Section § 84501

Explanation

本节定义了政治竞选活动中“广告”的范畴。它指的是委员会为支持或反对候选人或投票议案而授权并支付的任何公开信息,但某些通讯方式除外,例如个人电子邮件、小型宣传品和服装。

“主要捐款人”是指向这些委员会捐款金额最高(超过5万美元)的人,并且有具体的规则来识别和披露他们。如果资金被明确指定(专用)用于某些政治目的,那么在委员会之间转移时需要进行具体的披露。

不参与政治活动的非营利组织以及选择不将其捐款用于政治目的的个人,是这些披露要求的例外情况。

为本条款之目的,适用以下定义:
(a)Copy CA 政府 Code § 84501(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 84501(a)(1) “广告”指经委员会授权并支付的任何一般性或公共通讯,其目的在于支持或反对民选公职候选人或候选人,或投票议案或投票议案。
(2)CA 政府 Code § 84501(a)(2) “广告”不包括以下任何一项:
(A)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(A) 组织(政党除外)向其成员发出的通讯。
(B)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(B) 组织向已选择接收或要求接收该组织信息的人员发送的电子媒体通讯,例如电子邮件或短信。本分段不适用于已选择接收商品或服务提供商通讯的客户,除非该客户已明确同意接收该商品或服务提供商的政治信息。
(C)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(C) 由接收者主动索取的任何通讯,包括但不限于捐款确认书或接收者向组织传达的信息,或对接收者发送至同一手机号码或电子邮件地址的电子信息的回复。
(D)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(D) 直径小于10英寸的竞选徽章;面积小于60平方英寸的汽车贴纸;或小型实物宣传品,例如笔、别针或钥匙链,其上无法方便地印刷或展示所需披露信息。
(E)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(E) 服装。
(F)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(F) 空中书写。
(G)CA 政府 Code § 84501(a)(2)(G) 委员会规章确定的任何其他类型的通讯,由于用于通讯的技术性质,包含第84502条至第84509条(含)所要求的披露信息是不切实际的,或将严重干扰委员会传达预期信息的能力。
(b)CA 政府 Code § 84501(b) “累计捐款”指委员会自支出日期前12个月开始,至广告发送给印刷商或广播商前七天结束所收到的捐款累计金额。
(c)Copy CA 政府 Code § 84501(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 84501(c)(1) “主要捐款人”指支付广告费用的委员会收到的三笔最高累计捐款(每笔五万美元($50,000)或以上)的捐款人。
(2)CA 政府 Code § 84501(c)(2) 两名或多名捐款人符合主要捐款人资格时出现平局的,应通过确定向委员会作出最新捐款的捐款人来解决,在此情况下,最新捐款人应列在相同金额的其他捐款人之前。
(3)CA 政府 Code § 84501(c)(3) 如果一个主要为支持或反对某州候选人或投票议案而成立的委员会向另一个主要为支持或反对同一州候选人或投票议案而成立的委员会捐款,且用于捐款的资金是指定用途的,旨在支持或反对该候选人或投票议案,则如果符合第(1)款规定的主要捐款人定义,接收指定用途捐款的委员会应在广告上披露指定用途资金的捐款人作为主要捐款人。如果接收指定用途捐款的委员会将捐款的任何部分捐赠给另一个主要为支持或反对特定投票议案或候选人而成立的委员会,则该委员会应向接收指定用途资金的新委员会披露捐款的真实来源。如果符合第(1)款规定的主要捐款人定义,新委员会应在新委员会的广告上披露该捐款人。
(A)CA 政府 Code § 84501(c)(3)(A) 作出指定用途捐款的主要成立委员会应在捐款时向接收指定用途捐款的主要成立委员会提供指定用途资金的捐款人的姓名、地址、职业、雇主(如有),或主要营业地点(如自雇),以及每位捐款人的指定用途捐款金额。如果作出捐款的委员会收到的指定用途捐款超过捐款金额或收到非指定用途捐款,则作出捐款的委员会应使用合理的会计方法来确定根据本分段应识别哪些主要捐款人,但在任何情况下,同一笔捐款不得披露超过一次,以避免披露更多指定用途资金的捐款人。

Section § 84501.1

Explanation

这项法律规定,委员会不得制定或执行任何设定数量或金额限制的规则、政策或意见,除非这些限制已在法律的特定条款中明确规定。实质上,这些法律条款适用于所有情况,无论数量或金额大小,除非法律另有规定。

委员会不得通过法规、政策、意见或咨询函,将第82025条、第84305条、第84310条、第84501条至第84511条(含)或第85704条解释或阐释为允许委员会设立或维持任何未在这些条款中明确规定的数量或金额门槛。除非本篇另有规定,这些条款无论数量或金额大小均适用。

Section § 84502

Explanation

本节概述了不同类型委员会支付的广告规则。它要求广告包含“Ad paid for by”字样,后接委员会在最新《组织声明》中显示的名称。这适用于各种形式的广告,包括广播、电视和短信。政治党派委员会或候选人控制委员会,如果广告支持/反对某项投票措施或属于独立支出,则必须遵守此规则。

存在例外情况,允许印刷信件、网站、电子邮件和短信使用“Paid for by”字样。对于互联网视频广告或大型印刷广告,委员会名称可以缩短,只要它能唯一识别该委员会。赞助委员会必须包含识别赞助者的名称部分,除非所有赞助者都列为主要捐款人。如果适用,委员会可以使用“Committee ID”和识别号码代替。

(a)Copy CA 政府 Code § 84502(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 84502(a)(1) 任何未在第84504.3条(b)款中描述的广告,如果是由委员会根据第82013条(a)款支付的,且该委员会并非政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会,则须包含“Ad paid for by”字样,后接委员会在根据第84101条提交的最新《组织声明》中显示的名称。
(2)CA 政府 Code § 84502(a)(2) 任何未在第84504.3条(b)款中描述的广告,如果是由委员会根据第82013条(a)款支付的,且该委员会是政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会,则须包含“Ad paid for by”字样,后接委员会在根据第84101条提交的最新《组织声明》中显示的名称,如果该广告属于以下任何一种情况:
(A)CA 政府 Code § 84502(a)(2)(A) 由独立支出支付的。
(B)CA 政府 Code § 84502(a)(2)(B) 支持或反对某项投票措施的广告。
(C)CA 政府 Code § 84502(a)(2)(C) 广播或电视广告。
(D)CA 政府 Code § 84502(a)(2)(D) 根据第84504.7条要求包含披露的短信广告。
(b)CA 政府 Code § 84502(b) 任何未在第84504.3条(b)款中描述的广告,如果是由委员会根据第82013条(b)款或(c)款支付的,则须包含“Ad paid for by”字样,后接申报者根据第84211条(o)款在竞选声明中必须使用的名称。
(c)CA 政府 Code § 84502(c) 尽管有(a)款和(b)款的规定,如果广告是印刷信件、互联网网站或电子邮件信息,则(a)款和(b)款中描述的文本可以包含“Paid for by”字样,而不是“Ad paid for by”。
(d)CA 政府 Code § 84502(d) 尽管有(a)款和(b)款的规定,如果广告是短信,则(a)款和(b)款中描述的文本可以包含“Paid for by”或“With”字样,而不是“Ad paid for by”。
(e)CA 政府 Code § 84502(e) 尽管有(a)款的规定,如果广告是通过互联网传播的视频广告,是大于根据第84504.2条(b)款规定设计为单独分发的印刷广告,是受第84504.3条(b)款约束的电子媒体广告,或是受第84504.7条约束的短信广告,则委员会名称的文本可以通过以下任一方式缩短:
(1)CA 政府 Code § 84502(e)(1) 仅显示委员会名称的足够前部以唯一识别该委员会。如果委员会是赞助委员会,则显示的名称必须包含识别赞助者或多个赞助者的委员会名称部分,除非所有赞助者都已根据第84503条的要求在广告中披露为主要捐款人。例如,如果ACME公司未被列为主要捐款人,则名为“Yes on 99, Californians for a Better Tomorrow, a coalition of X, Y, and Z. Sponsored by ACME Corporation”的委员会可以仅披露为“Yes on 99, Californians for a Better Tomorrow. Sponsored by ACME Corporation.”。
(2)CA 政府 Code § 84502(e)(2) 如果广告是由有主要捐款人且受第84503条约束的委员会支付的,则委员会名称可以替换为显示“Committee ID”字样,后接委员会的识别号码。

