第 (a) 款第 (2) 项中规定的削减。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(h)(2) 如果一个根据《政府法典》第1篇第7部第5章第1条(自第6500条起)设立的校车接送联合权力机构,旨在提供学生交通服务,在2012-13财政年度直接从局长处获得了第 (1) 项中规定的任何资金来源的拨款,该联合权力机构可以确定成员地方教育机构,并通过在2015年9月30日或之前向局长报告,将该联合权力机构2012-13财政年度的特定拨款权利重新分配给成员地方教育机构,从而将该拨款权利转让给任何这些成员地方教育机构。自2015-16财政年度起,局长应计算一笔附加款,计入学区或特许学校的基本拨款、补充拨款和集中拨款的总和,金额应等于联合权力机构转让给成员学区或特许学校的拨款权利金额。
(3)CA 教育 Code § 42238.02(h)(3) 自2023-24财政年度起,第 (1) 项和第 (2) 项中提及的附加款金额应获得第 (d) 款第 (2) 项中规定的年度生活费用调整。
(i)Copy CA 教育 Code § 42238.02(i)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.02(i)(1) 根据第 (c) 款至第 (f) 款(含)计算的地方控制拨款公式费率之和应乘以:
(A)CA 教育 Code § 42238.02(i)(1)(A) 对于学区,乘以根据第42238.05条计算的学区在相应年级范围内的平均每日出勤人数,不包括为第 (d) 款中规定的计算目的而根据第42238.05条第 (a) 款第 (2) 项计算的平均每日出勤人数。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(i)(1)(B) 对于特许学校,乘以在相应年级范围内的本年度总平均每日出勤人数。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(i)(2) 根据第4条(自第42280条起)计算的金额应加到根据第 (d) 款第 (1) 项至第 (4) 项(含)计算的金额上,该金额已乘以第 (1) 项的 (A) 分项或 (B) 分项(视情况而定)。
(j)CA 教育 Code § 42238.02(j) 督学应依照第 42238.03 节规定的计算方式,调整各学区或特许学校根据 (g) 至 (i) 款(含)确定的金额总和,并减去以下各项的总和:
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.02(j)(1)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.02(j)(1)(A) 对于学区,指依照《税收和税务法典》第 1 编第 0.5 部分第 3.5 章(自第 75 节起)和第 6 章(自第 95 节起)收到的财产税收入。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(j)(1)(A)(B) 对于特许学校,指依照第 47635 节规定提供给特许学校的代替财产税的金额。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(j)(2) 如有,指依照《税收和税务法典》第 2 编第 18.5 部分(自第 38101 节起)收到的金额。
(3)CA 教育 Code § 42238.02(j)(3) 如有,指依照《政府法典》第 2 篇第 4 编第 1 部分第 3 章(自第 16140 节起)收到的金额。
(4)CA 教育 Code § 42238.02(j)(4) 往年税款和非担保税册上的税款。
(5)CA 教育 Code § 42238.02(j)(5) 依照第 41603 节收到的金额的百分之五十。
(6)CA 教育 Code § 42238.02(j)(6) 如有,指依照《社区重建法》(《健康与安全法典》第 24 编第 1 部分(自第 33000 节起))收到的金额,减去依照《健康与安全法典》第 33401 节或第 33676 节收到的用于土地征用、设施建设、重建或改造,或延期维护的任何金额,且该金额并非依照第 33492.15 节,或第 33607.5 节 (a) 款 (4) 项,或《健康与安全法典》第 33607.7 节收到的专门用于教育设施的金额。
(7)CA 教育 Code § 42238.02(j)(7) 如有,指依照《健康与安全法典》第 34177、34179.5、34179.6、34183 和 34188 节收到的金额。
(8)CA 教育 Code § 42238.02(j)(8) 依照《加利福尼亚州宪法》第 XIII 条第 36 节 (e) 款 (3) 项 (B) 目收到的收入。
(k)CA 教育 Code § 42238.02(k) 学区应依照第 47635 节规定,每年向其每所特许学校转拨代替财产税的资金。
(l)Copy CA 教育 Code § 42238.02(l)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.02(l)(1) 本节不授权依照第 47651 节代表特许学校接收资金的学区将此资金转用于其他目的,除非依照 (2) 项在法律中另有授权,或根据特许学校与其特许授权机构之间的协议。
(2)CA 教育 Code § 42238.02(l)(2) 在 2012-13 财政年度依照第 42605 节 (b) 款 (2) 项、第 42606 节和第 47634.1 节 (b) 款(以这些节在 2013 年 1 月 1 日的文本为准)代表地方资助的特许学校接收资金的学区,或在 2012-13 财政年度依照第 42606 节 (b) 款 (2) 项(以该节在 2013 年 1 月 1 日的文本为准)须将资金转拨给转型特许学校的学区,可每年将代表该特许学校收到的资金金额的某个百分比转用于其他目的。可转用的资金百分比应依照以下计算方式确定:
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(A)
(i)Copy CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(A)(i) 确定该特许学校在当前财政年度依照第 42238.03 节 (b) 款 (3) 项已满足的需求总额。
(ii)CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(A)(i)(ii) 确定在当前财政年度之前每个财政年度依照第 42238.03 节 (b) 款 (3) 项已满足的需求总额,并根据该特许学校依照第 42238.03 节 (a) 款 (3) 项调整的平均每日出勤人数变化进行调整。
(iii)CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(A)(i)(iii) 从依照本节 (i) 款计算的该特许学校在地方控制资金公式应享权利下的金额中,减去依照第 42238.03 节 (a) 款 (1) 至 (3) 项(含)计算的金额。
(iv)CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(A)(i)(iv) 通过将依照 (i) 目和 (ii) 目计算的金额总和除以依照 (iii) 目计算的金额,来计算百分比。
(B)CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(B) 将依照 (A) 目计算的百分比乘以学区在 2012-13 财政年度依照第 42605 节 (b) 款 (2) 项、第 42606 节和第 47634.1 节 (b) 款(以这些节在 2013 年 1 月 1 日的文本为准)代表特许学校收到的资金金额。
(C)CA 教育 Code § 42238.02(l)(2)(C) 可重新分配的最高金额应为以下两者中的较小者:学区在2012-13财政年度根据第42605条(b)款第(2)项、第42606条以及第47634.1条(b)款(依照这些条款在2013年1月1日的规定)代表特许学校收到的资金金额,或根据分项(B)计算的金额。
(3)CA 教育 Code § 42238.02(l)(3) 自2013-14财政年度起,运营一所或多所附属特许学校的学区应向每个附属特许学校校址提供不低于该校址在2012-13财政年度根据特许学校整笔拨款收到的资金金额。
(m)CA 教育 Code § 42238.02(m) 法律中用于确定地方教育机构是否为超额税收学校实体或基本援助学区的任何计算,包括但不限于本条以及第41544条、第42238.03条、第47632条、第47660条、第47663条、第48310条和第48359.5条,以及《税收和税务法典》第95条,应排除根据《加利福尼亚州宪法》第十三条第36节(e)款第(3)项分项(B)收到的收入。
(n)CA 教育 Code § 42238.02(n) 根据本条和第42238.03条分配的资金,应可用于实施根据第四部第28章第6.1节第4.5条(自第52059.5条起)要求的活动。
(o)CA 教育 Code § 42238.02(o) 未根据本条(依照第42238.03条实施)获得州资金分配的学区,排除根据第42238.03条(e)款第(2)项分项(A)要求分配的资金,应被视为“基本援助学区”或“超额税收实体”。

Section § 42238.2

Explanation

这项法律旨在解决因军事设施关闭导致学生出勤率大幅下降而受影响的加州学区的资金调整问题。如果学区入学人数下降超过5%,他们可能有资格获得财政调整,以帮助稳定资金。如果符合条件,学区可以增加其平均每日出勤人数用于资金计算,以减轻财政影响。这些调整被视为贷款,最长可在10年内偿还,并计息。如果学区未能按时付款,州政府可以扣留资金。该法律不会使学区的拨款超出常规计算,也不适用于因学区重组导致的下降。该法律定于2033年失效,除非续期。

(a)Copy CA 教育 Code § 42238.2(a)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.2(a)(1) 尽管有第42238.5条或任何其他法律的规定,符合下列任一条件的学区,有权根据本条对其平均每日出勤单位进行调整:
(A)CA 教育 Code § 42238.2(a)(1)(A) 由于美国武装部队分支机构在该学区边界内运营的设施关闭,学区平均每日出勤单位数量下降超过其总平均每日出勤人数的8%。
(B)CA 教育 Code § 42238.2(a)(1)(B) 由于美国武装部队分支机构在该学区边界内运营的设施关闭,学区平均每日出勤单位数量下降低于8%但至少为其总平均每日出勤人数的5%,且经总监和财政局局长认定同时存在以下两种情况:
(i)CA 教育 Code § 42238.2(a)(1)(B)(i) 学区证明在三年期结束时,由于与美国武装部队分支机构运营的设施关闭相关的学生流失,学区原本将从州拨款、根据1984年《加州州彩票法》(政府法典第2编第1分部第12.5章(第8880条起))获得的资金,以及根据联邦公法103-382第八章获得的资金总额将减少10%。
(ii)CA 教育 Code § 42238.2(a)(1)(B)(ii) 根据第42127.8条设立的财政危机和管理援助小组已审查该学区的财务状况,并发现该学区已采取重大措施削减开支。
(C)CA 教育 Code § 42238.2(a)(1)(C) 学区平均每日出勤单位数量下降超过其总平均每日出勤人数的5%,且财政局局长认定,在该下降发生后的八年内,该学区很可能维持与下降前学区所维持的平均每日出勤单位数量相当的单位数量。尽管有(b)款的规定,贷款偿还应不迟于基准年后的第四年开始,或由财政局局长确定的更晚时间开始。
(2)CA 教育 Code § 42238.2(a)(2) 就本条而言,下降发生前的年份应为基准年。
(b)CA 教育 Code § 42238.2(b) 在基准年后的第二年,根据第42238.5条规定的学区平均每日出勤人数,如果学区选择,可以增加基准年平均每日出勤单位与下降第一年的平均每日出勤单位之间差额的75%。在基准年后的第三年,根据第42238.5条规定的学区平均每日出勤人数,如果学区选择,可以增加基准年平均每日出勤单位与下降第一年的平均每日出勤单位之间差额的50%。这些增加所代表的金额应被视为对学区的贷款。贷款偿还应不迟于基准年后的第四年开始。
(c)Copy CA 教育 Code § 42238.2(c)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.2(c)(1) 总监应与受本条约束的学区协商,确定根据本条贷款总额的偿还计划,该计划不得超过10年。付款应包括按资金拨付给学区之日普通基金中集合资金投资账户的最新投资利率计算的利息。
(2)CA 教育 Code § 42238.2(c)(2) 经总监书面通知,学区未按根据第(1)款确定的计划支付一笔或多笔款项时,主计长应从州学校基金A部分中扣留违约款项,该款项不得超过学区在州学校基金A部分中任何拨款应享金额。在此方面,主计长应从后续拨付给学区来自州学校基金A部分的款项中扣留根据本款支付的任何款项,包括根据加州债务咨询委员会批准的计划确定的主计长行政费用报销。
(3)CA 教育 Code § 42238.2(c)(3) 主计长根据第(2)款进行的任何拨款,就《加州宪法》第十六条第8节(b)款而言,以及就第24部分第2章(第41200条起)而言,应被视为对学区的拨款。
(d)CA 教育 Code § 42238.2(d) 在任何情况下,本条规定的调整均不得导致分配给学区的款项超过根据第42238条和第42238.1条规定否则将计算分配给该学区的款项。
(e)CA 教育 Code § 42238.2(e) 本条不适用于因根据第21部分第3章(自第35500条起)或任何其他法律进行的学区重组而导致招生人数下降的学区。
(f)CA 教育 Code § 42238.2(f) 自2013-14财政年度起,本条仅用于分配根据加利福尼亚州宪法第十三条第36节(e)款第(3)项(B)分项收到的收入。
(g)CA 教育 Code § 42238.2(g) 本条将于2033年7月1日失效,并自2034年1月1日起废止,除非后续颁布的法规(该法规于2034年1月1日或之前生效)删除或延长其失效和废止的日期。

