控制者职责
Section § 12410
审计长负责监督加州的财政事务。这包括检查所有账单和付款,以确保其正确性和合法性。如果常规审查不足,审计长可以对任何涉及州资金的付款或索赔进行更彻底的检查,这被称为现场审计。
Section § 12410.5
本节概述了加州地方机构审计报告的规定。它要求地方机构在审计期结束后九个月内,根据联邦单一审计法案,向审计长提交审计报告。这些报告必须符合政府审计准则。如果一个机构未能按时提交报告,审计长可以聘请会计师完成,并且该机构必须承担费用。但是,在采取此行动之前,机构会收到通知并获得一些时间来遵守。审计长还有责任将任何不专业行为或屡次未能遵守规定的情况报告给加州会计委员会。
Section § 12410.6
这项法律规定,加州任何地方机构的审计都必须由获得加州会计委员会许可并信誉良好的注册会计师或公共会计师进行。
从2013-14财政年度开始,如果主要审计合伙人已连续六年为某个地方机构提供审计服务,该地方机构就不能再聘用同一家公共会计师事务所。这项规定只适用于2013-14财政年度之后的年份。但是,如果没有其他可用的会计师事务所,主计长可以免除这项限制。
Section § 12412
这项法律要求审计长管理并报告所有涉及州政府的财务账目。它还规定,对每项具体的预算拨款都要单独记录,以确保您随时都能看到每项拨款还剩下多少未使用的资金。
Section § 12412.1
审计长的职责包括按照《预算法》的规定,使用标准化的会计系统,跟踪州的支出和收入。这包括详细说明联邦资金的接收方式,并通过既定的联邦收入系统与州的活动进行交叉引用。
此外,审计长必须每月提供各部门支出计划的最新情况,并比较预算支出与实际支出,以及州收入估计与实际收入。审计长还必须保存所有相关记录,并将其提供给州的财务数据系统。
Section § 12413
Section § 12417
这项法律规定,审计长可以要求任何处理过州政府资金、证券或财产的人员报告相关详情。这些人必须按照审计长要求的具体方式和时间提供信息。
Section § 12418
审计长负责监督加利福尼亚州应收账款的收取。这包括对那些在评估、收取或支付州收入方面未能履行职责的人采取法律行动。审计长还会对不当占有州资金或财产且不予归还的人,以及任何欠州钱的人采取行动。
法律诉讼可以在萨克拉门托县提起,并且这些案件可以在那里审理,不论被告居住在何处。
Section § 12419
Section § 12419.2
这项法律要求加州审计长和特许经营税委员会设立一个项目,通过从人们的退税中扣除款项来管理债务支付。该项目允许为这些抵销设定不同的优先顺序,并且可以比对提交联合报税表的个人的社会安全号码。
审计长必须向参与实体收取费用,以支付项目的行政管理费用。州机构也可以将这项费用计入债务人所欠的金额中。
Section § 12419.3
这项法律规定,加州审计长必须用逾期债务抵销个人的州税退款。这意味着,如果一个人应获得税款退还,但同时也有未偿债务,那么这些债务将在退款发放之前从其退款中扣除。该法律列出了这些债务的优先处理顺序。首先,优先处理由地方子女抚养机构强制执行的未支付子女抚养费或家庭抚养费,其次是由其他人强制执行的。接下来是未支付的配偶抚养费债务,同样优先处理。然后是欠赔偿基金的罚款,其次是在特定条件下就业发展部的福利超额支付。任何其他债务可以按审计长决定的顺序进行抵销。
Section § 12419.3
这项法律规定,根据《福利与机构法典》第8161条发放的某些款项不能用于偿还任何逾期账单或债务。这项规定是暂时的,并且在2027年1月1日之后将不再有效。
Section § 12419.3
从2024纳税年度开始,如果您在加州符合劳动所得税抵免、幼童税收抵免或寄养青年税收抵免的资格,您的州税退税将不会被扣减以偿还大多数类型的未付债务,但未支付的子女抚养费或家庭抚养费除外。
Section § 12419.3
Section § 12419.4
这项法律规定,如果有人欠加利福尼亚州的税款,州政府可以对州为该人持有的任何个人财产或款项主张留置权(即合法债权),直到税款付清为止。但是,这不适用于应付给州政府雇员的薪金或工资。如果一个州机构持有财产或欠某个同时欠税的人的钱,该机构必须将资金或财产转移给债权州机构以偿还债务。如果财产或资金受其他特定法律规定的约束,则必须首先遵循这些规定。
如果资金被用于支付税款,应以书面形式(亲自送达或邮寄)告知欠税人此事。机构不能主张仍受现有义务约束的财产或资金,一旦转让完成,最初持有财产或应付款项的机构将不再对此承担责任。
Section § 12419.5