Section § 84503

Explanation

这项法律要求某些政治广告披露支付广告费用的委员会的主要财务资助者。如果只有一个主要资助者,则使用“单一主要资助者”而非“主要资助者”。只需列出主要资助者的姓名,无需包含“股份有限公司”或“委员会”等词语。如果主要资助者是只有一个赞助者的受赞助委员会,则只需披露赞助者的名称。某些委员会可免除此要求。法律还允许针对不同类型的广告(如印刷信函或电子邮件)在措辞上略有不同。

(a)CA 政府 Code § 84503(a) 任何未在第84504.3条(b)款中描述的广告,如果由根据第82013条(a)款设立的委员会支付,且非政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的由候选人控制的委员会,则应包含“广告委员会的主要资助者”字样,除非只有一个资助者符合主要资助者资格,在此情况下,广告应包含“广告委员会的单一主要资助者”字样。这些字样之后应列出支付该广告的委员会的主要资助者姓名。如果符合主要资助者资格的资助者少于三名,则仅披露符合资格的资助者。如果没有符合主要资助者资格的资助者,则无需进行此披露。
(b)CA 政府 Code § 84503(b) 根据本条披露主要资助者时,不应包含“股份有限公司”、“委员会”、“政治行动委员会”或“公司”等术语,或这些术语的缩写,除非该术语是资助者在日常使用或惯用语中的名称的一部分。
(c)CA 政府 Code § 84503(c) 如果本条要求披露根据第82013条(a)款设立的委员会且根据第82048.7条由单一赞助者赞助的委员会的主要资助者姓名,则仅披露该单一赞助组织的名称。
(d)CA 政府 Code § 84503(d) 本条不适用于根据第82013条(b)款或(c)款定义的委员会。
(e)CA 政府 Code § 84503(e) 尽管有(a)款规定,如果广告是印刷信函、互联网网站、电子邮件或短信,则(a)款所述的文本可以包含“委员会主要资助者”或“委员会单一主要资助者”字样,而不是“广告委员会的主要资助者”或“广告委员会的单一主要资助者”。

Section § 84504

Explanation

这项法律要求通过广播或电话传播的某些政治广告包含特定的披露信息。这些广告必须说明由谁支付,并清楚列出捐款达五万美元或以上的主要捐助者。披露内容应与广告的音高和语调相符,且至少持续三秒。如果广告非常短(15 秒或更短),或者披露时间会超过八秒,则可以只提及单一的主要捐助者。

(a)CA 政府 Code § 84504(a) 由委员会(政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的由候选人控制的委员会除外)支付的、通过广播或电话方式传播的广告,应在广告的开头或结尾包含第 84502、84503、84506.5 和 84514 条所要求的披露,以清晰的口吻、与广告其余部分基本相似的音高和语调宣读,且持续时间不得少于三秒。
(b)CA 政府 Code § 84504(b) 尽管有第 84501 条 (c) 款 (1) 项中“主要捐助者”的定义,广播和预录电话广告应仅披露捐款金额为五万美元 ($50,000) 或以上的前两名捐助者,除非广告持续时间为 15 秒或更短,或披露声明持续时间超过八秒,在此情况下,仅披露捐款金额为五万美元 ($50,000) 或以上的单一主要捐助者。

Section § 84504.1

Explanation

本法规定了某些委员会(例如与候选人或政党无关的政治委员会)支付的视频广告的规则。这些广告必须在开头或结尾包含特定的披露信息。对于30秒或更短的广告,披露信息应至少显示五秒;对于更长的广告,应显示十秒。这些披露信息必须采用特定的格式和样式,包括字体、大小和颜色要求。

披露信息应覆盖屏幕底部,采用白色文字在黑色背景上,并对间距和捐款人有具体规定。如果存在主要捐款人,则适用额外规则,包括其姓名的顺序和呈现方式。独立支出广告必须根据另一节包含额外声明。

广告的披露区域不得包含未经授权的文本或图像,除非其他法律另有规定,否则应严格专注于所需信息。

(a)CA 政府 Code § 84504.1(a) 由委员会(政党委员会或为控制该候选人的竞选职位而设立的候选人控制委员会除外)支付的、以视频形式传播的广告,包括电视广告和通过互联网传播的视频,应在广告的开头或结尾包含第84502、84503和84514节所要求的披露信息。
(b)Copy CA 政府 Code § 84504.1(b)
(a)Copy CA 政府 Code § 84504.1(b)(a)款所要求的披露信息应以书面形式显示,对于30秒或更短的广播,至少显示五秒;对于超过30秒的广播,至少显示十秒。
(1)Copy CA 政府 Code § 84504.1(b)(1)
(a)Copy CA 政府 Code § 84504.1(b)(1)(a)款所要求的书面披露信息应显示在电视或视频显示屏幕整个底部三分之一的纯黑色背景上,如果委员会没有或无需列出主要捐款人,则显示在屏幕底部四分之一的纯黑色背景上,并应采用对比色和标准Arial Regular字体,书面披露信息中大写字母的字体大小应为电视或视频显示广告高度或宽度的4%,取较小者。
(2)CA 政府 Code § 84504.1(b)(2) 第84514节所要求的披露信息(如果有)应为白色,并出现在披露区域的顶部,且应与第84502和84503节所要求的披露信息之间留有至少为电视或视频显示屏幕高度2%的空白水平空间。
(3)CA 政府 Code § 84504.1(b)(3) 第84502节所要求的披露信息应为白色,并紧随第84514节所要求的披露信息。第84503节所要求的披露信息(如果有)应为黄色,例如HTML十六进制值#FFFF00,并应与第84502节所要求的披露信息之间留有至少为电视或视频显示屏幕高度2%的空白水平空间。主要捐款人(如果有)应在独立于任何其他文本的单独水平行上披露,按降序排列,从累计捐款额最大的主要捐款人开始,排在第一行。所有披露文本应在披露区域内水平居中。如果有任何主要捐款人,书面披露信息应以普通观众清晰可见的方式加下划线,主要捐款人的姓名(如果有)除外。
(4)CA 政府 Code § 84504.1(b)(4) 主要捐款人的姓名不应压缩字体,也不应将字符间距缩小到小于正常非压缩标准Arial Regular字体的间距。
(5)CA 政府 Code § 84504.1(b)(5) 如果一个或多个主要捐款人的姓名超过屏幕宽度并需要换行到第二行,则捐款人姓名应使用委员会定义的高度可见符号或最小垂直间距清晰标记,以表明一个主要捐款人姓名在哪里结束,下一个在哪里开始。
(c)CA 政府 Code § 84504.1(c) 支持或反对候选人的独立支出广告应包含第84506.5节的相应声明,该声明应紧邻背景上方打印,并具有足够的对比度,以便普通观众易于阅读。
(d)CA 政府 Code § 84504.1(d) 本节未要求的任何文本或图像不得出现在披露区域,第84504.8节另有规定以及适用法律另行授权或要求的情况除外。