Section § 42238.03

Explanation

本法规定了加州学区和特许学校如何从 2013-14 财年开始,过渡到名为“地方控制拨款公式 (LCFF)”的新拨款系统。它解释了学校的拨款如何根据其过去的拨款和具体调整(包括对特许学校以及社区学校和交通等项目的特殊考虑)进行计算。该法规详细规定了资金如何分配、调整和使用,并为处理特定情况(如新成立的特许学校或学校结构变化)提供了指导。它还概述了先前的应享权利和财产税收入如何影响拨款计算。

(a)CA 教育 Code § 42238.03(a) 自 2013-14 财政年度及此后每个财政年度起,局长应为每个学区和特许学校计算向地方控制拨款公式过渡的基本应享权利,该权利等于根据第 (1) 至 (4) 款(含)计算的金额之和。根据第 (1) 至 (4) 款(含)计算的金额应根据第 14002 条持续拨款。
(1)CA 教育 Code § 42238.03(a)(1) 当前财政年度的基本应享权利拨款水平应为以下各项之和:
(A)CA 教育 Code § 42238.03(a)(1)(A) 对于学区,2012-13 财政年度的收入限额,该限额根据第 2 条(自第 42238 条起)(截至 2013 年 1 月 1 日该条的规定)计算,并除以根据第 42238.05 条计算的学区 2012-13 财政年度平均每日出勤人数。该商数应乘以根据第 42238.05 条计算的学区当前财政年度平均每日出勤人数。学区 2012-13 财政年度的收入限额拨款应排除根据第 4 条(自第 42280 条起)计算的金额。就本分段而言,2012-13 财政年度平均每日出勤人数和 2012-13 财政年度收入限额应视为截至 2012-13 财政年度年度拨款时的最终结果,该结果是为根据第 41332 条和第 41339 条要求在 2014 年 2 月 20 日或之前进行的认证目的而计算的。
(B)Copy CA 教育 Code § 42238.03(a)(1)(B)
(i)Copy CA 教育 Code § 42238.03(a)(1)(B)(i) 对于特许学校,2012-13 财政年度的一般用途拨款,该拨款根据第 4 编第 26.8 部分第 6 章第 2 条(自第 47633 条起)(截至 2013 年 1 月 1 日该条的规定)计算,以及根据第 47635 条(截至 2013 年 6 月 30 日该条的规定)提供给特许学校的代征财产税金额,并除以根据第 42238.05 条计算的特许学校 2012-13 财政年度平均每日出勤人数。该商数应乘以根据第 42238.05 条计算的特许学校当前财政年度平均每日出勤人数。就本分段而言,2012-13 财政年度平均每日出勤人数和 2012-13 财政年度一般用途拨款(根据第 4 编第 26.8 部分第 6 章第 2 条(自第 47633 条起)(截至 2013 年 1 月 1 日该条的规定)计算)应视为截至 2012-13 财政年度年度拨款时的最终结果,该结果是为根据第 41332 条和第 41339 条要求在 2014 年 2 月 20 日或之前进行的认证目的而计算的。
(ii)CA 教育 Code § 42238.03(a)(1)(B)(i)(ii) 根据第 (i) 项计算的金额应排除特许学校根据第 47634.1 条(截至 2013 年 1 月 1 日该条的规定)收到的资金。
(C)CA 教育 Code § 42238.03(a)(1)(C) 根据分段 (A) 计算的金额应排除根据第 47633 条(截至 2013 年 1 月 1 日该条的规定)收到的资金。
(D)CA 教育 Code § 42238.03(a)(1)(D) 对于学区,符合条件的必要小型高中和必要小型小学的拨款应予调整,以反映与根据第 4 条(自第 42280 条起)和原第 42238.146 条(截至 2013 年 1 月 1 日这些条款的规定)的 2012-13 必要小型高中和必要小型小学津贴相应的拨款水平。
(2)Copy CA 教育 Code § 42238.03(a)(2)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.03(a)(2)(A) 根据 2012 年预算法第 2.00 条(经第 12.42 条调整)所列项目 6110-104-0001、6110-105-0001、6110-108-0001、6110-111-0001、6110-124-0001、6110-128-0001、6110-137-0001、6110-144-0001、6110-156-0001、6110-181-0001、6110-188-0001、6110-189-0001、6110-190-0001、6110-193-0001、6110-195-0001、6110-198-0001、6110-204-0001、6110-208-0001、6110-209-0001、6110-211-0001、6110-212-0001、6110-227-0001、6110-228-0001、6110-232-0001、6110-240-0001、6110-242-0001、6110-243-0001、6110-244-0001、6110-245-0001、6110-246-0001、6110-247-0001、6110-248-0001、6110-260-0001、6110-265-0001、6110-267-0001、6110-268-0001 和 6360-101-0001 的应享权利,2012-13 财政年度根据原第 4 编第 28 部分第 6.10 章(自第 52120 条起)(截至 2013 年 1 月 1 日该章的规定)的班级规模缩减计划拨款,以及 2012-13 财政年度根据第 48915 条 (d) 款被强制开除的社区日校学生的拨款。基本援助学区的应享权利应包括根据 2012 年法规第 38 章第 89 条 (a) 款第 (1) 项分段 (A) 实施的 8.92% 的削减。就本分段而言,2012-13 财政年度的应享权利应视为截至 2012-13 财政年度年度拨款时的最终结果,该结果是为根据第 41332 条和第 41339 条要求在 2014 年 2 月 20 日或之前进行的认证目的而计算的。
(B)CA 教育 Code § 42238.03(a)(2)(A)(B) 为分段 (A) 之目的,在某一财政年度内,从专门为此款目的而作出的任何可用拨款中资助的总需求比例,应在该财政年度的第二次主要拨款时视为固定。学区或特许学校的总需求(根据第 (1) 款计算)在某一财政年度的第二次主要拨款之后进行的调整,应根据该财政年度根据本款资助的总需求的固定比例进行资助,并应根据第 14002 条持续拨款。
(4)CA 教育 Code § 42238.03(a)(4) 如果根据本款为第 (3) 款目的而拨款的总金额足以全额资助根据第 (1) 款计算的任何正数金额,则根据第 42238.02 条 (c) 款计算的地方控制资助公式拨款应进行调整,以确保任何可用拨款权限均用于地方控制资助公式的目的。
(c)CA 教育 Code § 42238.03(c) 总监应从根据 (a) 款和 (b) 款计算的金额中扣除以下各项的总和:
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.03(c)(1)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.03(c)(1)(A) 对于学区,指根据《税收和税务法典》第 1 编第 0.5 部分第 3.5 章(自第 75 条起)和第 6 章(自第 95 条起)收到的财产税收入。
(B)CA 教育 Code § 42238.03(c)(1)(A)(B) 对于特许学校,指根据第 47635 条提供给特许学校的替代财产税金额。
(2)CA 教育 Code § 42238.03(c)(2) 根据《税收和税务法典》第 2 编第 18.5 部分(自第 38101 条起)收到的金额(如有)。
(3)CA 教育 Code § 42238.03(c)(3) 根据《政府法典》第 2 编第 4 部分第 1 章(自第 16140 条起)收到的金额(如有)。
(4)CA 教育 Code § 42238.03(c)(4) 往年税款和非担保税册上的税款。
(5)CA 教育 Code § 42238.03(c)(5) 根据第 41603 条收到的金额的百分之五十。
(6)CA 教育 Code § 42238.03(c)(6) 根据《社区重建法》(《健康与安全法典》第 24 编第 1 部分(自第 33000 条起))收到的金额(如有),减去根据《健康与安全法典》第 33401 条或第 33676 条收到的用于土地征用、设施建设、重建或改造、或延期维护的任何金额,且该金额并非根据第 33492.15 条、或第 33607.5 条 (a) 款第 (4) 项、或《健康与安全法典》第 33607.7 条专门用于教育设施的金额。
(7)CA 教育 Code § 42238.03(c)(7) 根据《健康与安全法典》第 34177、34179.5、34179.6、34183 和 34188 条收到的金额(如有)。
(8)CA 教育 Code § 42238.03(c)(8) 根据《加利福尼亚州宪法》第 XIII 条第 36 节 (e) 款第 (3) 项分段 (B) 收到的收入。
(d)CA 教育 Code § 42238.03(d) 在上一财政年度根据 (b) 款第 (1) 项计算结果为零差额的学区或特许学校,应在本财政年度和未来财政年度获得与根据第 42238.02 条计算的金额相等的应享权利。
(e)CA 教育 Code § 42238.03(e) 尽管有 (g) 款第 (2) 项的规定,或根据 (b) 款至 (d) 款(含)以及第 42238.02 条进行的计算,自 2013-14 财政年度起,学区或特许学校应获得的州援助资金不低于根据第 (1) 项至第 (3) 项(含)计算的金额总和。
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A) 对于学区,指 2012-13 财政年度的收入限额(根据第 2 条(自第 42238 条起),以该条在 2013 年 1 月 1 日时的文本为准)除以根据第 42238.05 条计算的学区 2012-13 财政年度平均每日出勤人数。该商数应乘以根据第 42238.05 条计算的学区本财政年度平均每日出勤人数。学区 2012-13 财政年度的收入限额资金应不包括根据第 4 条(自第 42280 条起)计算的金额。为本分段之目的,2012-13 财政年度平均每日出勤人数和 2012-13 财政年度收入限额应在 2012-13 财政年度的年度拨款时视为最终确定,该年度拨款是为根据第 41332 条和第 41339 条要求在 2014 年 2 月 20 日或之前进行的认证而计算的。
(B)Copy CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A)(B)
(i)Copy CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A)(B)(i) For charter schools, general purpose funding in the 2012–13 fiscal year as computed pursuant to Article 2 (commencing with Section 47633) of Chapter 6 of Part 26.8 of Division 4, as that article read on January 1, 2013, and the amount of in-lieu property tax provided to the charter school in the 2012–13 fiscal year pursuant to Section 47635, as that section read on January 1, 2013, divided by the 2012–13 average daily attendance of the charter school computed pursuant to Section 42238.05. That quotient shall be multiplied by the current fiscal year average daily attendance of the charter school computed pursuant to Section 42238.05. For purposes of this subparagraph, 2012–13 fiscal year average daily attendance and 2012–13 fiscal year general purpose funding, as computed pursuant to Article 2 (commencing with Section 47633) of Chapter 6 of Part 26.8 of Division 4, as that article read on January 1, 2013, shall be considered final as of the annual apportionment for the 2012–13 fiscal year, as calculated for purposes of the certification required on or before February 20, 2014, pursuant to Sections 41332 and 41339.
(ii)CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A)(B)(i)(ii) The amount computed pursuant to clause (i) shall exclude funds received by a charter school pursuant to Section 47634.1, as that section read on January 1, 2013.
(C)CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A)(C) The amount computed pursuant to subparagraph (A) shall exclude funds received pursuant to Section 47633, as that section read on January 1, 2013.
(D)CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A)(D) For school districts, the 2012–13 funding allowance provided for qualifying necessary small high schools and necessary small elementary schools pursuant to Article 4 (commencing with Section 42280) and Section 42238.146, as those provisions read on January 1, 2013.
(E)CA 教育 Code § 42238.03(e)(1)(A)(E) The amount computed pursuant to subparagraphs (A) to (D), inclusive, shall be reduced by the sum of the amount computed pursuant to paragraphs (1) to (8), inclusive, of subdivision (c).
(2)Copy CA 教育 Code § 42238.03(e)(2)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.03(e)(2)(A) Entitlements from items contained in Section 2.00, as adjusted pursuant to Section 12.42, of the Budget Act of 2012 for Items 6110-104-0001, 6110-105-0001, 6110-108-0001, 6110-111-0001, 6110-124-0001, 6110-128-0001, 6110-137-0001, 6110-144-0001, 6110-156-0001, 6110-181-0001, 6110-188-0001, 6110-189-0001, 6110-190-0001, 6110-193-0001, 6110-195-0001, 6110-198-0001, 6110-204-0001, 6110-208-0001, 6110-209-0001, 6110-211-0001, 6110-212-0001, 6110-227-0001, 6110-228-0001, 6110-232-0001, 6110-240-0001, 6110-242-0001, 6110-243-0001, 6110-244-0001, 6110-245-0001, 6110-246-0001, 6110-247-0001, 6110-248-0001, 6110-260-0001, 6110-265-0001, 6110-267-0001, 6110-268-0001, and 6360-101-0001, 2012–13 fiscal year funding for the Class Size Reduction Program pursuant to former Chapter 6.10 (commencing with Section 52120) of Part 28 of Division 4, as it read on January 1, 2013, and 2012–13 fiscal year funding for pupils enrolled in community day schools who are mandatorily expelled pursuant to subdivision (d) of Section 48915. The entitlement for basic aid school districts shall include the reduction of 8.92 percent as applied pursuant to subparagraph (A) of paragraph (1) of subdivision (a) of Section 89 of Chapter 38 of the Statutes of 2012. For purposes of this subparagraph, 2012–13 fiscal year entitlements shall be considered final as of the annual apportionment for the 2012–13 fiscal year, as calculated for purposes of the certification required on or before February 20, 2014, pursuant to Sections 41332 and 41339.
(B)CA 教育 Code § 42238.03(e)(2)(A)(B) Commencing with the 2014–15 fiscal year, the entitlements identified in subparagraph (A) shall be adjusted to reflect the exclusion of one-time redevelopment agency liquid asset recovery revenue, pursuant to Section 34179.5 and following, of the Health and Safety Code, before the application of the 8.92-percent reduction applied pursuant to subparagraph (A) of paragraph (1) of subdivision (a) of Section 3 of Chapter 2 of the Statutes of 2012.
(C)CA 教育 Code § 42238.03(e)(2)(A)(C) The Superintendent shall annually apportion any entitlement provided to the state special schools from the items specified in subparagraph (A) to the state special schools in the same amount as the state special schools received from those items in the 2012–13 fiscal year.
(D)CA 教育 Code § 42238.03(e)(2)(A)(D) Commencing with the 2015–16 fiscal year, any portion of funding transferred to a school district or charter school by a joint powers agency pursuant to clause (iii) of subparagraph (A) of paragraph (6) of subdivision (a) shall be deemed to be included in the entitlements specified in subparagraph (A) for the school district or charter school.

