Section § 64620

Explanation

本法律解释了旧金山湾区商业开发项目相关的术语。“商业开发项目”是指获得新建商业建筑许可的项目,不包括改造现有建筑。“商业关联费”是对这些项目收取的一笔费用,旨在帮助资助因开发而产生的额外住房需求。这不是税款,而是根据一项名为“关联性研究”的特定研究,由一项普遍适用的法律确定的。“基层土地使用管辖区”指的是湾区内批准这些项目的县和市,包括各个县以及旧金山市和县。

在本条中:
(a)CA 政府 Code § 64620(a) “商业开发项目”是指在旧金山湾区内为商业用途的土地开发而进行的任何项目,涉及由基层土地使用管辖区颁发施工许可证,不包括现有物业的改造,但不包括仅涉及运营许可证的项目。
(b)CA 政府 Code § 64620(b) “商业关联费”是指一项金钱征收,非税款或特别评估,由普遍适用的立法为广泛类别的项目设立,向申请人收取,与基层土地使用管辖区批准商业开发项目相关,旨在解决根据第64621条(b)款进行的关联性研究确定的、由该商业开发项目所必需的额外住房开发需求。
(c)CA 政府 Code § 64620(c) “基层土地使用管辖区”是指对商业开发项目的批准拥有管辖权的以下任何适用实体:
(1)CA 政府 Code § 64620(c)(1) 以下各县:
(A)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(A) 阿拉米达县。
(B)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(B) 康特拉科斯塔县。
(C)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(C) 马林县。
(D)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(D) 纳帕县。
(E)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(E) 圣马特奥县。
(F)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(F) 圣克拉拉县。
(G)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(G) 索拉诺县。
(H)CA 政府 Code § 64620(c)(1)(H) 索诺玛县。
(2)CA 政府 Code § 64620(c)(2) 位于第(1)款所列任何县的属地范围内的城市。
(3)CA 政府 Code § 64620(c)(3) 旧金山市和县。

Section § 64621

Explanation
这项法律允许执行委员会对旧金山湾区的商业开发项目征收一项费用,最高限额为每平方英尺 10 美元。该费用用于支持经济适用房,并可根据建筑成本每年进行调整。 执行委员会必须进行一项区域研究,以证明该费用及其金额的合理性,并确保其不会对就业创造产生负面影响,特别是对那些没有大学学位的人。 在实施这项费用之前,选民必须首先批准一项地块税或一项一般义务债券。该费用的收益只能用于经济适用房和相关的行政费用。 如果该地区经历经济衰退,即连续两个季度出现负国内生产总值增长,则必须暂停征收该费用。当经济好转时,可以恢复征收。

Section § 64622

Explanation
这项加州法律条款讨论了商业联动费,这是对新的商业项目征收的费用,用于弥补因项目所需住房的成本。这些费用不得超过提供所需住房和行政开支的实际成本,该成本依据先前的区域研究确定。此外,该法律明确指出,其目的是加强关于开发费的现有规定,而非制定新规定。

Section § 64623

Explanation

在设定新的商业关联费或提高现有费用之前,执行委员会必须在一次定期会议上举行公开听证会。他们必须提前公布会议的时间和地点,并解释将讨论什么内容。

举行本次听证会的费用可以计入他们正在讨论的费用中。

(a)CA 政府 Code § 64623(a) 在根据本条通过设立或征收新的商业关联费或批准提高现有商业关联费的决议之前,执行委员会应作为定期会议的一部分,举行公开听证会,在会上可以进行口头或书面陈述。执行委员会应依照第6062a节的规定,公布会议的时间和地点通知,包括对拟审议事项的一般性解释。
(b)CA 政府 Code § 64623(b) 执行委员会在举行根据(a)款要求举行的听证会时产生的任何费用,可以作为听证会主题的商业关联费的一部分予以收回。

