社区服务整笔拨款项目社区行动项目
Section § 12750
加州的社区行动机构必须是由主管指定运营社区行动计划的公共或私人非营利组织。该机构需要特定的董事会结构,并且必须有能力管理、规划和评估该计划。它还应具备与其它非营利组织签订合同以实现其目标的能力。
社区行动计划由地方管理,应提供能显著减少贫困地区贫困的服务。这些服务可以直接由社区行动机构运营,也可以通过与其他团体签订协议来运营。计划可以通过州、联邦或私人资金来源获得资助,并且必须解决社区需求。
这里的“社区”可以指一个市、一个县,或多个区域的组合,这些区域适合有效组织和实施这些计划。
Section § 12750.1
该法律规定了在已有社区行动机构服务的地区何时可以指定新的社区行动机构。这可能发生在现有机构未能满足要求、无法令人满意地继续运作,或在受益人请愿之后。如果一个机构的指定被撤销,必须在90天内任命一个新的机构。法律还提到,可以在人口超过50,000但尚未有机构服务的地区设立新机构,但此规则有例外。此外,较大地区的非营利组织如果符合特定标准,可以申请成为社区行动机构。
Section § 12750.2
这项加州法律概述了在现有社区行动计划不再可用时,选择一个组织来提供社区行动计划的流程。主任的任务是根据联邦指导方针选择一个新的组织。选择过程包括通知相关方指定新组织的意向,向代表低收入个人的合格团体征集提案,并邀请政治分区审查这些提案。
Section § 12751
本节概述了社区行动机构董事会的结构。董事会的三分之一成员必须是民选公职人员或其代表。如果民选公职人员不足,可以由任命的公职人员补足。
另有三分之一的成员必须通过民主程序选出,以确保他们代表该地区的贫困人口。其余成员应来自社区的各个领域,如商业和教育。
Section § 12752
Section § 12752.1
本节解释了政治分区或地方政府被指定为社区行动机构时必须做什么。首先,它应该设立一个由社区各阶层成员组成的三方委员会,以帮助指导该机构的活动。该委员会应参与制定机构的计划和优先事项,并且,如果地方法律允许,还应参与选择机构的执行主任。
地方政府还可以赋予该委员会某些权力。这些权力包括制定委员会自身的规章制度、决定人事和财务方面的关键政策、批准项目和预算,以及确保低收入社区参与机构的各项举措。
Section § 12753
这项法律要求社区行动机构建立机制,让广泛的社区成员参与他们支持的项目。它确保决策委员会(即三方委员会)中的每个人都有公平的机会参与与项目相关的决策。
如果社区机构或代表低收入群体的团体认为他们在委员会中的代表性不足,他们可以要求获得更好的代表权。
Section § 12754
本节概述了社区行动机构在解决社区贫困问题方面的职责。该机构必须有效地规划和评估其项目,并设定资源使用的优先次序。
该机构应鼓励各机构之间进行合作,获取援助并改进减贫工作。其任务是启动项目以满足贫困人口未被满足的需求,允许受影响者对项目有发言权,并协助他们获取可用援助。它还鼓励企业和组织参与减贫倡议,以创造就业和投资,从而降低高需求地区的贫困水平。
Section § 12756
这项法律规定了社区行动机构的职责,旨在增强其服务区域内贫困社区的能力。它强调这些机构需要让贫困人口参与决策过程,例如预算、招聘和项目评估。重要的是,它要求机构改进与贫困人口、地方政府和私人团体的合作方式,建立让贫困人口拥有强大发言权的伙伴关系。
社区行动机构应为贫困人口代表提供培训和支持,鼓励由贫困地区居民领导的当地组织发展,并在所有项目层面为贫困个人提供就业机会。它们还必须确保分包机构让贫困人口参与其运营的各个方面,促进他们被其他社区服务机构接受,并鼓励他们担任决策角色。
Section § 12757
Section § 12758
这项法律规定,国会为社区服务整笔拨款提供的任何资金,加州必须按照其年度预算案使用。如果需要,州政府还可以使用额外的州资金或从其他联邦整笔拨款中转移的资金。
然而,该法律明确禁止将资金从加州社区服务整笔拨款中转移到其他整笔拨款或项目,无论该项目是由州政府还是联邦政府管理。
Section § 12759
本法律概述了联邦社区服务整笔拨款资金应如何分配给有资格接受这些资金的各类机构。其旨在确保公平分配,并最终消除不同类型机构之间历史性的资金区别。主任负责根据总资金的变化调整分配,力求最大程度地减少突然变化,并根据人口普查数据反映贫困水平。
最初,为机构设定基本分配额,并根据资金的增加或减少进行调整。新的人口普查数据可能导致分配调整,优先考虑机构间的公平性。
一旦达到目标分配额,资金的任何变化将按比例分配。该法律还指出,此分配公式仅适用于这些拨款,不应在其他地方使用。
Section § 12760
这项法律要求获得资助的社区行动机构与其他类似实体协调其计划和服务。目标是避免向同一人群重复提供服务,并确保所有相关机构和社区的计划和政策公平且有利。