Section § 42238.3

Explanation
这项法律解释了加州学区在偿还贷款时如何调整其资金限额,使其能够与类似规模学区的平均资金水平保持一致。调整的幅度与截至调整时学区已偿还的贷款比例成正比。但是,这项规定不适用于因重组而导致招生人数减少的学区。

Section § 42238.04

Explanation

本节规定,加州在2012-13财政年度及之前资助学区和特许学校的方式将保持不变。这些调整将遵循教育法典中某些条款所规定的具体规则,以这些条款在2013年1月1日的文本为准,不受任何可能改变这些拨款规则的新法律的影响。

尽管有任何其他法律规定,学区的收入限制拨款以及特许学校的特许学校整笔拨款,针对2012-13财政年度及之前的财政年度,应继续根据第4部第26.8章第6节的第2条(第42238节起)和第2条(第47633节起)进行调整,以这些条款在2013年1月1日的文本为准。

Section § 42238.05

Explanation

本法律规定了学区为获取资金而计算平均每日出勤人数(ADA)的方法。对于常规 ADA,将使用本财政年度、上一财政年度或过去三年平均值中较大的一个,但不包括来自特定资助学校的学生。因学区重组或区域划转导致的任何变化都必须进行调整。特许学校根据当前各年级的入学人数计算 ADA。每名学生只能计算一次,并对未分级入学人数进行分配调整。这些规定不适用于特许学校产生的 ADA,除非是针对特许学校的特定计算。

(a)CA 教育 Code § 42238.05(a) 为第 42238.02、42238.025 和 42238.03 条款之目的,学区财政年度的平均每日出勤人数应根据第 (1) 至 (3) 款(含)的规定计算,视情况而定。
(1)CA 教育 Code § 42238.05(a)(1) 本财政年度的第二次主要拨款常规平均每日出勤人数,或上一财政年度(如果上一财政年度的总数更大),或最近三个上一财政年度的平均值(如果三年平均总数大于本财政年度和上一财政年度的总和),但不包括根据第 4 条(自第 42280 条起)获得资助的学校学生所产生的平均每日出勤人数单位。
(2)CA 教育 Code § 42238.05(a)(2) 根据第 4 条(自第 42280 条起)获得资助的学校学生所产生的平均每日出勤人数单位。
(3)CA 教育 Code § 42238.05(a)(3) 任何适用的上一财政年度的平均每日出勤人数应根据因重组或区域划转而导致的平均每日出勤人数的任何损失或增加进行调整。
(b)CA 教育 Code § 42238.05(b) 为本条之目的,常规平均每日出勤人数应为基本拨款平均每日出勤人数。
(c)CA 教育 Code § 42238.05(c) 为本节之目的,督学应在幼儿园和每个 1 至 12 年级(含)之间,分别按照这些年级中已分级入学人数和平均每日出勤人数的比例,分配总计未分级入学人数和平均每日出勤人数。
(d)CA 教育 Code § 42238.05(d) 第 (a) 至 (c) 款(含)仅适用于学区产生的平均每日出勤人数,且不适用于特许学校产生的平均每日出勤人数。
(e)CA 教育 Code § 42238.05(e) 为根据本节计算平均每日出勤人数之目的,一名学生不得被计算超过一次。
(f)CA 教育 Code § 42238.05(f) 为第 42238.02、42238.025 和 42238.03 条款之目的,特许学校的平均每日出勤人数应为该特许学校相应年级范围内的本年度总平均每日出勤人数。
(g)CA 教育 Code § 42238.05(g) 为根据本节计算学区最近三个上一财政年度的平均值之目的,督学应按照根据第 42238.023 条第 (a) 款第 (3) 项计算的金额,调整学区适用于 2021-22 财政年度的平均每日出勤人数。

Section § 42238.5

Explanation

这项法律规定了学校资助目的的平均每日出勤人数(ADA)如何计算。学校可以使用当前年度或前一年度的ADA,以较高者为准,但行政区划发生变化时除外。选择特定资助的学区,需从其总ADA中减去获得特殊资助学校的ADA。常规ADA不包括暑期学校的ADA。对于1998-99年度,ADA不包括特定的获准缺勤。自2013-14年度起,此规定仅适用于特定的收入分配。它将于2033年7月1日后失效,并于2034年1月1日废止。

(a)CA 教育 Code § 42238.5(a) 为第42238条之目的,财政年度平均每日出勤人数应根据第 (1) 款或第 (2) 款计算。
(1)CA 教育 Code § 42238.5(a)(1) 当前财政年度或前一财政年度的第二次主要拨款常规平均每日出勤人数,以较高者为准。但是,前一财政年度的平均每日出勤人数应根据因行政区划调整或区域转移而导致的平均每日出勤人数的任何损失或增加进行调整。
(2)CA 教育 Code § 42238.5(a)(2) 任何选择根据第4条(自第42280条起)获得资助的学区,应通过从第 (A) 项确定的金额中减去第 (B) 项确定的金额,计算其为第42238条之目的的平均每日出勤人数单位。
(A)CA 教育 Code § 42238.5(a)(2)(A) 根据第 (1) 款计算的平均每日出勤人数单位。
(B)CA 教育 Code § 42238.5(a)(2)(B) 因学生就读根据第4条(自第42280条起)获得资助的学校而产生的平均每日出勤人数单位。
(b)CA 教育 Code § 42238.5(b) 为本条之目的,常规平均每日出勤人数应为基本收入限额平均每日出勤人数,不包括暑期学校平均每日出勤人数。
(c)CA 教育 Code § 42238.5(c) 为本节之目的,仅就1998-99财政年度而言,前一年度平均每日出勤人数应为1997-98常规平均每日出勤人数,不包括根据第46010条 (b) 款(该款于1996年7月1日时的规定)准予的缺勤。
(d)CA 教育 Code § 42238.5(d) 自2013-14财政年度起,本节仅用于分配根据《加利福尼亚州宪法》第十三条第36节 (e) 款第 (3) 项第 (B) 分项收到的收入。
(e)CA 教育 Code § 42238.5(e) 本节应于2033年7月1日失效,并自2034年1月1日起废止。

Section § 42238.06

Explanation

本节规定了自2013年7月1日起,加州教育拨款法律中某些术语的使用方式将发生变化。本质上,它将“收入限额”的概念替换为“地方控制拨款公式”。该法律明确指出,当旧法律提及收入限额时,现在应指代第42238.02和42238.03条等不同条款下的这些新拨款公式。它详细列出了哪些术语和条款已被替换,以确保教育拨款的法律引用和预算分配清晰明确。

自2013年7月1日起,除第42238、42238.1、42238.2和42238.5条外,或上下文另有要求者,以下各项均适用:
(a)CA 教育 Code § 42238.06(a) 提及“收入限额”之处,应改为指“地方控制拨款公式”。
(b)CA 教育 Code § 42238.06(b) 提及“根据第42238条计算的收入限额”之处,应改为指“根据第42238.02条计算并由第42238.03条实施的地方控制拨款公式”。
(c)CA 教育 Code § 42238.06(c) 提及“第42238条”之处,应改为指“根据第42238.03条实施的第42238.02条”。
(d)CA 教育 Code § 42238.06(d) 提及“第42238.1条”之处,应改为指“第42238.02条”。
(e)CA 教育 Code § 42238.06(e) 提及“第42238.5条”之处,应改为指“第42238.05条”。
(f)CA 教育 Code § 42238.06(f) 提及“一般用途应享权利”之处,应改为指“根据第42238.02条计算并由第42238.03条实施的地方控制拨款公式补助资金”。

Section § 42238.6

Explanation

本节解释了学校如何根据流动儿童的出勤情况计算额外资金。学区若要增加其平均每日出勤人数,其学校必须有相当一部分学生是流动儿童并居住在州营流动人口住房中。具体来说,如果一个或多个州营流动人口住房项目位于学校招生区域内,并且学校至少三分之一的学生是流动儿童,则适用此规定。学校的授课天数和流动学生人数用于计算出勤人数的增加。公共教育总监将制定实施本法律的规则。

(a)CA 教育 Code § 42238.6(a) 根据第42238.5条计算的财政年度平均每日出勤人数,对于每个运营符合(b)款规定资格要求的学校的学区,应予增加,增加的幅度为该学区内符合条件的学校中就读的、根据第54441条定义的当前流动儿童且在第二次主要拨款和常规学年结束之间居住在州营流动人口住房项目的学生的儿童出勤天数,除以该学区常规日校实际授课天数,不包括周六和周日。
(b)CA 教育 Code § 42238.6(b) 为使学校符合本节规定之目的,应适用以下条件:
(1)CA 教育 Code § 42238.6(b)(1) 一个或多个州营流动人口住房项目位于该学校的招生区域内。
(2)CA 教育 Code § 42238.6(b)(2) 根据(a)款计算的,在相关财政年度内就读于该学校的当前流动儿童的最大人数,应不低于该学校学生总入学人数的三分之一。
(c)CA 教育 Code § 42238.6(c) 公共教育总监应制定本节实施的规章制度。

Section § 42238.07

Explanation

这项法律要求州委员会制定规则,规定学校如何使用为“未重复计算学生”(即那些属于低收入等特殊类别的学生)提供的资金。学校必须利用额外资金改善为这些学生提供的服务。他们可以在全校或全区范围内使用这些资金,类似于联邦指导方针。到2022年,学校必须每年核查其实际支出是否与计划相符,并报告任何差异。如果未能达到计划的改进目标,学校必须使用未支出的资金专门帮助未重复计算学生。这些要求是现有服务改进义务的补充。