Section § 64624

Explanation

本法律条款阐述了地方管辖区应如何处理商业关联费,即对商业开发项目征收的费用。这些费用在特定条件下由执行委员会设立或增加,并由主管机构委员会确认。

当新的或增加的费用获得批准后,地方管辖区必须确保任何寻求开发项目批准的企业支付此费用。他们必须告知申请人费用金额,并告知其在特定时限内对费用提出异议的权利。

此外,地方管辖区负责收取费用,并在指定截止日期前,扣除任何行政成本后,将其汇给主管机构。如果该费用后来被认定无效,管辖区必须立即停止征收。

(a)CA 政府 Code § 64624(a) 除 (c) 款另有规定外,如果执行委员会通过一项决议或其他立法性法规,设立或征收新的商业关联费,或批准增加现有商业关联费,且主管机构委员会通过一项决议,同意根据第 64621 条 (a) 款的规定设立、征收或增加该费用,则每个下级土地使用管辖区应作为批准商业开发项目的条件,对于其收到有条件使用许可证或其他自由裁量或行政批准申请的项目,要求申请人支付执行委员会和主管机构委员会根据本条规定设立、征收或增加的商业关联费金额。下级土地使用管辖区应向申请人提供包含以下所有内容的通知:
(1)CA 政府 Code § 64624(a)(1) 告知申请人执行委员会和主管机构委员会已根据本条规定设立、增加或征收了商业关联费。
(2)CA 政府 Code § 64624(a)(2) 说明执行委员会和主管机构委员会设立、增加或征收的商业关联费金额。
(3)CA 政府 Code § 64624(a)(3) 说明申请人可以根据第 64625 条的规定对商业关联费提出异议,并告知申请人该异议的 90 天期限以及根据第 64625 条 (c) 款规定提起诉讼的 180 天期限已开始计算。
(b)CA 政府 Code § 64624(b) 每个下级土地使用管辖区应收取并,在扣除其产生的任何实际和必要的行政成本后,将根据本条规定设立、增加或征收的商业关联费金额汇给主管机构。下级土地使用管辖区应在每个日历季度期后的下一个月的最后一天或之前汇出本款要求的金额。
(c)CA 政府 Code § 64624(c) 如果根据第 64625 条的规定,根据本条设立、增加或征收的任何商业关联费被认定无效,每个下级土地使用管辖区应立即停止征收该商业关联费。

Section § 64625

Explanation

如果你在加州面临商业开发项目的商业关联费并希望提出异议,你必须支付该费用或安排支付,并书面通知相关主管部门你的异议及理由。

提出异议不会阻止你的项目获得必要的批准,但你必须遵守开发项目的所有法律要求。你必须在项目批准时或在费用征收后90天内提出此异议。

如果你提出异议,你必须在通知主管部门后60天内采取法律行动质疑该费用。如果法院认定该费用不当,你将获得退款并支付利息。如果法院在特定期限内宣布费用无效,所有在异议下支付费用的人都可以获得退款。

请记住,当费用具体适用于你的项目时,即视为已征收。

(a)CA 政府 Code § 64625(a) 任何一方均可按照以下规定,对执行委员会和管理局根据本条对商业开发项目征收的商业关联费提出异议:
(1)CA 政府 Code § 64625(a)(1) 该方应支付根据第64621条颁布的决议所要求的商业关联费总额,或根据第64624条提供在到期时支付商业关联费的满意安排证据。
(2)CA 政府 Code § 64625(a)(2) 向管理局董事会和相关基础土地使用管辖区的立法机构送达书面通知,其中包含以下所有信息:
(A)CA 政府 Code § 64625(a)(2)(A) 一份声明,说明所需款项已支付或将在到期时在异议下支付。
(B)CA 政府 Code § 64625(a)(2)(B) 一份声明,告知管理局董事会和基础土地使用管辖区的立法机构争议的事实要素以及构成异议基础的法律理论。
(b)CA 政府 Code § 64625(b) 任何一方遵守(a)款不得作为基础土地使用管辖区拒绝批准商业开发项目附带或必需的任何地图、规划、许可证、区域变更、执照或其他形式的许可或同意(无论是自由裁量、行政性或其他性质)的依据。本节不限制基础土地使用管辖区在决定是否批准或不批准商业开发项目时,确保遵守所有适用法律规定的能力。
(c)Copy CA 政府 Code § 64625(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 64625(c)(1) 根据(a)款提出的异议应在商业开发项目批准或有条件批准时提出,或在对商业开发项目征收商业关联费之日起90天内提出。
(2)CA 政府 Code § 64625(c)(2) 任何根据(a)款提出异议的一方,可在第64624条(a)款要求的通知送达后60天内,提起诉讼以攻击、审查、撤销、宣告无效或废止对商业开发项目征收的商业关联费。此后,尽管有任何其他法律规定,所有人都不得就该征收的无效性或不合理性提起任何诉讼或程序或提出任何抗辩。根据本款提起的任何诉讼程序应优先于法院日程表上的所有事项,但刑事、遗嘱认证、征用、强行进入和非法占有诉讼除外。
(d)Copy CA 政府 Code § 64625(d)
(1)Copy CA 政府 Code § 64625(d)(1) 如果法院判决原告胜诉,宣布一项设立、增加或征收商业关联费的决议的全部或部分(按其颁布时)无效,法院应指示管理局退还支付款项的非法部分,外加按集合资金投资账户在支付发生以来所累积的平均年利率计算的利息,或退还所征收的非法部分。
(2)CA 政府 Code § 64625(d)(2) 如果在一项设立或修改对商业开发项目征收商业关联费的决议生效之日起120天内提起诉讼,则被宣告无效的支付款项或征收款项部分也应退还给任何其他根据本节提出异议,并根据该决议(按其颁布时)的同一无效部分,在宣布支付或征收无效的诉讼提起之日前90天到第(1)款所述判决生效之日期间支付了款项或提供了或满足了征收要求的人。
(e)CA 政府 Code § 64625(e) 就本节而言,商业关联费的征收发生于其对特定商业开发项目征收或课征之时。

