加州立法机关认识到，许多小企业主即将退休，其中大多数人希望尽快退休。然而，成功地传承给家族或出售并非总能实现，这使得众多企业和就业机会面临风险。为解决这一问题，法律鼓励企业主将其企业出售给员工。这种做法能使企业留在本地，保护就业，并促进经济稳定。

让员工成为所有者有助于财富积累，并支持一个公平和包容的经济，尤其在过去的经济挑战中表现突出。员工持股应是提升而非取代公平工资和福利，并且应通过公平的估值实践来执行。尽管员工持股的益处已得到证实，但许多利益相关者对此所有权模式缺乏了解。法律强调州政府在教育和促进员工持股方面的作用，确保其更易于实现，特别是对于那些受收入不平等影响最严重的人群。立法机关旨在设立一个中心枢纽，以协助和促进这些过渡，使小企业及其员工的流程更加便捷。

本节解释了与员工所有权和小企业相关的定义。它定义了“倡导者”为小企业倡导者，以及“广泛的员工所有权载体”为各种形式的员工持股公司和结构，包括工人合作社和员工持股公司。

它还概述了向企业提供财政支持的“加州资本计划”，提及“CalOSBA”为小企业倡导者办公室，并描述了“员工所有权转型”的过程。其他定义包括“可行性评估”（评估企业实现员工所有权的财务能力）、“独立ESOP受托人”（与公司无关并担任ESOP信托受托人的受托人），以及“经理”为员工所有权中心经理。

这项法律在CalOSBA内部设立了加州员工持股中心，由倡导者任命的经理负责运营，但需视立法机关的拨款情况而定。经理的职责包括与州政府机构合作支持员工持股公司，与各种组织协作宣传员工持股的益处，并分享相关材料。该中心还将帮助企业和员工对接法律、财务和技术资源，以协助向员工持股模式过渡。此外，它还与金融实体合作，以改善员工持股企业获取资本的途径，并定期向立法机关报告其活动和任何改进建议。第一份报告应在首次拨款年度之后的1月15日提交，并将在线发布。