Section § 13070

Explanation

这项法律赋予该部门监督本州财政和商业政策的权力。如果部门认为有必要,或者州长提出要求,它可以进行调查或启动相关程序。这些行动旨在保护本州的权利和利益。

该部门对所有涉及本州财政和商业政策的事项具有普遍的监督权,并且在它认为必要时,或应州长要求,应发起或促使发起其认为适当的调查和程序,以维护本州的权利和利益。

Section § 13070.5

Explanation

这项法律要求该部门确保州政府履行联邦单一审计法规定的职责。为此,该部门将与州机构、加州州审计长和联邦机构进行协调。它将为州机构制定指导方针,这些方针无需经过常规的规章制定批准程序。该部门将收集并审查有关联邦拨款的财务和非财务数据,例如财政援助和审计发现。这些信息将被汇编成一份名为《联邦拨款附表》的报告,该部门将把这份报告发送给加州州审计长和联邦清算所。

部门应确保州政府根据联邦单一审计法(31 U.S.C. Sec. 7501 et seq.)履行其职责。为此,部门应执行以下所有事项:
(a)CA 政府 Code § 13070.5(a) 充当州机构、加州州审计长和其他相关联邦机构之间的联络人。
(b)CA 政府 Code § 13070.5(b) 根据本节为州机构制定指导方针和指示。这些与本节一致的指导方针、指示或其他指令的采纳、修订或废止,应豁免于《行政程序法》(第二编第三部第一章第3.5节(自第11340条起))的规章制定条款。
(c)CA 政府 Code § 13070.5(c) 收集与所收到的联邦拨款相关的财务信息,包括现金和非现金联邦援助以及转拨金额的附表。
(d)CA 政府 Code § 13070.5(d) 收集与所收到的联邦拨款相关的非财务信息,包括先前的审计发现和管理层声明函。
(e)CA 政府 Code § 13070.5(e) 审查并整合根据(c)和(d)款从州机构获得的财务和非财务信息,并准备《联邦拨款附表》及相关附表,以转交给加州州审计长,供其纳入单一审计报告。
(f)CA 政府 Code § 13070.5(f) 代表州政府将已完成的单一审计报告上传至联邦清算所。

Section § 13071

Explanation
这项法律规定,加州财政部部长负责组织州机构的内部审计。他们的职责是确定这些机构何时需要遵守联邦审计规定。他们还必须确保内部审计师使用特定的专业审计标准,即《内部审计专业实务标准》。

Section § 13073

Explanation

财政部设有人口统计研究部门,该部门提供对州和地方规划及政策制定至关重要的人口统计数据。

该部门作为人口统计信息的中央来源,为政府机构和私营部门提供服务。它确保根据人口对城市和县进行公平分类,以实现资金和税收限制的公平分配。此外,该部门还向各种政府部门提供与人口相关的咨询和研究服务,并对其服务成本进行报销。

在财政部内设有人口统计研究部门。该部门的宗旨包括但不限于以下各项:
(a)CA 政府 Code § 13073(a) 提供充分的人口统计数据,以协助有效的州和地方规划和政策制定。
(b)CA 政府 Code § 13073(b) 作为人口统计数据的集中式州级来源,为各级政府和私营部门提供服务。
(c)CA 政府 Code § 13073(c) 确保根据人口对城市和县进行公平分类,以提供公平的资金分配和税率限制。
(d)CA 政府 Code § 13073(d) 根据主任可能满意的条款和条件,向任何市、县、区、市县区协会或任何其他政治分区或联邦政府提供与人口及其构成确定相关的咨询、调查或其他类似服务,但州政府应报销因执行本款授权服务所产生的所有费用。

Section § 13073.1

Explanation

这项法律要求,当发布按种族或族裔划分的人口统计报告时,亚裔太平洋岛民必须作为其独立的类别进行报告,并且不应与任何其他种族或族裔群体合并。

部门在发布包含基于种族或族裔的人口细分或分析的报告时,应将亚裔太平洋岛民作为一个独立的类别进行报告,且不得将亚裔太平洋岛民与其他任何类别合并。

Section § 13073.5

Explanation

这项法律阐明了了解加州人口趋势的重要性,因为这些趋势对州的结构和环境有着重大影响。人口研究部门负责收集和分析人口统计数据、进行人口估算、验证人口普查数据、预测学校入学人数以及协调人口普查信息。他们与各政府机构和人口普查局密切合作。此外,该部门利用美国社区调查的数据,识别出失业率和贫困水平最高和最低的人口普查区。目标包括改进地方和州层面的规划流程和资源分配。

