Section § 15830

Explanation

本法律解释了加州如何利用债券为公共建筑的建设提供资金。这些债券并非由州的普通基金或资产担保,而是完全由这些建筑产生的收入提供担保。如果您购买了这些债券,您不能指望州政府从其自身预算中偿还债券。债券上明确指出,它们不会产生超出规定范围的任何州政府债务或责任。州委员会不得使用州的信用或征税权来支持这些债券,除非本法律中另有详细规定。

(a)CA 政府 Code § 15830(a) 依照本部分发行用于资助公共建筑施工的债券,应为本州的特别义务,仅以这些债券资助的公共建筑运营所产生的收入、租金或收款作为担保。
(b)CA 政府 Code § 15830(b) 依照本部分发行或出售的债券,不得构成或成为加利福尼亚州或其财产或资金的留置权、负担或负债,除非本部分明确作出的质押。依照本部分发行的每份债券,应在其票面载明,偿还本金或其任何部分,或支付任何利息,均不构成加利福尼亚州的债务、负债或一般义务,除非本部分另有规定。委员会在任何时候或以任何方式均无权质押本州的信用或征税权,除非本部分另有规定。

Section § 15831

Explanation
本法律条款规定,所有发行的债券必须带有某些州官员的摹本签名,并盖有加利福尼亚州州大印。即使签署债券的官员在债券出售时已离职,这些债券仍然有效。此外,债券可以有不同的利率,并且董事会可以设定一个最高利率。如果获得董事会授权,司库长可以以高于、低于或等于债券票面价值的价格出售这些债券。

Section § 15832

Explanation

当董事会决定发行债券时,司库负责准备和出售这些债券,可以是公开出售或私下出售。如果公开出售,债券将授予提供最低利息成本的投标人。如果投标不令人满意,司库可以拒绝所有投标并私下出售债券。

司库使用“净利息成本法”或“真实利息成本法”来确定最低利息成本的投标。这些方法根据投标计算州在一段时间内需要支付的总利息。

在最终债券准备好之前,可以使用临时债券,司库的签名可以在这些临时文件上盖章。

(a)CA 政府 Code § 15832(a) 在收到董事会授权发行债券的决议后,司库应依照该决议负责债券的准备工作。获授权发行的债券应由司库根据董事会的指示,通过公开出售或非公开出售的方式出售。在公开出售的情况下,以下两项均适用:
(1)CA 政府 Code § 15832(a)(1) 债券应由司库在其可能确定的时间,并经其认为适当的通知,根据以司库指定的格式和方式提交给司库的投标,出售给其投标将导致该等债券最低利息成本的投标人。
(2)CA 政府 Code § 15832(a)(2) 如果未收到任何投标,或者司库认定投标不令人满意,司库可以拒绝所有已收到的投标(如有),并可重新刊登广告或非公开出售债券。
(b)CA 政府 Code § 15832(b) 就本章而言,确定最低利息成本投标的方法应由司库确定,并应限于根据依照出售通知提交的投标确定的净利息成本法或真实利息成本法。每份投标的净利息成本应通过确定州根据该投标需要支付的利息总额来确定,该利息总额是从债券发行之日起至当时出售的债券各自的到期日,以投标中规定的利率计算,减去投标中提供的溢价总额(如有),或加上折价总额(如有)。经确定的金额最少的投标应被视为导致最低净利息成本的投标。根据真实利息成本法,债券应授予提交最低利率投标的投标人,该利率由名义利率确定,该名义利率在半年复利计算并用于将债券的偿债付款折现至债券发行之日时,其结果等于债券的投标价格,不包括截至交付日已产生的利息。
(c)CA 政府 Code § 15832(c) 任何面额的临时或过渡性债券、凭证或收据,须由司库签署,可以在最终债券签署并可供交付之前发行和交付。司库的签名可以是印章签名。

Section § 15832.5

Explanation

这项法律允许董事会发行短期债务,例如商业票据或债券预期票据。这些是旨在短期内偿还的临时债务,特别是在董事会预期未来会发行债券时。董事会可以发行这些票据来续期现有票据或支付其他费用,并且可以包含与债券类似的条款和条件。这些票据的偿还资金可以来自董事会的收入、未另作他用的资金,或者来自未来债券销售所得。

