这项法律规定，加州的地方公共机构不能使用州资金，为他们的雇员提供超出1978-79财政年度州雇员所获生活成本涨薪幅度的涨薪。如果州政府根据薪资范围设定了这些涨薪的限制，地方机构也必须遵守相同的规定。

如果合同或协议承诺的涨薪超出了州的限制，那么协议中超出限制的部分是无效的。这项规定不阻止在1978年6月6日之前确定的定期绩效加薪、晋升或特殊奖金，只要不是为了提供更高薪酬而设立新职位。

这里“薪资”一词仅指直接的工资或薪金，不包括医疗保险或休假时间等福利或津贴。1978年的修正案是澄清现有法律，而非修改它。

这项法律规定，在1978-79财政年度期间，加州的地方公共机构不得使用州盈余资金或贷款资金来增加非公务员性质的民选或任命官员的薪资。如果地方机构试图签订此类薪资增长协议，该协议将被视为无效。此处的“薪资”一词不包括其他类型的报酬，例如健康福利、休假时间或费用报销。

这项法律旨在解决第13号提案造成的财政挑战，重点是维持关键的公共服务。它提出，通过限制地方政府雇员的加薪和限制生活成本调整，基本服务可以基本保持不变。此外，它声明了这些措施在全州范围内的重要性，包括拥有自身管理章程的地区，表明如果与地方规则冲突，本规则将优先适用。

本法律解释了本章中“地方公共机构”的含义。它包括市、县、市县联合体、特别区、学区、县教育委员会和社区大学区。