立法机关发现并宣布:(1) 加利福尼亚州的人口规模和分布模式对该州的物质、社会和经济结构以及总体环境质量产生重大影响;(2) 健全和当前的人口趋势估计数据和方法对于使州、区域和地方机构能够妥善规划和运作至关重要;(3) 迫切需要对当前和未来人口趋势的影响进行适当研究,以便州、区域和地方机构能够据此制定或重新审查政策和行动。
人口研究部门应:
(a)CA 政府 Code § 13073.5(a) 制定基本人口数据和统计汇编,其中可包括当前人口调查和十年中期人口普查。
(b)CA 政府 Code § 13073.5(b) 设计和测试研究及数据收集方法。
(c)CA 政府 Code § 13073.5(c) 依法进行地方人口估算。
(d)CA 政府 Code § 13073.5(d) 验证所有官方人口普查数据和人口统计数据。
(e)CA 政府 Code § 13073.5(e) 分析并编制公立学校、学院和大学的入学人数预测。
(f)CA 政府 Code § 13073.5(f) 分析政府记录以确定迁移和分布特征。
(g)CA 政府 Code § 13073.5(g) 发布该州人口及其构成年度估算。
(h)CA 政府 Code § 13073.5(h) 编制人口及其构成的短期和长期预测。
(i)CA 政府 Code § 13073.5(i) 向州机构和其他各级政府提供咨询服务。
(j)CA 政府 Code § 13073.5(j) 评估并建议确定人口和人口增长所需的数据要求。
(k)CA 政府 Code § 13073.5(k) 分析州内人口自然增长或减少、迁移和人口集中模式的原因和后果的人口特征。
(l)CA 政府 Code § 13073.5(l) 评估确定联邦、州和其他补助收入分配所需人口数据的需求。
(m)CA 政府 Code § 13073.5(m) 向州的任何部门、司、委员会或其他机构请求并获取所有协助和信息,以使该部门能够有效执行本节规定。
(n)CA 政府 Code § 13073.5(n) 与规划和研究办公室合作,处理涉及人口统计和州规划共同关注领域职能的事宜。
(o)CA 政府 Code § 13073.5(o) 签订协议以执行本节目的,包括申请和接受联邦资金或私人基金会用于人口研究的赠款。
(p)CA 政府 Code § 13073.5(p) 作为州政府与美国商务部人口普查局的主要联络人,负责获取和向州机构分发人口普查数据及相关文件。
(q)CA 政府 Code § 13073.5(q) 与其他机构共同管理一个州人口普查数据中心,该中心将负责从人口普查局获取十年期和其他人口普查数据,并向立法机关和行政部门提供必要信息,以及努力确保地方政府能够获取人口普查信息。该部门和规划和研究办公室应负责根据需要指定州人口普查数据中心的分中心。该部门将向州人口普查数据中心的分中心提供材料,协调分中心的工作以避免重复,并可就中心及其分中心提供的标准报告设计进行咨询。
(r)CA 政府 Code § 13073.5(r) 与规划和研究办公室环境数据中心协调,以确保数据产品的一致性和兼容性,改善公众对数据的访问,确保数据解释的一致性,并避免职能重复。
(s)Copy CA 政府 Code § 13073.5(s)
(1)Copy CA 政府 Code § 13073.5(s)(1) 根据五年期美国社区调查 (ACS) 的数据,确定应被指定为人口普查区的区域。按照第 (2) 和 (3) 款的规定,在平民失业率和贫困统计数据两方面均处于最高四分位数的人口普查区,应被确定为《收入和税收法典》第 17053.73 节 (b) 款第 (7) 项和第 23626 节 (b) 款第 (7) 项所述的指定人口普查区。
(2)CA 政府 Code § 13073.5(s)(2) 为确定平民失业率最高的人口普查区中处于最高四分位数的人口普查区,应按照以下规定,将人口普查区按各自的平民失业率升序排列,即从最低(0%)到最高(100%):
(A)CA 政府 Code § 13073.5(s)(2)(A) 不存在平民劳动力的人口普查区应被排除。
(B)CA 政府 Code § 13073.5(s)(2)(B) 在按各自的平民失业率对人口普查区进行排序后,应将人口普查区分为四个相等的小组或四分位数,具体如下:
(i)CA 政府 Code § 13073.5(s)(2)(B)(i) 第一个四分位数应代表人口普查区中最低的四分之一(包括最低的 25%)。

Section § 13073.6

Explanation

这项法律规定,人口统计研究部门为特定目的收集或使用的个人信息,不能根据《加州公共记录法》向公众披露。这意味着即使有人要求获取这些信息,也必须予以保密,不得公开。

尽管《民法典》第1798.24条第(g)款有规定,人口统计研究部门为第13073.5条规定的目的收集、接收或准备的、包含《民法典》第1798.3条第(a)款所定义个人信息的数据,应免于根据《加州公共记录法》(第1编第10部(自第7920.000条起))披露。

Section § 13074

Explanation

这项法律规定,如果财政部在一年内首次修订县人口估算后再次进行更新,这些更新不会改变地方机构获得或欠州的州资金金额。简单来说,首次修订后的人口更新不影响资金。

尽管有任何其他法律规定,财政部对年度临时县人口估算在首次修订之后的任何修订,不得作为地方机构收到州资金金额或地方机构欠州或支付给州的资金金额变更的依据。

Section § 13075

Explanation

本法律概述了当立法机关通过预算法案授权或要求时,财政部在审查州机构通过的法规方面的职责。通常,财政部不会审查法规,除非这些法规涉及公共援助计划或医疗援助计划中增加的成本。