(a)CA 教育 Code § 42238.07(a) 在2014年1月31日或之前,州委员会应制定法规,管理根据第2574、2575、42238.02和42238.03节,依据未重复计算学生的人数和集中度分配的资金支出。该法规应包括但不限于以下规定:
(1)CA 教育 Code § 42238.07(a)(1) 要求学区、县教育局或特许学校根据其未重复计算学生人数和集中度所分配资金的增长比例,增加或改善为未重复计算学生提供的服务。
(2)CA 教育 Code § 42238.07(a)(2) 授权学区、县教育局或特许学校,以不比2001年联邦《不让一个孩子掉队法案》第一章(20 U.S.C. Sec. 6301, et seq.)中规定的限制更严格的方式,将根据未重复计算学生人数分配的资金用于全校范围的目的;或对于学区,用于全区范围的目的;对于县教育局,用于全县范围的目的;或对于特许学校,用于全特许学校范围的目的。
(b)CA 教育 Code § 42238.07(b) 州委员会可为本节之目的制定紧急法规。
(c)CA 教育 Code § 42238.07(c) 自2022年7月1日或之前通过的本地控制和问责计划及其年度更新开始,每个学区、县教育局和特许学校应执行以下两项任务:
(1)CA 教育 Code § 42238.07(c)(1) 每年计算在本地控制和问责计划中根据第52064节(b)款(4)项报告的计划行动的总预算支出与在本地控制和问责计划中根据第52064节(b)款(7)项报告的这些行动的总估计实际支出之间的总差额。
(2)CA 教育 Code § 42238.07(c)(2) 如果在本地控制和问责计划中根据第52064节(b)款(4)项报告的计划行动的总预算支出低于第52064节(b)款(5)项所述的估计,则每年确定在本地控制和问责计划中根据第52064节(b)款(4)项(B)分项报告的计划具体行动所依据的总计划质量改进与在本地控制和问责计划中根据第52064节(b)款(7)项报告的这些行动的总实际质量改进之间的总百分点差异(如有)。
(d)CA 教育 Code § 42238.07(d) 如果(c)款(1)项和(2)项所述的总估计实际支出和总实际质量改进低于(c)款(1)项和(2)项所述的总预算支出和总计划质量改进,并且这些努力合计低于(a)款(1)项所要求的服务总增加或改进,则应适用以下所有要求:
(1)CA 教育 Code § 42238.07(d)(1) 该差额应表示为(a)款(1)项中规定的,根据学区、县教育局或特许学校中未重复计算学生的人数和集中度分配的资金增长的未使用部分。
(2)CA 教育 Code § 42238.07(d)(2) 本文所述资金应仅用于实施具体行动,这些行动应满足被视为有助于达到根据州委员会依照(a)款制定的法规所要求的增加或改进服务要求的具体行动的要求。
(3)CA 教育 Code § 42238.07(d)(3) 地方教育机构应根据第52064节,在其本地控制和问责计划中报告资金的计划用途。
(e)Copy CA 教育 Code § 42238.07(e)
(d)Copy CA 教育 Code § 42238.07(e)(d)款中的要求是独立于并补充了根据州委员会依照(a)款制定的法规所确立的为下一个财政年度增加或改进服务的现有要求。

Section § 42238.015

Explanation

这项法律讨论了关于教师工资的调查结果,强调自 1996 年以来,与其他职业相比,教师的工资未能跟上通货膨胀的步伐。法律提到,与受过类似教育的专业人士相比,教师面临着显著的工资惩罚,并且这种惩罚多年来一直在增加。选民批准的第 98 号提案为教育设定了一个支出目标,旨在与支出最高的州看齐。立法机关的意图是通过报告薪资和福利数据,使教育领域的薪酬和福利更加透明,旨在提高学校员工的专业尊重度和薪酬竞争力。

(a)CA 教育 Code § 42238.015(a) 立法机关发现并声明以下所有内容:
(1)CA 教育 Code § 42238.015(a)(1) 根据经济政策研究所 (EPI) 2023 年的调查结果,自 1996 年以来,教师经通货膨胀调整后的平均周薪相对持平,调查发现,公立学校教师的平均周薪(仅根据通货膨胀调整)从 1996 年到 2021 年仅增加了二十九美元 ($29),从一千三百一十九美元 ($1,319) 增至一千三百四十八美元 ($1,348)(以 2021 年美元计算),而同期,其他大学毕业生的经通货膨胀调整后的周薪从一千五百六十四美元 ($1,564) 增至两千零九美元 ($2,009) — 增加了四百四十五美元 ($445)。
(2)CA 教育 Code § 42238.015(a)(2) EPI 还发现,在比较教师与其他具有类似教育和认证要求的职业的工资时,教师工资惩罚在 2021 年达到历史新高,全国为 23.5%,加州为 17.6%,高于 1996 年的 6.1%。
(3)CA 教育 Code § 42238.015(a)(3) 即使考虑到其他福利,教师的总薪酬惩罚从 1993 年到 2021 年也增长了 11.5 个百分点。
(4)CA 教育 Code § 42238.015(a)(4) 1988 年,当第 98 号提案获得选民批准时,它设定了每名学生的学校支出目标,即“等于或超过小学和高中每名学生年度支出最高的 10 个州的平均年度支出”。该目标载于《加利福尼亚州宪法》第十六条第 8.5 节。
(b)CA 教育 Code § 42238.015(b) 因此,立法机关旨在建立一个公共教育透明度和问责制视角,通过报告经认证和分类雇员的薪资和福利数据,以及这些数据对分类和经认证雇员薪资和福利的专业尊重和竞争力的影响,从而更好地告知立法机关成员州预算对教育工作者薪资和福利的影响。

Section § 42238.15

Explanation

这项法律规定了加州州政府如何每年增加对某些教育和儿童保育项目的拨款。拨款不是采用标准的通货膨胀调整,而是基于特定因素。特殊教育的拨款依据是幼儿园至 12 年级的平均学生出勤率,而儿童保育和学前教育的拨款则取决于州内四岁及以下儿童的人口数量。值得注意的是,在特定财政年度,儿童保育项目不获得生活成本调整,但提供资源和规划的某些机构和委员会除外。

(a)CA 教育 Code § 42238.15(a) 尽管有任何其他法律规定,并且代替对 (b) 款中列举的项目原先授权的任何通货膨胀或生活成本调整,州政府对 (b) 款中列举的项目的拨款应每年按以下乘积增加:
(1)CA 教育 Code § 42238.15(a)(1) 1.0 加上根据第 42238.02 条 (d) 款 (2) 项确定的百分比变化之和。
(2)CA 教育 Code § 42238.15(a)(2) 1.0 加上从上一财政年度到当前财政年度,(b) 款中描述的每个工作量因素的增长百分比之和;或者,对于 (b) 款 (2) 项,为零,以两者中较大者为准。
(b)CA 教育 Code § 42238.15(b) 根据本条确定年度州政府拨款增长的项目,以及用于衡量每个项目工作量的因素,如下:
(1)CA 教育 Code § 42238.15(b)(1) 特殊教育项目和服务,工作量按幼儿园和 1 至 12 年级(含)的常规第二次主要拨款平均每日出勤人数衡量。
(2)CA 教育 Code § 42238.15(b)(2) 儿童保育和发展项目,以及学前教育项目,工作量按州内四岁及以下儿童人口衡量。
(c)CA 教育 Code § 42238.15(c) 尽管有任何其他法律规定,儿童保育和发展项目在 2012-13、2013-14、2014-15、2020-21 和 2025-26 财政年度不应获得生活成本调整。
(d)CA 教育 Code § 42238.15(d) 尽管有任何其他法律规定,儿童保育和发展项目在 2023-24 和 2024-25 财政年度不应获得生活成本调整,但根据《福利和机构法典》第 9 编第 1.8 部分第 2 章(第 10217 条及后续条款)的资源和转介机构,以及根据第 31 章(第 10480 条及后续条款)的地方儿童保育和发展规划委员会除外。

Section § 42238.016

Explanation

这项法律要求加州教育部在2026年7月1日之前建立一个数据收集系统,用于收集某些学校员工的薪资和福利信息。这包括秘书、清洁工、校车司机和教学助理等入门级职位。学校必须从2026年开始每年报告这些数据,教育部将向公众公开这些数据。此外,教育部必须每年向立法机关报告薪资变化情况以及与通货膨胀的比较。法律还提供了“全职等效”和“薪资”等术语的具体定义。

(a)CA 教育 Code § 42238.016(a) 部门应不迟于2026年7月1日,为有代表的持证员工和非管理类聘用员工创建薪资和福利数据收集系统。所收集的数据应包括持证员工以及以下聘用员工集体谈判单位分类的薪资、福利和全职等效员工人数,这些数据应按照部门确定的与持证员工相同的方式收集:
(1)CA 教育 Code § 42238.016(a)(1) 入门级校区秘书或行政助理。
(2)CA 教育 Code § 42238.016(a)(2) 入门级中央办公室秘书或行政助理。
(3)CA 教育 Code § 42238.016(a)(3) 入门级清洁工。
(4)CA 教育 Code § 42238.016(a)(4) 入门级校车司机。
(5)CA 教育 Code § 42238.016(a)(5) 入门级餐饮服务人员。
(6)CA 教育 Code § 42238.016(a)(6) 入门级特殊教育教学助理。
(7)CA 教育 Code § 42238.016(a)(7) 入门级普通教育教学助理。
(b)Copy CA 教育 Code § 42238.016(b)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.016(b)(1) 不迟于2026年8月31日,以及此后每年不迟于7月1日,学区、县教育局以及第47651条所述的直接拨款特许学校应完成根据 (a) 款创建的数据收集流程,并将数据报告给部门。作为第47651条所述地方拨款特许学校的特许授权机构或指定监督机构的学区或县教育局,应为该地方拨款特许学校完成并向部门报告数据。
(2)Copy CA 教育 Code § 42238.016(b)(2)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.016(b)(2)(A) 对于2026-27财政年度,部门应不迟于2027年2月26日,将学区、县教育局和直接拨款特许学校根据本条提交的紧接的前一财政年度的数据以可下载的开放文件数据格式公开提供。
(B)CA 教育 Code § 42238.016(b)(2)(A)(B) 从2027-28财政年度开始,部门应每年不迟于12月31日,将学区、县教育局和直接拨款特许学校根据本条提交的紧接的前一财政年度的数据以可下载的开放文件数据格式公开提供。
(c)CA 教育 Code § 42238.016(c) 不迟于2027年1月31日,以及此后每年不迟于11月30日,部门应遵守《政府法典》第9795条的规定,向立法机关报告学区、县教育局和特许学校在提高聘用员工和持证员工薪资方面的进展。本报告应包括以下内容:
(1)CA 教育 Code § 42238.016(c)(1) 持证员工薪资增长率与过去10个财政年度的比较,如果数据提交不足10个财政年度,则以首次提交数据的年份为准。
(2)CA 教育 Code § 42238.016(c)(2) 聘用员工薪资增长率与过去10个财政年度的比较,如果数据提交不足10个财政年度,则以首次提交数据的年份为准。
(3)CA 教育 Code § 42238.016(c)(3) 薪资增长率的逐年变化。
(4)CA 教育 Code § 42238.016(c)(4) 薪资增长率与年度通货膨胀率的比较,该通货膨胀率以美国商务部公布的截至前一财政年度第三季度的12个月期间的美国州和地方政府商品和服务采购隐含价格平减指数的年度平均值百分比变化来衡量。
(5)CA 教育 Code § 42238.016(c)(5) 总薪酬增长率的逐年变化。
(d)CA 教育 Code § 42238.016(d) 就本条而言,以下定义适用:
(1)CA 教育 Code § 42238.016(d)(1) “聘用员工集体谈判单位分类”不包括《政府法典》第3540.1条所定义的保密员工,以确定该分类中的员工。
(2)CA 教育 Code § 42238.016(d)(2) “全职等效”对于聘用员工而言,是指地方教育机构中全职等效员工的总人数,其中每个聘用员工集体谈判单位分类中的全职等效员工人数计算为以下两项之和:
(A)CA 教育 Code § 42238.016(d)(2)(A) 在该分类中,每个工作日工作全职小时数(由地方教育机构定义)的员工的全职等效总和。这些员工中的每一位应计为1.0全职等效。
(B)CA 教育 Code § 42238.016(d)(2)(B) 在该分类中,每个工作日工作少于全职小时数(由地方教育机构定义)的员工的全职等效总和。这些员工的全职等效应通过将每位员工在该分类中每天工作的小时数除以全职工作小时数来计算。