董事会有权不时发行其可转让票据,包括商业票据或其他形式的可转让短期债务,或为预期债券发行而发行其可转让债券预期票据,并可不时续期。董事会可以发行票据,部分用于续期票据或清偿当时未偿的其他债务,部分用于任何其他目的。任何票据均可以与债券相同的方式获得授权、出售、签署和交付。授权董事会票据或其任何发行的任何决议可以包含董事会有权包含在授权董事会债券的任何决议中的任何条款,并且董事会可以在任何票据中包含其有权包含在任何债券中的任何条款、契约或条件。所有这些票据应从董事会的任何收入或为此可用的且未另行质押的其他款项中支付,或从预期其发行的董事会债券销售所得款项中支付,但仅受限于其任何票据或其他当时未偿债务持有人的任何合同权利。

Section § 15834

Explanation
本节规定,在为某些项目拨款之前,政府应考虑使用来自一般义务债券或公共高等教育资本支出基金的资金。

Section § 15835

Explanation
这项法律规定,债券或临时收据被视为可转让票据。这意味着它可以像钱一样转让给其他人。但是,如果债券或收据正面明确写明其不可转让,它就不能那样转让。

Section § 15836

Explanation

这项法律规定,委员会发行的某些类型的金融工具,如债券和票据,被视为各类州管理基金的合法投资。尽管有任何其他关于投资选择的法律限制,这些金融工具仍可被州政府机构、市政当局、保险公司、银行及类似实体用于投资其资金。此外,它们还可以作为公共存款的担保,并在法律要求时满足用于担保公共资金的存款要求。

根据本部分发行的债券、可转让票据和可转让债券预期票据,尽管有任何法律规定限制此类专项基金或信托基金的投资范围,仍可作为任何州专项基金或信托基金的合法投资。委员会的债券、可转让票据和可转让债券预期票据应为合法投资,所有州的公职人员和公共机构、其政治分支机构、所有市和市级分支机构、所有保险公司和协会以及其他从事保险业务的人员、所有银行、银行家、银行机构(包括储蓄贷款协会、建房贷款协会、信托公司、储蓄银行和储蓄协会、投资公司以及其他从事银行业务的人员)、所有管理人、监护人、遗嘱执行人、受托人及其他受托人,以及所有其他被授权投资于州债券或其他州义务的人员,均可适当合法地将其控制下或属于他们的资金(包括资本)投资于此类债券、票据和预期票据。任何此类私人金融机构、个人或协会可将该等债券、可转让票据和可转让债券预期票据用作公共存款的担保。该等债券、可转让票据和可转让债券预期票据特此也被定为证券,所有州的公职人员和机构或州的任何机构或政治分支机构以及所有市和公共公司,均可适当合法地接收并存放该等证券,用于法律授权存放州债券或其他州义务的任何目的,包括用于担保公共资金的存款。

Section § 15837

Explanation
这项法律规定,如果董事会认为获取一份关于债券或票据有效性的法律意见(非司法部长出具的)能提高它们的市场吸引力或价格,那么董事会可以这样做。董事会可以授权财务长或财政部去获取这份法律意见,而相关费用将从这些债券或票据的销售收入中支付。

Section § 15837.5

Explanation

这项规定允许董事会根据需要聘请财务专家,例如顾问、咨询师和会计师,以协助发行和出售债券或类似的财务承诺。这些服务的费用可以从出售债券或债务所得的款项中支付。

董事会获授权并有权根据其判断,在发行和出售董事会的任何债券或其他债务时,聘用其认为必要的财务顾问、咨询师和会计师。这些服务的费用可以从出售债券或其他债务的收益中支付。

Section § 15837.6

Explanation
本法律条款规定,《公共合同法典》中通常适用于处理公共合同的某些规定,在董事会或司库订立与获得融资相关的协议时,不适用。

Section § 15838

Explanation

这项法律允许授权发行债券的决议包含与债券持有人构成合同的特定条款。这些条款可以涵盖多个方面,包括质押公共建筑的收入、管理这些建筑、债券本身的条款以及债券收益的使用方式。它还涉及公共建筑的使用租金费率、财务储备的管理以及增发债券的限制。此外,它还涵盖了任何担保债券的文件条款以及与债券持有人的其他协议。