财政部的审查重点是是否有足够的资金来支付新法规可能导致的增加成本。它会考虑财政年度支出和预算限制等因素。

此外,财政部会向州机构发布关于如何提出法规的具体指示,包括数据要求和成本估算方法。财政部必须在15个工作日内审查每项法规;如果未能在该期限内完成,该法规将自动获得批准。

(a)CA 政府 Code § 13075(a) 当立法机关在预算法案中授权或要求时,财政部可以按照本节规定对法规的通过行使控制权。立法机关不得在预算法案中授权或要求财政部审查和批准州机构通过的法规,但以下情况除外:
(1)CA 政府 Code § 13075(a)(1) 社会服务部通过的法规,这些法规增加了《福利与机构法典》第10061条所定义的任何公共援助计划的成本。
(2)CA 政府 Code § 13075(a)(2) 州机构通过的法规,这些法规将导致医疗援助计划下医疗保健存款基金的支出增加。
财政部应将其根据本节对法规的审查限制在确定是否有足够的资金来支付如果法规通过将产生的额外计划支出。在确定资金是否充足以满足法规成本时,财政部部长应考虑在成本或支出发生的财政年度内,将增加到计划中的成本金额或医疗保健存款基金的增加支出,此类变化将对预算法案中为该年度设定的支出限制产生的影响,以及该法规在多大程度上偏离了作为预算法案中设定支出限制依据的计划要求、假设和估算。
(b)CA 政府 Code § 13075(b) 财政部应向通过受本节规定约束的法规的州机构发布书面指示。这些指示应包括财政部为审查其被授权或要求审查的法规所需的数据要求、成本或支出估算方法以及书面说明。指示还应包括财政部的审查程序说明以及财政部在就资金是否充足以支付额外计划成本或增加支出做出决定时所使用的方法。
(c)CA 政府 Code § 13075(c) 财政部应在收到任何受本节规定约束的法规后15个工作日内完成审查。如果财政部未在该期限内采取行动,则该法规应被视为已获得财政部批准。

Section § 13076

Explanation
州局长需要定期检查接受州政府资助的公共机构,以了解它们的状况、需求和要求。这样做是为了确保这些机构得到妥善维护和支持。

Section § 13077

Explanation
这项法律规定,如果非营利公司或基金会与由州政府资助的教育机构签订合同提供服务,加州财政部可以审计该非营利组织与该合同相关的财务记录。

Section § 13078

Explanation
这项法律允许局长在认为适当且对州有利的情况下,免除对金额不超过 $25,000 的交易的批准要求。局长在做出此类豁免时,必须书面通知审计长。

Section § 13079

Explanation

本节规定,经州立法机关批准,局长可以向联邦政府申请并接受贷款,以帮助支付公共项目建设前所需的初步工作费用。这包括勘测、设计和规划等任务。立法机关还需要批准这些贷款的偿还。

经立法机关同意,局长可以申请并接受由联邦政府或联邦部门或机构提供的资金贷款,以资助工程和建筑勘测、设计、规划、施工图、规范或其他由立法机关授权的公共工程建设的初步和准备工作的费用。此类贷款的偿还应根据立法机关的拨款进行。

Section § 13080

Explanation

这项法律规定了如何分配资金,以偿还加利福尼亚州公路巡警局的建筑投资成本。如有必要,每年会从州金库(包括机动车基金和普通基金)中提取资金来支付这笔费用。支付的款项包括本金和约定的利息。只有当财政局确认所需的投资款项未包含在公路巡警局或民防办公室各自使用的建筑部分的年度预算中时,才会进行支付。

根据《政府法典》第14681条的规定,加利福尼亚州公路巡警局与州长以及任何其他州机构之间签订的任何协议中,为每月支付清偿投资所需金额(按双方约定利率计算利息)而必要的款项,特此每年从州金库拨款。在如此拨款的金额中,清偿加利福尼亚州公路巡警局建筑物投资所需的款项从机动车基金支付,而此类清偿所需的余额从普通基金支付。此处拨款的资金应由财政局长分配给加利福尼亚州公路巡警局和州长,用于其认为必要的支持金额,并且仅当财政局向州审计长证明,每月清偿投资所需的金额(按约定利率计算利息)未列入该财政年度的《预算案》中,用于支持加利福尼亚州公路巡警局为其使用而提供的建筑物部分,或者未列入任何财政年度的《预算案》中,用于民防办公室使用而提供的建筑物部分时,方可使用。

Section § 13081

Explanation
加州机动车辆基金每年都会拨出资金,用于支付州机动车辆管理局或加州公路巡警局与其他州机构之间签订的协议。这笔钱是为了偿还投资,包括利息。财政局长会决定这些部门能获得多少资金。但是,这笔资金只有在财政部确认其未包含在该年度预算中时,才能使用。

Section § 13084

Explanation
这项法律允许财政部调整交通部基本建设支出支持项目的资金。但是,任何资金变动都必须净额为零,这意味着增加的资金必须与减少的资金相抵。此类调整只能在通知关键立法委员会并等待30天后才能进行。这确保了透明度和立法监督。