Section § 42238.017

Explanation

这项法律规定,如果教育保护账户的资金不足以支付第四季度款项,局长必须从地方教育机构当年第二次主要拨款中追回任何多支付的资金。然后,主计长必须尽快支付第四季度款项,但最迟不得超过下一个财政年度的8月15日。

在任何财政年度,如果教育保护账户收入下降导致资金未能划拨至教育保护账户的第四季度付款,局长应从根据第14041条进行的当年第二次主要拨款支付中追回地方教育机构超额支付的教育保护账户资金,并将其存入教育保护账户。当前财政年度的教育保护账户第四季度付款应由主计长尽快支付,但不迟于下一个财政年度的8月15日。

Section § 42238.18

Explanation

本法律解释了某些少年管教设施中的学生如何被分类以获取教育资金。它规定,只有被拘留在少年管教所、营地或家中的学生才被计为少年法庭学校学生以进行资金分配。拥有25名或更多儿童的集体之家,只要妥善报告,也包括在内。法律还明确指出,由县缓刑部门转介的儿童,在经过多个机构的详细审查并确认其入学适当性后,方可入读社区学校。此外,尽管1997年进行了任何修正,这些规定追溯适用于1996年,并允许进行相应的财务调整。最后,自2013年起,县教育局可以根据其问责计划灵活使用特定资金。

(a)CA 教育 Code § 42238.18(a) 尽管有任何其他法律规定,只有那些在少年管教所、少年之家、日间中心、少年农场、少年营或根据《福利和机构法》第二部第一章第23条(第850条起)、第24条(第880条起)和第24.5条(第894条起)设立的区域青年教育机构中被拘留期间,就读于县教育局项目的学生,才应被计为少年法庭学校学生。为拨款目的,根据《福利和机构法》第362、727和730条安置在容纳25名或更多儿童的集体之家中的学生,或安置在容纳25名或更多儿童并由中央行政管理一个或多个额外场所的任何集体之家中的学生,应向总监报告为县集体之家和机构学生,并为拨款目的计为少年法庭学校学生。
(b)CA 教育 Code § 42238.18(b) 尽管有任何其他法律规定,根据《福利和机构法》第601或654条由县缓刑部门转介的学生,只有在对县集体之家和机构学校或县社区学校入学适当性进行个别审查和认证后,方可入学并有资格获得县社区学校的拨款。个别审查应包括法院、县教育局、县缓刑部门以及居住地学区(或在学生居住于集体之家或机构的情况下,该集体之家或机构所在学区)的代表,并且在每种情况下,学区代表应同意拟议安置的适当性,且如此安置的学生应有缓刑官负责其案件。
(c)CA 教育 Code § 42238.18(c) 无论本条在1997-98常会1997年期间所作修正案的生效日期如何,经如此修正的本条应如同自1996年7月1日起生效般实施。为在整个1996-97财政年度实施本条,总监和其他公职人员应采取一切必要措施进行所需调整,并有权调整从州学校基金A部分和其他公共资金中命令的津贴计算、拨款和支付。
(d)CA 教育 Code § 42238.18(d) 尽管有任何其他法律规定,自2013年7月1日或之后,县教育局可将先前根据本条(截至2013年6月30日)前款(4)项设立的资本支出准备金中存入的资金,用于根据第52066条通过的地方控制和问责计划中指定的任何目的。

Section § 42238.19

Explanation

这项加州法律规定,如果联邦审计确定某个学区或类似机构需要向联邦政府偿还资金,那么这笔偿还款项可以由公共教育总监从未来拨给该学区的资金中扣除。此外,如果州政府收回了这笔偿还款项,可以在获得联邦教育部同意的批准计划下,将这些资金重新分配给该学区。

对于在1987年7月1日或之后通过判决生效或最终行政决定生效的联邦审计行动,以及因州教育局根据在任何学区或通过该部门接收联邦资金的任何其他机构中的发现而产生的联邦审计例外情况,要求州教育局向联邦政府偿还资金的,该偿还金额连同应付联邦政府的利息,可由公共教育总监从分配给这些学区或机构的拨款中扣除。根据《普通教育规定法案》(20 U.S.C. Sec. 1234h) 第459条规定偿还给州的金额,应根据该学区和该部门提交并经美国教育部批准的任何回拨计划分配给该学区。

Section § 42238.021

Explanation
对于2020-21学年,通常会对学校拨款计算进行的某些财务调整被设定为零。这意味着具体指明的重新计算将不会像往常那样改变拨款金额,从而稳定了该年度的资金。
尽管有任何其他法律规定,对于2020-21财政年度,根据第2574条(a)款第(4)项、第2574条(c)款第(1)项第(B)目、第2575.1条(b)款、第42238.02条(d)款第(2)项以及第42287条(b)款要求进行的调整应改为零。

Section § 42238.022

Explanation

本法律规定,对于2021-22财政年度,学校的某些资金调整设定为2.7%。这个百分比的计算是基于一个假设:即先前的调整率为2.31%而非零。这影响了该年度学校资金的调整方式。

尽管有任何其他法律规定,对于2021-22财政年度,根据第2574条(a)款第(4)项、第2574条(c)款第(1)项第(B)分项、第2575.1条(b)款、第42238.02条(d)款第(2)项以及第42287条(b)款所要求的调整应为2.7%,并且应通过首先假设第42238.021条中提及的调整为2.31%而非零来计算。

Section § 42238.023

Explanation

这项法律主要规定了加州学校在2021-22学年学生出勤率低于2019-20学年时,应如何调整其拨款计算方式。总监需要比较这两个学年的出勤率,并在必要时调整2021-22学年的数据。这会影响不同类型的教育机构,例如县教育局、学区和特许学校。此外,法律还要求学校在2021-22学年提供独立学习方案,并核实其是否遵守了相关规定。未提供此类方案或未遵守规定的学校将无法从调整后的出勤率计算中受益。学校必须在2022年11月前证明其符合这些要求,以确保其拨款能够反映这些调整。

(a)CA 教育 Code § 42238.023(a) 尽管有任何其他法律规定,为了计算根据第42238.02、42238.03、2574和2576条(如适用)的地方控制拨款公式应享权利,如果总监确定地方教育机构在2019-20财政年度的出勤率高于2021-22学年的出勤率,总监应按照分节 (b) 中所述的方式调整该地方教育机构2021-22财政年度的平均每日出勤人数。此项确定应通过以下计算方式对每个地方教育机构进行:
(1)CA 教育 Code § 42238.023(a)(1) 将2019-20财政年度报告的第二期和年度拨款期的总平均每日出勤人数(如适用),除以加州纵向学生学业成就数据系统2019-20财政年度秋季第一期认证的总入学人数。该数值不得超过一。
(2)CA 教育 Code § 42238.023(a)(2) 将2021-22财政年度报告的第二期和年度拨款期的总平均每日出勤人数(如适用),除以加州纵向学生学业成就数据系统2021-22财政年度秋季第一期认证的总入学人数。该数值不得超过一。
(3)CA 教育 Code § 42238.023(a)(3) 将第 (1) 款确定的金额除以第 (2) 款确定的金额。如果所得商数大于一,该地方教育机构2021-22财政年度的平均每日出勤人数应根据分节 (b) 进行调整。
(b)Copy CA 教育 Code § 42238.023(b)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.023(b)(1) 对于县教育局,总监应将县教育局2021-22财政年度报告的平均每日出勤人数乘以分节 (a) 第 (3) 款确定的金额,以便根据第2574和2576条计算2021-22财政年度的年度拨款。
(2)CA 教育 Code § 42238.023(b)(2) 对于学区,总监应进行以下调整:
(A)CA 教育 Code § 42238.023(b)(2)(A) 将学区2021-22财政年度报告的平均每日出勤人数乘以分节 (a) 第 (3) 款确定的金额,以便根据第42238.02和42238.03条计算2021-22财政年度的年度拨款。
(B)CA 教育 Code § 42238.023(b)(2)(B) 将学区2021-22财政年度报告的平均每日出勤人数乘以分节 (a) 第 (3) 款确定的金额,以便根据第42238.05和42280条,在2022-23至2024-25财政年度(含)期间,计算前一年的平均每日出勤人数或最近三个财政年度的平均出勤人数。
(3)CA 教育 Code § 42238.023(b)(3) 对于特许学校,不包括根据第47612.5条在2021-22财政年度第二次主要拨款认证时被归类为非课堂型特许学校的特许学校,总监应将特许学校2021-22财政年度报告的平均每日出勤人数乘以分节 (a) 第 (3) 款确定的金额,以便根据第42238.02和42238.03条计算2021-22财政年度的年度拨款。
(c)Copy CA 教育 Code § 42238.023(c)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.023(c)(1) 根据分节 (a) 和 (b) 的计算仅适用于满足以下要求的学区和县教育局:
(A)CA 教育 Code § 42238.023(c)(1)(A) 不迟于2021年11月1日,为2021-22学年的所有学生提供了符合第51745条要求的独立学习计划,并根据第51747条分节 (h) 第 (1) 款和第51749.6条分节 (b) 第 (8) 款子段 (A) 的规定,向所有在校学生的家长和监护人提供了通知。
(B)CA 教育 Code § 42238.023(c)(1)(B) 不迟于2021年11月1日,通过独立学习方式向学生提供教学的书面政策,并拥有可验证的文件,证明根据第51745.5条(如适用)提供了实时互动和同步教学的机会,或根据第51747和51749.5条,提供了学生在独立学习期间的活动或学生作品,其效果等同于面授教学。
(2)CA 教育 Code § 42238.023(c)(2) 在2021-22学年,学区或县教育局,如果根据第51745条分节 (g) 在2022年6月15日之前获得了独立学习要求的豁免,或者学区或县教育局,如果根据第51745条分节 (f) 与县教育局签订了合同或与另一个学区签订了区际转学协议以提供独立学习,应被视为已满足第 (1) 款中规定的要求。
(B)CA 教育 Code § 42238.023(B) 部门应在2022年10月11日或之前向学区和县教育局提供此表格。
(4)CA 教育 Code § 42238.023(4) 在2022-23财年《K-12地方教育机构年度审计和州合规报告指南》中,审计长应纳入对第 (1) 款的 (A) 和 (B) 分款中规定的要求进行合规性验证,其中可能包括审查地方教育机构2021-22财年的年度审计,以确定是否符合这些要求。

Section § 42238.024

Explanation

这项法律规定,从2023-24财政年度开始,加州普通基金每年将拨出3亿美元,用于支持符合条件的学校,以改善学生服务,特别是在低收入地区。这笔金额可能会根据某些经济指标每年增加。这些资金主要用于学生流动率高、且有大量来自低收入家庭或寄养等困难情况学生的学校。学校可以使用这笔钱来补充其他资金来源,以提供更好的教育支持。学校必须证明这些资金带来了服务和支持的增加或改进,并且不能取代现有资金。如果获得资金的学校关闭,未使用的资金必须退还。该法律还要求每年报告学生成果,重点关注符合条件学校学生的稳定性和表现。