Section § 84504.2

Explanation

这项法律要求某些由非政党委员会或非候选人控制委员会支付的印刷广告,必须包含特定的披露信息。这些披露信息必须有纯白色背景,放在一个方框内,并使用易于阅读的字体(如Arial),其最小字号取决于广告类型。对于较小的广告,只需披露捐款至少5万美元的单一主要捐款人。如果广告较大,例如草坪标牌,文本大小应至少为广告高度的5%。主要捐款人应列在单独的行上,但在大型广告上,他们可以用逗号隔开。额外的披露文本包括引导观看者到委员会网站查看更多资金详情的信息。

(a)CA 政府 Code § 84504.2(a) 由委员会(政党委员会或由控制该委员会的候选人为竞选公职设立的候选人控制委员会除外)支付的印刷广告,应包含第84502、84503、84506.5和84514节所要求的披露信息,显示方式如下:
(1)CA 政府 Code § 84504.2(a)(1) 披露区域应具有纯白色背景,并应位于至少一页底部的印刷或绘制的方框内,与任何其他印刷材料分开。披露区域内的所有文本应采用对比色,并在披露区域内水平居中。
(2)CA 政府 Code § 84504.2(a)(2) 对于旨在单独分发的印刷广告,包括但不限于邮件广告、传单和门把手广告,文本应采用Arial等效字体,字号至少为10磅。
(3)CA 政府 Code § 84504.2(a)(3) 第84514节所要求的披露信息(如果有的话)应出现在披露区域的顶部,并应通过空行与第84502和84503节所要求的披露信息分开。
(4)CA 政府 Code § 84504.2(a)(4) 第84502和84503节所要求的披露信息应在第84514节所要求的披露信息之后。如果存在任何主要捐款人,披露文本应加下划线。
(5)CA 政府 Code § 84504.2(a)(5) 主要捐款人(如果有的话)应各自在单独的水平线上披露,与任何其他文本分开,按降序排列,从累计捐款额最大的主要捐款人开始,排在第一行。每位主要捐款人的姓名应在披露区域内水平居中,且不应加下划线。主要捐款人的姓名不应以压缩字体印刷,使其比正常的非压缩Arial等效字体更窄。
(6)CA 政府 Code § 84504.2(a)(6) 受第84506.5节约束的委员会应包含第84506.5节所要求的披露信息,该信息应加下划线,并位于任何主要捐款人下方的单独一行。
(7)CA 政府 Code § 84504.2(a)(7) 受第84223节约束的委员会接下来应包含文本“资金详情请访问[插入委员会互联网网站]”,该文本应加下划线并打印在与任何其他文本分开的行上。
(b)CA 政府 Code § 84504.2(b) 尽管有(a)款的(2)项和(5)项规定,对于大于旨在单独分发的印刷广告(包括但不限于草坪标牌或广告牌),第84502、84503、84506.5和84514节所要求的披露信息应采用Arial等效字体,总高度至少为广告高度的5%,并打印在具有足够对比度的纯色背景上,以便普通观看者易于阅读。文本可以调整,使其不出现在单独的水平线上,主要捐款人之间用逗号隔开。
(c)CA 政府 Code § 84504.2(c) 尽管有第84501节(c)款(1)项中“主要捐款人”的定义,报纸、杂志或其他公共印刷广告如果面积为20平方英寸或更小,则只需披露单一的、捐款额为5万美元($50,000)或以上的主要捐款人。

Section § 84504.2

Explanation

本法律详细规定了平面政治广告必须如何披露某些信息。如果广告是由非政治党派或竞选公职候选人附属的委员会支付的,则必须包含特定的披露信息。

这些披露信息应出现在广告至少一页底部的清晰白色方框中,使用Arial 10磅字体。对于广告牌等大型平面广告,文本高度必须至少占广告高度的5%。捐款最多的主要捐助者必须按降序排列,姓名不加下划线。使用独立资金支持或反对候选人的广告也必须显示单独的披露信息。对于报纸等小型广告,如果捐款超过五万美元 ($50,000),则只需披露最大的捐助者。

(a)CA 政府 Code § 84504.2(a) 旨在单独分发的平面广告,包括但不限于邮件、传单或门把手广告,如果由委员会支付(政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会除外),应包含第84502、84503、84506.5和84514节所要求的披露信息,显示方式如下:
(1)CA 政府 Code § 84504.2(a)(1) 披露区域应采用纯白色背景,并应位于至少一页底部的印刷或绘制的方框内,与任何其他印刷内容分开。披露区域内的所有文本应采用对比色,并在披露区域内水平居中。
(2)CA 政府 Code § 84504.2(a)(2) 文本应采用标准Arial Regular字体,字号至少为10磅。
(3)CA 政府 Code § 84504.2(a)(3) 第84514节所要求的披露信息(如有)应出现在披露区域的顶部,并应与第84502和84503节所要求的披露信息之间留有一行空白。
(4)CA 政府 Code § 84504.2(a)(4) 第84502和84503节所要求的披露信息应紧随第84514节所要求的披露信息之后。如果有任何主要捐助者,披露文本应加下划线。
(5)CA 政府 Code § 84504.2(a)(5) 主要捐助者(如有)应各自在单独的水平线上披露,与其他任何文本分开,按降序排列,累计捐款额最大的主要捐助者排在第一行。每位主要捐助者的姓名应在披露区域内水平居中,且不加下划线。主要捐助者的姓名不得使用比正常非压缩标准Arial Regular字体更窄的压缩字体印刷。
(6)CA 政府 Code § 84504.2(a)(6) 由独立支出支付的、支持或反对候选人的广告,应包含第84506.5节所要求的披露信息,该信息应加下划线,并位于任何主要捐助者下方的一条单独行上。
(7)CA 政府 Code § 84504.2(a)(7) 受第84223节约束的委员会,接下来应包含文本“Funding Details At [插入州务卿网站上列有前10名捐助者名单的页面链接]”,该文本应加下划线,并打印在披露区域底部与其他任何文本分开的一行上。
(8)CA 政府 Code § 84504.2(a)(8) 尽管有第84501节(c)款(1)项中“主要捐助者”的定义,面积为20平方英寸或更小的报纸、杂志或其他公共平面广告,仅需披露捐款额为五万美元 ($50,000) 或以上的最大主要捐助者。
(b)CA 政府 Code § 84504.2(b) 尺寸大于旨在单独分发的平面广告,包括但不限于院子招牌或广告牌,如果由委员会支付(政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会除外),应包含根据第84502、84503、84506.5和84514节的披露信息,位于广告底部带有纯白色背景的印刷或绘制方框内,与任何其他印刷内容分开。书面披露信息的每一行应采用对比色,使用标准Arial Regular字体,字号不小于广告高度的5%,且不得使用比正常非压缩标准Arial Regular字体更窄的压缩字体。文本可以调整,使其不出现在单独的水平线上,主要捐助者之间用逗号隔开。
(c)CA 政府 Code § 84504.2(c) 本节未要求的任何文本或图像,不得出现在披露区域,除非第84504.8节另有规定以及适用法律另有授权或规定。