Section § 64626

Explanation

本法律规定了如何处理商业挂钩费(一种与新商业开发项目相关的费用,旨在弥补住房成本)的争议。如果有人想对这项费用提起法律挑战,相关政府机构必须证明该费用是合理的,并且与它旨在弥补的必要住房成本相符。在任何人采取法律行动之前,他们必须首先是该费用的直接缴纳者,并且必须提前30天向执行委员会和主管机构索取相关文件,以证明该费用的合理性。该费用应通过公平的方法计算,确保所有相关成本和收入都得到一致的核算。

(a)CA 政府 Code § 64626(a) 在任何旨在确认、质疑、审查、撤销、宣告无效或废止根据本条规定设立、增加或征收商业关联费的决议的司法诉讼或程序中,如果存在该费用是否属于第50076条含义内的特别税的问题,则执行委员会和主管机构应承担举证责任,以证明该商业关联费不超过为征收该商业关联费的商业开发项目所必需的住房提供合理成本,该成本应根据第64621条 (b) 款规定的区域关联性研究确定。
(b)CA 政府 Code § 64626(b) 一方仅在符合以下两项要求的情况下,方可根据 (a) 款提起诉讼或程序:
(1)CA 政府 Code § 64626(b)(1) 该商业关联费是根据第64624条的规定,作为项目批准的条件直接向该方征收的。
(2)CA 政府 Code § 64626(b)(2) 在提起诉讼或程序前至少30天,该方要求执行委员会和主管机构提供文件副本,包括但不限于根据第64621条 (b) 款编制的区域关联性研究,以证明该商业关联费不超过为征收该商业关联费的商业开发项目所必需的住房提供合理成本。根据第7922.530条 (a) 款,执行委员会和主管机构可对根据本款请求的文件复制收取费用。
(c)CA 政府 Code § 64626(c) 就本条而言,成本的确定应依照基本公平和方法一致性,涉及成本、费用、收入和计算中包含的其他项目的分配。

Section § 64627

Explanation

本法律条款允许任何人请求审计,以检查商业开发项目相关住房所收取的费用是否合理且必要,具体参照区域研究的规定。执行委员会和管理局委员会可以为此聘请独立审计师,但如果过去一年内已进行过审计,则无需再次进行。如果审计发现费用不合理,则必须进行调整。请求审计的人必须预先支付费用,审计结束后,任何未使用的资金将予以退还。审计必须遵循标准惯例,并且本法律不允许征收现有法律未授权的新费用或收费。

(a)CA 政府 Code § 64627(a) 任何人均可请求进行审计,以确定执行委员会和管理局委员会征收的任何费用或收费是否超出为提供商业开发项目(为此项目征收商业关联费)所需的住房的合理成本,以及管理局的相关行政成本(根据第64621条(b)款的区域关联性研究确定)。如果有人提出该请求,执行委员会和管理局可聘请独立审计师进行审计,以确定商业关联费是否合理,但如果在过去12个月内已对同一费用进行过审计,则无需进行审计。
(b)CA 政府 Code § 64627(b) 如果根据本条进行的审计确定任何商业关联费或收费的金额不符合本条的规定,执行委员会和管理局委员会应相应调整该费用。
(c)CA 政府 Code § 64627(c) 管理局仅在请求审计的人向管理局存入执行委员会和管理局对独立审计成本的合理估算金额时,才应聘请独立审计师进行审计。审计结束后,管理局应退还任何未使用的款项;或者,如果实际审计成本超出已存入的金额,请求人应向管理局支付超出部分。
(d)CA 政府 Code § 64627(d) 独立审计师根据本条进行的任何审计应符合公认审计准则。
(e)CA 政府 Code § 64627(e) 本条不应被解释为授予任何地方机构征收任何未被其他法律条款授权的额外费用或收费的权力,其规定也不应被解释为在其他法律条款明确禁止征收费用或收费时,授予任何地方机构征收新费用或收费的权力。

Section § 64628

Explanation
本法律条款规定,执行委员会、权力委员会或任何利害关系人采取的任何行动,都必须遵循《民事诉讼法典》第10编第9章(自第860条起)中列出的程序。