(a)CA 教育 Code § 42238.024(a) 始于2023-24财政年度,特此每年从普通基金向局长拨款三亿美元($300,000,000),用于以本节规定的方式和目的分配地方控制拨款公式公平乘数拨款。始于2024-25财政年度,根据本款拨款的金额应每年根据第42238.02节(d)款(2)项适用于该财政年度的百分比变化进行调整。
(b)Copy CA 教育 Code § 42238.024(b)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.024(b)(1) 根据(a)款拨款的资金应由局长提供给符合条件的当地教育机构,用于分配给根据(2)项符合条件的校区,以提供循证的学生服务和支持,并需证明与未获得该资金时校区将提供的服务和支持相比,所产生的服务和支持有所增加或改进。根据(a)款拨款的资金应补充而非取代根据第2574、2575或42238.02节用于地方控制拨款公式、根据第46120节用于扩展学习机会计划、根据2022年第52章第137节设立的读写教练和阅读专家资助计划,以及加州社区学校合作法案(第一编第六部第6章(始于第8900节))为这些校区提供的资金。
(2)CA 教育 Code § 42238.024(b)(2) 对于上一年度不稳定率高于25%且上一年度社会经济弱势学生比率高于70%的校区,资金应根据校区上一年度调整后的累计入学总人数按单位分配。单位拨款金额基于全州符合条件的入学总人数和可用资金总额,如稳定率数据文件所示。
(3)CA 教育 Code § 42238.024(b)(3) 符合条件的校区根据(2)项获得的资金不得少于五万美元($50,000),该金额每年根据第42238.02节(d)款(2)项适用于该财政年度的百分比变化进行调整。
(4)CA 教育 Code § 42238.024(b)(4) 根据(2)项被视为符合条件的校区,如果符合以下任一标准,则应被视为不符合条件:
(A)CA 教育 Code § 42238.024(b)(4)(A) 该校区在资金分配年度已关闭,如第60900节(f)款(2)项所报告。
(B)CA 教育 Code § 42238.024(b)(4)(B) 始于2024-25财政年度,当地教育机构因学生在学区办公室注册而根据(2)项为校区获得拨款。
(5)CA 教育 Code § 42238.024(b)(5) 任何财政年度提供给拥有已关闭校区(如第60900节(f)款(2)项所报告)的当地教育机构的未使用的资金应退还给部门。当地教育机构应根据局长规定和提供的指示及表格报告未使用的资金总额。
(c)CA 教育 Code § 42238.024(c) 就本节而言,以下定义适用:
(1)CA 教育 Code § 42238.024(c)(1) “符合条件的当地教育机构”是指根据第2574、2575或42238.02节产生地方控制拨款公式应享权利的学区、县教育局或特许学校,不包括根据第47612.5节在上一财政年度第二次主要拨款认证时被归类为非课堂型特许学校的特许学校。
(2)CA 教育 Code § 42238.024(c)(2) “不稳定率”是指在上一学年7月1日至6月30日期间连续入学不足245天,或因旷课、开除或不明原因在上一学年7月1日至6月30日期间离校且未在其他学校稳定后续入学(如稳定率数据文件所示)的学生百分比。
(3)CA 教育 Code § 42238.024(c)(3) “上一年度调整后的累计入学人数”是指在学年内,从学前班、幼儿园到1至12年级(含)有入学开始日期的入学人数,如稳定率数据文件所示。
(4)CA 教育 Code § 42238.024(c)(4) “校区”是指符合条件的当地教育机构中的单个学校,不包括学区办公室。
(5)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5) “社会经济弱势学生比率”是指在上一学年符合以下任一标准的学生百分比:
(A)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5)(A) 学生父母双方均未获得高中毕业文凭。
(B)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5)(B) 该学生有资格根据联邦国家学校午餐计划获得免费或减价餐,包括通过直接认证。
(C)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5)(C) 就《美国法典》第20卷第70章第I分章C部分(第6391条起)而言,该学生是流动儿童。
(D)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5)(D) 该学生是无家可归的儿童或青少年。
(E)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5)(E) 该学生是寄养青年。
(F)CA 教育 Code § 42238.024(c)(5)(F) 该学生就读于县少年法庭学校。
(6)CA 教育 Code § 42238.024(c)(6) “稳定率数据文件”指部门为上一学年发布的年度文件的首次发布,该文件将用于确定学校站点的上一学年调整后累计入学人数、非稳定率和社会经济弱势率,以便根据本节为符合条件的当地教育机构计算拨款。
(d)CA 教育 Code § 42238.024(d) 尽管有《政府法典》第10231.5条的规定,截至2025年2月1日及此后每年的2月1日,部门应利用现有资源,向立法机关的相关政策和财政委员会、州委员会以及财政部提交一份年度报告,该报告应包括以下关于根据本节获得拨款的学校站点的学生成果以及全州学生成果的信息:
(1)CA 教育 Code § 42238.024(d)(1) 稳定率数据文件中捕获的学生亚组数据,基于符合条件的学校站点的入学人数。
(2)CA 教育 Code § 42238.024(d)(2) 稳定率数据文件中捕获的逃学学生人数以及在符合条件的学校站点注册的学生人数。
(3)CA 教育 Code § 42238.024(d)(3) 稳定率数据文件中捕获的被开除学生人数以及在符合条件的学校站点注册的学生人数。
(4)CA 教育 Code § 42238.024(d)(4) 稳定率数据文件中捕获的离开学校站点原因不明的学生人数以及在符合条件的学校站点注册的学生人数。
(5)CA 教育 Code § 42238.024(d)(5) 符合条件的学校站点在加州学校仪表板州指标上的表现,按学生亚组分类。
(e)CA 教育 Code § 42238.024(e) 为了进行《加州宪法》第十六条第8款所要求的计算,(a)款所作的拨款应被视为“为学区拨款的普通基金收入”,如第41202条(c)款所定义,适用于拨款所针对的财政年度,并包含在“根据第XIII B条拨款的普通基金税收所得中分配给学区和社区大学区的总拨款”中,如第41202条(e)款所定义,适用于拨款所针对的财政年度。

Section § 42238.24

Explanation

这项法律规定,与提供特定必修课程所需的教师工资和福利相关的费用,必须由拨给学区或县教育局的州拨款来支付。这些拨款来自一般的州政府拨款和具体的预算项目。学校教育支出中专门用于教师工资的一部分,必须首先用于支付这些必修课程的费用。

由学区或县教育局为提供第51225.3条(a)款第(1)项规定的课程而产生的与教师工资和福利相关的成本,应由根据本条分配给该学区的州拨款金额抵消,或在县教育局的情况下,根据第一编第一部第二章第十二节第二条(自第2550条起)的规定抵消,以及从年度预算案中列出的第42605条所列任何项目中获得的州拨款金额。根据第41372条规定,学区当前教育支出中必须用于支付课堂教师工资的比例,应首先用于资助为提供州规定课程而产生的教师工资成本。

Section § 42238.025

Explanation

本节概述了加州学区和特许学校从2013-14预算年度开始,如何计算经济复苏目标费率和资金。它根据前一财政年度的资金、生活成本调整和平均每日出勤率来计算费率。资金低于特定费率的学校将有资格获得经济复苏款项。这些款项将逐步增加,直至2020-21年度达到全部目标费率,旨在帮助学校在地方控制资金公式下获得类似的资金。本节还规定了重组特许学校如何处理这些款项,并提供了在没有生活成本增加的情况下进行持续资金调整的规定。

(a)CA 教育 Code § 42238.025(a) 在2013-14财政年度,总监应为每个学区和特许学校计算一个经济复苏目标费率,该费率等于以下各项之和:
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.025(a)(1)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.025(a)(1)(A) 对于每个学区,该学区在2012-13财政年度的收入限额(根据本条在2013年1月1日时的规定计算),除以该学区在2012-13财政年度的平均每日出勤率(根据Section 42238.05计算)。就本节而言,平均每日出勤率应包括任何适用的收入限额平均每日出勤率,并应在2012-13财政年度的年度拨款时被视为本节的最终数据,该拨款是根据Section 41332和41339要求在2014年2月20日或之前进行的认证目的而计算的。
(B)CA 教育 Code § 42238.025(a)(1)(A)(B) 对于每个特许学校,该特许学校的一般用途资金(根据第4部第26.8章第6节第2条(自Section 47633起)在2013年1月1日时的规定计算),以及根据Section 47635(在2013年1月1日时的规定)提供给特许学校的代征房产税金额,除以该特许学校在2012-13财政年度的平均每日出勤率(根据Section 42238.05计算)。就本节而言,平均每日出勤率应包括任何适用的特许学校一般用途资金平均每日出勤率,并应在2012-13财政年度的年度拨款时被视为本节的最终数据,该拨款是根据Section 41332和41339要求在2014年2月20日或之前进行的认证目的而计算的。
(C)CA 教育 Code § 42238.025(a)(1)(A)(C) 根据分段(A)和(B)确定的金额不应反映Section 42238.146(在2013年1月1日时的规定)中规定的赤字因素调整。
(D)CA 教育 Code § 42238.025(a)(1)(A)(D) 根据分段(A)和(B)确定的金额应根据Section 42238.02 (d)款第(2)项规定的2013-14财政年度生活成本调整,以及2014-15财政年度至2020-21财政年度(含)每年平均1.94%的生活成本调整进行调整。
(2)Copy CA 教育 Code § 42238.025(a)(2)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.025(a)(2)(A) 对于每个学区和特许学校,2012年预算法案Section 2.00中包含的以下项目的应享款项总和:项目6110-104-0001, 6110-105-0001, 6110-108-0001, 6110-111-0001, 6110-124-0001, 6110-128-0001, 6110-137-0001, 6110-144-0001, 6110-156-0001, 6110-181-0001, 6110-188-0001, 6110-189-0001, 6110-190-0001, 6110-193-0001, 6110-195-0001, 6110-198-0001, 6110-204-0001, 6110-208-0001, 6110-209-0001, 6110-211-0001, 6110-212-0001, 6110-227-0001, 6110-228-0001, 6110-232-0001, 6110-240-0001, 6110-242-0001, 6110-243-0001, 6110-244-0001, 6110-245-0001, 6110-246-0001, 6110-247-0001, 6110-248-0001, 6110-260-0001, 6110-265-0001, 6110-267-0001, 6110-268-0001, 6360-101-0001,以及根据第4部第28章第6.10节(自Section 52120起)在2013年1月1日时的规定提供的2012-13财政年度班级规模缩减计划资金,以及根据Section 48915 (d)款被强制开除并就读于社区日校的学生在2012-13财政年度的资金,除以该学区在2012-13财政年度的平均每日出勤率(根据Section 42238.05计算)。就本分段而言,2012-13财政年度的应享款项应在2012-13财政年度的年度拨款时被视为最终数据,该拨款是根据Section 41332和41339要求在2014年2月20日或之前进行的认证目的而计算的。
(B)CA 教育 Code § 42238.025(a)(2)(A)(B) 根据本款确定的金额不应根据2012年预算法案Section 12.42中规定的削减进行调整。
(b)CA 教育 Code § 42238.025(b) 在根据(a)款为学区计算的金额中,总监应确定每单位平均每日出勤率的资金费率,全州不超过10%的学区其资金费率高于此费率。
(c)CA 教育 Code § 42238.025(c) 州总监应计算每个学区和特许学校的2020-21财年地方控制拨款公式费率,该费率应等于根据第42238.02条计算的2013-14财年金额,并经2014-15财年至2020-21财年(含)期间1.94%的年度平均生活成本调整,然后除以根据第42238.05条计算的该学区或特许学校2013-14财年的平均每日出勤人数。就本款而言,根据第42238.02条计算的2013-14财年金额,应视为截至2013-14财年第二次主要拨款时的最终金额,该金额是为根据第41335条和第41339条要求在2014年7月2日或之前进行的认证目的而计算的。
(d)Copy CA 教育 Code § 42238.025(d)
(1)Copy CA 教育 Code § 42238.025(d)(1) 对于每个学区和特许学校,如果其根据 (a) 款计算的每单位平均每日出勤人数的拨款费率等于或低于根据 (b) 款确定的每单位平均每日出勤人数的拨款费率,则州总监应从根据 (a) 款计算的金额中减去根据 (c) 款计算的金额。对于此计算结果大于零的每个学区或特许学校,应有资格获得等于该差额的经济复苏目标拨款。如果学区或特许学校根据 (a) 款计算的每单位平均每日出勤人数的拨款费率超过根据 (b) 款计算的费率,则不应有资格获得经济复苏目标拨款。
(2)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2) 根据 (1) 段有资格获得经济复苏目标拨款的每个学区或特许学校应获得以下拨款:
(A)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(A) 适用于2013-14财年,根据 (1) 段计算的金额的八分之一乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(B)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(B) 适用于2014-15财年,根据 (1) 段计算的金额的四分之一乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(C)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(C) 适用于2015-16财年,根据 (1) 段计算的金额的八分之三乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(D)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(D) 适用于2016-17财年,根据 (1) 段计算的金额的二分之一乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(E)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(E) 适用于2017-18财年,根据 (1) 段计算的金额的八分之五乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(F)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(F) 适用于2018-19财年,根据 (1) 段计算的金额的四分之三乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(G)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(G) 适用于2019-20财年,根据 (1) 段计算的金额的八分之七乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(H)CA 教育 Code § 42238.025(d)(2)(H) 适用于2020-21财年及此后的每个财年,根据 (1) 段计算的金额乘以根据第42238.05条计算的2012-13财年平均每日出勤人数。
(3)CA 教育 Code § 42238.025(d)(3) 在每个财年,直到确定所有学区和特许学校达到或超过根据第42238.02条计算的地方控制拨款公式目标(根据第42238.03条 (b) 款 (1) 段计算的零差额确定)为止,根据 (2) 段分配给每个符合条件的学区或特许学校的经济复苏目标拨款,应添加到根据第42238.03条 (a) 款持续拨款给学区或特许学校的资金金额中,并计入根据第42238.03条 (c) 款可抵销的资金金额中。根据 (2) 段分配的金额不应获得生活成本调整。