Section § 84504.3

Explanation

本法律条款规定了与选举相关的电子媒体广告的披露规则。如果广告由特定类型的政治委员会支付,则适用本条款。法律规定了广告上披露信息的方式,特别是当广告包含图像或图形时。例如,需要以清晰易读的格式明确披露信息,比如谁资助了广告,有时这些信息可以是可点击的链接,指向更多详情。根据广告的大小和类型,有具体的规定,包括音频和视频广告以及社交媒体广告的规定。该法律旨在确保政治竞选中广告赞助的透明度。

(a)CA 政府 Code § 84504.3(a) 本节适用于电子媒体广告,如果以下任一情况属实:
(1)CA 政府 Code § 84504.3(a)(1) 广告由委员会支付,但政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会除外。
(2)CA 政府 Code § 84504.3(a)(2) 广告由政治党派委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会支付,并且属于以下任一情况:
(A)CA 政府 Code § 84504.3(a)(2)(A) 由独立支出支付。
(B)CA 政府 Code § 84504.3(a)(2)(B) 支持或反对某项投票措施的广告。
(b)CA 政府 Code § 84504.3(b) 电子媒体广告,如果其为图形、图像、动画图形或动画图像,且托管该广告的在线平台允许其链接至由委员会支付的互联网网站,则应遵守以下两项规定:
(1)CA 政府 Code § 84504.3(b)(1) 除非第 (2) 款所述的披露区域包含第 84502、84503、84506.5 和 84514 节所要求的完整披露文本,否则广告应包含一个超链接,指向一个互联网网站,该网站以对比色且不小于 11 磅的字体显示第 84502、84503、84506.5 和 84514 节所要求的披露内容。
(2)CA 政府 Code § 84504.3(b)(2) 广告应在广告播放期间包含第 84514 节(如有)所要求的披露内容,随后是第 84502 节(如有)所要求的披露内容,再随后是第 84503 节(如有)所要求的披露内容,并按以下方式显示:
(A)CA 政府 Code § 84504.3(b)(2)(A) 披露区域应具有纯白色或黑色背景,并位于广告底部的一个框内。披露区域中的文本应采用对比色,并使用标准 Arial Regular 字体,字号至少为 11 磅,且不得将字体压缩或将字符间距缩小至窄于正常非压缩标准 Arial Regular 字体。
(B)CA 政府 Code § 84504.3(b)(2)(B) 第 84514 节(如有)所要求的披露内容应出现在披露区域的顶部,并与第 84502 节所要求的披露内容之间留有一空行。
(C)CA 政府 Code § 84504.3(b)(2)(C) 尽管有第 84503 节的规定,披露区域可以仅披露向支付广告费用的委员会捐款的最大捐助者,并且披露区域可以使用“主要资助者”或“主要资助方”字样,而不是“广告委员会的主要资助方”或“广告委员会的主要资助者”。
(D)CA 政府 Code § 84504.3(b)(2)(D) 第 84506.5 节所要求的披露内容可以显示在披露框的底部,与第 84503 节所要求的披露内容之间以一条空白水平线隔开。如果广告超链接到一个包含第 (1) 款所述披露内容的网站,则此文本无需在披露区域显示。
(3)CA 政府 Code § 84504.3(b)(3) 尽管有第 (2) 款的规定,如果图像占用的像素少于 65,000 平方像素,即小于标准 728 x 90 像素的排行榜图像广告,则第 (2) 款所述的披露区域可以改为包含文本“谁资助了此广告?”。此文本应使用标准 Arial Regular 字体,字号至少为 8 磅。
(4)CA 政府 Code § 84504.3(b)(4) 尽管有第 (2) 和 (3) 款的规定,如果披露区域(即使使用第 (3) 款允许的“谁资助了此广告?”选项)会占用图形或图像超过 10% 的空间,则无需设置第 (2) 款所要求的披露区域。在此情况下,广告只需包含一个超链接,指向一个包含第 84502、84503、84506.5 和 84514 节所要求披露内容的互联网网站。
(5)CA 政府 Code § 84504.3(b)(5) 本款未要求的任何文本或图像不得出现在披露区域,第 84504.8 节另有规定以及适用法律另有授权或要求的情况除外。
(c)CA 政府 Code § 84504.3(c) 尽管有 (a) 款的规定,由委员会支付的电子邮件或互联网网站应在电子邮件的顶部或底部,或在互联网网站的每个公开可访问页面的顶部或底部(视情况而定),以对比色清晰易读地打印不小于 8 磅字体的第 84502、84503、84506.5 和 84514 节所要求的披露内容。
(d)CA 政府 Code § 84504.3(d) 根据 (b) 款第 (1) 和 (4) 项规定链接的互联网网站应保持在线并向公众开放,直至广告所支持或反对的候选人或投票措施进行投票的选举日后 30 天。
(e)CA 政府 Code § 84504.3(e) 通过仅为音频形式的电子媒体制作的广告,因此无法包含 (b) 款中的任一披露内容,应遵守第 84504 节中关于广播广告的披露要求。

Section § 84504.4

Explanation

这项加州法规规定,由政党或候选人委员会赞助的、与投票议案无关的广播、电视和社交媒体政治广告,必须包含特定的披露信息。广播广告需要在开头或结尾处进行口头披露,且其语调必须与广告的整体语调一致。电视广告则要求书面披露至少持续四秒,字体大小需与屏幕尺寸相符。社交媒体广告也需要遵循类似的披露准则。

(a)CA 政府 Code § 84504.4(a) 由政党或为控制候选人的竞选公职而设立的候选人控制委员会支付的广播或电视广告,且不支持或反对任何投票议案,也非由独立支出支付的,应包含第84502条要求的披露以及第84514条(如有)要求的披露,并符合以下要求:
(1)CA 政府 Code § 84504.4(a)(1) 在广播广告中,这些文字应包含在广告的开头或结尾,并以清晰的口吻朗读,其音高和语调应与广告的其余部分基本相似。
(2)CA 政府 Code § 84504.4(a)(2) 在电视广告中,这些文字应以书面形式出现至少四秒,字体大小应大于或等于屏幕高度的4%。
(b)CA 政府 Code § 84504.4(b) 通过允许用户参与讨论和发布内容的电子媒体形式,或任何其他类型的社交媒体制作的广告,由政党或为控制候选人的竞选公职而设立的候选人控制委员会支付的,且不支持或反对任何投票议案,也非由独立支出支付的,应根据第84504.3条(g)款的规定,包含第84502条要求的披露。

Section § 84504.5

Explanation

这项法律要求,由政党或候选人控制的委员会资助的独立支出政治广告必须包含特定的披露信息。这些披露应根据广告类型(广播、电话、视频、平面或电子媒体)遵守特定的准则。

对于广播和电话广告,披露必须在开头或结尾进行,清晰朗读,与广告语调一致,并持续至少三秒。视频广告必须在开头或结尾有书面披露,易于阅读并持续至少四秒;如果书面披露显示时间较短,则还需口头说明。平面广告必须使用至少10磅字体并有良好对比度;较大的平面广告,披露内容需占广告总高度的5%。电子媒体广告必须遵循第84504.3条的披露要求。

