Section § 15363.60

Explanation
这项法律被称为“电影加州优先计划”,并且可以以此名称来指代。

Section § 15363.61

Explanation

加州政府法典的这一部分承认了娱乐业,特别是电影和电视业,在该州经济中的重要作用。它指出,由于其他州和国家提供有吸引力的激励措施,制作业务已转移到这些地方,导致加州电影行业的工作岗位流失。

州政府旨在通过提供财政支持来弥补在加州制作的实际成本,并以低于市场价格向制作公司和电影行业公司租赁州有财产来扭转这一局面。这些措施被视为通过促进经济和加州居民的福祉而有益于公众。

此外,该立法规定,从2002-03财政年度开始,该计划从普通基金获得的资金不得超过上一年度的预算。

(a)CA 政府 Code § 15363.61(a) 州立法机关认定并声明如下:
(1)CA 政府 Code § 15363.61(a)(1) 娱乐业是加利福尼亚州在就业和税收方面的主要产业之一。
(2)CA 政府 Code § 15363.61(a)(2) 尽管加利福尼亚州的电影、电视和商业制作多年来有所增长,但其他州和国家积极争夺加州的制作业务。普遍认为,该行业的某些领域,主要是电影和电视制作,在加州受到了特别严重的冲击。立法机关认为,这是由于其他州和国家积极努力,为在加州以外地区拍摄提供各种激励措施所致。由于其他州和国家加大营销力度,加州内某些电影行业部门的失业率上升,电影业务量减少。
(3)CA 政府 Code § 15363.61(a)(3) 认识到娱乐业在加州经济中发挥的关键作用,1985年颁布的立法设立了加州电影委员会,以促进、保留和吸引在加州拍摄。
(4)CA 政府 Code § 15363.61(a)(4) 为了阻止加州电影制作的衰退,有必要且适当地协助承担制作公司在加州拍摄所产生的实际成本,并为制作公司和其他电影行业公司提供以低于市场价格租赁加利福尼亚州拥有财产的机会。
(5)CA 政府 Code § 15363.61(a)(5) 根据本计划提供指定资金,并以低于市场价格租赁加利福尼亚州拥有的财产,符合公共利益并服务于公共目的;向制作公司和其他电影行业公司提供激励措施将促进加利福尼亚州公民的繁荣、健康、安全和福祉。
(b)CA 政府 Code § 15363.61(b) 立法机关的意图是,自2002-03财政年度起,该计划从普通基金获得的资金不得超过前一财政年度的普通基金资金水平。

Section § 15363.62

Explanation

本节定义了加州电影制作援助计划的关键术语。“电影”包括各种电影和商业广告。“电影成本”涵盖了参与电影拍摄的政府机构的员工成本和设备租赁等费用。“基金”是电影的财政资源,而“办公室”则负责监督经济发展,包括电影产业。“制作公司”是指任何制作电影的企业。“计划”是指本章中特定的电影倡议。“公共机构”包括涉及电影制作成本的州、联邦、大学和地方实体。

本章中,下列定义适用:
(a)CA 政府 Code § 15363.62(a) “电影”指用于电影、电视、商业广告或静态摄影的任何商业制作。
(b)CA 政府 Code § 15363.62(b) “电影成本”指公共机构与电影制作相关的通常和惯常收费,仅限于以下任何一项:
(1)CA 政府 Code § 15363.62(b)(1) 州雇员成本。
(2)CA 政府 Code § 15363.62(b)(2) 联邦雇员成本。
(3)CA 政府 Code § 15363.62(b)(3) 联邦、州、加利福尼亚大学和加利福尼亚州立大学的许可和租赁成本。
(4)CA 政府 Code § 15363.62(b)(4) 地方公共实体雇员成本。
(5)CA 政府 Code § 15363.62(b)(5) 地方财产使用费。
(6)CA 政府 Code § 15363.62(b)(6) 公共机构拥有并运营的与电影相关的设备租赁成本。
(c)CA 政府 Code § 15363.62(c) “基金”指根据第15363.74节设立的“加州电影优先基金”。
(d)CA 政府 Code § 15363.62(d) “办公室”指州长商业和经济发展办公室,其中包括加州电影委员会。
(e)CA 政府 Code § 15363.62(e) “制作公司”指从事电影制作的公司、合伙企业或法人团体。
(f)CA 政府 Code § 15363.62(f) “计划”指根据本章设立的“加州电影优先计划”。
(g)CA 政府 Code § 15363.62(g) “公共机构”指以下任何一项:
(1)CA 政府 Code § 15363.62(g)(1) 加利福尼亚州及其任何机构、部门、委员会或理事会。
(2)CA 政府 Code § 15363.62(g)(2) 联邦政府及其任何机构、部门、委员会或理事会。
(3)CA 政府 Code § 15363.62(g)(3) 加利福尼亚大学。
(4)CA 政府 Code § 15363.62(g)(4) 加利福尼亚州立大学。
(5)CA 政府 Code § 15363.62(g)(5) 加利福尼亚地方公共实体。
(6)CA 政府 Code § 15363.62(g)(6) 任何作为代理人,为追回本款所列任何实体所产生费用而行事的非营利法人团体。