任何授权发行债券的决议可包含作为与债券持有人合同一部分的条款,内容涉及:
(a)CA 政府 Code § 15838(a) 质押委员会从所有或任何公共建筑获得的所有或任何收入、租金或收款。
(b)CA 政府 Code § 15838(b) 任何公共建筑的购置、建造、改进、运营、扩建、扩充、维护和修理,以及委员会对此的职责。
(c)CA 政府 Code § 15838(c) 债券的条款和规定。
(d)CA 政府 Code § 15838(d) 对当时或此后将发行的债券收益,或美国提供的任何贷款或赠款可用于何种目的的限制。
(e)CA 政府 Code § 15838(e) 委员会公共建筑的使用租金及其他费用,或委员会提供的服务费用,包括对委员会修改任何租赁或其他协议(据此应支付任何租金或其他费用)的权力限制。
(f)CA 政府 Code § 15838(f) 储备金或偿债基金的设立,以及对其的监管和处置。
(g)CA 政府 Code § 15838(g) 对发行额外债券或凭证的限制。
(h)CA 政府 Code § 15838(h) 任何担保债券的信托契约或契据的条款和规定,或据此发行债券的条款和规定。
(i)CA 政府 Code § 15838(i) 与债券持有人的任何其他协议。

Section § 15838.5

Explanation

这项法律允许司库被任命为董事会及其债券持有人的受托人。司库的职责包括管理债券的发行、销售、交付和赎回,以及处理本金和利息的支付。此外,董事会可以决定将所有用于债券担保的收入存入由司库控制的独立账户。董事会还可以授权司库代表债券持有人,执行他们的权利和补救措施。

(a)CA 政府 Code § 15838.5(a) 司库可被任命为董事会及其债券持有人的受托人。任何授权发行任何债券或其任何发行的决议,应规定司库在债券的发行、认证、销售和交付、本金和利息的支付以及债券赎回方面的职责。
(b)CA 政府 Code § 15838.5(b) 董事会可通过决议规定,将为该等债券担保而质押的所有收入存入公共建筑建设基金中的一个或多个独立账户,由司库作为受托人控制。账户中的资金只能按照决议的规定支付。
(c)CA 政府 Code § 15838.5(c) 董事会可授权司库代表其债券持有人或其任何规定百分比的持有人作为受托人,以行使和追究持有人可能享有的权利和补救措施。

Section § 15839

Explanation

这项法律允许董事会与银行、信托公司或联邦机构签订协议,通过使用其收入、租金或收款作为抵押来担保债券。这些协议可以包含关于公共建筑管理、资金处理、资金保护以及受托人和债券持有人权利的各种条款。该法律还涉及债券的条款以及任何授权发行债券的决议。

董事会可以与任何银行或信托公司,或美国境内有权订立此类协议的任何其他人(包括任何联邦机构)订立任何信托契约、契据或其他协议,作为此类债券的担保,并可以转让和质押董事会据此产生的收入、租金或收款。该等信托契约、契据或其他协议可以包含该等文书中惯常的或经董事会授权的条款,包括但不限于以下条款:
(a)CA 政府 Code § 15839(a) 任何公共建筑的购置、建造、改进、运营、维护和修理,以及董事会对此的职责。
(b)CA 政府 Code § 15839(b) 资金的使用以及对现有资金或存款资金的保障。
(c)CA 政府 Code § 15839(c) 受托人和债券持有人的权利和补救措施,其中可以包括对债券持有人个人诉讼权的限制。
(d)CA 政府 Code § 15839(d) 债券的条款和规定,或授权发行债券的决议。

Section § 15840

Explanation
这项法律允许董事会发行一种名为“再融资债券”的新债券,其目的要么是与现有持有人交换旧债券,要么是筹集资金偿还已发行的现有债券。这些新债券的条款、条件和相关责任,与董事会发行的其他任何债券类似。此外,这些再融资债券还可以用于处理更早发行的债券,甚至是之前发行的再融资债券。

Section § 15841

Explanation

本法律条款解释了债券持有人除了债券协议中规定的权利和救济之外,还拥有额外的权利和救济。如果负责这些债券的董事会未能支付款项或履行其义务,代表至少25%债券总价值的债券持有人可以指定一名受托人。该受托人可以采取各种行动来保护债券持有人的利益,例如确保董事会收取足够的收入、就债券提起法律诉讼、要求董事会承担责任、阻止非法行为,甚至在必要时宣布债券到期应付。