由政党或为控制该委员会的候选人的竞选公职而设立的候选人控制的委员会支付的独立支出广告,应包含第84502、84506.5和84514条所要求的披露。支持或反对一项投票议案并由政党或为控制该委员会的候选人的竞选公职而设立的候选人控制的委员会支付的广告,应包含第84502条所要求的披露。根据本条包含在广告中的披露须符合以下要求:
(a)CA 政府 Code § 84504.5(a) 广播或电话广告应在广告的开头或结尾包含所要求的披露,并以清晰的口语方式朗读,其音高和语调应与广告的其余部分基本相似,且持续时间不得少于三秒。
(b)CA 政府 Code § 84504.5(b) 视频广告,包括电视和通过互联网传播的视频,应在广告的开头或结尾以书面形式包含所要求的披露,文字尺寸应足够大,以便普通观众易于阅读,且颜色应与广告背景有合理程度的对比,持续至少四秒。如果书面披露在30秒或更短的广播中出现时间少于五秒,或在持续超过30秒的广播中出现时间少于10秒,则所要求的披露也必须在广告播放期间口头说明。
(c)Copy CA 政府 Code § 84504.5(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 84504.5(c)(1) 平面广告应包含不小于10磅字体的所要求的披露,且颜色应与广告背景有合理程度的对比。
(2)CA 政府 Code § 84504.5(c)(2) 尽管有第 (1) 款的规定,对于尺寸大于那些旨在单独分发的平面广告(例如院子招牌或广告牌),所要求的披露的每一行总计不得少于广告总高度的5%,且颜色应与广告背景有合理程度的对比。
(d)CA 政府 Code § 84504.5(d) 电子媒体广告应包含第84504.3条所要求的披露。

Section § 84504.6

Explanation

本加州法律条款概述了在线平台如何处理政治广告的规则。它定义了什么是“在线平台”,并规定直接销售广告的平台必须要求委员会披露广告的某些信息,例如谁支付了费用以及任何相关的候选人或投票议题。如果广告因新的主要捐款人或委员会名称而发生变化,必须在五天内进行更新。

平台必须向观看者明确广告的资助方,可以通过显示“由…支付”的信息,或使用超链接让观看者找到更多关于委员会的信息。它们还必须保存购买金额达500美元或以上的广告的公开记录至少四年,包括广告副本、观看次数和支出等详细信息。

最后,只要平台建立接收和核实这些信息的系统,它们就可以依赖委员会提供的信息,以履行本节规定的法律义务。

(a)CA 政府 Code § 84504.6(a) 就本条而言,下列术语具有以下含义:
(1)CA 政府 Code § 84504.6(a)(1) “在线平台”指面向公众的互联网网站、网络应用程序或数字应用程序,包括社交网络、广告网络或搜索引擎,其直接向广告商销售广告。就本条而言,如果面向公众的互联网网站、网络应用程序或数字应用程序通过另一个在线平台显示直接向广告商销售的广告,则不属于在线平台。
(2)Copy CA 政府 Code § 84504.6(a)(2)
(A)Copy CA 政府 Code § 84504.6(a)(2)(A) “在线平台披露广告”指以下任一情况:
(i)CA 政府 Code § 84504.6(a)(2)(A)(i) 在线平台上通过允许用户进行讨论和发布内容或任何其他类型的社交媒体形式发布的付费电子媒体广告,且委员会为此向在线平台支付费用,除非平台上的所有广告均为可符合第84504.1条规定的视频广告。如果个人帖子、评论或其他类似通信在未向在线平台支付费用的情况下发布,则不被视为在线平台披露广告。
(ii)CA 政府 Code § 84504.6(a)(2)(A)(ii) 在线平台上发布的付费电子媒体广告,且不属于以下任何一种情况:
(I)CA 政府 Code § 84504.6(a)(2)(A)(ii)(I) 广告托管在线平台允许超链接到包含所需披露信息的互联网网站的图形、图像、动画图形或动画图像,如第84504.3条(b)款所述。
(II) 视频、音频或电子邮件。
(B)CA 政府 Code § 84504.6(a)(2)(A)(B) 不属于(A)项所定义的在线平台披露广告的电子媒体广告,应遵循第84504.3条规定的电子媒体广告披露要求。
(b)CA 政府 Code § 84504.6(b) 传播在线平台披露广告的委员会应执行以下所有事项:
(1)CA 政府 Code § 84504.6(b)(1) 在请求传播时,使用在线平台选择的通知方式,明确通知将传播该广告的在线平台,该广告是第84501条所定义的广告。
(2)Copy CA 政府 Code § 84504.6(b)(2)
(A)Copy CA 政府 Code § 84504.6(b)(2)(A) 向在线平台提供委员会的披露名称。
(B)CA 政府 Code § 84504.6(b)(2)(A)(B) 就本节而言,“披露名称”指第84503条要求的文本,后跟冒号,再后跟用引号括起来的委员会名称,该名称应与根据第84101条提交的最新《组织声明》上显示的名称一致,或与申报人根据第84211条(o)款在竞选声明中必须使用的名称一致。如果第84503条未要求披露文本,“披露名称”指委员会名称,该名称应与根据第84101条提交的最新《组织声明》上显示的名称一致,或与申报人根据第84211条(o)款在竞选声明中必须使用的名称一致。
(C)CA 政府 Code § 84504.6(b)(2)(A)(C) 如果披露名称因主要捐款人或委员会名称变更而发生变化,委员会应在五个工作日内向在线平台提供更新后的披露名称。
(3)CA 政府 Code § 84504.6(b)(3) 向在线平台提供广告所指候选人的姓名以及该候选人正在竞选的职位(如适用),或广告所指的投票措施的编号或字母以及管辖区。
(4)CA 政府 Code § 84504.6(b)(4) 向在线平台提供支付该广告费用的委员会的名称和识别号。
(c)CA 政府 Code § 84504.6(c) 传播委员会在线平台披露广告的在线平台应执行以下任一事项:
(1)CA 政府 Code § 84504.6(c)(1) 显示“由…支付”或“广告由…支付”,后跟委员会提供的披露名称,普通观看者易于阅读,并位于任何声明该广告是广告或被推广或赞助的文本旁边。如果披露名称后跟一个清晰可点击的“…”并链接到第(3)款所述页面,在线平台可以只显示披露名称的一百个或更多字符。
(2)CA 政府 Code § 84504.6(c)(2) 在线平台可以改为显示一个超链接、图标、按钮或标签,其文本为“谁资助了此广告?”、“由…支付”或“广告由…支付”,以与在线平台文本相同或相似的字体,且至少相同字号,清晰可点击,且普通观看者易于阅读,声明该广告是广告或被推广或赞助,并链接到第(3)款所述页面。
(3)CA 政府 Code § 84504.6(c)(3) 用于段落 (1) 和 (2) 中所述目的的超链接、图标、按钮或标签页,应链接到支付广告费用的委员会的个人资料页或着陆页;或链接到普通观看者通常会导航以查看委员会更多信息的另一个页面,该页面应以普通观看者易于看到和阅读的方式包含披露名称;或链接到包含第 84504.3 节 (d) 款所要求披露内容的互联网网站。
(d)CA 政府 Code § 84504.6(d) 传播委员会在线平台披露广告的在线平台应符合以下所有要求:
(1)CA 政府 Code § 84504.6(d)(1) 维护并以机器可读格式在线公开查阅由在过去 12 个月内在在线平台上购买了五百美元 ($500) 或更多广告的委员会在该在线平台上发布的任何广告记录。每条记录应包含以下所有内容:
(A)CA 政府 Code § 84504.6(d)(1)(A) 广告的数字副本。
(B)CA 政府 Code § 84504.6(d)(1)(B) 广告产生的近似浏览量以及广告首次显示和最后显示的日期和时间。
(C)CA 政府 Code § 84504.6(d)(1)(C) 关于广告收费范围或总花费金额的信息。
(D)CA 政府 Code § 84504.6(d)(1)(D) 广告所指候选人的姓名以及候选人竞选的职位(如适用),或投票措施的编号或字母以及广告所指的管辖区。
(E)CA 政府 Code § 84504.6(d)(1)(E) 支付广告费用的委员会的名称和识别号,如果该委员会被分配了识别号。
(2)CA 政府 Code § 84504.6(d)(2) 本款所要求的信息应尽快提供,并由在线平台保留不少于四年。
(3)Copy CA 政府 Code § 84504.6(d)(3)
(A)Copy CA 政府 Code § 84504.6(d)(3)(A) 在以下位置之一显示一个带有“查看广告”字样或类似文字的醒目按钮、图标、标签页或超链接:(i) 在支付广告费用的委员会的个人资料页、着陆页或类似位置的顶部附近,其位置应使普通观看者在查看该页面时能轻易看到;(ii) 在显示委员会个人资料信息或传记信息的页面上;(iii) 或在普通观看者通常会导航以查看委员会更多信息的页面上。
(B)CA 政府 Code § 84504.6(d)(3)(A)(B) 该按钮、图标、标签页或超链接应链接到一个清晰显示段落 (1) 所要求的所有广告记录的页面。
(e)CA 政府 Code § 84504.6(e) 创建一种机制,供请求传播在线平台披露广告的委员会明确告知在线平台该广告是否为第 84501 节所定义的广告,并提供在线平台遵守本节要求所需的所有信息的在线平台,可以真诚地依赖委员会向在线平台提供的信息,以履行在线平台在 (c) 款和 (d) 款下的义务。