Section § 15363.63

Explanation

本法律条款概述了公共机构在电影制作过程中产生费用的报销流程。州政府可以报销实际成本,但不能报销重复或过高的成本,且报销费率不得超过January 1, 2002的水平。审计长在核实公共机构提供的文件后进行支付,这些文件包括一份非重复性成本证明和一份合规协议。每部电影的报销上限为$300,000,具体程序和每日限额可在与相关机构协商后确定。

机构可以报销行政成本,最高可达发票总额的1%,每年上限为$10,000,而服务多个机构的代理人则有$20,000的上限。委员会必须向联合立法预算委员会提交年度报告,详细说明资金接收方、金额以及报销的公共服务,最终报告需不迟于January 1, 2004提交。

此外,委员会必须不迟于January 1, 2004提交一份报告,该报告需听取工业关系部和就业发展部的意见,分析“加州电影优先基金”支出的受益人及其对加州就业的影响。

(a)Copy CA 政府 Code § 15363.63(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 15363.63(a)(1) 除(2)段另有规定外,办公室可以支付并报销公共机构产生的电影制作成本,但须经审计。委员会主任应制定替代程序,用于报销制作公司产生的公共机构成本。办公室仅报销实际发生的成本,且不得报销重复成本。
(2)CA 政府 Code § 15363.63(a)(2) 尽管有(1)段的规定,办公室不得以超过January 1, 2002生效的费率报销成本。
(b)CA 政府 Code § 15363.63(b) 尽管有任何其他法律规定,审计长应支付从办公室收到的任何项目发票,该发票包含详细说明电影制作成本的文件,并且如果请求支付或报销的方是公共机构,则需提供一份证明,证明该发票不属于重复成本回收,以及公共机构同意办公室可以审计该公共机构,以核实发票是否符合项目要求。
(c)Copy CA 政府 Code § 15363.63(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 15363.63(c)(1) 不超过three hundred thousand dollars ($300,000)应用于支付或报销任何一部电影所产生的成本。
(2)CA 政府 Code § 15363.63(c)(2) 在制定该项目的程序和指南时,委员会可以与相关公共机构协商,设定国家将报销的每日电影制作成本限额。协商和评论期应于January 1, 2001开始,并于30 days后结束。
(d)Copy CA 政府 Code § 15363.63(d)
(1)Copy CA 政府 Code § 15363.63(d)(1) 在收到公共机构提供的所有必要的电影制作成本文件后,办公室应在30 days内将相关信息传输给审计长以支付电影制作成本。
(2)CA 政府 Code § 15363.63(d)(2) 公共机构有权报销某些行政成本,这些成本由委员会主任确定,并在参与该项目期间产生。行政成本的报销不得超过所提交发票总额的1 percent。参与该项目的每个公共机构的年度报销上限不得超过ten thousand dollars ($10,000)。代表两个或更多公共机构工作的签约代理人的年度上限不得超过twenty thousand dollars ($20,000)。
(e)CA 政府 Code § 15363.63(e) 委员会应在年度预算案通过之前,准备并向联合立法预算委员会提交关于该项目的年度初步报告。报告应包括所有从该项目获得资金的实体列表、他们获得的金额以及获得报销的公共服务。委员会应不迟于January 1, 2004向委员会提交一份最终报告。
(f)CA 政府 Code § 15363.63(f) 委员会应与工业关系部和就业发展部协商,聘请一家独立的审计公司或合格的学术专家,准备一份报告,不迟于January 1, 2004提交给联合立法预算委员会,该报告应识别“加州电影优先基金”支出的受益人,并确定这些支出对加州就业保留和就业创造的影响。

Section § 15363.64

Explanation

这项法律在州金库中设立了加州电影优先基金。该基金的资金来源包括由立法机关专门拨款的资金,或来自其他可用来源的资金,例如由财政部长进行的投资所产生的收益。这些资金将用于相关章节中规定的目的。

(a)CA 政府 Code § 15363.64(a) 加州电影优先基金特此在州金库中设立。
(b)CA 政府 Code § 15363.64(b) 以下款项应存入该基金:
(1)CA 政府 Code § 15363.64(b)(1) 任何由立法机关为本章目的拨款并提供的款项。
(2)CA 政府 Code § 15363.64(b)(2) 任何其他可能从任何其他来源提供给该机构用于本章目的款项,包括由财政部长对款项进行投资所产生的收益。

Section § 15363.65

Explanation

这项法律允许电影援助计划的某些程序和指南在36个月内免于遵守标准的政府法规制定要求。在此期限之后,相关委员会可以实施紧急法规,这些法规最长可生效180天,除非通过满足正常的法规要求来延长。这样做是为了确保公众的福利和安全。

根据本章设立的计划或机构内任何其他电影援助计划,为阐明和具体规定其条款而颁布的程序和指南,自本章生效之日起36个月内,应免于遵守第1部分第3.5章(自第11340条起)的要求。36个月豁免期结束后,委员会可以依照第1部分第3.5章(自第11340条起)的规定,将有关本章实施的法规作为紧急法规通过。这些法规的通过属于紧急情况,对于在第11346.1条 (b) 款含义范围内立即维护公共和平、健康和安全或普遍福利是必要的。尽管有第11346.1条 (e) 款的规定,除非委员会遵守第1部分第3.5章(自第11340条起)的所有规定(如第11346.1条 (e) 款所要求),否则这些法规的有效期不得超过180天。