这项法律赋予审计长权力,将个人或企业欠州机构的钱与州政府欠他们的钱进行抵销。如果不足以偿还所有债务,审计长会决定如何分配可用金额。如果有人未及时提交索赔,机构负责人可以代为提交。经批准的索赔视同由该人提交。任何应付款项都是扣除(包括退税)后的余额。但是,本规定不适用于彩票零售商处理的 99 美元或以下的彩票奖金。
Section § 12419.7
本法律阐明,任何欠州机构的款项可以包括欠社区学院区的债务,例如学生经济援助和其他财务义务。如果主计长决定收取(或“抵销”)这些债务,收取的款项将直接发送给社区学院区。
Section § 12419.8
本节允许加州审计长从州政府欠个人或企业的款项中,扣除欠城市、县或特别区的款项。这种情况可能发生在债务源于判决、法院命令、拘捕令或拖欠的无担保财产税时。审计长必须遵循特定程序,并可保留部分款项作为行政费用。在抵销拖欠的财产税时,税务征收员必须通知债务人,给他们机会在州退税被截留前支付。
Section § 12419.9
这项法律解释了加利福尼亚州如何处理欠州机构的债务,特别是关于欠教育机构的联邦补贴学生贷款。如果有人欠下此类债务,州政府可以使用他们的退税款来抵销所欠金额。负责管理此过程的审计长决定,如果资金不足以偿还所有债务,如何分配任何可用资金。此外,审计长可以保留一部分追回的款项,以支付管理这些抵销的行政费用。此过程自 1997 年 1 月 1 日起生效。
Section § 12419.10
这项法律允许加州主计长使用欠个人或实体的某些资金,例如退税款、彩票奖金或无人认领的财产,来支付逾期未付的罚款、罚金、停车罚单、法院费用和其他政府债务。抵销停车罚单的请求必须在罚单开出之日起三年内提出。一旦提出抵销请求,就不能再增加额外费用。处理这些抵销的费用将从应付款项中扣除。特许经营税委员会可以从机动车辆管理局获取社会安全号码以确认身份,但这些号码不是公共记录,仅用于抵销目的。负责这些流程的“授权机构”包括主计长、特许经营税委员会和加州州彩票委员会。
Section § 12419.11
Section § 12419.12
这项法律允许加州主计长从州机构应付给个人或实体的款项中,抵销未支付的桥梁通行费或高乘载收费车道费,包括任何相关费用。这些款项可以包括税款退税或彩票中奖所得。抵销申请必须在通行费到期之日起三年内提出。主计长在进行抵销前会扣除行政费用。
Section § 12419.13
这项法律允许加州主计长与其他州合作处理未缴税款债务。如果个人或企业在其他州欠税,并且在加州有应得的退税,主计长可以将该退税用于抵销其债务。此过程仅在加州税务机构与该其他州的税务部门之间存在协议时才会发生。主计长将遵循这些抵销的特定规则,并且这些抵销只有在对加州或联邦政府的其他债务已结清后才会适用。该协议还必须说明相关机构将如何承担任何行政费用。
Section § 12420.1
Section § 12420.2
这项法律允许审计长为某些州雇员购买年金合同,但不包括加州州立大学系统的雇员。雇员必须符合《美国国税法典》第403(b)条规定的特定税收规则。要办理,年金计划必须符合税法要求,雇员必须申请并同意减少工资,并且必须遵守所有购买年金的保险规定。
Section § 12421
Section § 12422
Section § 12422.5
这项法律要求加州审计长在2015年1月1日前制定指南,以帮助地方机构预防和发现财务错误和欺诈。这些指南应遵循美国注册会计师协会的标准,并听取地方机构以及加州城市联盟等相关组织的意见。
审计长必须在线公布这些指南,以协助地方机构(包括市、县和特别区,但不包括学区)建立有效的内部控制。审计长可以根据需要更新这些指南,并咨询相关机构,还可以审计地方机构以评估其内部控制。
Section § 12423
加州主计长可以召集县税务官和赎回官开会,讨论税款征收问题。这些会议旨在确保全州范围内征收财产税的方法保持一致。县级官员及其代表的差旅费和会议出席费用可由其各自的县承担,就像其他县级费用一样。
Section § 12424
这项法律允许州审计长向加州的任何地方政府或地区提供财务、预算和税务相关的服务。这些服务的条款需要由审计长和地方管理机构双方同意。为这些服务支付的任何款项都将进入州政府资金,用于支持审计长办公室。
Section § 12425
这项法律允许审计长向美国支付与惠及或涉及加利福尼亚州的项目相关的费用。只要州机构提交申请并获得总务部的批准,并且有可用的资金,这些款项就可以在项目开始前或项目完成前支付。
Section § 12427
如果加州州机构发行收入债券,它必须向主计长支付与这些债券相关的任何会计服务费用。这包括未被债券发行费或年度行政费涵盖的费用。主计长将向该机构发送发票,除非有争议,否则该机构必须支付。