Section § 84504.7

Explanation

这项法律规定了通过短信发送政治广告的规则。如果候选人或政治委员会发送支持或反对某个候选人或投票议案的短信,他们必须包含特定的披露信息。

短信中必须注明“Paid for by”(由...支付)或“With”(与...一起),后跟委员会或候选人的名称,或者一个包含完整披露信息的网站链接。如果委员会拥有主要捐款人,则必须列出主要捐款人的姓名,除非适用某些例外情况。

对于无偿志愿者,披露规则有一些例外,并且这些短信必须声明是由志愿者发送的。消息中的链接必须在选举后30天内保持有效。如果发送一系列短信,所需信息必须包含在第一条消息中。

(a)CA 政府 Code § 84504.7(a) 候选人或委员会不得授权或支付短信广告费用,除非已按照 (b) 款的规定进行披露,且该短信符合以下任一条件:
(1)CA 政府 Code § 84504.7(a)(1) 该短信支持或反对某位候选人。
(2)CA 政府 Code § 84504.7(a)(2) 该短信支持或反对某项投票议案。
(b)Copy CA 政府 Code § 84504.7(b)
(1)Copy CA 政府 Code § 84504.7(b)(1) 除为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会外,受 (a) 款约束的委员会应包含文本“Paid for by”(由...支付)或“With”(与...一起),后跟委员会名称,或包含第 84502、84503 和 84506.5 条所要求披露信息的互联网网站的超链接或统一资源定位符 (URL)。互联网网站上披露信息的文本颜色应与背景形成合理对比,且字体不小于八磅。如果使用“With”一词,发送短信的个人应按以下方式表明身份:“(个人姓名)with(委员会名称或超链接或URL)。”使用“With”一词的披露信息可出现在短信的任何位置,包括对话内容中,无需作为独立声明与消息的其他内容分开显示。
(2)CA 政府 Code § 84504.7(b)(2) 为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会,受 (a) 款约束的,应包含文本“Paid for by”(由...支付)或“With”(与...一起),后跟候选人姓名,再跟“For”(竞选)一词,最后跟所竞选职位的名称。如果使用“With”一词,发送短信的个人应按以下方式表明身份:“(个人姓名)with(候选人姓名)for(竞选职位名称)。”使用“With”一词的披露信息可出现在短信的任何位置,包括对话内容中,无需作为独立声明与消息的其他内容分开显示。
(3)CA 政府 Code § 84504.7(b)(3) 除政党委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会外,受 (a) 款约束且拥有主要捐款人的委员会,应遵守以下规定:
(A)CA 政府 Code § 84504.7(b)(3)(A) 紧随委员会名称或第 (1) 款要求的超链接或 URL 之后,短信还应包含文本“Top funders:”(主要资助者:),后跟向支付广告费用的委员会捐款五万美元 ($50,000) 或以上的两名主要捐款人的姓名,姓名之间用“&”或“and”分隔。
(B)CA 政府 Code § 84504.7(b)(3)(B) 两名主要捐款人的姓名可以使用常用缩写、简称或其他速记方式拼写。如果主要捐款人是个人,则应使用其姓和名。
(C)CA 政府 Code § 84504.7(b)(3)(C) 尽管有 (A) 项的规定,如果第 (1) 款和本款要求的披露信息超过 35 个字符,短信应仅披露向支付广告费用的委员会捐款五万美元 ($50,000) 或以上的单一主要捐款人。
(D)CA 政府 Code § 84504.7(b)(3)(D) 尽管有 (A) 项的规定,如果短信根据第 (1) 款包含支付广告费用的委员会名称,且委员会名称中包含向支付广告费用的委员会捐款五万美元 ($50,000) 或以上的两名主要捐款人之一的姓名,则短信无需在文本“Top funders:”之后再次包含该捐款人的姓名。
(4)CA 政府 Code § 84504.7(b)(4) 根据本款发送的短信中必须包含的文本,其颜色应与背景形成合理对比,且字体大小应能被普通读者清晰阅读。
(c)Copy CA 政府 Code § 84504.7(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 84504.7(c)(1) 本节不适用于在没有群发技术(包括短信平台)协助下单独发送的短信。
(2)CA 政府 Code § 84504.7(c)(2) 如果除政党委员会或为控制候选人的竞选职位设立的候选人控制委员会外,受 (a) 款约束且拥有主要捐款人的委员会,使用无偿志愿者在群发技术(包括短信平台)的协助下发送短信,则无偿志愿者发送的短信无需根据 (b) 款第 (3) 项披露两名主要捐款人。无偿志愿者发送的短信应包含声明,说明该短信是由志愿者发送的。就本款而言,因竞选活动而获得食物、交通或住宿费用,不应使某人失去被归类为无偿志愿者的资格。

Section § 84504.8

Explanation
如果地方性法规要求一份披露声明,且该声明与本条要求的一份非常相似,则可以将它们合并为一份声明。

Section § 84505

Explanation

这项法律规定,任何委员会或与其合作的人员,不得创建或利用某些类型的委员会来隐藏广告主要捐款人的身份。这样做的目的是确保广告资金来源的透明度。

此外,广告中的书面披露通常不得全部使用大写字母,但语法规范、名称或某些术语的常用用法除外,以保持读者的清晰度。

(a)CA 政府 Code § 84505(a) 除了第84502、84503和84506.5条的规定之外,发布广告的委员会或与该委员会协同行动的人员,不得创建或使用非候选人控制的委员会或非赞助委员会,以避免或导致避免披露任何个人、行业、商业实体、受控委员会或赞助委员会作为主要捐款人。
(b)CA 政府 Code § 84505(b) 第84503和84506.5条要求的书面披露不得全部使用大写字母,但句子的开头、专有名词或地名的开头、捐款人商标名称的一部分、或其在常用语或惯用语中的名称的一部分,或英语语言惯例另有要求的,允许使用大写字母。