(a)CA 政府 Code § 15841(a) 本部分赋予或授予债券持有人的权利和救济,是对规定发行债券的决议,或据以发行债券的任何信托契约、债券契约或其他协议合法授予这些债券持有人的任何权利和救济的补充,而非限制。
(b)CA 政府 Code § 15841(b) 如果董事会在任何债券的本金或利息到期(无论是到期日还是被要求赎回时)后未能支付,且该违约持续60天,或者如果董事会未能或拒绝遵守本部分的规定,或违反与债券持有人达成的任何协议,则占当时未偿债券本金总额25%的持有人,可以通过提交至萨克拉门托县县记录员办公室的文件,并以与记录契约相同的方式确认(除非此权利受到任何信托契约、债券契约或其他协议条款的限制),指定一名受托人代表债券持有人,以实现本部分规定的目的。该受托人或任何信托契约、债券契约或其他协议项下的受托人可以,并且应在当时未偿债券本金总额25%的持有人(或信托契约、债券契约或其他协议中规定的任何其他百分比)书面请求下,以其名义:
(1)CA 政府 Code § 15841(b)(1) 通过适当的程序和行动强制执行债券持有人的所有权利,包括要求董事会收取足以履行任何关于收入协议的费率、租金和其他费用的权利,或董事会收入或收款的质押,将公共建筑租赁给州机构或以其他方式,并要求董事会履行与债券持有人达成或为其利益的任何其他协议,并履行其在本部分项下的职责。
(2)CA 政府 Code § 15841(b)(2) 就债券提起诉讼。
(3)CA 政府 Code § 15841(b)(3) 通过诉讼要求董事会进行会计核算,仿佛其是为债券持有人设立的明示信托的受托人。
(4)CA 政府 Code § 15841(b)(4) 通过诉讼禁止任何可能违法或侵犯债券持有人权利的行为或事项。
(5)CA 政府 Code § 15841(b)(5) 通过书面通知董事会宣布债券到期应付,如果所有违约均已纠正,则经当时未偿债券本金总额25%的持有人(或任何信托契约、债券契约或其他协议中规定的任何其他百分比)同意,撤销债券到期应付的声明。

Section § 15842

Explanation

这项法律允许被任命的受托人在债券违约时,请求法院指定一名接管人。接管人可以接管并管理公共建筑,就像董事会本身可以做的那样,利用这些建筑产生的收入来帮助偿还违约债券。接管人必须按照法院的指示处理从这些建筑收取的资金。此外,受托人和接管人的任何费用和开支将首先从这些建筑的收入中支付。然而,受托人不能出售或处置董事会的任何资产。

依照第15841条任命的受托人,或根据信托契约、契据或其他协议行事的受托人,无论所有债券是否已被宣布到期应付,均可指定一名接管人。该接管人可在董事会本身可以做到的相同程度上,进入并占有董事会的公共建筑或其任何部分,其收入、租金或收益可用于支付违约债券,并运营和维护这些公共建筑,收取并接收由此产生的所有租金和收入,其方式与董事会可能做到的相同。接管人应将资金存入独立账户,并按照法院指示的方式使用。在受托人提起的任何诉讼或程序中,受托人及接管人的费用、律师费和开支,以及法院允许的所有诉讼费和支出,均对董事会公共建筑的任何收入和收益享有优先留置权,这些收入或收益现在或将来可能用于支付违约债券。受托人应拥有并具备行使本部分中明确规定的任何职能或与普遍代表债券持有人保护和执行其权利相关的任何职能所需的一切必要或适当权力;但是,本节或本部分中任何其他节均不得授权依照第15841条任命的任何受托人,为运营和维护董事会的任何公共建筑之目的,出售、转让、抵押或以其他方式处置属于董事会的任何种类和性质的资产。

Section § 15843

Explanation

这项法律规定,如果您持有董事会发行的债券,您有权采取法律行动,以确保董事会履行其承诺。这包括确保董事会通过费用、租金或其他收费收取足够的资金,以履行其协议并对债券持有人履行其职责。

除所有其他权利和所有其他补救措施外,董事会债券持有人可以通过法律诉讼强制执行其对董事会的权利,包括要求董事会收取足以履行任何关于费用、租金或其他收费或收入、收益和收款协议的费用、租金和其他收费的权利,并要求董事会履行其与债券持有人之间的任何契约和协议,并履行其在本部分项下的职责。