Section § 42238.026

Explanation

本节规定,立法分析师办公室必须在2026年1月1日之前向加利福尼亚州立法机构提交一份报告,说明将学校拨款系统从基于平均每日出勤率改为基于学生总入学人数可能产生的影响。该报告应评估各种影响,包括历史拨款变化、过去变化后的出勤模式,以及其他州拨款方法的见解。它还将审查关于提高出勤率的研究,考虑财政影响,并探讨不同学校规模和人口统计数据可能受到的影响。此外,它还提出了潜在的替代拨款方法,并讨论了现有的平均每日出勤率系统是否应继续用于其他拨款计算。报告需要利益攸关方的意见,本节将于2027年1月1日失效。

(a)CA 教育 Code § 42238.026(a) 在2026年1月1日或之前,立法分析师办公室应根据《政府法典》第9795条的规定,向立法机构提交一份关于将地方控制拨款公式的学生人数计算方法从平均每日出勤率改为学生入学人数的影响的报告。该报告至少应在数据可用的情况下,分析以下所有内容:
(1)CA 教育 Code § 42238.026(a)(1) 根据1997年《法规》第855章,参议院第727号法案(罗森塔尔),将拨款方式从基于合理缺勤改为基于平均每日出勤率的立法历史,包括立法意图以及任何关于合理缺勤报告不准确或不当的迹象。
(2)CA 教育 Code § 42238.026(a)(2) 根据1997年《法规》第855章,参议院第727号法案(罗森塔尔),将拨款方式从基于合理缺勤改为基于平均每日出勤率对出勤率的影响,包括全州出勤率,以及这一变化的公平影响,包括按学生亚组划分的出勤率,以及英语学习者、低收入学生和寄养青年比例较高的地方教育机构的出勤率。
(3)CA 教育 Code § 42238.026(a)(3) 根据1997年《法规》第855章,参议院第727号法案(罗森塔尔),在拨款方式转为基于平均每日出勤率后,地方教育机构为提高出勤率所做的项目变更。
(4)CA 教育 Code § 42238.026(a)(4) 其他州用于教育拨款目的的学生人数计算方法,以及其他州如何激励地方教育机构鼓励学生出勤。
(5)CA 教育 Code § 42238.026(a)(5) 对以下两项研究的审查:
(A)CA 教育 Code § 42238.026(a)(5)(A) 改善学生出勤率的基于证据的方法。
(B)CA 教育 Code § 42238.026(a)(5)(B) 一个州的拨款方法对学生出勤率的影响程度。
(6)CA 教育 Code § 42238.026(a)(6) 将地方控制拨款公式的学生人数计算方法从平均每日出勤率改为学生入学人数所带来的财政、项目和行政影响,包括对州和地方教育机构的影响。
(7)CA 教育 Code § 42238.026(a)(7) 将地方控制拨款公式的学生人数计算方法从平均每日出勤率改为学生入学人数对学生出勤率的潜在影响,包括对州和地方教育机构的影响,以及按第52052条所述的学生年级和学生亚组划分的影响。
(8)CA 教育 Code § 42238.026(a)(8) 转向基于入学人数的拨款将如何影响不同规模、地点和学生人口统计数据的地方教育机构。
(9)CA 教育 Code § 42238.026(a)(9) 改变地方控制拨款公式的替代方法,这些方法将对服务于更高比例英语学习者、低收入学生和寄养青年的地方教育机构产生类似影响。
(10)CA 教育 Code § 42238.026(a)(10) 在几年内逐步实施基于入学人数的拨款模式成本的方法,且不减少任何地方教育机构获得的拨款。
(11)CA 教育 Code § 42238.026(a)(11) 如果地方控制拨款公式的学生人数计算方法发生变化,州是否应继续使用平均每日出勤率进行第98号提案拨款计算和其他教育项目,例如彩票拨款。
(12)CA 教育 Code § 42238.026(a)(12) 对第98号提案以及《加利福尼亚州宪法》第十六条第8款和第8.5款及其实施法规中规定的最低拨款保障的影响,以及采用基于学生入学人数的学生人数计算方法的地方控制拨款公式为现有和持续的公共教育义务提供资金的能力。
(b)Copy CA 教育 Code § 42238.026(b)
(a)Copy CA 教育 Code § 42238.026(b)(a)款要求的报告应包括立法分析师办公室确定的相关利益攸关方的意见。
(c)CA 教育 Code § 42238.026(c) 本节仅在2027年1月1日之前有效,并自该日起废止。

Section § 42238.051

Explanation

本节概述了加州赞助学区如何计算其平均每日出勤率(ADA)以获取资金,其中特别排除了特许学校的出勤率。ADA是根据当前和前几年的出勤数据计算的,并对在特许学校和非特许学校之间转学的学生进行具体调整。对于2022-23和2023-24财政年度,某些调整暂停。如果出勤率调整导致大幅下降,过去几年的出勤率可能会被设为零。赞助学区指的是赞助特许学校的地方教育机构。

(a)CA 教育 Code § 42238.051(a) 为第42238.05条(a)款(1)项之目的,赞助学区的平均每日出勤率应按以下方式计算:
(1)CA 教育 Code § 42238.051(a)(1) 计算赞助学区在当前财政年度的常规平均每日出勤率,不包括特许学校学生的出勤率。
(2)Copy CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A) 计算用于学区最近三个前一财政年度第二次主要拨款的常规平均每日出勤率,不包括特许学校学生的出勤率。
(B)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B) 为根据(A)项计算最近三个前一财政年度出勤率之目的,应进行以下调整:
(i)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(i) 对于在当前、前一或前第二个财政年度的7月1日至第二个出勤期最后一天(含)之间在学区非特许学校就读,且在各自前一财政年度曾就读于该学区赞助的特许学校的学生,该学生在特许学校产生的第二个出勤期的出勤量应增加赞助学区在各自前一财政年度的出勤率。
(ii)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(ii) 对于在当前、前一或前第二个财政年度的7月1日至第二个出勤期最后一天(含)之间在特许学校就读,且在各自前一财政年度曾就读于赞助学区非特许学校的学生,该学生在学区非特许学校产生的第二个出勤期的出勤量应减少赞助学区在各自前一财政年度的出勤率。
(iii)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(iii) 为(i)项和(ii)项之目的,如果学区在各自前一财政年度不为在学区赞助的特许学校就读该年级的学生提供课程,则该学生不应被计算在内。
(iv)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(iv) 在每个财政年度,学区应在第一次和第二次主要拨款时向总监报告根据(i)项和(ii)项计算的前一年第二个出勤期的出勤率总增加或减少量。
(v)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(v) 对于2022-23财政年度,不应对前第二个和前第三个财政年度的出勤率进行调整。
(vi)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(vi) 对于2023-24财政年度,不应对前第三个财政年度的出勤率进行调整。
(vii)CA 教育 Code § 42238.051(a)(2)(A)(B)(vii) 尽管有(v)项和(vi)项的规定,如果在任何财政年度,(i)项和(ii)项所述的调整导致学区在前一或前第二个财政年度的第二个出勤期出勤率减少50%或更多,则学区在最近三个前一财政年度的平均第二个出勤期出勤率应为零。
(b)CA 教育 Code § 42238.051(b) 为本节之目的,“赞助学区”应指第47632条所定义的“赞助地方教育机构”,以该条在2013年1月1日的文本为准。

Section § 42238.51

Explanation

本节解释了如何为财务目的计算赞助学区的平均每日出勤率(ADA)。首先,它涉及计算学区本年度的常规ADA,不包括特许学校的出勤。接下来,它考虑了现在就读非特许学校的前特许学校学生,并相应调整本年度的ADA。此外,它还考虑了特许学校学生转回非特许学校的情况。该公式确保没有学生的出勤被重复计算。

最后,将未根据特定条款获得资助的特定特许学校的出勤率加进去。该法律旨在准确公平地反映影响学区拨款的学生人数。此方法于2007年7月1日生效。

(a)CA 教育 Code § 42238.51(a) 就第42238.5条(a)款(1)项而言,赞助学区的平均每日出勤率应按以下方式计算:
(1)CA 教育 Code § 42238.51(a)(1) 计算赞助学区本年度的常规平均每日出勤率,不包括特许学校学生的出勤。
(2)Copy CA 教育 Code § 42238.51(a)(2)
(A)Copy CA 教育 Code § 42238.51(a)(2)(A) 计算用于计算学区上一年第二次主要拨款的常规平均每日出勤率,不包括特许学校学生的出勤。
(B)CA 教育 Code § 42238.51(a)(2)(A)(B) 计算在上一年7月1日至第二个学期最后一天(含)期间就读于学区一所或多所非特许学校,并在本年度7月1日至第二个学期最后一天(含)期间就读于学区赞助的特许学校的学生出勤。就本项而言,如果学区不为就读该年级的学生提供课程,则在学区赞助的特许学校就读某一年级的学生不应被计算在内。为本分项目的,任何学生的出勤计算量不得大于特许学校在本年度为该学生申报的出勤量。
(C)CA 教育 Code § 42238.51(a)(2)(A)(C) 计算在上一年就读于学区赞助的特许学校,并在本年度就读于学区一所或多所非特许学校的学生出勤。为本分项目的,任何学生的出勤计算量不得大于学区在本年度为该学生申报的出勤量。
(D)CA 教育 Code § 42238.51(a)(2)(A)(D) 从根据分项(B)确定的金额中,减去根据分项(C)确定的金额。如果结果小于零,则该金额应视为零。
(E)CA 教育 Code § 42238.51(a)(2)(A)(E) 根据分项(A)确定的上一年平均每日出勤率应按根据分项(D)确定的金额减少。
(3)CA 教育 Code § 42238.51(a)(3) 将根据(1)项和(2)项计算出的较大金额,加上本年度所有就读于学区赞助的、未根据第26部分第6章第2条(自第47633条起)获得资助的特许学校学生的常规平均每日出勤率。
(b)CA 教育 Code § 42238.51(b) 就本条而言,“赞助学区”应指第47632条所定义的“赞助地方教育机构”。
(c)CA 教育 Code § 42238.51(c) 本条应于2007年7月1日生效。

Section § 42238.52

Explanation

这项法律允许学区在特定条件下调整其上一学年的平均每日出勤人数。如果一所学校以前是传统的学区学校,然后作为学区批准的特许学校运营,现在又恢复为非特许学校,其出勤人数将被计入学区上一学年的数据。但是,调整仅适用于上一学年居住在该学区的学生。这项规定自2000-2001财政年度起生效。