Section § 84506.5

Explanation
任何支持或反对候选人且独立出资的广告,都必须明确声明其未经该候选人或其竞选委员会批准。如果该广告是由竞选不同职位的候选人授权或资助的,则必须澄清其未经与该广告所涉职位相关的任何候选人或委员会授权或资助。

Section § 84509

Explanation
这项法律要求,当政治广告中的顶级资金捐款人名单发生变化或出现新的顶级捐款人时,广告必须进行更新。对于电子广告,例如电视、广播或数字广告牌,更新必须在五个工作日内完成。只要委员会在第五个工作日之前将修改后的广告连同更新指示发送给广播电台,就视为遵守了规定。对于印刷媒体,包括印刷广告牌,广告必须在订购任何新印刷品之前进行更新。

Section § 84510

Explanation

这项法律规定,如果有人违反了与广告信息披露相关的特定条款,他们可能会被起诉,并被处以最高达广告成本三倍的罚款,这包括广告投放费用。如果有人故意违反这些规定以隐藏所需信息,他们将面临同样的处罚。

此外,如果有人协助他人实施这些违规行为,他们也将承担责任并受到类似罚款。如果案件导致罚款,其中一半将归提起诉讼的人所有,另一半则存入州普通基金。如果是地方检察官处理的案件,则一半归该机构,另一半归州普通基金。

(a)Copy CA 政府 Code § 84510(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 84510(a)(1) 除第11章(自第91000条起)规定的补救措施外,违反第84503条或第84506.5条规定的人,应在由委员会或任何个人提起的民事或行政诉讼中承担责任,处以最高为广告成本三倍的罚款,包括投放费用。
(2)CA 政府 Code § 84510(a)(2) 尽管有第 (1) 款的规定,故意违反第84504条至第84504.3条(含),或第84504.5条或第84504.6条规定,以避免披露的人,应在由委员会或任何个人提起的民事或行政诉讼中承担责任,处以最高为广告成本三倍的罚款,包括投放费用。
(b)Copy CA 政府 Code § 84510(b)
(a)Copy CA 政府 Code § 84510(b)(a) 款规定的补救措施也适用于故意导致任何其他人违反 (a) 款第 (1) 或 (2) 项所述任何条款的人,或协助、教唆任何其他人违反规定的人。
(c)CA 政府 Code § 84510(c) 如果根据本条提起的诉讼中,被告被判决,原告应获得追回金额的50%。剩余的50%应存入州普通基金。在由地方民事检察官提起的诉讼中,50%应存入提起诉讼的机构账户,50%应支付给州普通基金。

Section § 84511

Explanation

这项法律适用于以下委员会:如果委员会在关于投票措施的广告中,为某人出镜支付了5000美元或更多费用;或者,如果广告暗示该人从事需要执照或认证的工作,则无论支付金额多少,这项法律都适用。这些委员会必须在支出发生后的10天内报告详细信息,包括相关措施、日期、金额、收款人姓名以及(如果适用)其职业。

广告必须明确说明个人是否为受薪发言人。如果广告暗示某人从事需要执照的工作,则还必须澄清他们是受薪演员,除非他们的实际职业与广告中描绘的职业相符,并且委员会保留了适当的文件并可应要求提供。

(a)CA 政府 Code § 84511(a) 本节适用于从事以下任一行为的委员会:
(1)CA 政府 Code § 84511(a)(1) 为个人在支持或反对某项投票措施的资格认定、通过或否决的广告中露面而向该个人支付五千美元 ($5,000) 或以上的支出。
(2)CA 政府 Code § 84511(a)(2) 为个人在支持或反对某项投票措施的资格认定、通过或否决的广告中露面而向该个人支付任何金额的支出,且该广告声明或暗示该个人是需要执照、认证或其他专业书面培训作为从事该职业先决条件的职业成员。
(b)Copy CA 政府 Code § 84511(b)
(a)Copy CA 政府 Code § 84511(b)(a)款所述的委员会应在支出发生后的10天内提交一份报告,其中应包含以下所有信息:
(1)CA 政府 Code § 84511(b)(1) 广告所涉措施的识别信息。
(2)CA 政府 Code § 84511(b)(2) 支出日期。
(3)CA 政府 Code § 84511(b)(3) 支出金额。
(4)CA 政府 Code § 84511(b)(4) 支出接收人的姓名。
(5)CA 政府 Code § 84511(b)(5) 对于(a)款第(2)项所述的委员会,支出接收人的职业。
(c)CA 政府 Code § 84511(c) 由(a)款第(1)项所述委员会支付的广告应包含一份披露声明,说明“(发言人姓名)由本次竞选活动或其捐助者支付”。如果广告是印刷或电视材料,该声明应以高度显眼的字体持续显示;如果广告是广播或电话信息,则应以清晰可听的格式播报。如果广告是电视或视频广告,该声明应持续显示,但第84504.1节要求的披露声明显示时除外。
(d)Copy CA 政府 Code § 84511(d)
(1)Copy CA 政府 Code § 84511(d)(1) 由(a)款第(2)项所述委员会支付的广告应包含一份披露声明,说明“在本广告中扮演某种职业成员的人员是受薪发言人,不一定从事这些职业”。如果广告是印刷或电视材料,该声明应以高度显眼的字体持续显示;如果广告是广播或电话信息,则应以清晰可听的格式播报。如果广告是电视或视频广告,该声明应持续显示,但第84504.1节要求的披露声明显示时除外。
(2)CA 政府 Code § 84511(d)(2) 如果就根据(b)款为该广告提交的报告中指明的每位个人,满足以下所有条件,委员会可以省略本款要求的披露声明:
(A)CA 政府 Code § 84511(d)(2)(A) 报告中指明的职业与广告中描绘的职业基本相似。
(B)CA 政府 Code § 84511(d)(2)(B) 委员会保留了适当执照、认证或其他培训的可信文件,作为该个人可以从事报告中指明并在广告中描绘的职业的证据,并应委员会要求立即提供该文件。

Section § 84512

Explanation

这项法律要求企业在以下情况下向州务卿提交报告:如果它们更改在线搜索结果或为政治目的定向在线广告。如果其产品或服务强调或淡化倡导材料,或在未充分考虑的情况下向用户定向广告,则需要提交报告。所需报告必须包括受影响的候选人或议案的名称、这些行为是支持还是反对它们、涉及的决策者以及此类活动的日期。报告应在每年1月31日前提交上一年度的活动,并应公开提供。企业必须保留相关记录四年。这些规定不适用于常规商业活动或内部通信。该法律于2024年1月1日生效。

(a)Copy CA 政府 Code § 84512(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 84512(a)(1) 商业实体在任何日历年内发生以下任一情况时,应向州务卿提交报告:
(A)CA 政府 Code § 84512(a)(1)(A) 使用其产品或服务更改其产品或服务生成的在线搜索结果,以强调或淡化包含明确倡导的材料,该术语定义见第82025条(c)款第(2)项。
(B)CA 政府 Code § 84512(a)(1)(B) 使用其产品或服务,在未获得充分且适当对价的情况下,为政治目的向个人或群体,或普遍向公众用户或成员定向在线广告,该术语描述见第82025条(b)款第(1)项。
(2)CA 政府 Code § 84512(a)(2) 该报告应包含但不限于以下所有信息:
(A)CA 政府 Code § 84512(a)(2)(A) 根据第(1)项(A)分项所述更改搜索结果或根据第(1)项(B)分项所述成为定向广告主题的每个候选人或议案的名称。
(B)CA 政府 Code § 84512(a)(2)(B) 对于每个候选人或议案,说明搜索结果或广告是支持还是反对候选人的提名或选举,或是支持还是反对议案的资格认定或通过。
(C)CA 政府 Code § 84512(a)(2)(C) 对商业实体的搜索结果或广告将支持或反对哪些候选人或议案拥有最终决策权的每个人的全名、头衔、商业街道地址和电话号码。
(D)CA 政府 Code § 84512(a)(2)(D) 第(1)项(A)分项或(B)分项所述活动发生的日期或日期范围。
(3)CA 政府 Code § 84512(a)(3) 报告应在1月31日前提交,内容为前一个日历年发生的活动。
(4)CA 政府 Code § 84512(a)(4) 报告应以书面形式或通过电子邮件提交给州务卿,并应在州务卿网站的显眼位置公开提供。
(5)CA 政府 Code § 84512(a)(5) 本节要求的报告可纳入根据第84602条(b)款开发的在线申报和披露系统,如果州务卿根据该款第(7)项证明该系统能够纳入报告的提交。
(b)CA 政府 Code § 84512(b) 受本节约束的商业实体应维护准备根据(a)款要求的报告所需的详细账目和记录,并应在报告提交之日起保留这些详细账目和记录四年。
(c)CA 政府 Code § 84512(c) 本节不适用于以下任何活动:
(1)CA 政府 Code § 84512(c)(1) 商业实体专门使用其产品或服务开展其商业活动,包括但不限于代表他人发布用户生成内容或付费广告。
(2)CA 政府 Code § 84512(c)(2) 商业实体内部的通信。
(d)CA 政府 Code § 84512(d) 本节无意扩大或限制本标题下“捐款”或“支出”的定义。
(e)CA 政府 Code § 84512(e) 本节将于2024年1月1日生效。

Section § 84513

Explanation

这项加州法律规定,如果某个委员会付费请人在线发布支持或反对候选人或投票议案的内容,那么发布者必须清楚声明他们是由该委员会付费的。免责声明应易于阅读或听清,并包含委员会的名称和识别号。

这项要求不适用于根据特定条款需要披露的内容、委员会自己页面上的内容,或者委员会受薪员工在其个人社交媒体上的帖子,除非发布内容是他们的主要工作。

委员会必须告知发布者这项免责声明规定。违反此规定不会导致罚款或刑事指控,但委员会可以在必要时采取法律行动强制遵守。

(a)Copy CA 政府 Code § 84513(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 84513(a)(1) 如果委员会支付某人报酬,使其在互联网网站、网络应用程序或数字应用程序上发布内容,旨在支持或反对竞选公职的候选人或投票议案,则该人应同时在该内容中包含免责声明,说明该人因发布内容而获得委员会报酬。
(2)CA 政府 Code § 84513(a)(2) 本款要求的免责声明应易于普通观看者阅读,或者,如果内容是音频格式,应清晰可听。声明内容与以下内容相同或实质上相似的免责声明符合本款要求:“作者因发布此内容而获得[委员会名称和委员会识别号]的报酬。”
(3)CA 政府 Code § 84513(a)(3) 本款不适用于以下情况:
(A)CA 政府 Code § 84513(a)(3)(A) 根据第84504.3条或第84511条(c)款规定需要披露的内容。
(B)CA 政府 Code § 84513(a)(3)(B) 由委员会支付报酬的人员在委员会自己的网站、个人资料页或着陆页上发布的内容。
(C)CA 政府 Code § 84513(a)(3)(C) 委员会受薪雇员在其自己的社交媒体页面或账户上发布的内容,且该传播的唯一开支或成本是受薪员工的时间。如果委员会受薪雇员的主要职责是在其自己的社交媒体页面或账户上发布内容,则此例外不适用。
(b)Copy CA 政府 Code § 84513(b)
(a)Copy CA 政府 Code § 84513(b)(a)款所述的委员会应告知受雇发布内容的人员包含免责声明的要求。
(c)Copy CA 政府 Code § 84513(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 84513(c)(1) 尽管本篇有任何其他规定,违反(a)款规定的人员不受本篇规定的行政、民事或刑事处罚。
(2)CA 政府 Code § 84513(c)(2) 如果有人违反(a)款,委员会可以在该人被告知(a)款要求之后,根据第90009条寻求禁令救济以强制遵守。

Section § 84514

Explanation

这项法律要求使用人工智能(AI)制作或修改的政治广告必须清楚地声明:“广告由人工智能生成或实质性修改。”广告的呈现方式必须遵循现有的政治广告准则。重要的是,它不改变在线服务提供商的任何法律权利或保护。如果委员会不遵守这些规定,委员会可以依法强制执行,但不能以轻罪起诉他们。人工智能被定义为一种系统,它以可能欺骗人们误以为是真实的方式创建或修改图像或视频等媒体。轻微的编辑,如颜色更改,不被视为人工智能的实质性修改。最后,“合格的政治广告”是指包含人工智能生成或修改内容的广告。

(a)Copy CA 政府 Code § 84514(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 84514(a)(1) 如果委员会(定义见第82013节)制作、首次发布或首次分发合格的政治广告,则该合格的政治广告应以清晰醒目的方式包含以下披露:“广告由人工智能生成或实质性修改。”
(2)CA 政府 Code § 84514(a)(2) 第 (1) 款要求的披露应按照第84504节、84504.1节、84504.2节、84504.3节、84504.4节或84504.5节(视情况而定)规定的方式显示或口述。
(b)CA 政府 Code § 84514(b) 本节不改变或否定互动服务提供商根据《美国法典》第47篇第230节享有的任何权利、义务或豁免。
(c)Copy CA 政府 Code § 84514(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 84514(c)(1) 如果委员会不遵守 (a) 款的要求,委员会可采取以下任一行动:
(A)CA 政府 Code § 84514(c)(1)(A) 根据第90009节寻求禁令救济以强制遵守。
(B)CA 政府 Code § 84514(c)(1)(B) 寻求根据第3章(自第83100节起)或第11章(自第91000节起)可用的任何行政或民事补救措施。
(2)CA 政府 Code § 84514(c)(2) 违反 (a) 款不构成根据第11章(自第91000节起)的轻罪。
(d)CA 政府 Code § 84514(d) 就本节而言,以下定义适用:
(1)CA 政府 Code § 84514(d)(1) “人工智能”是指一种工程化或基于机器的系统,其自主程度各不相同,并且能够为明确或隐含的目标,从其接收的输入中推断出如何生成能够影响物理或虚拟环境的输出。
(2)Copy CA 政府 Code § 84514(d)(2)
(A)Copy CA 政府 Code § 84514(d)(2)(A) 如果满足以下任一条件,任何图像、音频、视频或其他媒体即为“由人工智能生成或实质性修改”:
(i)CA 政府 Code § 84514(d)(2)(A)(i) 视觉或音频媒体完全使用人工智能创建,并且会使一个理性的人错误地认为其是真实的。
(ii)CA 政府 Code § 84514(d)(2)(A)(ii) 视觉或音频媒体被人工智能实质性修改,使得这种修改会导致一个理性的人在将其与未修改版本进行比较时,对修改后的媒体产生根本不同的理解。
(B)CA 政府 Code § 84514(d)(2)(A)(B) 如果媒体被人工智能非实质性修改,包括美化调整、颜色编辑、裁剪图像或调整图像大小,则任何图像、音频、视频或其他媒体不属于“由人工智能生成或实质性修改”。
(3)CA 政府 Code § 84514(d)(3) “合格的政治广告”是指包含由人工智能生成或实质性修改的任何图像、音频或视频的广告。