(a)CA 教育 Code § 42238.52(a) 尽管有任何其他法律规定,根据第42238.51条(b)款确定的学区上一学年的平均每日出勤人数,应增加符合以下描述的任何学校的上一学年第二次主要拨款的平均每日出勤人数,且仅限于学区居民:
(1)CA 教育 Code § 42238.52(a)(1) 该学校在上一学年之前的任何一年是学区内的非特许学校。
(2)CA 教育 Code § 42238.52(a)(2) 该学校在上一学年作为学区批准的特许学校运营。
(3)CA 教育 Code § 42238.52(a)(3) 该学校在本学年再次作为学区非特许学校运营。
(b)CA 教育 Code § 42238.52(b) 根据本条对上一学年平均每日出勤人数的调整,不得针对在上一学年不是该学区居民的学生的出勤人数进行。
(c)CA 教育 Code § 42238.52(c) 本条适用于2000-01财政年度及随后的财政年度。

Section § 42238.055

Explanation

如果一个学区已将其所有学校转变为特许学校,那么某些规定(来自42238.051节和42238.052节)不适用于居住在该学区且有资格就读其学校的学生。

(a)CA 教育 Code § 42238.055(a) 42238.051节和42238.052节不适用于根据47606节已将其所有学校转变为特许学校状态的学区,在其全学区特许状下运营的特许学校中的居民学生。
(b)CA 教育 Code § 42238.055(b) 就本节而言,“居民学生”指居住在指定学区内,且在其他方面有资格就读该学区内学校的学生。

Section § 42238.75

Explanation

这项法律规定,针对学区、特许学校和县教育局,根据1999年至2001年期间特定预算项目资助的已完成审计应予撤销。这意味着这些审计的任何发现都不会导致财务后果,并且此类审计应停止。此外,学校不再需要保留1996-97学年用于计算平均每日出勤率的学生出勤记录。

尽管有任何其他法律规定:
(a)CA 教育 Code § 42238.75(a) 针对由1999年第50章第2.00节第8860-025-0001项、2000年第52章第2.00节第8860-025-0001项以及2001年第106章第2.00节第8860-025-0001项资助的学区、特许学校和县教育局的所有已完成审计,包括正在上诉中的审计,以及这些审计的任何发现,均予撤销,且不得因这些审计的发现而导致任何拨款损失。
(b)CA 教育 Code § 42238.75(b) 所有由1999年第50章第2.00节第8860-025-0001项、2000年第52章第2.00节第8860-025-0001项以及2001年第106章第2.00节第8860-025-0001项资助的审计,均应中止。
(c)CA 教育 Code § 42238.75(c) 主计长应通知所有学区、特许学校和县教育局,不再需要保留用于计算1996-97财政年度期间平均每日出勤率的学生出勤和请假记录。

Section § 42242

Explanation
公立学校总监必须审查根据《残疾人教育法》用于特殊教育的资金将如何接收和支出。如果其中一些资金未被使用,它们将被重新分配用于地方特殊教育需求。这项规定自1984年7月1日起生效。

Section § 42250.1

Explanation

这项法律允许加州州拨款委员会向选定的学区提供资金,用于学校的空调和隔热设施,特别是那些全年制运营或计划全年制运营的学校。学生人数众多,尤其是在夏季需要空调的拥挤炎热地区的学校,将优先获得这些资金。如果学校获得资金但未按计划转为全年制运营,学区必须连本带息偿还这笔款项。学区可以为多所学校申请资金,但必须在申请中列明每所学校的费用。拨付的资金必须专门用于符合条件的地点安装空调和隔热设施的费用。

(a)CA 教育 Code § 42250.1(a) 州拨款委员会应从州议会为此目的在任何财政年度拨款的资金中,根据本节向委员会选定的学区拨付资金,用于在本财政年度运营或计划在第二个后续财政年度根据第22部分第3章(自第37400节起)、第4章(自第37500节起)或第5章(自第37600节起)以全年制或连续制运营的学校的空调设备和隔热材料费用,以及安装这些设备和材料的成本。
(b)CA 教育 Code § 42250.1(b) 委员会应仅将根据(a)款拨付的资金分配给那些在本财政年度或第二个后续财政年度,有高比例学生或大量学生就读于(a)款所述的全年制或连续制学校的学区。委员会在分配这些资金时,应优先考虑那些既位于在六月、七月和八月需要空调和隔热的地区,又存在学生高度拥挤情况的全年制或连续制学校。此外,所有根据第22部分第2.5章(自第37300节起)提供的示范项目并符合本款所列标准的学校,均有资格获得本节规定的最高资金分配,并应获得优先权。
(c)CA 教育 Code § 42250.1(c) 凡学区根据本节为某学校获得拨款,该学校原定于第二个后续财政年度开始全年制运营但未在该财政年度开始全年制运营的,该学区应将所拨付的款项连同利息偿还给州学校建设基金。
(d)CA 教育 Code § 42250.1(d) 学区可以选择根据本节申请资金,以将区内两所或更多符合条件的学校进行组合的方式。选择根据本款申请资金的学区,应在该申请中列明每所学校的成本。这些成本的总和应是州为该单一申请中包含的学校所分配的最高金额,且该金额不得超过每所学校单独提交申请时本应分配给每所学校的金额。
(e)CA 教育 Code § 42250.1(e) 根据本节分配给任何学区的资金,只能用于支付在产生资金资格的项目地点,空调设备和隔热材料的实际允许费用,以及空调设备和隔热材料的安装费用。

Section § 42251

Explanation

在2011-12财政年度,本法律要求局长计算每个县教育局的资金限制,然后确定每个局在5000万美元中的按比例份额。这笔金额由县审计长在2012年的指定日期前分两笔等额支付给补充收入增加基金。这些资金随后由县教育局根据财政局长的指示,用于报销州政府的审判法庭费用,直至资金用完。

(a)CA 教育 Code § 42251(a) 局长应在2011-12财政年度进行以下计算:
(1)CA 教育 Code § 42251(a)(1) 确定在局长根据第52335.3条进行扣除后,截至2012年6月30日,根据第2558条 (e) 款,每个县教育局将被限制的资金金额。
(2)CA 教育 Code § 42251(a)(2) 将五千万美元 ($50,000,000) 除以根据 (1) 款确定的全州总金额。如果该分数大于一,则应视为一。
(3)CA 教育 Code § 42251(a)(3) 将根据 (2) 款确定的分数乘以根据 (1) 款为每个县教育局确定的金额。
(b)CA 教育 Code § 42251(b) 每个县的审计长应将根据 (a) 款 (3) 项确定的金额,分配至根据《税收和税务法典》第100.06条在该县内设立的补充收入增加基金。本款要求的总转移金额应分两笔等额进行,第一笔不迟于2012年1月15日转移,第二笔在该日期之后但不迟于2012年5月1日转移。
(c)CA 教育 Code § 42251(c) 在2011-12财政年度转移至补充收入增加基金的款项,应由县教育局按照财政局长的指示,以指定金额和用于指定目的,转移给主计长,专门用于报销州政府提供审判法庭服务和相关费用的成本,直至这些款项用尽。

Section § 42252

Explanation

本法律概述了加州公共学校系统稳定账户的资金将如何分配,以支持2023-24财年的各项教育计划。主要拨款包括超过50亿美元用于学区资金,以及数百万美元用于学生评估、课后项目、特殊教育、职业技术教育、学前教育、儿童营养等。还有专门用于艺术、音乐、社区学校和暑期援助计划的资金。一些原定用于上一财年的资金被推迟到2023-24财年,并应与指定的预算项目保持一致。主计长负责将其中部分资金转入州学校基金。

(a)CA 教育 Code § 42252(a) 根据《加利福尼亚州宪法》第十六条第21节和第22节的规定,现从公共学校系统稳定账户中拨款以下金额,用于支持学区:
(1)CA 教育 Code § 42252(a)(1) 针对2023-24财年,五十二亿八千四百二十四万八千美元 ($5,284,248,000) 拨付给总监,用于根据第42238.02节和第42238.03节的规定,按照地方控制拨款公式进行分配。
(2)CA 教育 Code § 42252(a)(2) 三千三百八十二万一千美元 ($33,821,000) 用于加州学生评估系统合同费用,按照2022年《预算案》(2022年法规第43、45和249章)第2.00节第6100-113-0001项中规定的要求支出。
(3)CA 教育 Code § 42252(a)(3) 两千一百二十三万四千美元 ($21,234,000) 用于课后教育和安全计划(《第一编》第六部分第二章第22.5条(自第8482节起)),按照2022年《预算案》第2.00节第6100-149-0001项中规定的要求支出。
(4)CA 教育 Code § 42252(a)(4) 四千七百九十四万一千美元 ($47,941,000) 用于特殊需求人士的特殊教育计划,按照2022年《预算案》第2.00节第6100-161-0001项中规定的要求支出。
(5)CA 教育 Code § 42252(a)(5) 九百七十万美元 ($9,700,000) 用于加州合作学院计划(《第四编》第二十九部分第九章第5条(自第54690节起)),按照2022年《预算案》第2.00节第6100-166-0001项中规定的要求支出。
(6)CA 教育 Code § 42252(a)(6) 一百九十万三千美元 ($1,903,000) 用于农业职业技术教育激励拨款计划(《第四编》第二十八部分第九章第7.5条(自第52460节起)),按照2022年《预算案》第2.00节第6100-167-0001项中规定的要求支出。
(7)CA 教育 Code § 42252(a)(7) 一千一百二十一万九千美元 ($11,219,000) 用于加州职业技术教育激励拨款计划(《第四编》第二十八部分第16.5章(自第53070节起)),按照2022年《预算案》第2.00节第6100-168-0001项中规定的要求支出。
(8)CA 教育 Code § 42252(a)(8) 六百零四万六千美元 ($6,046,000) 用于职业技术教育倡议,按照2022年《预算案》第2.00节第6100-170-0001项中规定的要求支出。
(9)CA 教育 Code § 42252(a)(9) 六亿三千四百一十万九千美元 ($634,109,000) 用于加州州立学前班计划,按照2022年《预算案》第2.00节第6100-196-0001项中规定的要求支出。
(10)CA 教育 Code § 42252(a)(10) 两亿零三百六十二万美元 ($203,620,000) 用于儿童营养计划,按照2022年《预算案》第2.00节第6100-203-0001项中规定的要求支出。
(11)CA 教育 Code § 42252(a)(11) 九千万美元 ($90,000,000) 用于分类学校雇员暑期援助计划,根据第45500节的规定,按照2022年《预算案》第2.00节第6100-220-0001项中规定的要求支出。
(12)CA 教育 Code § 42252(a)(12) 一亿四千九百零四万美元 ($149,040,000) 用于艺术、音乐和教学材料自由支配整笔拨款,按照2022年法规第52章第134节中规定的要求支出。
(13)CA 教育 Code § 42252(a)(13) 十一亿三千二百五十五万四千美元 ($1,132,554,000) 用于加州社区学校合作计划,按照经2022年法规第52章第9节修订的第8902节中规定的要求支出。
(b)Copy CA 教育 Code § 42252(b)
(1)Copy CA 教育 Code § 42252(b)(1) 尽管有任何其他法律规定,以下来自主计长参考项目的款项,原应为履行《加利福尼亚州宪法》第十六条第8款(b)项在2022-23财政年度的规定,但截至2023年6月30日仍未分配、未支出或未清算,应推迟至2023-24财政年度:
(2)CA 教育 Code § 42252(b)(2) 立法机关的意图是,根据本款推迟的金额应由(a)款第(2)项至第(13)项(含)所列拨款支持。
(c)CA 教育 Code § 42252(c) 主计长应将根据(a)款第(1)项和第(4)项拨付的款项转入州学校基金A部分,用于上述目的。

Section § 42252.1

Explanation

针对2025-26学年,加利福尼亚州将从一项专项教育基金中拨出超过4.05亿美元,通过地方控制拨款公式支持地方学校。这笔款项将由总监分配。此外,审计长必须将这些资金转移至州学校基金以进行适当分配。

(a)CA 教育 Code § 42252.1(a) 根据《加利福尼亚州宪法》第十六条第21款和第22款,针对2025-26财政年度,特此从公立学校系统稳定账户向总监拨款四亿零五百二十九万一千美元 ($405,291,000),用于根据第42238.02条和第42238.03条进行地方控制拨款公式的分配。
(b)CA 教育 Code § 42252.1(b) 审计长应将根据 (a) 款拨款的金额转移至州学校基金A款,用于上述目的。